ВНИМАНИЕ! АРХИВ! В СИЛА ДО 20 ФЕВРУАРИ 2003 Г.; ИЗМ. И ДОП.,ДВ,БР.16 ОТ 18 ФЕВРУАРИ 2003 Г.

ЗАКОН ЗА ГОРИТЕ
(обн., ДВ, бр.125 от 29 декември 1997 г.; изм. и доп., бр.79 от 1998 г.; изм.,бр.133 от 1998 г.,бр.26 от 1999 г.,бр.29 от 2000 г., бр.78 от 2000 г., бр.77, 79 от 2002 г., бр.99 от 22 октомври 2002 г.)

Глава първа
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Раздел I
Гори и горски фонд

Чл.1. (1) С този закон се уреждат отношенията, свързани със собствеността и стопанисването - управлението, възпроизводството, ползването и опазването на горите в Република България.
(2) Целта на закона е съхраняването на българските гори като национално богатство - основен средообразуващ фактор, чрез възпроизводството и устойчивото им развитие и многоцелевото ползване в интерес на собствениците и обществото.
Чл.2. (1) Гора по смисъла на този закон е земя, заета от горскодървесна растителност с площ над 1 декар.
(2) Горски фонд по смисъла на този закон е всяка територия извън строителните граници на населените места, предназначена основно за гори и обхваща гори, храсти, земи за залесяване, недървопроизводителни земи, посочени в единния кадастър.
(3) Не са горски фонд горите, създадени върху земи от поземления фонд.
Чл.3.
(1) (пред.чл.3,ДВ,бр.133 от 1998 г.) Разпоредбите на този закон се прилагат за всички гори, както и за земите от горския фонд, независимо от тяхната собственост.
(2) (нова,ДВ,бр.133 от 1998 г.; доп.,бр.77 от 2002 г.) Разпоредбите на този закон не се отнасят за горите и земите от горския фонд в защитените територии - изключителна държавна собственост, освен в случаите по чл.67, ал.3 от Закона за защитените територии.
Чл.4. (1) Горите, съобразно техните функции, се делят на гори с основно дървопроизводителни и средообразуващи функции, защитни и рекреационни гори и гори в защитени територии.
(2) Защитните и рекреационните гори изпълняват основно водоохранни, противоерозионни, мелиоративни, рекреационни и други функции и се подразделят на:
1. водоохранни - вододайни зони, водосбори на водоеми и водни течения и райони около отделни извори;
2. противоерозионни - ерозирани горски земи; земи на урвести и каменливи терени; зоната на горната граница на гората; крайбрежните ивици на Черно море, река Дунав и големите реки; нелесопригодни горски площи, обрасли с дървесна и храстова растителност; поройни горски земи и гори, създадени по технически проекти за борба с ерозията;
3. мелиоративни - полезащитни горски пояси, гори за защита на инженерни съоръжения и гори около центровете с промишлено замърсяване;
4. рекреационни - курортни гори и местности и извънселищни горски паркове;
5. други - със семепроизводствени насаждения и градини; с горски разсадници; с географски култури; с дендрариуми; гори около паметници на културата; научноизследователски и учебно-опитни гори.
(3) Горите в защитените територии и режимът на тяхното ползване и опазване се определят със специален закон.
Чл.5. Категоризирането и прекатегоризирането на горите се извършва от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа по предложение на Националното управление по горите след съгласуване със заинтересованите министерства, ведомства и съгласието на собствениците.

Раздел II
Собственост

Чл.6. Правото на собственост върху горите и земите от горския фонд принадлежи на физически и юридически лица, на държавата и на общините.
Чл.7. (1) Държавни са всички гори и земи от горския фонд, които не принадлежат на физически и юридически лица и на общините.
(2) Гори - изключителна държавна собственост, са:
1. горите в защитените територии, определени със закон;
2. горите в териториите от 200-метровата ивица покрай границите на Република България, включително и островите по граничните реки;
3. горите в зоните за строга охрана на водата и водовземните съоръжения, полезащитните горски пояси, горите за защита на инженерно-технически съоръжения, семепроизводствените градини, географските култури и дендрариумите.
(3) Гори от държавния горски фонд могат да бъдат закупувани от притежатели на поименни компенсационни бонове при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
Чл.8. Общинска собственост са горите и земите от горския фонд, правото на собственост върху които е възстановено на общините, както и тези, придобити по реда на Закона за общинската собственост.
Чл.9. Частна собственост са горите и земите от горския фонд, правото на собственост върху които е възстановено на физически и юридически лица, както и тези, придобити чрез правна сделка, по давност или по други придобивни способи и не представляват държавна или общинска собственост.
Чл.10. (1) Политически партии, организации, движения и коалиции с политически цели не могат да притежават право на собственост върху гори и земи от горския фонд.
(2) Чужди държави, чужди граждани и чуждестранни юридически лица не могат да притежават право на собственост върху гори и земи от горския фонд.
(3) Чужди граждани могат да придобиват гори и земи от горския фонд само при наследяване по закон. Те са длъжни в тригодишен срок от откриване на наследството да го прехвърлят на лицата по чл.6.
(4) След изтичане на срока по ал. 3 държавата придобива горите и земите от горския фонд по цени, определени с наредба на Министерския съвет.
Чл.11. Собствениците на гори и земи от горския фонд трябва да упражняват правото си на собственост върху тях по начин, който не влошава състоянието им и не причинява вреда на други собственици на гори и земи от горския фонд или на обществото.

Раздел III
Промени в горския фонд

Чл.12. Промените в горския фонд представляват включване, изключване и предоставяне на гори и земи от горския фонд.
Чл.13. Включването в горския фонд на негодни за земеделско ползване или слабо продуктивни земи се извършва по реда на Закона за опазване на земеделските земи.
Чл.14. (1) Гори и земи от горския фонд се изключват при промяна на предназначението им.
(2) Изключването на гори и земи от държавния горски фонд с площ, по-голяма от 100 декара, се извършва от Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа, а до 100 декара - от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа по предложение на ръководителя на Националното управление по горите.
(3) Изключването на гори и земи от горския фонд - собственост на физически и юридически лица и на общини, за важни държавни или общински нужди, се извършва от Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.
(4) Изключването на гори и земи от горския фонд по ал.1 - 3 се извършва при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
(5) Собственикът запазва правото си на собственост върху дървесината от изключените площи.
Чл.15. (1) Собствениците на гори не могат да променят предназначението им, освен в случаите на чл.14.
(2) Гори, правото на собственост върху които е възстановено на основание чл.10, ал.5 от Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи, могат да бъдат включени в горския фонд по желание на техните собственици.
Чл.16. (1) Предоставянето на право на ползване за нестопански цели върху площи от държавния горски фонд с размер, по-голям от 100 декара, на министерства, ведомства и други юридически лица се извършва от Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа, а до 100 декара - от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа по предложение на ръководителя на Националното управление по горите. Правото на ползване върху площи от държавния горски фонд се учредява за срок не по-дълъг от 10 години. При необходимост срокът може да бъде продължен.
(2) Безвъзмездно право на ползване по ал.1 може да се учреди с разпореждане на Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа само за обекти, непосредствено свързани с националната сигурност и с отбраната на страната, или за други особено важни държавни нужди.
(3) Безвъзмездно право на ползване върху гори и земи от държавния горски фонд се предоставя с разрешение на Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа на научни институти и висши училища, чиято научна и образователна дейност е свързана с горите, както и за осъществяване на такава дейност в тях.
(4) Общините могат да предоставят правото на ползване по ал. 1 върху площи от общинския горски фонд с решение на общинския съвет.
(5) Правото на ползване по ал.1 - 4 се предоставя при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
(6) Собственикът запазва правото си на собственост върху дървесината от предоставените площи, доколкото в акта за учредяване на правото на ползване не е постановено друго.
Чл.17. (1) Не се допуска намаляване на лесистостта на територията на страната под 30 на сто.
(2) Не се допуска намаляване на съществуващата лесистост на територията на общините от датата на влизането на закона в сила.
Чл.18. Размерът на предоставените за ползване площи от горския фонд по чл.16 не може да надвишава 2 на сто, а общо изключените по чл.14 и предоставените по чл.16 площи - 5 на сто от залесената площ на страната към датата на влизането на закона в сила.
Чл.19. (1) За изключените по чл.14, ал.2 и предоставените за ползване по чл.16, ал.1 площи от държавния горски фонд се заплащат такси в размер, определен с тарифа на Министерския съвет.
(2) Сумите по ал.1 се превеждат в Националния фонд "Българска гора".
(3) Таксите за изключени по чл.14, ал.3 и предоставени по чл.16, ал.4 площи от общинския горския фонд са в размер, определен от общинските съвети, но не по-малък от определените от Министерския съвет за държавния горски фонд. Таксите се внасят в съответните общински фондове "Българска гора".
(4) Изключените и предоставени за ползване гори се заемат, след като бъдат изплатени таксите по ал.1 и 3.

Глава втора
ОРГАНИЗАЦИЯ НА ГОРСКИЯ ФОНД

Раздел I
Управление на горския фонд

Чл.20. Управлението на държавния горски фонд и контролът върху всички гори и земи от горския фонд се осъществява от Националното управление по горите към Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа като юридическо лице на бюджетна издръжка.
Чл.21. Националното управление по горите съобразно своите функции и задачи управлява и контролира:
1. организацията на горския фонд;
2. възпроизводството на горите в горския фонд;
3. ползванията от горите и земите в горския фонд;
4. опазването на горите и земите от горския фонд;
5. строителството в горския фонд след съгласуване със съответните ведомства;
6. финансирането на дейностите в държавния горски фонд.
7.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) ловното стопанство.
Чл.22. (1) Регионалните управления на горите и държавните лесничейства са юридически лица - органи на Националното управление по горите.
(2) Ръководителят на Националното управление по горите може да създава свои поделения за защита и опазване на горите, за горски семеконтрол, за инвентаризация и устройство на горския фонд и за други специализирани дейности, които поделения могат да бъдат юридически лица.
(3) Ръководителят на Националното управление по горите определя районите на дейност на своите органи и поделения.
Чл.23. (1) Регионалните управления на горите осъществяват управлението на държавния горски фонд и контрола върху горите и земите от горския фонд и горите по чл.2, ал.3, както и върху лесничействата в определения им регион.
(2) Регионалните управления по горите, съобразно своите функции и задачи, осъществяват организацията, координацията и контрола на дейностите по:
1. възпроизводството на горите в горския фонд;
2. ползванията от горите и земите в горския фонд;
3. опазването на горите и земите в горския фонд;
4. проектирането и строителството в горския фонд;
5.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) ловното стопанство.
(3) Регионалните управления на горите са подчинени непосредствено на Националното управление по горите.
Чл.24. (1) Държавните лесничейства осъществяват управлението на държавния горски фонд, охраната и контрола върху горите и земите от горския фонд, както и върху горите по чл. 2, ал. 3 в определения им район.
(2) Държавните лесничейства, съобразно своите функции и задачи, осъществяват организацията, координацията и контрола на посочените в чл.23, ал.2 дейности в определения им район.
(3) Държавните лесничейства са подчинени на Националното и на регионалните управления по горите.

Раздел II
Устройство и отчет на горите

Чл.25. (1) Горите и земите от горския фонд се устройват, управляват и ползват по устройствени проекти, планове и програми.
(2) Устройствените проекти, планове и програми се съставят по видове собственост по ред и за период съгласно инструкция за устройството на горите в Република България, издадена от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа по предложение на ръководителя на Националното управление по горите.
(3) Устройствените проекти, планове и програми се утвърждават от ръководителя на Националното управление по горите след съгласуване със заинтересованите министерства и ведомства.
(4) Средствата, необходими за изработване на устройствените проекти, планове и програми, са за сметка на собственика на гората. На собствениците, чието право на собственост върху гори е възстановено по реда на Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд и на Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи, първоначално се предоставя еднократно безвъзмездно извадка от действащите в момента устройствени проекти, планове и програми.
(5)
(изм.,ДВ,бр.99 от 2002 г.) Общинските служби по земеделие и гори, при въвеждане на собствениците на гори и земи от горския фонд във владение, обозначават възстановената собственост на всеки собственик с ясно видими и трайни знаци по образец, съгласно правилника за прилагането на закона.
Чл.26. (1) Горите и земите в горския фонд в границите на едно землище - собственост на физически, юридически лица или общини, с размер, по-малък от 500 декара, могат да се групират при възможност и със съгласие на собствениците в масиви за съвместно устройство при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
(2) Собствениците на гори и земи от горския фонд имат право да ги предоставят за управление на съответното държавно лесничейство при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
Чл.27. Националното управление по горите води отчет и отразява настъпилите промени на всички гори, както и на земите от горския фонд, и създава и поддържа националната база от данни за тях.
Чл.28. (1) Горите и земите от горския фонд подлежат на периодична оценка.
(2) Собствениците на гори и земи от горския фонд са задължени да предоставят безвъзмездно информация за извършване на оценката.
(3) Оценката се извършва от лицензирани експерти.
(4) Условията и редът за извършване на оценката, както и за съхраняване на резултатите от нея, се определят с наредба на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.
Чл.29. (1) Националното управление по горите води регистър на всички гори и на земите от горския фонд, в който отразява данни за собственика, площта и вида на горите, както и промените, настъпили в тях.
(2) Регистърът е публичен и се води по образец, утвърден от ръководителя на Националното управление по горите.
(3) При промяна на собствеността новият собственик е длъжен в 14-дневен срок да уведоми съответното държавно лесничейство.

Раздел III
Служители по горите

Чл.30. Служители по горите са физически лица, които са в трудови правоотношения с Националното управление по горите, съответно с неговите органи и поделения, и заемат длъжности, за които е необходимо лесовъдско образование и квалификация.
Чл.31. (1) Ръководителят на Националното управление по горите сключва трудови договори с началниците на регионалните управления на горите и директорите на държавните лесничейства, които трябва да имат висше образование - инженер по горско стопанство, и стаж по специалността, определен с правилника за прилагането на закона.
(2) Ръководителят на Националното управление по горите сключва трудови договори с ръководителите на поделенията по чл. 22, ал.2, които трябва да бъдат лица с подходящо, свързано с предмета на дейност, висше образование.
(3) Физическите, юридическите лица и общините - собственици на гори и земи от горския фонд с площ, по-голяма от 1000 хектара, са длъжни да назначат лица с лесовъдско образование за управлението, ползването и възобновяването на горите - тяхна собственост, ако не са предоставили горите и земите си за управление на държавното лесничейство при условията и по реда на чл.26, ал.2.
Чл.32. Охраната на горите се осъществява от горски стражари, които трябва да имат образование и квалификация, определени с правилника за прилагането на закона.
Чл.33. (1) Горските стражари при изпълнение на служебните си задължения носят задължително униформено облекло със съответните отличителни знаци и огнестрелно оръжие.
(2) Униформеното облекло на горските стражари не може да се използва и предоставя на други лица.
(3) Горският стражар отговаря за охраната в поверения му участък или територия.
Чл.34. Горските стражари:
1. пазят поверените им охранителни участъци от незаконни ползвания и повреди;
2. изискват спазването на правилата за сеч и другите ползвания от горите, опазването на горите в защитените територии и обекти, граничните и други знаци в горите, съоръжения и сгради в горския фонд и други обекти в границите на поверените им участъци;
3. проверяват всички документи за сеч, паша, лов, риболов и за другите ползвания от горите;
4. опазват дивеча и рибното богатство в поверените им участъци и залавят нарушители;
5. следят за спазване на противопожарните правила, а при пожар вземат мерки за неговото ограничаване и потушаване;
6. проверяват превозните средства, които превозват дървен материал и други горски продукти, и документите към тях;
7. следят здравословното състояние и хигиената на горите в поверените им участъци и при нужда сигнализират в държавното лесничейство;
8. не допускат извършване на незаконно строителство и разработване на земи в горския фонд; при установяване на такива нарушения в 3-дневен срок уведомяват директора на държавното лесничейство, който е длъжен да уведоми органите по Закона за териториално и селищно устройство;
9. съставят актове за констатирани нарушения по реда на Закона за административните нарушения и наказания;
10. задържат вещите - предмет на нарушението, както и вещите, които са послужили за неговото извършване.
Чл.35. (1) Органите на Националното управление по горите задължително застраховат горските стражари със застраховка "Живот и злополука".
(2) На горските стражари, които са претърпели неимуществени вреди при или по повод на изпълнение на служебните си задължения, се изплаща еднократно парично обезщетение в размер 10 брутни месечни възнаграждения при тежка телесна повреда и 6 брутни месечни възнаграждения при средна телесна повреда.
(3) На съпруга (съпругата), децата и родителите на загинал горски стражар при или по повод на изпълнение на служебни задължения се изплаща еднократно парично обезщетение в размер 12 брутни месечни възнаграждения на всеки правоимащ.
Чл.36. Служителите по горите имат правата по чл.34.
Чл.37. (1) Служителите по горите носят униформено облекло при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
(2) Служителите по горите имат право да носят огнестрелно оръжие съобразно с разпоредбите на Закона за контрол над взривните вещества, оръжията и боеприпасите при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
Чл.38. (1) Служителите на държавните лесничейства, живеещи в горите, имат право да ползват жилищни помещения, предоставени им от Националното управление по горите и от неговите органи и поделения при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
(2) Служителите по ал.1 имат право да ползват за лични нужди, без заплащане на такси, до 5 декара обработваема земя, ливада в горския фонд и ежегодно до 10 куб. м дърва за огрев при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
Чл.39. (1) Частна лесовъдска практика могат да упражняват лица с висше или средно лесовъдско образование, които са лицензирани при условия и по ред, определени с наредба на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.
(2) Частна лесовъдска практика е дейността по управление, маркиране на сечи, залесяване, изготвяне на устройствени проекти, програми и планове, опазване и контрол, експертизи, консултации и други лесовъдски дейности.

Глава трета
ВЪЗПРОИЗВОДСТВО НА ГОРИТЕ

Раздел I
Създаване на нови гори и борба с ерозията

Чл.40. (1) Създаването на нови гори включва дейностите по събиране на семена, производство на посадъчен материал, залесяване, отглеждане, инвентаризация на млади култури и борба с ерозията.
(2) Възпроизводството на гората обхваща дейностите по създаването на нови гори, провеждане на отгледни, санитарни и възобновителни сечи.
Чл.41. Националното управление по горите и неговите органи и поделения контролират събирането на семената, произхода и качеството им, предсеитбената обработка, производството и предоставянето на посевния и посадъчния материал от местни и чуждоземни горскодървесни видове, добивани у нас, както и на тези, внасяни от други страни, и направлява тяхното използване.
Чл.42. (1) Залесяването в горския фонд се извършва съгласно предвижданията на устройствени проекти, технически проекти за борба с ерозията, специални програми и планове и по методика - утвърдени от ръководителя на Националното управление по горите.
(2) Интродукцията на нови дървесни и храстови видове в горския фонд се разрешава от Националното управление по горите със съгласието на министъра на околната среда и водите и след научна обосновка.
Чл.43. (1) Невъзобновените сечища и пожарища се залесяват от собственика на гората до 1 година след изсичането или опожаряването на дървостоя.
(2) При обективни причини срокът по ал.1 може да се удължи от ръководителя на съответното регионално управление на горите до 2 години.
Чл.44. (1) Собственици или ползватели на гори, които с действието или с бездействието си са довели до увреждане на горите или ерозиране на почвите, са длъжни да ги рекултивират и залесят.
(2) Средствата за рекултивиране и залесяване са за сметка на собственика или ползвателя.
(3) Технико-укрепителните и залесителните работи върху площите по ал.1 се извършват по проект и в срок, утвърдени от ръководителя на Националното управление по горите.
(4) Гори, които са увредени от стихийни бедствия и/или крупни производствени аварии, се възстановяват със средства от фонд "Стихийни бедствия".
Чл.45. Дейностите по събиране на семена, производство на посадъчен материал, залесяване, отглеждане, изграждане на технико-укрепителни съоръжения и рекултивация на нарушени терени могат да се извършват и по договаряне с лицензирани физически и юридически лица.
Чл.46. Националното управление по горите организира, ръководи и контролира борбата с ерозията в горите и земите от горския фонд.

Раздел II
Провеждане на отгледни, санитарни и възобновителни сечи

Чл.47. (1) Собствениците на гори се задължават да провеждат отгледна и възобновителна, а за поддържане здравословното състояние на горите - и санитарна сеч.
(2) Видовете сеч, методите за провеждането им, както и технологията, се определят с правилник на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.
(3) Сечта по ал. 1 може да се извършва по договор с физически и юридически лица.
Чл.48. (1) За осигуряване възобновяването на горите в тях се провежда възобновителна сеч.
(2) Основното изискване при създаване на нови гори и при правилното възобновяване и ползване на съществуващите са принципите за устойчивото им развитие.
Чл.49. (1) Провеждането на отгледна, санитарна и възобновителна сеч в защитните и рекреационните гори се урежда с правилника, посочен в чл.47, ал.2.
(2) Сечта по ал.1 в защитените територии се съгласува с министъра на околната среда и водите.
Чл.50. (1) Горите се стопанисват и ползват като високостъблени, издънкови, смесени семенноиздънкови и нискостъблени.
(2) Високостъблените гори се стопанисват и ползват по начин, запазващ семенния им произход.
(3) Издънковите и смесените семенноиздънкови гори се стопанисват и ползват предимно по начин, осигуряващ превръщането им в семенни.
(4) Нискостъблените гори се стопанисват и ползват по начин, осигуряващ издънковото им възобновяване.
(5) Възрастта на горите за сеч не може да бъде по-малка от 60 години за високостъблените гори, с изключение на тополовите и акациевите, а за нискостъблените - по-малко от 15 години. Изкуствено създадените високостъблени гори се управляват при научно обоснована и доказана възраст за сеч.
Чл.51. (1) Сечта във високостъблените гори се провежда през цялата година, а в нискостъблените - от 1 септември до 1 април.
(2) При закъсняване на вегетацията в нискостъблените гори срокът за сеч може да се продължи до 30 април.
(3) Нискостъблени гори за добив на листников фураж се секат от 1 август, а за добив на кори и лико - до 31 май.
(4) Във високостъблените гори за запазване на подраста сечта може да бъде забранена от 1 април до 1 октомври.
Чл.52. (1) Забранява се провеждане на гола сеч във високостъблените гори с площ на сечището над 50 декара или сливането на голи сечища, чиято обща площ е над 50 декара, с изключение на тополови, акациеви и други бързорастящи видове.
(2) Забранява се сечта в клековите и чермуровите гори, с изключение на санитарните.

Глава четвърта
ПОЛЗВАНИЯ ОТ ГОРИТЕ И ЗЕМИТЕ В ГОРСКИЯ ФОНД

Раздел I

Общи положения

Чл.53. (1) Ползването на горите и земите в горския фонд по смисъла на този закон представлява ползване на дървесина и странични ползвания.
(2) Ползването на горите и земите в държавния горски фонд се осъществява чрез някои от следните начини:
1. по такси на корен;
2. търг или конкурс;
3. преговори с потенциален ползвател;
4. чрез концесии.
(3) Ползването на горите и земите в общинския горски фонд се осъществява по начините в ал.2 след решение на общинския съвет.
(4) При спазване на изискванията на този закон горите - частна собственост, се ползват от техните собственици, които се разпореждат и с добитите материали.
(5) При провеждане на дейност в горите се забранява използването на техника и технологии, които водят до развитие на ерозионни процеси, до масово унищожаване на подраста и до нанасяне повреди на оставащия дървостой.

Раздел II
Концесии

Чл.54. (1) Концесия върху гори - държавна или общинска собственост се предоставя по реда на Закона за концесиите, съответно на Закона за общинската собственост при спазване на изискванията на устройствените проекти, като се допуска ползване на дървесина само в насаждения, в които е предвидено по устройствен проект извеждане на възобновителни сечи с последващо изкуствено или издънково възобновяване.
(2) До сключването на концесионния договор не се спира изпълнението на предвидените в устройствените проекти мероприятия.
Чл.55. Страничните ползвания, които не са обхванати от предоставено концесионно право, се извършват при условия и по ред, предвидени в закона.
Чл.56. Предложение за предоставяне на концесии върху гори се прави от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа по реда на Закона за концесиите.

Раздел III
Ползване на дървесина

Чл.57. (1) Ползването на дървесина от всички гори, независимо от тяхната собственост, се извършва съгласно устройствените проекти, програми и планове.
(2) Ползването на дървесина от горите - частна собственост, се извършва от техните собственици при пълна свобода относно ползването и разпореждането с добитите материали, като не се нарушават правата на трети лица и разпоредбите на този закон.
(3) Дървесината от общинските гори се ползва по начините, посочени в чл.53, ал.2, с решение на общинския съвет.
(4) Дървесината от горите - собственост на държавата, се ползва възмездно по начините, посочени в чл.53, ал.2.
(5) (нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) Дървесината от горите - собственост на държавата, се ползва от държавните дивечовъдни станции в определения им район срещу заплащане на такса на корен.
(6)
(пред.ал.5,ДВ,бр.78 от 2000 г.) Населението, живеещо постоянно в границите на дадена община, ползва дървесина за собствени нужди от горите, собственост на същата община, а когато това е невъзможно, от съответните държавни гори по такси на корен.
Чл.58. (1) Определените за сеч дървета в горите се маркират с контролни горски марки, които се утвърждават по образец и ред, определени с правилника за прилагането на закона.
(2) Забранява се сеч на немаркирани дървета.
Чл.59. Сечта, извозването и транспортирането на дървесината от горите се извършват с писмено позволително, издадено от съответното държавно лесничейство.
Чл.60. Забранява се превишаване на ползването от горите, определено в устройствените проекти, планове и програми. При превишаване на ползването поради стихийни и природни бедствия и други непредвидени причини, включително и непозволена сеч, превишението се компенсира през следващите 5 години.
Чл.61. (1) Дървените материали, необходими за нуждите на държавните лесничейства за строителство на горски сгради, телефонни линии, заслони, водопои, за научноизследователски и други подобни цели, от гори - собственост на държавата, се отпускат без заплащане на такси на корен при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
(2) Дървените материали, необходими за направата на триангулачни и други геодезични знаци в горите, за геоложки и минни проучвания, за възстановяване на повредени или унищожени от стихийни бедствия пътни съоръжения, телефонни линии и други, когато обектите се намират в горите, се отпускат срещу заплащане на такса на корен.
Чл.62. (1) Добивът на дървен материал от горите - собственост на общини, се извършва съгласно устройствените проекти, планове и програми от общините или от физически и юридически лица, след провеждане на търг или конкурс.
(2) Местното население може да добива дървени материали за собствени нужди срещу заплащане на такси на корен при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.

Раздел IV
Странични ползвания

Чл.63. (1) (изм.,ДВ,бр.29 от 2000 г.) Ползванията от горите и земите от горския фонд, като добив на смола, борина, сено, лико, семена, с изключение на такива от лечебни растения, инертни материали, събиране на гъби, горски плодове с изключение на такива от лечебни растения, други растения и животни, които не са дивеч, паша на селскостопански животни, както и други подобни, без ползване на дървесина, са странични ползвания.
(2) (нова,ДВ,бр.29 от 2000 г.) Ползването на лечебните растения се урежда от отделен закон.
(3)
(пред.ал.2,ДВ,бр.29 от 2000 г.) Страничните ползвания, когато представляват стопанска дейност, се извършват при условията и по реда, указани в писмено позволително. Позволителните за общински и държавни гори се издават след заплащане на такси. Размерът на таксите за страничните ползвания, добити от гори общинска собственост, се определят от общинските съвети в размер не по-малък от размера, определен с тарифа на Министерския съвет за ползванията от държавния горски фонд.
(4)
(пред.ал.3,ДВ,бр.29 от 2000 г.) Страничните ползвания от горите - частна собственост на физически и юридически лица, се извършват от техните собственици при пълна свобода относно ползването и разпореждането с добитите продукти, като не се нарушават правата на трети лица и разпоредбите на този закон. Когато страничните ползвания представляват стопанска дейност, на собствениците се издава писмено позволително от държавното лесничейство без заплащане на такси.
(5)
(пред.ал.4,ДВ,бр.29 от 2000 г.) Условията и редът за издаване на писмените позволителни за страничните ползвания, представляващи стопанска дейност, се уреждат с правилника за прилагането на закона.
Чл.64.
(изм.,ДВ,бр.29 от 2000 г.) Добивът на смола и борина се извършва само в гори, в които предстои извеждане на възобновителна сеч.
Чл.65. (1)
(изм.,ДВ,бр.29 от 2000 г.) Събирането на гъби, горски плодове, с изключение на такива от лечебни растения, други растения и животни - които не са дивеч, в горите и земите от горския фонд трябва да се извършва по начин и със средства, които не водят до увреждане или унищожаване на популациите и на местообитанията им.
(2) Не се допускат странични ползвания, когато същите се отнасят за защитени със закон растителни и животински видове.
Чл.66. Страничните ползвания по чл. 63 се контролират от Националното управление по горите и неговите органи.
Чл.67. Забранява се на физически и юридически лица да изкупуват предмета на страничните ползвания от лица, които нямат писмено позволително.
Чл.68. (1) Пашата на селскостопански животни във всички гори и земи от горския фонд, независимо от тяхната собственост, се допуска съгласно устройствените проекти, програми или планове.
(2) Пашата в горите - частна собственост, се извършва свободно, срещу годишно позволително, издадено от държавното лесничейство, без заплащане на такса, като не се нарушават правата на трети лица и разпоредбите на този закон.
(3) Пашата в държавните гори се разрешава с годишно позволително, издадено от съответното държавно лесничество срещу заплащане на такса. Държавните лесничейства изготвят ежегодно план за пашата.
(4) Пашата в общинските гори се разрешава с годишно позволително след решение на общинския съвет съгласно разпоредбите на този закон.
(5) Паша се извършва само в местата, указани в позволителните, като животните се придружават от пастир.
(6) Пътищата за прокар на добитък до позволените за паша места и водопоите, когато за това трябва да се мине през забранени места, се определят в устройствените проекти, програми и планове.
(7) Числеността на селскостопанските животни, допускани на паша в горите, се определя от състоянието им при норма най-малко 2 декара за дребните и 10 декара за едрите животни при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
(8) Забранява се пашата на домашни животни в културите и младите насаждения от семенен произход и в издънковите насаждения, докато достигнат височина 3 м, както и във възобновителните участъци във високостъблените гори и пожарищата, в които е започнало или е възможно естественото им възобновяване.
(9) Забранява се пашата в поройните горски земи, семепроизводствените насаждения и градини, горските разсадници, дендрариумите, горите в защитените територии, освен ако това не е указано изрично в заповедта на обявяването им.
(10) Забранява се нощната паша в горите.
(11) Забранява се пашата на кози в горите, освен в насаждения, предвидени за гола сеч с последващото изкуствено възобновяване.

Глава пета
ОПАЗВАНЕ НА ГОРИТЕ И ЗЕМИТЕ ОТ ГОРСКИЯ ФОНД

Раздел I
Общи положения

Чл.69. Опазването на горите и земите от горския фонд включва защита, охрана и контрол.
Чл.70. Органите на държавната и местната власт, организациите и лицата се задължават да оказват съдействие на служителите по горите при изпълнението на служебните им задължения по опазване на горите и земите от горския фонд.

Раздел II
Защита

Чл.71. Защитата на горите и земите от горския фонд обхваща мерките за опазването им от болести, насекоми, плевели, висши паразитни растения, мишевидни гризачи и други вредители, абиотични въздействия и провеждане на борбата с тях.
Чл.72. (1) Защитата на горите и земите от горския фонд се организира от държавните лесничейства и от поделенията за защита на горите.
(2) Защитата на горите, собственост на физически лица, се осъществява от държавните лесничейства и от поделенията за защита на горите.
(3) Защитата на горите, собственост на общините и други юридически лица, се осъществява от тях или възмездно от държавните лесничейства и поделенията за защита на горите.
(4) Защитата на горите се организира и провежда при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
Чл.73. (1) Защитата на горите се извършва със средства и препарати, разрешени и регистрирани по Закона за защита на растенията.
(2) Прилагането на защитните средства и препарати се осъществява при условия и по начин, определени с наредба на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа, съгласувано с министъра на околната среда и водите и с министъра на здравеопазването.

Раздел III
Охрана

Чл.74. (1) Охраната на горите и земите от горския фонд обхваща съобразените със закона действия на служителите по горите за предотвратяване на всички нарушения, свързани с възпроизводството, ползването и опазването на горите.
(2) Охраната обхваща и действията по опазването на горите от пожари и от незаконно строителство.
Чл.75. В горите и земите от горския фонд независимо от тяхната собственост се определят охранителни участъци с площ до 20 000 декара.
Чл.76. (1) Охраната на горите и земите от горския фонд се осъществява от държавните лесничейства и от регионалните управления по горите.
(2) Собствениците на гори - общини и други юридически и физически лица, могат да осигуряват за своя сметка охрана съгласувано с директора на държавното лесничейство.
(3) Движението на пътни превозни средства в горския фонд се допуска само по определени и означени за целта горски пътища и места.
Чл.77. (1) Пожароопасният сезон в горите се определя ежегодно със заповед на ръководителя на Националното управление по горите.
(2) Когато пожароопасният сезон за някои райони не съвпада със сроковете по ал. 1, началниците на регионалните управления по горите издават заповеди за промяна на срока, съгласувани с ръководителя на Националното управление по горите.
(3) Забранява се паленето на огън в горите извън определените за това места.
(4) Забранява се опожаряването на гори, храсталаци и треви в горския фонд и на гори по чл.2, ал.3, както и на 100 м от техните граници.
(5) Кметовете на общини и населени места организират групи за гасене на горски пожари.
(6) В гасенето на горски пожари задължително участват групите по ал.5, специализираните органи за противопожарна охрана и служителите по горите.
(7) Военнослужещите от близките поделения и формирования на Гражданската защита участват при гасенето на горски пожари след съгласуване с началника на съответното поделение.
(8) Редът за спазване на противопожарните правила в горите се определя с правилника за прилагането на закона и Закона за Министерството на вътрешните работи.

Раздел IV
Контрол

Чл.78. Контролът по възпроизводството, ползването и опазването на горите и земите от горския фонд се осъществява от Националното управление по горите и от неговите органи и поделения.
Чл.79. (1) Държавните лесничейства организират контролни горски пунктове.
(2) Водачите на превозни средства, които превозват дървени материали и продукти от странични ползвания, са длъжни да спират за проверка на контролния горски пункт.
(3) В контролните горски пунктове се проверява законният произход на превозваните дървени материали и продукти от страничните ползвания в горите.
Чл.80. (1) Дърветата за сеч се маркират с контролна горска марка.
(2) Право да притежават контролна горска марка имат лесовъдите в държавните и общинските гори, както и тези на частна практика.
(3) Дървените материали преди транспортирането им се маркират с експедиционна горска марка.
(4) Право да притежават експедиционна горска марка имат собствениците на гори и държавните лесничейства.
(5) Фасонираните дървени материали се маркират с производствена марка.
(6) Всички собственици на дъскорезници са длъжни да притежават производствена марка.
(7) Образецът на марките, условията и редът за тяхното придобиване и употреба се определят с правилника за прилагането на закона.
(8) Националното управление по горите води единен регистър за горските марки, а държавното лесничейство води регистър за производствените марки на собственици на дъскорезници на територията му.
(9) Забранява се преотстъпването на горските и на производствените марки.
(10) Забраняват се покупко-продажбата и другите разпоредителни сделки, превозването и преработването на немаркирани и непридружени с редовни документи дървени материали.

Глава шеста
СТРОИТЕЛСТВО В ГОРИТЕ

Чл.81. (1) Строителството в горите и земите в горския фонд, свързано с управлението, възпроизводството, ползването и опазването на горите, независимо от тяхната собственост, обхваща изграждането на горски пътища и транспортни съоръжения, съобщителни линии и далекопроводи, технико-укрепителни съоръжения, сгради и други временни постройки.
(2) Строителство в горите и земите от горския фонд се разрешава при условията и по реда на Закона за териториално и селищно устройство въз основа на наредба, одобрена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, министъра на земеделието, горите и аграрната реформа и министъра на околната среда и водите.
(3) За съгласуване на строителството по ал.1 се заплаща такса в размер, определен с тарифа на Министерския съвет.
Чл.82. (1) Необходимите площадки или трасета за изграждането на строежите в горите и земите от горския фонд се определят при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
(2) За площадките и трасетата по ал. 1 се одобрява частично застроително решение по реда на Закона за териториално и селищно устройство по предложение на собствениците или инвеститорите и със съгласие на Националното управление по горите.
Чл.83. (1) Одобряването на проектите за строителство, разрешено по реда на чл.81, се извършва от главния архитект на общината, на чиято територия се извършва строежът.
(2) При констатация на незаконно строителство в гори и земи от горския фонд се прилагат разпоредбите на Закона за териториално и селищно устройство.
Чл.84. Приходите от учреденото право на строеж и други вещни права върху гори и земи от горския фонд, собственост на държавата или на общините, се внасят в националния, съответно общинските фондове "Българска гора".
Чл.85. Нормативите за строителство в горския фонд се определят с наредба на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа и министъра на околната среда и водите.
Чл.86. (1) Изграждането в горския фонд или на разстояние, по-малко от 100 м извън него, на пещи за вар, жижни за въглища и други, се извършва с разрешение от държавното лесничейство.
(2) Не се допуска в горския фонд и на разстояние 100 м извън него изхвърлянето на промишлени, битови и други отпадъци.
Чл.87. (1) Отбелязването на границите на гори и земи от горския фонд не трябва да се извършва с ограждане или по друг начин, ограничаващ свободното придвижване на хора, диви животни и води, с изключение на обекти, непосредствено свързани с националната сигурност.
(2) Собствениците на гори и земи от горския фонд могат при доказване на свои специални нужди да ограждат част от своята територия само с разрешение на съответното държавно лесничейство.
Чл.88. Временни горски пътища се проектират, строят или закриват при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
Чл.89. Ползването на горските пътища се извършва свободно, независимо от собствеността на горите и земите от горския фонд, без да се повреждат пътните платна и съоръжения.
Чл.90. Работите по проучването и експлоатацията на мини и кариери, както и оборудването на райони в горите и земите от горския фонд, предоставени за нуждите на въоръжените сили, се съгласуват с министъра на земеделието, горите и аграрната реформа - за горите и земите от държавния горски фонд, а в останалите гори и земи - с техните собственици.

Глава седма
ФИНАНСИРАНЕ НА ГОРСКОТО СТОПАНСТВО

Раздел I
Общи положения

Чл.91. (1) Създава се национален фонд "Българска гора" към Националното управление по горите за финансиране на дейностите по управление, възпроизводство, ползване и опазване на горите и земите в държавния горски фонд, както и за издръжка на органите и поделенията му.
(2) Фондът се набира по открита в Българската народна банка сметка по отделни приходоизточници.
(3) Министерският съвет приема наредба за приходите и разходите и за реда, по който се съставя, изпълнява и отчита фондът.
(4) Министерският съвет определя размера на таксите, които се внасят в Националния фонд "Българска гора".
Чл.92. (1) За финансиране на дейностите по управление, възпроизводство, ползване и опазване на горите и земите от общинския горски фонд се създават общински фондове "Българска гора".
(2) Общинските съвети приемат наредби за приходите и разходите и за реда, по който се съставят, изпълняват и отчитат техните фондове.
(3) Общинските съвети определят таксите по този закон за ползванията от горите и земите от общинския горски фонд, които не могат да бъдат в размер, по-малък от таксите, определени от Министерския съвет, за държавния горски фонд.

Раздел II
Приходи във фонд "Българска гора"

Чл.93. Приходите в Националния фонд "Българска гора" се набират от:
1. такси от изключени или предоставени за ползване площи от държавния горски фонд;
2.
(доп.,ДВ,бр.29 от 2000 г.) такси за всички ползвания и услуги, включително такси за ползване на диворастящи лечебни растения от държавния горски фонд, свързани с държавния горски фонд;
3. средствата от прилагането на начините по чл. 53, ал. 2;
4. таксите за издаване и съгласуване на лицензи, разрешителни, позволителни, удостоверения, проекти, планове, програми и други писмени документи, изискващи се по този закон;
5. експортните такси за износ на дървесина и продукти от странични ползвания от горите;
6.
(изм.,ДВ,бр.78 от 2000 г.) такси за право на лов, за издаване и заверяване на билети за лов, за издаване на удостоверения за подборен отстрел, за ловни водачи и други по чл.28, ал.2 от Закона за лова и опазване на дивеча;
7.
(изм.,ДВ,бр.78 от 2000 г.) такси за издаване и съгласуване на удостоверения, разрешителни, позволителни и други писмени документи, изискващи се по Закона за лова и опазване на дивеча;
8. глоби и обезщетения за извършени нарушения в горския фонд;
9. суми от продажба на вещи, отнети в полза на държавата по глава осма;
10. средствата от продажба на имоти и вещи - частна държавна собственост, стопанисвани и управлявани от Националното управление по горите и от неговите органи и поделения, както и средства от отдаването под наем и учредяването на ограничени вещни права върху тях;
11. средствата от продажби на семена и посадъчен материал, произведени от държавните лесничейства;
12. лихви и суми от финансовите операции със средства от фонда;
13. дарения, завещания, спонсорство и др.;
14. средствата от държавния бюджет за издръжка, застраховка и обезщетения на горските стражари;
15. средства в размер 5 на сто върху сумата по концесионния договор за предоставено особено право на ползване върху гори - държавна собственост;
16. средствата от български или чуждестранни правителствени институции, неправителствени организации и лица с оглед на потребителската, защитната, средообразуващата и рекреационната функция на горите и научноизследователска и приложна дейност в горите;
17. кредити за възпроизводство на горите от държавния горски фонд;
18. такси по чл.81, ал.3;
19. приходите по чл.84;
20.
(нова,ДВ,бр.79 от 1998 г.) глоби и имуществени санкции по глава седма на Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника;
21.
(пред.т.20,ДВ,бр.79 от 1998 г.; изм.,бр.78 от 2000 г.) такси за регистрация и оценка на ловни трофеи по чл.62 и такси за паднали дивечови рога по чл.63 от Закона за лова и опазване на дивеча.
22.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) глоби за извършени нарушения по Закона за лова и опазване на дивеча;
23.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) средства от продажба на вещи, отнети в полза на държавата по Закона за лова и опазване на дивеча;
24.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.; изм.,бр.79 от 2002 г.) вноскит по чл.53, ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча;
25.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) средства от държавния бюджет за издръжка, застраховка и обезщетения на ловната стража;
26.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) средства от български и чуждестранни физически и юридически лица и неправителствени организации за развитие на ловното стопанство, научноизследователска и приложна дейност;
27.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) средства от държавния бюджет по чл.54, ал.3 от Закона за лова и опазване на дивеча;
28.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) остатъци от предходната година.
Чл.94. Приходите в общинските фондове "Българска гора" се набират от концесионните възнаграждения и средствата по чл.93, т.1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 16, 17, 19 и 20 от гори и земи от горския фонд - общинска собственост.

Раздел III
Разходи от фонд "Българска гора"

Чл.95. (1) (пред.чл.95,ДВ,бр.78 от 2000 г.) Средствата от Националния фонд "Българска гора" се разходват за:
1. създаване на гори и борба с ерозията в държавния горски фонд;
2. подпомагане на физически лица, собственици на гори от горския фонд, в борбата им с ерозията;
3. подпомагане на физически лица при залесяване на пустеещи земи извън държавния горски фонд;
4. провеждане на отгледни, санитарни и възобновителни сечи в държавния горски фонд;
5. събиране на суха и паднала маса в държавния горски фонд;
6. защита на горите, собственост на държавата и на физически лица, и доставка на необходимите за целта препарати и материали, инструменти и защитни средства;
7. охрана на горите и земите от горския фонд;
8. отглеждане на горите в държавния горски фонд;
9. строителство в горите и земите от държавния горски фонд за нуждите на Националното управление по горите и неговите органи и поделения и строителство на горски пътища, баражи и други укрепителни съоръжения;
10. мероприятия, свързани с ползването и опазването на горите в защитените територии;
11.
(изм.,ДВ,бр.78 от 2000 г.; отм.,бр.79 от 2002 г.)
12.
горски разсадници, учебни и опитни полета, сортоизпитвателни участъци, семепроизводни и вегетативни градини и маточни колекции;
13. строителство, придобиване, поддръжка, ремонт и други присъщи разходи за дълготрайни материални активи, собственост на Националното управление по горите и неговите органи и поделения;
14. доставка на материали, торове, инструменти и съоръжения за дейността в държавните гори;
15. униформено работно и защитно облекло за служителите по горите;
16. издръжка на органите и поделенията на Националното управление по горите;
17. издръжка на ведомствен финансов контрол;
18. инвентаризация на държавния горски фонд;
19. изготвяне на устройствени проекти, планове и програми за държавния горски фонд;
20. научно обслужване и внедрителска дейност на горското, ловното и непромишленото рибно стопанство;
21. провеждане на международна дейност, свързана с горите;
22. издаване на печатни произведения, пропагандна и рекламна дейност, нагледни помагала и обучение;
23. погасяване на лихви по ползвани кредити;
24. застраховки и обезщетения.
25.
(нова,ДВ,бр.26 от 1999 г.) финансиране на проекти и дейности, определени в плановете за регионално развитие.
26.
(нова,ДВ,бр.29 от 2000 г.) дейности по възстановяването, поддържането и култивирането на лечебни растения и техните находища в държавния горски фонд;
27.
(нова,ДВ,бр.29 от 2000 г.) наблюдение и оценка на лечебните растения в горския фонд;
28.
(нова,ДВ,бр.29 от 2000 г.) изграждане и поддържане на кадастъра на лечебните растения.
29.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) възпроизводство на дивеча;
30.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) изграждане, поддръжка и ремонт на ловностопански съоръжения и сгради;
31.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) аклиматизация, реаклиматизация и разселване на дивеча;
32.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) създаване и поддържане на специализирана фуражна база;
33.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) изплащане на възнаграждения за регулиране числеността на хищниците;
34.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) опазване и охрана на дивеча в ловностопанските райони;
35.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) издръжка на ловни музеи и организиране на ловни изложения;
36.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) издаване на печатни произведения, пропагандна и рекламна дейност, нагледни помагала и обучение;
37.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) издръжка, застраховка и обезщетения на ловната стража;
38.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) изготвяне на ловоустройствени проекти;
39.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) доставка на материали, инструменти, оръжие и съоръжения за държавните дивечовъдни станции и държавните лесничейства;
40.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) научно обслужване и внедрителска дейност в ловното стопанство;
41.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) провеждане на международна дейност, свързана с ловното стопанство;
42.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) строителство, придобиване, поддръжка, ремонт и други присъщи разходи за дълготрайни материални активи - собственост на държавните дивечовъдни станции;
43.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) оценка на ловни трофеи;
44.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.; изм.,бр.79 от 2002 г.) допълнително материално стимулиране в размер 30 на сто от постъпилите в бюджета на Националното управление по горите суми от влезли в сила наказателни постановления по ред, определен от началника на Националното управление по горите;
45.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.; отм.,бр.79 от 2002 г.)
46. (нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.; отм.,бр.79 от 2002 г.)
47. (нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.; изм.,бр.79 от 2002 г.)
обезщетения за нанесени щети от дивеча в ловностопанските райони на държавните дивечовъдни станции, дивечовъдните участъци и базите за интензивно стопанисване на дивеча, стопанисвани от държавните лесничейства;
48.
(нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) закупуване на земи от физически или юридически лица за дивечови ниви.
(2) (нова,ДВ,бр.78 от 2000 г.) Средствата по ал.1, т.45 и 46 се разпределят от комисиите по ловно стопанство към държавните лесничейства по следния начин: 30 на сто за собствениците на земи и гори и 70 на сто - за ловностопански мероприятия и обезщетения за нанесени щети от дивеча за ловно-стопанския район, от който са постъпили.
Чл.96. Средствата в общинските фондове "Българска гора" се разходват по реда на чл. 95 за горите - общинска собственост, с решение на общинския съвет.

Глава осма
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл.97. (1) Който наруши разпоредбите на чл.15, като промени предназначението на гори и земи от горския фонд не по установения за това ред, ако от това не са настъпили вредни последици, се наказва с глоба от 100 до 500 лв.
(2) С наказанието по ал. 1 се наказва и този, който не изпълни задълженията си по чл. 72 и 73.
Чл.98. Който в нарушение на разпоредбите на чл.39, ал.1 ползва услугите на нелицензирани лица, се наказва с глоба от 100 до 500 лв.
Чл.99. Който не изпълни задълженията си по чл.43, чл.44, ал.1 и 3 и чл.47, ал.1 във връзка с възпроизводството на горите от горския фонд, се наказва с глоба от 100 до 1 000 лв.
Чл.100. Който наруши разпоредбите на чл.52 и чл.53, ал.5, се наказва с глоба от 100 до 5 000 лв.
Чл.101. Който в нарушение на разпоредбите на чл.58, ал.2, чл.79, ал.2 и 3 и чл.80 добива, превозва, преработва или се разпорежда с немаркирани дървени материали, се наказва с глоба от 100 до 5 000 лв., ако деянието не представлява престъпление. Вещите, послужили за извършване на нарушението, и вещите - предмет на нарушението, се отнемат в полза на държавата, а ако липсват или са отчуждени, се заплаща тяхната равностойност.
Чл.102. (1) Който в нарушение на чл.59 и чл.80, ал.10 сече, извозва, транспортира, извършва сделки или преработва дървени материали без писмено позволително, се наказва с глоба от 100 до 5 000 лв., ако деянието не представлява престъпление. Вещите, послужили за извършване на нарушението, и вещите - предмет на нарушението, се отнемат в полза на държавата, а ако липсват или са отчуждени, се заплаща тяхната равностойност.
(2) Който в нарушение на разпоредбите на чл.63, ал.2 и 3 и чл.67 извършва странични ползвания или изкупува предмета им без писмено позволително, се наказва с глоба от 100 до 2 000 лв., ако деянието не представлява престъпление. Вещите, послужили за извършване на нарушението, и вещите - предмет на нарушението, се отнемат в полза на държавата, а ако липсват или са отчуждени, се заплаща тяхната равностойност.
Чл.103. Който наруши разпоредбите на чл.60, изречение първо, като превиши ползването от горите, определено от устройствените проекти, планове и програми, се наказва с глоба от 100 до 5 000 лв., ако деянието не представлява престъпление. Вещите, послужили за извършване на нарушението, и вещите - предмет на нарушението, се отнемат в полза на държавата, а ако липсват или са отчуждени, се заплаща тяхната равностойност.
Чл.104. Който наруши изискванията на чл.64 и 65, с което извърши действия за добиването на страничните ползвания по горните разпоредби не в указаните места, начини и средства, се наказва с глоба от 100 до 2 000 лв., ако деянието не представлява престъпление. Вещите, послужили за извършване на нарушението, и вещите - предмет на нарушението, се отнемат в полза на държавата, а ако липсват или са отчуждени, се заплаща тяхната равностойност.
Чл.105. Който в нарушение на разпоредбите на чл.68 допусне или извърши паша на селскостопански животни извън указаните места, численост или вид животни, или време, или вид гори, се наказва с глоба от 20 до 2 000 лв.
Чл.106. Който не изпълни задълженията си по чл.77, ал.3, 4 и 6, като пали огън извън указаните места, опожарява гори и земи от горския фонд, без това да е предвидено в план или проект, или не участва в гасенето на горски пожари, ако съответното деяние не представлява престъпление, се наказва с глоба от 20 до 500 лв.
Чл.107. Който в нарушение на разпоредбите на чл.81, ал.2, чл.82 и 88 извършва без съответно разрешение строежи на изброените в предходните членове обекти, се наказва с глоба от 500 до 10 000 лв.
Чл.108. Който в нарушение на разпоредбите на чл.87 извърши ограждане не по определения ред, се наказва с глоба от 100 до 500 лв., като оградата подлежи на премахване.
Чл.109. На физически и юридически лица, които със своята дейност след наложена санкция продължават да увреждат горите и земите от горския фонд, се налагат месечни имуществени санкции в размер до 50 000 лв. до преустановяване на нарушението.
Чл.110. Размерът на глобите по тази глава за нарушения, извършени в гори в защитени територии, се удвоява.
Чл.111. Размерът на глобите за нарушения по този закон не може да бъде по-малък от размера на причинената вреда.
Чл.112. Редът за продажба на отнети вещи за нарушения по този закон се определя с наредба на Министерския съвет.
Чл.113. (1) Нарушенията по този закон се установяват с актове на служители по горите, а наказателните постановления се издават от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа или от определени от него длъжностни лица.
(2) Глобите, обезщетенията, имуществените санкции и сумите, получени от продажбата на отнетите вещи, се внасят във фондовете по чл.91 и 92 в зависимост от това в чия собственост е извършено нарушението.
(3) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. (1) Устройствените проекти за горите и земите от горския фонд съдържат проучвания и решения за териториалното устройство, инвентаризацията на горския фонд, комплекс от горскостопански мероприятия за осигуряване на оптимален режим на ползване и възпроизводство на горите и дивеча, опазване на биологичното разнообразие и абиотичните компоненти на природния комплекс, рекреационното ползване на горите, обосновка на икономическия, екологичния и социалния ефект от изпълнението на проекта.
(2) Устройственият план съдържа кратки и схематични данни за местоположението на гората, разположение, почвена, хидрографска, петрографска и климатична характеристика. В него се включват данни за тревната и дървесната растителност, дивеча, административната и кадастралната принадлежност, задължителните лесовъдски мероприятия и обосновка за провеждането им.
(3) Устройствената програма съдържа точно изброяване и посочване по години на задължителните лесовъдски мероприятия, които следва да се провеждат във всеки участък от гора, независимо от собствеността є.
(4) Устройствените проекти, планове и програми се изготвят за различните видове собственост.
(5) Устройство представлява дейността по изготвяне на устройствени проекти, планове и програми.
§ 2. По смисъла на този закон:
1. "земи за залесяване в горския фонд" са: голини, невъзобновените сечища и пожарищата;
2. "недървопроизводителни земи в горския фонд" са: поляни, ливади, ниви, ерозирани почви, горски пътища и просеки, скали, морени, грохоти, сипеи, пясъци, ями, кариери, табани, площи, заети от сгради в горите и дворни места, места за временни складове, горски разсадници и други, както и водни течения и площи;
3. "географска култура" е изкуствено създадено насаждение от ценни, местни или чуждоземни дървесни или храстови видове от различни географски произходи;
4. "ползване на дървесина" са редът и начинът за добив на дървени материали в горите и разпореждането с тях.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 3. (1) Недвижимите имоти - частна държавна собственост, намиращи се в горския фонд, се стопанисват и управляват от Националното управление по горите и от неговите органи и поделения, с изключение на имотите, за които други министерства и ведомства разполагат с актове за държавна собственост.
(2) Разпореждането, отдаването под наем и учредяването на ограничени вещни права върху имоти и движими вещи, стопанисвани и управлявани от Националното управление по горите и от неговите органи и поделения, се извършват от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа при условия и по ред, определени с правилника за прилагането на закона.
§ 4. Държавните лесничейства извършват предвидените по устройствените проекти дейности до въвода във владение на собствениците, на които е възстановено правото на собственост върху гори и земи от горския фонд.
§ 5. Министърът на земеделието, горите и аграрната реформа преструктурира съществуващите горски стопанства.
§ 6. Фонд "Лесокултурни мероприятия и строеж на горски пътища" се закрива, считано от влизането в сила на закона, като наличните средства и дължимите суми по закрития фонд постъпват в Националния фонд "Българска гора".
§ 7. Гори, предоставени от държавния горски фонд на селскостопански организации, изключени от държавния горски фонд за изкореняване, но неизкоренени и непосочени в устройствените проекти до влизането в сила на закона, преминават в държавния горски фонд, ако правото на собственост върху тях не е възстановено или не подлежи на възстановяване по Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд.
§ 8. Този закон отменя Закона за горите (обн., Изв., бр. 89 от 1958 г.; изм., ДВ, бр. 26 от 1968 г., бр. 44 от 1977 г., бр. 36 от 1979 г., бр. 55 от 1994 г. и бр. 13 от 1997 г.).
§ 9. Министерският съвет приема правилник за прилагането на закона.
§ 10. Изпълнението на закона се възлага на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.
Законът е приет от XXXVIII Народно събрание на 18 декември 1997 г. и е подпечатан с държавния печат.
За председател на Народното събрание: Александър Джеров

Бележки по прилагането на закона:

1. Всички суми в български левове са деноминирани.

* край на документа *