В
ДВ,бр.19 от 2 март 2001 г. са обнародвани:
- Изменение на Правилника за прилагане на Закона за социално
подпомагане. Лицата
и семействата, които се отопляват с топлинна енергия и чийто доход
за предходния месец е по-нисък от определения диференциран минимален
доход, имат право на целева помощ за закупуването и на термостатичен
вентил, необходими за въвеждане на системата "Топлинно счетоводство"
за индивидуално отчитане на потребената топлинна енергия.
- Правилник за устройството и дейността на център "Конкурентна
система за обучение и управление на висшето образование".
Центърът е юридическо лице на бюджетна издръжка към министъра
на образованието и науката, със седалище София и обща численост
на персонала 9 щатни бройки. Той съдейства на Министерството на
образованието и науката при осъществяване на реформата във висшето
образование; разработва, одобрява, финансира и контролира изпълнението
на проекти по подобряване на качеството на обучение и управление
на висшите училища; подпомага процеса за постигане на по-добра
ефективност на управлението във висшите училища, както и подобряване
качеството на учебния процес; създава механизми, насочени към
осигуряване качеството на учебния процес и др. Центърът се финансира
от субсидия от държавния бюджет; заемни средства от Световната
банка по проект "Модернизация на образованието" и от
собствени приходи от спонсорства, дарения и др.
- Наредба No 17 на Министерство на здравеопазването, Министерство
на финансите и Министерство на отбраната от 2000 г. за условията
и реда за предписване и отпускане на лекарства на ветераните от
войните. Отпада текстът, че средствата за изплащане на
лекарствата, отпуснати по реда на наредбата за 2000 г., са за
сметка на бюджета на съответната община, а от 1.I.2001 г. средствата
се осигуряват от Министерството на финансите и се предоставят
на общините.
- Наредба No 7 на МЗГ от 2001 г. за профилактика и борба
с болестта син език по преживните животни. Определят се
мерките за предпазване от проникване на заболяването син език
по преживните животни в страната, мерките за ограничаване и ликвидиране
на заболяването, методите за диагностика на заболяването и задълженията
на държавните органи, физическите и юридическите лица за прилагане
на съответните мерки. Заболяването подлежи на задължително обявяване.
Внос на преживни животни (домашни и диви) се разрешава от страни
свободни от заболяването син език и в които не се провежда ваксинация
срещу заболяването. Собствениците и управителите на животновъдни
обекти за отглеждане и клане на преживни животни, както и търговците
на преживни животни незабавно уведомяват ветеринарния лекар за
констатирани промени в здравословното състояние на животните,
като до идването на ветеринарния лекар изолират болните животни
и не разрешават влизане на външни лица в животновъдния обект,
преустановяват придвижването, разместването и прегрупирането на
животните в обекта и изпълняват мерките, предписани от обслужващия
ветеринарен лекар.
- Наредба No 3 на Министерство на регионалното развитие
и благоустройството за водене и съхраняване на регистъра на лицата,
правоспособни да извършват дейности по кадастъра. Определя
се редът, по който Агенцията по кадастъра води и съхранява регистъра
на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра. Правоспособността
да се извършват дейности по кадастъра от физически лица е лична.
Общият брой на правоспособните физически и юридически лица за
извършване на дейности по кадастъра не се ограничава. Те могат
да извършват дейности по кадастъра на територията на цялата страна.
Партидата на всяко правоспособно лице съдържа пореден номер, вид
на лицето - физическо лице, едноличен търговец, юридическо лице,
дата на вписване на правоспособното лице в регистъра, номер и
дата на заповедта на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра
за вписване в регистъра, име на физическото лице, ЕГН, адрес за
кореспонденция и телефон, а за едноличния търговец - и наименование,
седалище, код по БУЛСТАТ, адрес на управление, наименование, седалище,
код по БУЛСТАТ, адрес на управление, телефон, име и ЕГН на представляващия
юридическото лице, дата на вписване на заличаването на правоспособното
лице от регистъра и заповедта на изпълнителния директор на Агенцията
по кадастъра, наименование и седалище на застрахователното дружество,
с което правоспособното лице е сключило договор за задължителна
застраховка, номер на издаденото свидетелство за правоспособност
и забележки по вписани обстоятелства. Регистърът е публичен. За
вписванията в регистъра Агенцията по кадастъра дава писмени и
устни справки на всяко заинтересувано лице срещу заплащане.
- Наредба No 17 на БНБ за установяване размера на вложенията
на банките по чл.30 от Закона за банките. Определят се
обхватът, редът за установяване и отчитане на вложенията на банките
спрямо собствения им капитал (капиталовата база), както и мерките
за отстраняване на допуснатите нарушения. Основната цел на наредбата
е да ограничи вложенията на банките в трудноликвидни, недоходоносни
активи. Банките съставят и представят в Българската народна банка
до 15-о число на месеца, следващ отчетното тримесечие, отчет за
установяване размера на вложенията на банките по чл.30 от Закона
за банките, съставен въз основа на баланса по образец, утвърден
от подуправителя на БНБ.
- Решение No 798 на Върховния административен съд от 2001
г. Отменя се като незаконосъобразна т.24 от Тарифа No
1 от 1992 г. към Закона за държавните такси, събирани от съдилищата,
прокуратурата, следствените служби и от Министерството на правосъдието,
а именно 2 лв. за пълномощни, които се дават пред съда.
- Заповед No РД-09-267 на МЗГ. Считано от 1.V.2001
г. вносът на живи животни, суровини и продукти от животински произход,
адитиви, фуражи и фуражни добавки в Република България се допуска
при условие, че всяка пратка се придружава от оригинален ветеринарен
сертификат, издаден от официален ветеринарен лекар от страната
на произход, с текст на български език и на официалния език на
страната на произход или на един от най-често използваните езици
в международните отношения.
- Заповед No РД-09-268 на МЗГ. Забранява се вноса
и транзита от Кралство Англия на двукопитни животни (домашни и
диви), на суровини и продукти от тези животни с изключение на
тези, които са претърпели термична обработка, гарантираща обезвреждане
вируса на шапа и на фуражи и фуражни компоненти, с изключение
на претърпелите обработка, гарантираща обезвреждане вируса на
шапа. Внесените до 23 февруари 2001 г. продукти, добити от двукопитни
животни, да се реализират след термична обработка, гарантираща
обезвреждане вируса на шапа.
В
ДВ,бр.20 от 6 март 2001 г. са обнародвани:
- ПМС No 49 за
приемане на списък на държавните и общинските лечебни заведения
или обособени части, за които органът, компетентен да вземе решение
за приватизация, може да откаже предложението по реда на чл.111
от Закона за лечебните заведения. В списъка попадат правоприемниците
на държавните институтски болници, на националните лечебни центрове,
на някои болници, в т.ч. белодробните, общинските диагностично-консултативни
центрове и др.
- Изменение и допълнение на ПМС No 39 от 2000 г. за изпълнение
от Република България на Резолюция 1267 (1999) на Съвета за сигурност
на ООН от 15 октомври 1999 г. Забранява се прякото или
непрякото снабдяване, търговия и трансфер и продажбата на въоръжение
и техническо съдействие на територията на Афганистан, контролирана
от групировката "Талибан" от физически или юридически
български лица, като незабавно бъдат отзовани представители, агенти,
съветници и др. и бъдат закрити всякакви служби, контролирани
от групировката на територията на България. Да бъдат замразени
всякакви авоари и други финансови ресурси на Усама бин Ладен и
на лица и организации, свързани с него.
- Наредба за етикетиране на продукти от кристални стъкла.
Определят се изискванията за етикетиране и методите за изпитване
на основните свойства на продукти от кристални стъкла. Търговците
са длъжни да продават само кристални продукти, етикетирани в съответствие
с наредбата. Наредбата влиза в сила от 1 януари 2001 г.
- Отменя се ПМС No 237 от 2000 г. за въвеждане на временна
защитна мярка по вноса в Република България на амониев нитрат
(амониева селитра). Отмяната влиза в сила от 6 март 2001
г.
- Устройствен правилник на Контролно-техническата инспекция
към министъра на земеделието и горите. Уреждат се дейността, структурата,
организацията на работа и съставът на инспекцията. Инспекцията
има регионални служби в областните центрове и е с предмет на дейност
регистрация, контрол на техническото състояние и безопасността
на земеделската и горската техника и на придобиването и отнемането
на правоспособност за работа с тази техника. Общият състав на
инспекцията е 80 души.
- Изменение на Наредба No 5 на Министерство на културата
от 1998 г. за обявяване на недвижимите паметници на културата.
Според научната и културната област, към която се отнасят, археологическите
обекти на недвижимото културно-историческо наследство са материалните
следи на човешка дейност от минали епохи, съществуващи в руинно
състояние над земята и/или в земните пластове - на сушата и във
водните басейни на територията на страната.
- Наредба No 11 на Комитета за използване на атомната
енергия за мирни цели за безопасност при съхраняване на отработено
ядрено гориво. Определят се изискванията във връзка с
безопасността при проектиране, строителство, изграждане, въвеждане
в експлоатация и експлоатация на самостоятелни съоръжения за съхраняване,
транспортиране и манипулации с отработено ядрено гориво от атомни
електроцентрали с реактори ВВЕР.
- Изменение и допълнение на Наредба No 2 на Централната
комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетни
и непълнолетни от 1999 г. за материално стимулиране на обществените
възпитатели. На обществените възпитатели, изпълнили задълженията
си и представили на местните комисии отчет за работата си се изплащат
месечни възнаграждения в размер до 80 лв.
В
ДВ,бр.21 от 7 март 2001 г. (извънреден брой) са обнародвани:
- Споразумение
между правителството на Република България и правителството на
Република Словения в областта на ветеринарната медицина.
Споразумението е в сила от 11 януари 2001 г. и е валидно за срок
от 5 години, като автоматично ще се продължава със същия срок
ако никоя от страните не го денонсира с 6-месечно предизвестие.
Страните ще си сътрудничат в наблюдението на износа, вноса и транзита
на животни, хранителни продукти и материали от животински произход
и ще си предоставят незабавна информация за огнищата на болести,
както и месечна информация за настъпилите заразни заболявания.
Те ще си обменят експерти и научни дейци, ще стимулират сътрудничеството
между научни ветеринарни институти и др.
- Изменение и допълнение на Правилника за работа на Консултативния
съвет към министъра на търговията. Измененията имат терминологичен
характер във връзка с промяната на името на Министерството на
търговията.
В
ДВ,бр.22 от 9 март 2001 г. са обнародвани:
- Изменение на Закона за висшето образование. Държавните
висши училища, получили институционална акредитация, могат да
провеждат обучение и по неакредитирани специалности в срок до
три години от влизането в сила на Закона за изменение и допълнение
на Закона за висшето образование (ДВ,бр.60 от 2 юли 1999 г.),
т.е. до 5 юли 2002 г. Удължава се с шест месеца срокът, който
е шестмесечен, за завършване на процедурите за институционална
акредитация, за които са постъпили искания до 31 декември 2000
г., т.е процедурите по тези искания трябва да завършат най-късно
до 31 декември 2001 г.
- Устройствен правилник на Държавната агенция "Гражданска
защита". Определят се структурата, функциите, организацията
и числеността на персонала на агенцията. Агенцията осъществява
гражданската защита на населението и националното стопанство при
бедствия, аварии и катастрофи. Общата численост на персонала е
1350 щатни бройки. Приложен е списък на държавните имоти по области,
предоставени на агенция Гражданска защита".
- ПМС No 55 за отменяне на ПМС No 209 от 1995 г. за осигуряване
на финансовата дисциплина. Отмяната влиза в сила от 12
март 2001 г.
- Спогодба между Република България и Кралство Тайланд
за избягване на двойното данъчно облагане на доходите.
Спогодбата е в сила от 13 февруари 2001 г. и е безсрочна.
- Изменение на Заповед No РД-09-268 на Министерство на
земеделието и горите от 2001 г. Заповедта се простира
вместо върху Кралство Англия върху Обединено кралство Великобритания
и Северна Ирландия.
- Заповед No РД-09-320 на Министерство на земеделието
и горите. Забранява се вноса и транзита на двукопитни
животни, суровини и продукти от тях, фуражи и др. от Франция,
Германия, Холандия, Белгия, Ирландия и др.
В
ДВ,бр.23 от 9 март 2001 г. (извънреден брой) са обнародвани:
- Декларация на Народното събрание относно провокациите
на албански екстремисти в района на македонско-югославската граница.
Осъждат се действията на екстремистите и се настоява строго да
се съблюдават суверенитетът, териториалната цялост и ненакърнимостта
на международно признатите граници на Република Македония.
- Заповед No РД-09-322 на Министерство на земеделието
и горите. Забраните във връзка с осъществен внос на двукопитни
животни по Заповед No РД-09-320 от 2001 г. се въвеждат и по отношение
на Испания, Португалия, Италия, Гърция, Дания, Австрия, Норвегия,
Швеция, Финландия и Швейцария.
В
ДВ,бр.24 от 13 март 2001 г. са обнародвани:
- Изменение и
допълнение на Закона за достъп до документите на бившата Държавна
сигурност. Законът обхваща и документите на бившето Разузнавателно
управление на Генералния щаб. Ще се изготви, публикува и поддържа
постоянен доклад за извършената в изпълнение на закона дейност
в ИНТЕРНЕТ на свободен достъп. Уредени са структурата, начина
на работа и възнаграждението на членовете на комисията за работа
с документите.
- Изменения и допълнения на Националния план за регионално
развитие за периода 2000-2006 г. По области са посочени
програмите, които ще се осъществяват и предвидените за тях средства.
- Допълнение на ПМС No 25 от 2001 г. за одобряване на
Тарифа за таксите, които се събират от Държавната комисия по далекосъобщения.
В срок до 15 май 2001 г. Държавната комисия по далекосъобщения
трябва да измени издадените индивидуални лицензии, като ги приведе
в съответствие с новата тарифа.
- Наредба No 11 на Министерство на здравеопазването за
специалистите, които могат да ръководят оптически магазини, складове
за материали за очна оптика, оптически магазини с кабинет за рефракция
и магазини за медицинска аудиотехника и слухопротезиране.
Съответните ръководители трябва да имат завършено висше образование
по медицина със специалност по очни болести или да са специалисти
по очна оптика или оптометрия, с минимален стаж по специалността
една година. Лицата, които откриват оптически магазин, склад за
материали за очна оптика, оптически магазини с кабинет за рефракция
и магазини за медицинска аудиотехника и слухопротезиране, са длъжни
в 5-дневен срок от вписването си в търговския регистър да уведомят
съответния районен център по здравеопазване за вида на обекта,
адреса, ръководителя и образованието му, както и в същия срок
да уведомяват за всяка промяна в посочените обстоятелства, а заварените
следва да направят това до 21 март 2001 г.
- Обява No 12 на БНБ за определяне на основния лихвен
процент в размер на 4,15 на сто проста годишна лихва,
считано от 7 март 2001 г.
В
ДВ,бр.25 от 16 март 2001 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за обезщетяване на
одържавени имоти. Първоначалните
притежатели на компенсаторни записи, жилищни компенсаторни записи
и временни удостоверения могат да участват лично или чрез създадени
само от тях граждански или търговски дружества в централизирани
публични търгове по Закона за преобразуване и приватизация на
държавни и общински предприятия, както и при приватизирането на
миноритарното държавно участие в приватизирани вече държавни предприятия.
Същата възможност имат и пенсионно-осигурителните дружества и
фондове с притежаваните от тях компенсаторни записи, жилищни компенсаторни
записи и удостоверения, ако са ги придобили от първоначалните
собственици със заплащане на най-малко 3/4 от номиналната им стойност.
Компенсаторните записи, жилищните компенсаторни записи и временните
удостоверения могат да се използват направо като инвестиционни
бонове, без да е необходимо да се заменят с такива. Те се погасяват
с първото им участие в приватизационна сделка. Подадените искания
за обезщетение се проверяват и се решават от съответния министър,
ръководител на ведомство или областен управител и неполучаването
на решението до 30 юни 2001 г. се счита за мълчалив отказ. Направените
оценки и установените квоти се утвърждават от съответния министър,
ръководител на ведомство или областен управител в едномесечен
срок от подаването на оценката от вещите лица и се съобщават на
предявилите исканията в 7-дневен срок от утвърждаването им по
реда на Гражданския процесуален кодекс, като неполучаването на
решението в седемдневен срок се счита за мълчалив отказ. Плащания
с компенсаторни и жилищни компенсаторни записи и временни удостоверения
се извършват и при закупуване на гори от държавния горски фонд.
При ликвидиране съсобствеността върху неподеляем имот съсобствениците
- физически или частни юридически лица, имат право да придобият
собствеността на целия неподеляем имот, като заплатят дела на
държавата или на общината, съответно на държавните или общинските
предприятия или на еднолични акционерни дружества или дружества
с ограничена отговорност с държавно или общинско имущество, с
компенсаторни записи, жилищни компенсаторни записи или удостоверения.
По същия начин те имат право да издължат и сумата за уравняване
на дяловете при делба на поделяем имот. При продажба от държавата
на трайно монтирано оборудване и трайно прикрепени вещи към реституирани
по Закона за възстановяване собствеността върху одържавени недвижими
имоти сгради приоритет за изкупуването им се дава на реституентите
или техните наследници по права или съребрена линия до втора степен.
С компенсаторни записи, жилищни компенсаторни записи или удостоверения
се заплащат и деветдесет на сто от покупната цена по всички приватизационни
сделки с държавно имущество, сключени до 31 декември 2001 г. и
по избор на длъжника всички дължими лихви по задълженията на юридическите
лица към държавата по Закона за уреждане на необслужваните кредити,
договорени до 31 декември 1990 г. В случаите на приватизация на
обособена част от дружество, купувачът на обособената част може
да се възползва от правата си като мажоритарният купувач на дружеството,
към което са дължими плащанията за обособената част, се освобождава
от плащане на част от покупната цена чрез компенсаторни записи,
жилищни компенсаторни записи или удостоверения съответна на заплатената
сума от купувача. Министрите, ръководителите на ведомства и областните
управители до 31 май 2001 г. да установят и да представят за обявяване
на министъра на държавната администрация всички държавни неприватизирани
и невключени в програмите за целева приватизация незавършени строежи,
жилища, магазини, складове, ателиета, кантори, сервизи и парцели
в границите на регулационните планове на населените места и всякакви
други недвижими имоти - частна държавна собственост, с посочване
на базисната цена, по която ще се проведат търговете за приватизацията
им, като министърът на държавната администрация представи за обнародване
в "Държавен вестник" и разгласи по друг подходящ начин
до 30 юни 2001 г. списъка на тези обекти. До 31 март 2002 г. Министерският
съвет внася в Народното събрание предложение за оползотворяване
на неизползваните до 31 декември 2001 г. от първоначалните им
притежатели компенсаторни записи, жилищни компенсаторни записи,
удостоверения по чл.6, ал.8, компенсационни бонове по Закона за
собствеността и ползуването на земеделските земи и компенсационни
бонове по Закона за възстановяване на собствеността върху горите
и земите от горския фонд.
- Изменение и допълнение на Кодекса на труда.
Държавата регулира трудовите и непосредствено свързаните с тях
отношения, осигурителните отношения и въпросите на жизненото равнище
след консултации и диалог с работниците, служителите, работодателите
и техните организации в дух на сътрудничество, взаимни отстъпки
и зачитане на интересите на всяка от страните. Създава се Национален
съвет за тристранно сътрудничество и отраслови, браншови и общински
съвети за тристранно сътрудничество. Изменя се редът за работа
на общото събрание на работниците и служителите. Колективният
трудов договор се смята за сключен за срок една година, доколкото
в него не е уговорен друг срок, но за не повече от две години,
като страните могат да уговорят по-кратък срок на действие на
отделни негови клаузи. Преговорите за сключване на нов колективен
трудов договор започват не по-късно от три месеца преди изтичането
на срока на действащия колективен трудов договор. При неизпълнение
на задълженията по колективния трудов договор искове пред съда
могат да предявят страните по него, както и всеки работник или
служител, спрямо когото колективният трудов договор се прилага.
Всяка от страните по колективния трудов договор, както и всеки
работник или служител, спрямо когото колективният трудов договор
се прилага, имат право да предявят иск пред съда за обявяване
на недействителност на колективния трудов договор или на отделни
негови клаузи, ако противоречат на закона или го заобикалят. Трудовият
договор за неопределено време не може да се превръща в договор
за определен срок, освен при изричното желание на работника или
служителя, изразено писмено. Срочен трудов договор се сключва
за изпълнение на временни, сезонни или краткотрайни работи и дейности,
както и с новопостъпващи работници и служители в обявени в несъстоятелност
или в ликвидация предприятия. По изключение срочен трудов договор
за срок най-малко една година може да се сключва за работи и дейности,
които нямат временен, сезонен или краткотраен характер. Такъв
трудов договор може да се сключи и за по-кратък срок по писмено
искане на работника или служителя. В тези случаи срочният трудов
договор със същия работник или служител за същата работа може
да се сключва повторно само веднъж за срок най-малко една година.
Трудов договор, сключен в нарушение на тези изисквания се смята
за сключен за неопределено време. За една и съща работа с един
и същ работник или служител в едно и също предприятие трудов договор
със срок за изпитване може да се сключва само веднъж. Отпадат
специалните изисквания при назначаване на пенсионери. Работникът
или служителят може да сключва трудови договори и с други работодатели
за извършване на работа извън установеното за него работно време
по основното трудово правоотношение (външно съвместителство),
освен ако не е уговорено друго в индивидуалния му трудов договор
по основното му трудово правоотношение. Трудов договор може да
се сключва и за работа през определени дни от месеца. Когато работникът
или служителят работи при един работодател общо не повече от 5
работни дни или 40 часа в месеца последователно или разпокъсано,
времето не се признава за трудов стаж. Работодателят може едностранно
да увеличава трудовото възнаграждение на работника или служителя.
Преди извършване на сливане на предприятия, вливане на едно предприятие
в друго, разпределяне на дейността на едно предприятие между няколко
предприятия, преминаване на обособена част от едно предприятие
към друго, смяна на собственика на предприятието или на обособена
част от него и отдаване на предприятието или на обособена част
от него под наем, аренда или на концесия работодателят е длъжен
да уведоми работниците и служителите или техните представители
за предвижданата промяна и датата на извършването й, причините
за промяната, възможните правни, икономически и социални последици
от промяната за работниците и служителите и предвижданите мерки
по отношение на работниците и служителите, включително и за изпълнението
на задълженията към тях в срок най-малко два месеца преди настъпване
на последиците за трудовата заетост и условията на труд на работниците
и служителите. Работникът или служителят има право да изисква
от работодателя обективна и справедлива характеристика за професионалните
си качества и резултатите от трудовата си дейност, или обективна
и справедлива препоръка при кандидатстване за работа при друг
работодател. За удължаването на работното време работодателят
е длъжен да уведоми предварително инспекцията по труда. Продължителността
на удължения работен ден не може да надвишава 10 часа, а за работниците
и служителите с намалено работно време - до 1 час над намаленото
им работно време. Работодателят е длъжен да води специална книга
за отчитане удължаването, съответно компенсирането на работното
време. Удължаването на работното време се допуска за срок до 60
работни дни през една календарна година, но за не повече от 20
работни дни последователно, като се компенсира в срок до 4 месеца
за всеки удължен работен ден. При намаляване обема на работа работодателят
може да установи едностранно за период от три месеца в една година
непълно работно време за работниците и служителите в предприятието
или негово звено след предварително съгласуване с представители
на работниците и служителите. Работодателят може да установява
сумирано изчисляване на работното време - седмично, месечно или
за друг календарен период, който не може да бъде повече от 4 месеца.
Размерът на основния платен годишен отпуск е не по-малко от 20
работни дни. Работник или служител, който учи в средно или висше
училище без откъсване от производството със съгласието на работодателя,
има право на платен отпуск в размер 25 работни дни за всяка учебна
година, който се ползва независимо от всички останали видове отпуски.
Работодателят не може да командирова майка на дете до 3-годишна
възраст без нейното писмено съгласие. Трудовият договор се прекратява
писмено. Увеличават се санкциите за нарушения на кодекса.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Министерството на отбраната. Реорганизират се функциите
на началника на политическия кабинет на министерството, на парламентарния
секретар, на инспектората и на повечето дирекции. Приложена е
новата численост на персонала в министерството за периода 1 януари
2000 - 31 декември 2004 г. Измененията и допълненията влизат в
сила от 1 април 2001 г.
- Решение No 1094 на Върховния административен съд от
2001 г. Отменя се като незаконосъобразна разпоредбата
на чл.13, ал.2, т.8 от Наредба No 2 от 1996 г. за контрол на растителна
продукция, фитофармацевтични препарати и минерални торове. Във
връзка с изискването, че Фитофармацевтични препарати не могат
да се внасят, произвеждат, разфасоват и продават в страната, без
юридическото или физическото лице да притежава лицензно разрешително,
издадено от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа
или оторизиран от него орган, като лицензното разрешително се
издава за срок три години, се изисква сред представените документи
да има и декларация за съгласието на фирмата-производител или
оторизиран представител на същата за разфасовка на нейните продукти.
Изискването за такава декларация се отменя.
- Решение No 1537 на Върховния административен съд от
2001 г. Отменя се разпоредбата на чл.41, ал.2 от Наредбата
за възлагане на обществени поръчки под праговете, определени в
чл.7, ал.1 от Закона за обществените поръчки от 2000 г., а именно
че не подлежат на обжалване решенията на възложителя за възлагане
на малки обществени поръчки на стойност до 10 хил.лв.
- Заповед No РД-09-363 на Министерство на земеделието
и горите и Министерство на околната среда и водите. Определя
се режимът за риболов в рибностопанските води през 2001 г. в съответствие
със Заповед No РД-09-568 от 1999 г., като допълнително се въвеждат
частични и пълни забрани за улов на риба в българския участък
на р. Дунав. Забранява се целогодишно риболовът с всякакъв вид
риболовни уреди и средства в акваторията пред устието на р. Ропотамо
по линията от нос "Кая" до нос "Св. Никола".
- Заповед No РД-09-377 на Министерство на земеделието
и горите. Забранява се вноса и транзита от Република Аржентина
на двукопитни животни, суровини и продукти от тях, фуражи и др.
във връзка с опасността от зараза с шап.
- Заповед No 30 на Министерство на труда и социалната
политика и на Държавна агенция по енергетика и енергийни ресурси.
Определя се помощ в размер на 55 лв. еднократно за закупуване
на разпределител и термостатичен вентил за въвеждане на системата
"Топлинно счетоводство" за отоплителния сезон от 1 ноември
2000 г. до 31 март 2001 г.
В
ДВ,бр.26 от 20 март 2001 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за опазване на околната
среда. Оценките
на за въздействието на околната среда се извършват от регистрирани
независими експерти към Министерството на околната среда и водите.
Определени са по-строги изисквания към експертите. Регистрацията
им се извършва в 14-дневен срок. Оценките им се обсъждат в едномесечен,
а не в тримесечен срок. Приложен е списък на проектите, подлежащи
на оценка на въздействието върху околната среда.
- Изменение и допълнение на Закона за възстановяване на
собствеността върху горите и земите от горския фонд. Делба
на гори и земи, възстановени на кооперации в съсобственост на
кооператорите не се допуска. Поземлените комисии могат да поправят
по своя инициатива или по молба на заинтересовани допуснатите
в решенията им явни фактически грешки. Областната поземлена комисия
извършва на място анкетна проверка на всички заявления за възстановяване
на гори и земи от горския фонд без документи за собственост, приема
решения по тях и съставя протокол за всяко землище поотделно,
в който описва издадените решения в срок до 31 март 2001 г.
- Изменение и допълнение на Правилника за прилагане на
Закона за закрила при безработица и насърчаване на заетостта.
Безработните лица, учащите се, които желаят да работят през свободното
си от учение време, както и работещите, които желаят да сменят
работата си, могат да ползват посреднически услуги по настоящия
си адрес.
- Наредба за правилата за производство на пенливи и искрящи
вина и реда за използване на разрешените подслаждащи средства,
ароматни и вкусови добавки. При производството на пенливи
и искрящи вина е допустима употребата само на естествени ароматни
и вкусови добавки - ароматично-вкусови билки и билкови екстракти.
Производителите на пенливи и искрящи вина декларират манипулациите
по повишаване на алкохолното съдържание, по повишаване и намаляване
на киселинното съдържание по реда на Наредбата за разрешените
енологични практики и обработки и контрола по тяхното извършване.
- ПМС No
62 за определяне на минималните
изкупни цени на тютюн - реколта 2001 г.
Цените варират от 6,02 лв./кг за I
класа Джебел до 1,42 лв. за III
класа едролистен Бърлей.
- Национална програма за статистическите изследвания през
2001 г. Програмата обхваща постоянно провеждани статистически
изследвания и други изследвания. Най-много са структурните статистически
изследвания.
- Изменение на Заповед No
РД-09-320 на Министерство на земеделието и горите от 2001 г.
Забраната за внос и транзит на фуражи и фуражни добавки, които
не са претърпели обработка, гарантираща обезвреждането на вируса
на шапа не се отнася за фуражни добавки на растителна основа,
витаминно-минерални премикси, медикаментозни премикси, антиоксиданти,
оцветители, витамини и ензими.
В ДВ, бр.27 от 21 март 2001 г. (извънреден брой) са обнародвани Списък на разрешените за употреба в Република България лекарствени продукти за периода от 1.1. до 31.12.2000 г. и Списък на лекарствени продукти за прекратяване на разрешение за употреба.
В
ДВ,бр.28 от 23 март 2001 г. са обнародвани:
- Изменение и
допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи.
За разрешаване на охранителна дейност се изисква удостоверение
за психологическа пригодност според заключение на специализиран
за целта институт. На лицата, работещи по трудово правоотношение
в министерството се изплаща ежегодно сума за облекло, която не
се облага с данък. На офицерите и сержантите се осигурява храна
или левовата й равностойност, безплатно работно облекло, униформено
облекло и друго военно вещево имущество и снаряжение или левовата
равностойност на униформеното облекло за служителите, неносещи
униформа, които не се облагат с данък.
- Изменение и допълнение на Закона за гражданската регистрация.
Българските граждани, на които принудително са променени имената,
могат по свое желание да възстановят предишните си имена. Право
на промяна имат и непълнолетни, имената на чиито родители са променени,
както и децата, родени след промяна на имената на техни родители.
Измененията и допълненията влизат в сила от 1 юли 2001 г.
- Изменение и допълнение на Закона за опазване на земеделските
земи. Изменя се редът за промяна на предназначението на
земеделски земи за неземеделски нужди. Започнатите процедури по
промяна на предназначението на земите се решават по досегашния
ред.
- ПМС No
64 за определяне на минималната работна заплата за страната.
От 1 април 2001 г. минималната месечна заплата става 85 лв., а
минималната часова заплата - 0,50 лв.
- Наредба за условията и реда за създаване на гаранционен
фонд на доброволен пенсионен фонд с инвестиционни бонове.
Определят се условията и редът за създаване на фонда, гарантиращ
изплащането на пенсии на лицата, осигурени в доброволен пенсионен
фонд с инвестиционни бонове, размерът на средствата в него и начините
на управлението му. Определени са размерите за всяка година в
проценти към положителната разлика между внесените инвестиционни
бонове по номинална стойност и активите на доброволния пенсионен
фонд: 20 % за първата година, 40 % за втората, 60 % за третата,
80 % за четвъртата и сто на сто за петата и всяка следваща година.
Пенсионноосигурителното дружество ежегодно заедно с годишните
счетоводни отчети представя в Държавната агенция за осигурителен
надзор справка за състоянието на гаранционния фонд.
- ПМС No
67 за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския
съвет. Измененията
и допълненията засягат Единния класификатор на длъжностите в администрацията.
- Спогодба между правителството на Република България
и правителството на Държавата Израел за сътрудничество в областта
на защитата на растенията от карантинни вредители и болести.
Спогодбата е в сила от 15 юни 1998 г.
- Наредба No
8 на Министерство на земеделието и горите за качество, класификация
и съхранение и предлагане на пазара на месо и субпродукти от домашни
птици. Определят се
класификацията на месото и субпродуктите и качествените изисквания
към тях в зависимост от вида на птиците, външния вид и теглото
им, изискванията при съхранение и предлагане на пазара на месо
и субпродукти от домашни птици и тестовете по окачествяване и
контрол върху качеството на месото и субпродуктите от пилета -
бройлери, кокошки и петли, пуйки, патици и гъски и токачки. Наредбата
не се прилага за месо от домашни птици, което е претърпяло друга
обработка освен хладилна или е третирано с подправки, добавки
и др. и за мляно месо от домашни птици.
- Изменение и допълнение на Наредба No
7 от 2000 г. за използване на физическа сила, помощни средства
и оръжие от органите на Военна полиция.
Те се използват като крайна мярка при изпълнение на служебните
функции само ако функциите не могат да бъдат осъществени по друг
начин.
- Заповед No
РД-46-477 на Министерство на земеделието и горите.
Тълкуват се изисквания към кандидатите за ползване на дървесина
по Инструкция No
33 за условията и реда за ползването на дървесина от горите чрез
търг, конкурс и преговори с потенциален ползвател.
В
ДВ,бр.29 от 27 март 2001 г. са обнародвани:
- Правилник за функциите, задачите и устройството на Националния
център по наркомании.
Центърът е с предмет на дейност координация и методическо ръководство
на дейностите, свързани с превенция на злоупотребата с наркотични
вещества, с лечение, с намаляване на здравните щети и рехабилитация
на лица, злоупотребяващи или зависими от наркотични вещества,
специализиран контрол на лечебната дейност, научна и научно-приложна
дейност и следдипломно обучение на медицински и немедицински кадри.
- Наредба за военния отчет на техниката от националното
стопанство. Уреждат се воденето на военния отчет, данните
и документите по военния отчет, тяхното водене и съхраняване,
задълженията на собстевниците и органите на изпълнителната власт
по военния отчет, възлагането на мобилизационно назначение на
собствениците на техника и нейното доставяне във въоръжените сили.
Приложен е списък на подлежащите на военен отчет автомобили, ремаркета,
трактори, инженерни машини и др.
- Устройствен правилник на Комисията по прозрачност по
Закона за лекарствата и аптеките в хуманната медицина.
Комисията одобрява, приема и контролира списъците на лекарствените
продукти, които могат да се заплащат изцяло или частично от държавния
бюджет и от Националната здравноосигурителна каса.
- Изменение и допълнение на Правилника за устройството
и дейността на Националната служба за съвети в земеделието.
Специализираната администрация е организирана в Аналитична лаборатория,
на която се определят функциите, и главна дирекция "Съвети
в земеделието" с 28 териториални звена. Общият числен състав
на службата е 166 щатни бройки.
- Изменение и допълнение на Наредба No
5 на Министерство на образованието и науката от 2000 г. за учебниците
и учебните помагала.
Крайният срок за подаване на заявление за оценяване на учебник
по нова учебна програма за учебната 2001-2002 г. става 15 май
вместо 30 април 2001 г. Изменят се образците на заявленията за
представяне на проекти на учебници и учебни помагала за оценка.
- Изменение и допълнение на Наредба No
6 на Министерство на транспорта и съобщенията от 2000 г. за условията
и реда за издаване на индивидуални лицензии за изграждане, поддържане
и използване на обособени мобилни радиотелефонни мрежи (PMR)
без конкурс или търг.
В заявленията за издаване на лицензии лицата посочват и начина
на предаване на информацията, режима на работа и броя на радиостанциите
в мрежата. Лицата декларират желанието си или нежеланието си да
работят съвместно с други оператори.
- Изменение и допълнение на Наредба No
6 на Министерство на транспорта и съобщенията от 1999 г. за компетентност
на морските лица в Република България.
Изпълнителният директор на ИАМА ограничава правото на морското
правоспособно лице да изпълнява определена функция на кораб и
при доказана вина за състояние на кораба, което не отговаря в
значителна степен на международните изисквания, като ограничението
може да бъде отменено след успешно положен изпит по ограничената
функция. Приложени са национални стандарти за компетентност за
капитани и старши-помощник капитани, вахтени помощник-капитани
от II
до IV
степен и др. на кораби с вместимост 500 или повече бруто тона.
- Обява No
27 на Института на дипломираните експерт-счетоводители.
Обнародвани са списъците на специализираните одиторски предприятия,
регистрирани в института и на дипломираните експерт-счетоводители,
членове и нечленове на института.
- Обява No
13 на БНБ за определяне на основния лихвен процент
в размер на 4,15 на сто проста годишна лихва, считано от 21 март
2001 г.
В ДВ,бр.30 от 28 март
2001 г. (извънреден
брой)
са обнародвани:
- Закон за политическите партии.
Политическите партии провеждат своите публични прояви, отправят
обръщения и съставят документите си на български език. Образуването
и дейността на политическите партии са публични. За регистрация
политическите партии са длъжни да представят в съда учредителен
акт, устав на партията, списък, съдържащ трите имена, ЕГН, адрес
и саморъчен подпис на не по-малко от 500 членове - учредители
на партията, български граждани с избирателни права и декларация
от ръководството на политическата партия, нотариално заверена
за истинността на документите. Решението или отказът за съдебна
регистрация подлежат на обжалване или протест пред Върховния касационен
съд по реда на Гражданския процесуален кодекс в 7-дневен срок
от узнаване на съдебното решение. Политическите партии нямат право
да извършват стопанска дейност. За неуредените въпроси се прилага
Законът за юридическите лица с нестопанска цел. Законът заменя
и отменя Закона за политическите партии от 1990 г.
- Наредба за възнагражденията на собствениците на техника,
повикана на учебно-мобилизационни сборове. На собствениците
на техника, повикана на учебно-мобилизационни сборове, се изплаща
дневно възнаграждение в размери съгласно приложение към наредбата.
Горивно-смазочните материали, изразходвани за придвижването на
техниката от местодомуването до местоназначението и обратно и
по време на самия сбор, са за сметка на ведомството, провеждащо
учебно-мобилизационния сбор, и се определят по норматив, утвърден
от началника на Генералния щаб на Българската армия. Техниката,
повредена по време на учебно-мобилизационния сбор, се ремонтира
до степен на техническа годност за сметка на ведомството, което
я е използвало. За времето на ремонта на собственика на техниката
се изплаща предвиденото възнаграждение.
- Договор за насърчаване и взаимна защита на инвестициите
между Република България и Кралство Нидерландия. Договорът
е в сила от 1 март 2001 г.
- Протокол за адаптиране на търговските аспекти на Европейското
споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните
страни членки, от една страна, и Република България, от друга
страна, предвид присъединяването на Република Австрия, Република
Финландия и Кралство Швеция към Европейския съюз и резултатите
от Уругвайския кръг преговори по селското стопанство, включващи
подобряване на съществуващите преференциални споразумения.
Актуализират се Допълнителният протокол за търговия с текстилни
изделия към Европейското споразумение, Протокол No
3 към европейското споразумение за търговия между България и Общността
с преработени селскостопански продукти. Определят се квоти, минимални
мита и др.
- Наредба No
С-51 на Министерство на вътрешните работи за условията и
реда за предоставяне на полицейска закрила на детето.
Полицейска закрила се предоставя, когато детето е обект на престъпление,
има непосредствена опасност за живота или здравето на детето,
има опасност детето да бъде въвлечено в извършването на престъпление,
детето е изгубено или е в безпомощно състояние и детето е останало
без надзор. Тя се осъществява чрез отстраняване на детето от средата
или субектите, които оказват или могат да окажат вредно въздействие
върху него, установяване на обстоятелствата, довели до попадането
на детето в това състояние и предприемане на мерки съвместно със
социалните работници в общинските служби за социално подпомагане
(ОССП) за отстраняване на причините и условията, представляващи
опасност за физическото, душевното или моралното развитие на детето,
като мерките се предприемат съобразно правомощията на полицейските
органи.
- Изменение и допълнение на Наредба No I-79 на министерство
на вътрешните работи от 2000 г. за условията и реда за извършване
на частна охранителна дейност. За всеки обект, поет на
охрана, лицата, извършващи дейността, са длъжни да изготвят и
съхраняват план за охрана на обекта, който включва особеностите
на охранявания обект, организация на охраната (постове, сменност,
въоръжение, комуникации и указания за тактиката на действие при
различни ситуации), данни за оръжието, ако такова се използва
за охрана на обекта и данни за МПС, ако такива се използват при
осъществяване на охраната. В двуседмичен срок от сключването на
договор за охрана или от фактическото поемане на обект за охрана,
лицата, извършващи дейността, са длъжни писмено да уведомят за
това органа, издал разрешението. Лицата, извършващи охранителна
дейност, могат да назначават за извършване на непосредствена охранителна
дейност само охранители, за които не са налице предвидените в
закона условия и разполагат с изискуемите документи по наредбата.
В двуседмичен срок от допълнителното назначаване на охранители
тези лица са длъжни писмено да уведомят за това органа, издал
разрешението. При прекратяване на трудово-правните или договорните
отношения с конкретно лице или обект в двуседмичен срок се уведомява
писмено органът, издал разрешението. Изследванията за психологическата
пригодност за извършване на частна охранителна дейност се извършват
от Института по психология - МВР, или психолозите към областните
(градски) диспансери за психични заболявания, или други психиатрични
лечебни заведения, както и от специализирани агенции за психологичен
подбор.
- Наредба No
9 на Министерство на земеделието
и горите за профилактика и борба с някои заразни болести
по рибите.
Определят се мерките за предпазване, ограничаване и ликвидиране
на инфекциозната хемопоетична некроза по пъстървата, вирусната
хеморагична септицемия по пъстървата, инфекциозната панкреатична
некроза по пъстървата и пролетната виремия по шарана. При установяване
на тези болести, те се обявяват и регистрират на основание Закона
за ветеринарномедицинската дейност.
- Наредба No
10 на Министерство на земеделието и горите за официалната
сортова листа.
Регламентира се редът за вписване и отписване на сортовете растения
във и от официалната сортова листа на Република България. Сортоизпитване
се извършва с цел признаване и вписване на сортовете растения
в официалната сортова листа.
- Наредба No 9 на Министерство на здравеопазването, Министерство
на регионалното развитие и благоустройството и Министерство на
околната среда и водите за качеството на водата, предназначена
за питейно-битови цели. Наредбата не се прилага за натурални
минерални води, определени като такива от компетентните държавни
органи, за водите, използвани за лечебни цели, за вода, чието
качество не влияе нито пряко, нито косвено върху здравето на потребителите
и която е предназначена само за технически цели в обществени и
производствени обекти и няма техническа възможност за връзка с
разпределителната система на питейната водаи за водата от индивидуални
и обществени местни водоизточници, освен ако тя не се използва
за търговска или социална дейност, с цел питейна употреба. Приложени
са микробиологичните показатели, на които трябва да отговарят
водите.
В
ДВ,бр.31 от 30 март 2001 г. са обнародвани:
- Изменение и
допълнение на Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция
на инвалидите. Не се допуска пряка или непряка
дискриминация по отношение на инвалидите. Държавата създава условия
за равенство на инвалидите и другите лица. Инвалидите имат право
на социална рехабилитация - двигателна рехабилитация, трудова
терапия, създаване на умения за водене на независим живот, рехабилитация
на слуха и говора, психологична помощ и други форми. Националната
служба по заетостта разкрива и поддържа центрове за развитие на
възможностите за професионални умения на безработните инвалиди,
обучение и помощ при търсене на работа. Отпадат някои нормативи
за задължително наемане на работа на инвалиди, като такива остават
само в специализираните за инвалиди предприятия. На специализираните
предприятия, кооперации и цехове за инвалиди с трайни увреждания,
членуващи в националните организации на инвалиди и в организации
за инвалиди, се преотстъпват 30 на сто от дължимите осигурителни
вноски. Отпада облекчението, че инвалидите с доходи от трудова
дейност получават пълния размер на пенсиите си и привилегията
за осигуряване до 5 на сто от местата на културни и спортни мероприятия
за безплатни посещения или намаление с 50 на сто от цената на
билетите. Отпада специализираната за услуги месечна добавка за
инвалиди до 16-годишна възраст. Фонд "Рехабилитация и социална
интеграция" преминава от Министерския съвет към Министерството
на труда и социалната политика. Изменя се управлението на фонд
"Рехабилитация и социална интеграция". Работодател или
длъжностно лице, което не изпълни задълженията си по този закон,
се наказва с глоба в размер от 100 до 500 лв., а за повторно нарушение
глобата е в размер от 200 до 1000 лв. Паричните обезщетения за
временна неработоспособност на лица, трудоустроени по повод на
временно намалена и трайно намалена трудоспособност, според причината,
породила заболяването или травмата, от 1 януари 2001 г. са за
сметка съответно на фонд "Общо заболяване и майчинство"
или фонд "Трудова злополука и професионална болест".
- Наредба за определяне размера на възнаграждението за
извънреден труд на кадровите военнослужещи. Размерът на
възнаграждението се изплаща с увеличение 20 на сто при полагане
на извънреден труд в работни дни, 40 на сто - при полагане на
извънреден труд в почивни дни, 80 на сто - при полагане на извънреден
труд в дни на официални празници и с увеличение 20 на сто - при
полагане на извънреден труд при сумирано отчитане на служебното
време. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2001 г.
- ПМС No
75 за приемане на Наредба
за образуване на средствата за работна заплата в търговските дружества
с над 50 на сто държавно или общинско участие през 2001 г.
Постановлението се прилага от 1 януари 2001 г. Търговските дружества
образуват средствата си за работна заплата тримесечно, като за
базисен размер на средствата се приемат начислените средства за
работна заплата от предходното тримесечие, коригирани с коефициент,
отчитащ изменението на обема на продажбите.
Търговски дружества, които
приключват с печалба отчетното и предходните три тримесечия и
нямат просрочени задължения за тези тримесечия, образуват средствата
си за работна заплата в съответствие с финансово-икономическото
си състояние и получените приходи.
Търговските дружества, на
които коефициентът на обема на продажбите е по-малък от единица,
не могат да увеличават средствата си за работна заплата, достигнати
през предходното тримесечие. Коефициентът
за изменение на обема на продажбите на стоки и услуги на едно
лице по съпоставими цени за съответните отрасли и дейности се
изчислява по методика на Националния статистически институт.
- Споразумение между правителството на Република България
и правителството на Република Македония за сътрудничество в областта
на здравеопазването и медицинската наука. Споразумението
е в сила от 23 февруари 2001 г.
- Изменение и допълнение на Правилника за устройството
и дейността на Централния регистър на особените залози към Министерството
на правосъдието. Определя се съдържанието на вписванията
по полета за обстоятелствата относно залога в полза на облигационерите
от емисия ипотечни облигации. Заявлението за заличаване на вписване
на залог в полза на облигационерите от емисия ипотечни облигации
се придружава с удостоверение от Българската народна банка за
лицата, които са назначени за проверители на банката издател и
декларация от посочените проверители на банката, с нотариална
заверка на подписите или със заверка на подписите от служител
на регистъра, че задълженията на банката издател по съответната
емисия ипотечни облигации са погасени напълно.
- Методика на Националния статистически институт за преизчисляване
в съпоставими цени обема на продажбите на стоки и услуги на едно
лице по отрасли и дейности. Определят се обхватът, особеностите
и начините за преизчисляване общия обем на приходите от продажбите
на стоки и услуги в съпоставими цени на едно лице през отделните
тримесечия на 2001 г.
- Заповед
No
94 на Министерство на финансите.
Утвърждава се образец на бандерола за вино, като отпада диференциацията
на действащите бандероли до 15 и над 15 обемни процента. Досегашните
бандероли също остават в сила.
- Обява No
183 на Центъра за масова приватизация.
Обявява се началото на седемнадесетия централизиран публичен търг,
като се предлагат акции от 191 търговски дружества. Заявки за
участие ще се приемат от 17 до 30 април 2001 г. вкл. Срокът за
плащане на класираните заявки е от 28 май до 8 юни 2001 г. вкл.