НОРМАТИВНАТА УРЕДБА В ИКОНОМИКАТА ПРЕЗ АПРИЛ 2000

В ДВ,бр.28 от 4 април 2000 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за авторското право и сродните му права.
Авторското право върху периодични издания се разпростира и върху енциклопедиите, т.е. принадлежи на физическото или юридическото лице, което осигурява създаването и издаването на произведението. Авторът има изключителното право да използва създаденото от него произведение и да разрешава използването му от други лица при предлагане по безжичен път или чрез кабел, или друго техническо средство на достъп на неограничен брой лица до произведението или до част от него по начин, позволяващ този достъп да бъде осъществен от място и по време, индивидуално избрани от всеки от тях. Подробно се регламентират възнагражденията за правата върху филми и разпределението на средствата между участниците. Създават се специални глави за правата на филмовите продуценти и за евентуалните мерки на границата при преминаване на произведения с авторско право.
- Изменение и допълнение на Закона за защитените територии. Собствениците на гори, земи и водни площи в защитени територии извън тези, които са изключителна държавна собственост или са природни паркове, могат да създават специализирани звена за провеждане на поддържащи, направляващи и регулиращи дейности съгласно заповедите за обявяване и плановете за управление. Служителите от парковата охрана в поверените им райони могат да спират и проверяват превозните средства, транспортиращи дървени материали, горски и земеделски продукти и други в защитената територия, в прилежащите населени места и техните землища. Приемат се нови списъци на националните паркове и на резерватите, с подробно описание на техните характеристики.
- Изменение и допълнение на Наредбата за условията, сроковете и реда за издаване и получаване на поименни компенсационни бонове, реда за тяхното прехвърляне и заплащанията с тях. Подробно се урежда прехвърлянето и ползването на боновете за участие в приватизацията.
- Споразумение между Министерството на транспорта на Република България и Министерството на Транспорта на Румъния за превоз на моторни превозни средства и на пътници с кораби между граничните пунктове по българо-румънския участък на р. Дунав. Споразумението се прилага само за официално откритите гранични пунктове. Създава се смесена експертна комисия, която следи начина на прилагане на споразумението.
- Заповед
No ЛС-03-509 на Министерство на правосъдието и Министерство на финансите. Утвърждава се допълнителен списък на физически и юридически лица, които могат да извършват експертизи съгласно § 4 ЗОСОИ.

В ДВ,бр.29 от 7 април 2000 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи. Изменя се структурата на министерството. Създават се политически кабинет към министъра и апарат на заместник-министри. Главният секретар организира, координира и контролира оперативно-издирвателната, агентурната и охранителната дейност. Регламентира се режимът на частната охранителна дейност, като особено подробно се уреждат въпросите по отнемане и отказване на разрешение за такава дейност. Създава се дирекции "Инспекторат", "Информация и архив", Национално бюро "Интерпол", "Бойна и мобилизационна готовност" и "Комендатура" и подробно се регламентират техните функции. Личният състав на министерството се състои от държавни служители и лица, работещи по трудово правоотношение. Държавните служители - граждански лица, получават основно месечно възнаграждение, което се образува от заплатата за длъжност и заплатата за ранг и подробно регламентирани добавки.
- Закон за лечебните растения. Законът урежда управлението на дейностите по опазване и устойчиво ползване на лечебните растения, включително събирането и изкупуването на получаваните от тях билки. Разпоредбите на закона се прилагат за лечебните растения по списък съгласно приложение, независимо от собствеността им.
- Решение
No 2 на Конституционния съд от 2000 г. за обявяване на противоконституционността на текстове от Данъчния процесуален кодекс. Противоконституционни са чл.8, че предложения за промени в законодателството, отнасящи се до данъчната политика или засягащи дейността на данъчната администрация, задължително се придружават от оценка на Министерството на финансите за влиянието им върху приходите в бюджета и становище на данъчната администрация за ефективността им по администрирането на данъците; чл.14, ал.2, че частните държавни и общински вземания се събират по общия ред освен в случаите, когато изрично със закон е предвидено те да се събират по реда на този кодекс в частта "освен в случаите, когато изрично със закон е предвидено те да се събират по реда на този кодекс"; чл.45, ал.5, че по молба на заинтересуваното лице данъчният орган може да възстанови пропуснат законоустановен или определен по чл.39 срок, ако пропускането се дължи на особени непредвидени обстоятелства и искането бъде подадено не по-късно от 7 дни след прекратяване на действието на посочените обстоятелства в частта че този ред не се прилага за сроковете за подаване на жалби против данъчни актове, с които се определят, изменят или прихващат данъчни задължения, както и актове, с които се отказва изцяло или частично възстановяването на внесени данъци или други суми, когато това е предвидено със закон; чл.157, ал.2 и 5 по отношение на приравнените към публичните вземания в текста, че когато срещу имуществото на длъжника са започнали принудителни изпълнителни действия по реда на Гражданския процесуален кодекс, държавата се счита винаги като присъединен взискател за дължимите й от длъжника публични и приравнени към публичните вземания, размерът на които е бил съобщен на съдия-изпълнителя до извършване на разпределението. За тази цел съдия-изпълнителят изпраща съобщение на Агенцията за държавни вземания за всяко започнато от него изпълнение и за всяко разпределение, както и в същата част на текста, че Когато към момента на получаване на удостоверението по ал.3 общият размер на публичните и приравнените към публичните вземания е повече от 50 на сто от общия размер на предявените вземания, изпълнителното производство се продължава от Агенцията за държавни вземания по реда на този кодекс; чл.186, ал.6 че в случаите на констатирано неизпълнение на утвърдения план за оздравяване, съответно на извънсъдебното споразумение, по отношение удовлетворяването на публичните вземания, изпълнителният директор на Агенцията за държавни вземания възобновява спряното производство за принудително събиране, и разпоредбите на чл.706, ал.1 и 3 от Търговския закон не се прилагат по отношение на публичните и тези частни държавни вземания, чието принудително събиране се извършва по реда на публичните в частта на частните държавни вземания, чието принудително събиране се извършва по реда на публичните. Аналогична противоконституционност на приравняването на принудителното събиране на държавни вземания по реда за публичните се обявява и по отношение на Закона за събиране на държавните вземания - чл.85, ал.1, т.2 и 3.
- Изменение на ПМС
No 100 от 1998 г. за изплащане на еднократно парично обезщетение във връзка с ликвидацията или финансовото оздравяване на търговски дружества с преобладаващо държавно или общинско участие. Обявен е списък на 288 предприятия с преобладаващо държавно и/или общинско участие, чиито работници и служители могат да получат парично обезщетение в размер на 1000 лв. Тази разпоредба се прилага до 1 юли 2000 г.
- ПМС
No 46 от 2000 г. за определяне на минималните изкупни цени на тютюн - реколта 2000 г. Цените варират от 1,33 до 5,65 лв./кг в зависимост от типовете и произходите и класите на тютюна.
- Изменение и допълнение на Правилника за структурата, дейността и функциите на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация". Правилникът се изменя в устройствен по подобен начин както на всички други агенции, дирекции и др.
- Заповед
No РД-09-1366 на Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа от 1999 г.. От 1 април 2000 г. внос на живи животни, суровини и продукти от животински произход, адитиви, фуражи и фуражни добавки се допуска при условие, че предприятията и фермите, от които произхождат, са одобрени за експорт от компетентните власти в страната износител и са придружени с оригинален ветеринарен сертификат, издаден от официален ветеринарен лекар от страната на произход, с текст и на български език.
- Заповеди на Министерството на земеделието и горите от 2000 г.:
No РД-09-376 за забрана на вноса от Кралство Белгия на свинско и птиче месо, свински и птичи субпродукти, месни продукти с участие на свинско и птиче месо и непреработени суровини от животински произход, предназначени за производство на фуражи, произведени от животни, клани преди 20.IX.1999 г., освен ако са изследвани в оторизирани лаборатории на Европейския съюз и резултатите от анализа показват, че същите не са замърсени с диоксини или съдържанието на полихлорираните бифенили не превишава 200 нг/г мазнини, като същевременно се отменят аналогичните ограничения върху яйцата и продуктите от тях, преработените суровини от животински произход, предназначени за производство на фуражи, комбинираните фуражи и премиксите.
No РД-09-377 за забрана производството, вноса и употребата на препарати, предназначени за продуктивни животни, съдържащи: пиразолонови деривати - амидопирин, рамифеназон, суксибузон; пиразолидинови производни - фенилбутазон; нитрофуранови производни - фуразолидон, нитрофурантоин, фуралтадон; хинолин-диоксиди - олаквиндокс, карбадокс, циадокс; арсанилати - арсанилова киселина, натриев арсанилат, ацетарсол; нитроимидазоли - диметридазол, метронидазол, ронидазол, ипронидазол, както и използването на вече регистрирани препарати, съдържащи някои от посочените по списък активни вещества.
No РД-09-411 за забрана на вноса от Република Италия на живи птици и продукти от тях, непретърпели термична обработка, гарантираща унищожаването на вируса, причиняващ заболяването инфлуенца по птиците.
- Обява
No 18 на БНБ за определяне на основния лихвен процент в размер на 3,64 на сто проста годишна лихва, считано от 5 април 2000 г.

В ДВ,бр.30 от 11 април 2000 г. са обнародвани:
- Закон за българите, живеещи извън Република България. Законът урежда отношенията на българската държава с българите, живеещи извън Република България, включително ползваните от тях облекчения при пребиваването им в България.
- Изменение на Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане. Отоплителният сезон при определяне правото на целева социална помощ за отопление обхваща периода от 1 ноември до 31 март. Намаляването на този срок от 15 април на 31 март се прилага от 1 април 2000 г.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на финансите. Увеличава се щатът на министерството с 28 бройки, като се създава в състава на специализираната администрация на министерството дирекция "Данъчна политика" в състав от 21 бройки. Дирекцията има отговорности по данъчното законодателство, вкл. изготвя методологични становища по прилагането на данъчните нормативни актове.
- Тарифа
No 3 за таксите, които се събират за консулско обслужване в системата на Министерството на външните работи по Закона за държавните такси. Наредбата заменя аналогичната наредба от 1992 г. Таксите се увеличават средно от 4 до 6 пъти.
- Споразумение за свободна търговия между Република България и Република Македония. Договарящите страни постепенно ще създадат зона за свободна търговия в течение на преходен период, изтичащ най-късно на 1 януари 2005 г. За всяка стока базовото мито, към което ще се прилагат последователните редукции, предвидени в споразумението, ще бъде ставката на митото за "най-облагодетелствана нация", прилагано от договарящите страни на 1 януари 1999 г. Няма да бъдат въвеждани никакви нови мита по вноса в търговията между двете договарящи страни, нито ще бъдат увеличавани съществуващите. Митата по вноса, прилагани в Република България за стоки с произход от Република Македония, посочени в приложение, ще бъдат постепенно премахнати в съответствие с изложената схема. Митата по вноса, прилагани в Република Македония за стоки с произход от Република България, посочени в приложение, ще бъдат също постепенно премахнати в съответствие с изложената схема.

В ДВ,бр.31 от 14 април 2000 г. са обнародвани:
- Изменение на Закона за бюджета на Държавното обществено осигуряване. Осигурителната вноска за периода на временна неработоспособност или бременност и раждане се намалява от 32 на сто на 25,6 на сто върху минималната работна заплата за страната. Осигурителната вноска върху социалните разходи в размер 32 на сто вече не е само за сметка на работодателя. Измененията се прилагат от 1 януари 2000 г.
- Допълнение на ПМС
No 86 от 1997 г. за утвърждаване на Държавен регистър на специалностите по образователно-квалификационни степени във висшите училища на Република България. Специалността полевъдство се разширява с тропично и субтропично земеделие.
- Наредба за разрешените енологични практики и обработки и контрола по тяхното извършване. Наредбата заменя Наредба
No 13 от 1995 г. за разрешените енологични практики и обработки.
- Наредба за условията, на които трябва да отговарят качествените вина от определен район, реда и начина за тяхното утвърждаване. Наредбата урежда и условията, на които трябва да отговарят продуктите, годни за производство на качествени вина от определен район. Заявленията за утвърждаване на качествено вино се подават чрез съответната лозаро-винарска камара до Изпълнителната агенция по лозата и виното и се разглеждат от комисията по качествените вина.
- Наредба за условията и реда за регистриране, лицензиране, заличаване от регистъра и отнемане на лицензиите, данните, подлежащи на вписване, начина на водене на дневниците, съдържанието и формата на декларациите на реколтата и стоковата наличност и контрола върху лицензираните лица и дейността им. С наредбата се уреждат условията, редът и контролът за регистриране на производителите на винено грозде, вино и други продукти от грозде и вино, лицензиране на производителите на спирт, дестилати и спиртни напитки, лицензиране на търговците на едро и дребно, извършващи търговия с вино, продукти от грозде и вино, спирт, дестилати и спиртни напитки в обектите за складиране, съхраняване и лагеруване на вино, продукти от вино, спирт, дестилати и спиртни напитки, воденето на регистри, дневници и данни, подлежащи на вписване и деклариране на реколтата и стоковите наличности. Наредбата не се прилага за напитки с алкохолно съдържание, по-ниско от 4 обемни процента и за пиво. Търговците се лицензират от кмета на общината по местонахождение на търговския обект. Наредбата отменя Наредбата за условията и реда за производство на вино, спирт и спиртни напитки и търговията с тях от 1996 г.
- Наредба за означаването и търговското представяне на вината, спиртните напитки и продуктите от грозде и вино. Наредбата заменя аналогичната наредба от 1996 г. По видове вина и напитки са определени задължителните и факултативните индикации, които могат да се поставят върху етикетите.
- ПМС
No 56 за определяне на възнаграждението на военнослужещите и военните служители и работници по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и на офицерите, сержантите и гражданската администрация по Закона за Министерството на вътрешните работи през 2000 г. Приложени са таблици за средните месечни брутни работни заплати, заплатите за военно звание, за длъжност и др.
- Наредба
No I-45 на Министерство на вътрешните работи за регистрацията и отчета на моторните превозни средства и на ремаркетата, теглени от тях. Не подлежат на регистрация по реда на наредбата тролейбусите, верижните, строителните, селскостопанските и другите самоходни машини, моторните превозни средства, предназначени за състезания по затворен маршрут, велосипедите с допълнително монтиран двигател и инвалидните колички с двигател. Наредбата замества Наредба No 6 от 1975 г. за регистрацията и отчета на пътните превозни средства.
- Заповед
No РД-02-14-226 на Министерство на регионалното развитие и благоустройството и Министерство на правосъдието. Утвърждават се образци на актове за гражданско състояние: акт за раждане; акт за сключен граждански брак и акт за смърт.

В ДВ,бр.32 от 18 април 2000 г. са обнародвани:
- Закон за държавния протокол. Държавният протокол включва осигуряването на официалната дейност на дипломатическите и консулските представителства на територията на България, реда за организиране и провеждане на посещения и на официални срещи и провеждането на официалните церемонии на територията на страната. Протоколът определя реда на подреждане на официалните лица и институции.
- Спогодба между правителството на Република България и правителството на Република Латвия за въздушни съобщения между и отвъд техните съответни територии. Спогодбата е в сила от 15 март 2000 г.
- Правилник за дейността на Висшия съвет по фармация. Съветът е консултативен орган към министъра на здравеопазването. Уредени са структурата, функциите и организацията на дейността на съвета.
- Наредба
No 27 на Министерство на транспорта и съобщенията за авиационните учебни центрове. Наредбата регулира правата и формите на обучение за придобиване на правоспособност в гражданското въздухоплаване и определя системата за професионално обучение и квалификация, условията и реда за издаване и отнемане на свидетелства за професионално обучение на авиационните учебни центрове и изискванията към тях, изискванията и реда за издаване на свидетелства на преподавателите в центровете, списъка и квалификационните изисквания за съответните авиационни професии, изискванията към кандидатите за обучение и квалификация, изискванията към програмите за обучение и квалификация и условията и реда за провеждане на изпитите и доказване на съответствието по правоспособност.
- Решение
No 2071 на Върховния административен съд. Обявява се за нищожна Наредба No 5 на Министерството на финансите от 1998 г. за реда и процедурите за прилагане на спогодбите за избягване на двойното данъчно облагане по отношение на чуждестранните лица и чуждестранните неперсонифицирани дружества.
- Обява
No 101 на БНБ за определяне на основния лихвен процент в размер на 3,60 на сто проста годишна лихва, считано от 12 април 2000 г.

В ДВ,бр.33 от 21 април 2000 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за тютюна и тютюневите изделия. Променят се някои срокове, свързани с определяне на количествата тютюн за производство. Не могат да се сключват договори без удостоверение за квота. Страните не могат да сключват договори по цени, по ниски от минималните изкупни цени. Изкупуването на тютюна се извършва до 1 март на следващата година. Купувачите са длъжни да изкупят и до 20 на сто по-големи количества от договорените. Подробно се регламентира организацията на дейността и функциите на фонд "Тютюн". Създава се нова глава за разрешенията за промишлена обработка на тютюн и производство на тютюневи изделия. Над 10 пъти се увеличават някои санкции за нарушения на закона.
- Заповед
No 41 на Министерство на труда и социалната политика. От 1 май 2000 г. да започне използването на образец на служебна книжка за държавните служители.
- Обява
No 20 на БНБ за определяне на основния лихвен процент в размер на 3,60 на сто проста годишна лихва, считано от 19 април 2000 г.

В ДВ,бр.34 от 25 април 2000 г. са обнародвани:
- Допълнение на Закона за амнистия и връщане на отнети имущества
(обн.,ДВ,бр.1 от 1991 г.). Дава се право за едногодишно предявяване на искания за връщане на конфискувани недвижими имоти и обезщетявания по чл.118 от Наказателния кодекс, в сила от 13 март 1951 г.
- Закон за кадастъра и имотния регистър. Кадастър е съвкупността от основни данни за местоположението, границите и размерите на недвижимите имоти на територията на Република България набирани, представяни, поддържани в актуално състояние и съхранявани по установен от този закон ред. Кадастърът обхваща и: данни за правото на собственост върху недвижимите имоти; данни за другите вещни права върху недвижимите имоти; данни за държавните граници, границите на административно-териториалните единици, землищните граници и границите на територии с еднакво трайно предназначение; допълнителни данни. Имотният регистър се състои от партидите на недвижимите имоти. В имотния регистър се вписват актовете, с които се признава или прехвърля правото на собственост или се учредява, прехвърля, изменя или прекратява друго вещно право върху недвижими имоти, възбраните и ипотеките върху тях, както и други действия, обстоятелства и юридически факти, за които закон предвижда вписване. Кадастърът се създава, поддържа и съхранява от Агенцията по кадастъра към министъра на регионалното развитие и благоустройството. Кадастърът и имотният регистър са свързани чрез двустранна връзка въз основа на идентификатора на недвижимите имоти. Недействителна е доброволна делба, ако дяловете на съделителите не са получили идентификатори в кадастъра.
Глобите за нарушения на закона са от 10 до 1000 лв. а имуществените санкции - до 5000 лв. Законът влиза в сила от 1 януари 2000 г.
- Заповед
No РД-46-368 на Министерство на земеделието и горите. Определя се обезщетението на български граждани или техните наследници, чиито земи са послужили за погасяване на държавен дълг съгласно Спогодбата за уреждане на висящи финансови въпроси и развитие на икономическото сътрудничество между Народна република България и Кралство Гърция.
- Заповед
No РД-46-369 на Министерство на земеделието и горите. Определя се обезщетението на български граждани или техните наследници, чиито имоти не са били заменени със земи от държавния поземлен фонд по закона за уреждане на собствеността на недвижимите имоти в Южна Добруджа.
- Заповед
No РД-46-371 на Министерство на земеделието и горите. Определя се обезщетението на български граждани или техните наследници, чиито земи са послужили за погасяване на държавен дълг съгласно Спогодбата за уреждане на висящи финансови въпроси и развитие на икономическото сътрудничество между Народна република България и Кралство Гърция.

В ДВ,бр.35 от 28 април 2000 г. са обнародвани:
- Решение на Народното събрание за приемане отчета за изпълнението на бюджета на Фонд "Обществено осигуряване" за 1997 г. Приходите са в размер на 1 403 403,5 млн.лв., в т.ч. приходи от обществено осигуряване 1 307 089,9 млн.лв., от самонаети лица - 22 395,1 млн.лв. Разходите са в размер на 1 285 184,5 млн.лв., в т.ч. разходи за заплати на персонала - 4668,1 млн.лв., помощи и обезщетения - 192 714, 6 млн.лв. и пенсии 1 077 382,9 млн.лв.
- Решение на Народното събрание за приемане отчета за изпълнението на бюджета на Фонд "Обществено осигуряване" за 1998 г. Приходите са в размер на 2 069 972 млн.лв., в т.ч. от Държавното обществено осигуряване 1 8592 447 млн.лв., от самонаети лица - 41 570,2 млн.лв. Разходите са в размер на 2 114 777,3 млн.лв., в т.ч. разходи за заплати на персонала - 7578,7 млн.лв., помощи и обезщетения - 287 502,4 млн.лв. и пенсии 1 803 302,6 млн.лв.
- Изменение и допълнение на Наредба
No 5 на Министерство на образованието и науката от 1999 г. за установяване на владеенето на български език при придобиване на българско гражданство по натурализация. Лицата, на които е отказано издаване на удостоверение, могат да се явят повторно на тест не по-рано от четири месеца от провеждането на предходния тест. За някои категории кандидатстващи за българско гражданство владеенето на български език може да бъде установено и чрез устно събеседване от оторизирани лица.
- Обява
No 1191 на Центъра за масова приватизация. Обявени са резултатите от осмия централизиран публичен търг за продажба на акции, проведен в периода от 31.1 до 21.4.2000 г.
- Обява
No 21 на БНБ за определяне на основния лихвен процент в размер на 3,64 на сто проста годишна лихва, считано от 26 април 2000 г.

* край на документа *