В ДВ,бр.42 от 27 април 2001
г. са обнародвани:
- Изменение и
допълнение на Закона за статистиката. Националният статистически
институт има двама заместник-председатели. Годишните счетоводни
отчети, се представят в Националния статистически институт до
31 март следващата година, а съставените консолидирани счетоводни
отчети - до 15 юни следващата година. Органите на статистиката
и техните служители не могат да разгласяват или предоставят статистически
данни, в които относителният дял на едно лице е над 85 на сто
от общия обем. Статистическата информация за икономическото състояние
или за състоянието на околната среда може да бъде предоставяна,
когато това е необходимо за осигуряване на обществено значима
базисна информация и е предвидено в Националната програма за статистически
изследвания. Правилата за поверителност на данните и за опазване
на тайната са задължителни за всички изследвания, провеждани по
реда на закона от органите на статистиката. В регистър БУЛСТАТ
се вписват и субекти, които са осигурители или чуждестранни лица,
осъществяващи стопанска дейност в страната, включително чрез място
на стопанска дейност или определена база.
- Изменение и допълнение на Закона за чужденците в Република
България. Не се изискват визи за краткосрочно пребиваване
или за транзитно преминаване от чужденци, законно пребиваващи
в страна, с която Република България има безвизов режим, когато
са ученици, пътуващи в рамките на училищна екскурзия, и са съпровождани
от учител, който разполага със списък на учениците. Виза не се
изисква от чужд гражданин, който притежава и българско гражданство,
при представяне на чуждия си документ за пътуване и лична карта.
Отказва се издаване на виза и влизане в страната на чужденец,
когато кандидатства за входна виза с документ за окончателно напускане
територията на друга държава, в която до този момент е пребивавал.
Може да се откаже издаване на виза на чужденец, когато при предишно
пребиваване в страната е бил социално подпомаган от държавата
или не е в състояние да обоснове достоверно декларираната цел
на пътуването. Виза за краткосрочно пребиваване се издава на чужденец,
който влиза в страната еднократно или многократно за срок до 90
дни в рамките на 6 месеца, считано от датата на първото влизане.
Многократната виза за краткосрочно пребиваване може да бъде със
срок на валидност до една година, доколкото не е предвидено друго
в международни договори, които са в сила за Република България,
или в акт на Министерския съвет. Групова виза се издава за транзитно
преминаване или с право на пребиваване до 30 дни на чужденци -
граждани на една държава, които са формирали групата преди заминаването
си, притежават групов паспорт и при положение, че влизат, пребивават
и напускат територията на Република България като група. Визата
за дългосрочно пребиваване дава право на чужденеца да влезе еднократно
в страната с право на пребиваване до 90 дни. Валидността на тази
виза не може да надвишава 6 месеца. Министърът на вътрешните работи,
министърът на външните работи или упълномощени от тях длъжностни
лица могат периодично да включват чужденци в информационния масив
на нежеланите в страната чужденци при наличието на съответните
основания. Те определят условията и редът за поддържане и актуализиране
на масива. Разрешение за продължително пребиваване могат да получат
чужденците, които осъществяват търговска дейност в страната по
законоустановения ред, като в резултат на тази дейност са разкрити
най-малко 10 работни места за български граждани, както и които
са родители на чужденец, получил разрешение за продължително пребиваване
или имат разрешение от органите на Министерството на труда и социалната
политика за осъществяване на дейност на свободна практика в Република
България. Чужденец, който желае да пребивава продължително на
територията на Република България с цел извършване на дейност
на свободна практика, може да получи виза или разрешение за продължително
пребиваване, ако отговаря на законоустановените изисквания за
влизане и пребиваване в страната, като представи пред дипломатическите
и консулските представителства, съответно пред службите за административен
контрол на чужденците молба по образец, определен от Министерския
съвет, в която се посочват целта на пребиваването и видът дейност
на свободна практика, която лицето желае да упражнява, легализиран
документ, установяващ притежаваната от лицето квалификация, документ,
установяващ наличието на достатъчно финансови, необходими за издръжката
на него и на семейството му, ако то го придружава и други документи,
които се изискват по силата на нормативните актове, регламентиращи
съответния вид дейност на свободна практика, ако такива са необходими.
Разрешение за пребиваване в Република България, без да са налице
изискванията на този закон, могат да получат чужденците, които
имат заслуги към Република България в обществената и икономическата
сфера, в областта на националната сигурност, науката, технологията,
културата или спорта. Повишават се изискванията и контролът по
адресната регистрация и пребиваването в страната на чужденците.
Забраната за влизане в Република България е за срок до 10 години.
Отпада разпоредбата, че не подлежат на обжалване заповедите, с
които са наложени принудителни административни мерки, непосредствено
свързани със сигурността на страната.
- Изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс.
Следователят не може да възразява срещу постановленията и писмените
указания на прокурора за образуване на предварително производство,
както и срещу постановленията на прокурора за преобразуване на
полицейското производство в предварително производство. Препис
от постановлението за прекратяването на наказателното производство
се изпраща на обвиняемия и на пострадалия, които могат да обжалват
постановлението пред съответния първоинстанционен съд в 7-дневен
срок от получаване на преписа. Съдът може да отмени цялостно или
частично постановлението и да върне делото на прокурора със задължителни
указания. Постановленията и писмените указания на прокурора са
задължителни за дознателя и не подлежат на възражение. Несъгласието
на пострадалия или неговите наследници по размера на неимуществените
вреди не е пречка за внасяне на споразумението. Несъгласието на
пострадалия или неговите наследници по размера на неимуществените
вреди не е пречка за сключване на съдебно споразумение.
- Закон за занаятите. Уреждат се упражняването
на занаятите, организацията на занаятчийството и занаятчийското
обучение. Занаят е производството на изделия или предоставянето
на услуги, посочени в списък на занаятите съгласно приложение
към закона, по занаятчийски начин. Самостоятелното упражняване
на занаят се осъществява след вписване на собственика на занаятчийското
предприятие в регистъра на занаятчиите. Създават се регионални
занаятчийски камари. В една област може да има само една регионална
занаятчийска камара. Всяка регионална занаятчийска камара води
регистър на занаятчиите от нейния регион. Собственик на занаятчийско
предприятие може да бъде физическо лице, което е вписано като
майстор, търговско дружество, чийто неограничено отговорен съдружник
е вписан като майстор и гражданско дружество, чийто член, отговорен
за техническото ръководство на занаятчийското предприятие, е вписан
като майстор. Всяка регионална занаятчийска камара изпраща ежемесечно
в Националната занаятчийска камара извлечения за вписаните, съответно
заличени занаятчии за попълване и поддържане на актуалното състояние
на централния регистър на занаятчиите. Към Националната занаятчийска
камара се създава арбитражен съд за разрешаване на спорове между
занаятчии. За защита на професионалните си интереси занаятчиите
могат да учредяват регионални браншови занаятчийски сдружения,
които са юридически лица с нестопанска цел. Регионалните занаятчийски
камари водят регистри на обучаваните чираци и калфи в занаятчийските
предприятия. Регистърът се води с цел подпомагане, регулиране
и контрол на обучението. Майстор в определен занаят е лице, което
притежава майсторско свидетелство, издадено от Националната занаятчийска
камара. Майсторското свидетелство се издава за успешно издържан
майсторски изпит. До полагане на майсторски изпит се допускат
лица, които са упражнявали занаята в продължение на 3 години като
калфи, или лица със завършено средно или по-високо образование
по съответната специалност. Регионалните занаятчийски камари водят
регистър на майсторите. Законът влиза в сила от 27 май 2001 г.
- Изменение и допълнение на Закона за далекосъобщенията.
Всеобщопредлаганата услуга включва предоставяне на всички или
някои от услугите гласова телефонна услуга на всяко домакинство,
достъп до гласова телефонна услуга чрез телефонни апарати за обществено
ползване, справочни услуги за телефонните номера на абонатите,
услуги за осъществяване на спешни повиквания и специализирани
услуги, позволяващи достъп до посочените услуги за инвалиди. Изменят
се източниците на средствата за подпомагане развитието и модернизирането
на далекосъобщителната и пощенската инфраструктура. Средствата
за добавка към възнаграждението на служителите от администрацията
на Държавната комисия по далекосъобщения за изпълнение на специфични
функции се определят в размер 25 на сто от годишния размер на
средствата за работна заплата по бюджета на Държавната комисия
по далекосъобщения за съответната година и се включват в Закона
за държавния бюджет за същата година. Радио- и телевизионни дейности
се осъществяват само въз основа на индивидуални лицензии. Индивидуална
лицензия, издадена след провеждане на конкурс или търг за изграждане
на далекосъобщителна мрежа и предоставяне на обществени далекосъобщителни
услуги чрез радиочестотен спектър с национално покритие, не може
да се притежава от лице или свързани с него лица по смисъла на
Търговския закон, притежаващи друга лицензия за същия вид далекосъобщителна
дейност. Индивидуалните лицензии за изграждане на далекосъобщителни
мрежи, чрез които се разпространяват радио- и телевизионни програми
по кабелен способ, съдържат и задължение за осигуряване на достъп
на потребителите до програмите на лицензирани по Закона за радио
и телевизия радио- и телевизионни оператори, които могат да се
приемат чрез обикновени радиосъоръжения на територията, която
обхваща кабелната далекосъобщителна мрежа. Прецизира се прекратяването
или временното спиране на изпълнението на някои от дейностите
по лицензиите. Не се изисква лицензия за изграждане, поддържане
и използване на вътрешни телефонни мрежи и за използване на крайни
устройства от подвижна спътникова служба и крайни устройства,
предназначени за свързване към далекосъобщителна мрежа, които
не ползват индивидуално определен радиочестотен спектър. Създават
се и допълнителни еднократни лицензионните такси при предоставяне
на допълнителен радиочестотен спектър на лицензирани оператори,
необходим за разширяване, развитие или модернизиране на съответните
лицензирани далекосъобщителни мрежи. Всички регистрирани оператори
по обща лицензия заплащат първоначална регистрационна такса. Далекосъобщителните
оператори заплащат еднакви лицензионни такси при еднакъв вид и
обем на лицензираната далекосъобщителна дейност. Максималната
санкция при нарушения се увеличава двойно до 100 000 лв., но самите
санкции се диференцират по-подробно по видове нарушения. Установява
се държавен монопол и върху осъществяването на презграничен пренос
на глас в реално време за целите на предоставяне на международни
гласови услуги от обществени далекосъобщителни оператори до 31
декември 2002 г. Обществените далекосъобщителни оператори са длъжни
да изграждат наземната част от мрежата си чрез линии под наем
от Българската телекомуникационна компания до 31 декември 2002
г. Българската телекомуникационна компания няма право да осъществява
далекосъобщения като оператор на кабелни радио- и/или телевизионни
мрежи до 31 декември 2002 г. При предоставяне на международни
гласови услуги лицензираните обществени далекосъобщителни оператори
са длъжни да осъществяват международно свързване чрез комутационните
съоръжения на Българската телекомуникационна компания до 31 декември
2002 г.
- Изменение
и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за пътищата.
Създава се нова глава "Финансиране на изграждането, ремонта
и поддържането на пътищата". В новата глава се регламентира
и внасянето на таксите върху течните горива.
Същевременно се отменя Наредбата
за набиране, разходване и управление на средствата по фонд "Републиканска
пътна мрежа" от 1996 г.
- Изменение и допълнение на Тарифата за таксите, събирани
от органите по поземлена собственост. За изготвяне на
скица на земеделски имот се събира такса в размер 1,40 лв. вместо
досегашния 1 лв. Почти всички такси се увеличават от 15 до 100
на сто. Създават се нови такси за извършване на промени в кодовете
по номенклатурите в програмната система - по 0,20 лв. за всяка
промяна, за отстраняване на несъответствия в цифровите модели
при въвеждането им за поддържане и осъвременяване (в динамичен
регистър) - по 0,08 лв. за всяка промяна, за съгласуване на подробни
устройствени планове при промяна на предназначението на имотите
- по 0,30 лв. за всеки имот. Отменят се таксите за издаване на
лицензи от Министерството на земеделието и горите.
- Изменение и допълнение на Наредба No
17 на Министерство на здравеопазването, Министерство на
финансите и Министерство на отбраната от 2000 г. за условията
и реда за предписване и отпускане на лекарства на ветераните от
войните. Лекарствата,
предписани по реда на наредбата, се получават от всяка аптека,
сключила договор с общината по местоживеене на ветераните, срещу
представяне на рецепта, лична карта/личен паспорт и удостоверение
за "ветеран от войните". Лицата, които получават лекарства
по реда на наредбата, заплащат в посочените аптеки 25 % от стойността
им, а останалите 75 % се изплащат на аптеките от общината срещу
представени оригинали на изпълнените рецепти, опис на рецептите
със стойност и фактура. Приложен е Списък на лекарствените продукти,
отпускани срещу частично заплащане на ветераните от войните.
В ДВ,бр.41 от 24 април 2001
г. са обнародвани:
- Изменение на Закона за устройство на територията.
В жилищните зони със свързано застрояване дълбочината на жилищните
сгради на основното застрояване над първия надземен етаж е най-много
16 м. Проекти за териториалноустройствени планове, общи и подробни
градоустройствени планове и кадастралните планове към тях, които
са внесени за обявяване до 31 май 2001 г., се съобщават, съгласуват,
одобряват, обжалват и влизат в сила по досегашния ред. В тези
случаи актовете за одобряване се издават до 31 декември 2001 г.Повечето
изменения имат характер на поправки на технически и правописни
грешки.
- Изменение
и допълнение на Закона за българското гражданство. Лице,
което не е български гражданин, може да придобие българско гражданство,
ако към датата на подаване на молбата за натурализация е освободено
от досегашното си гражданство или ще бъде освободено от него към
момента на придобиване на българско гражданство. Лице, което не
е български гражданин, отговаря на условията за такова и преди
не по-малко от 3 години към датата на подаване на молбата за натурализация
е получило разрешение за постоянно пребиваване в Република България,
не може да придобие българско гражданство, само защото има дете,
ненавършило 18 години, което е български гражданин. Лице без гражданство
може да придобие българско гражданство, ако отговаря на условията
и преди не по-малко от 3 години към датата на подаване на молбата
за натурализация има разрешение за постоянно пребиваване в Република
България. Гражданството на лице, освободено от българско гражданство,
може да бъде възстановено по негова молба, ако преди не по-малко
от 3 години към датата на подаване на молбата за възстановяване
има разрешение за постоянно пребиваване в Република България.
- Закон за Икономически и социален съвет. Съветът
е консултативен орган, изразяващ волята на структурите на гражданското
общество по икономическото и социалното развитие. Съветът има
за цел да осигури участието на широк кръг представители на гражданското
общество в обществения и икономическия живот, като утвърждава
принципите на правовата демократична и социална държава, да служи
като постоянна институционална форма на социалния диалог и консултациите
по икономическата и социалната политика между правителството и
структурите на гражданското общество и да отговори на законния
стремеж на обществените и икономическите групи, на структурите
на гражданското общество да изразяват мнения, становища и предложения
по отношение на актове на законодателната и изпълнителната власт,
които засягат техните интереси.
- Изменение и допълнение на Кодекса на търговското мореплаване.
Когато по силата на международен договор, по който Република
България е страна, се изисква определяне на български участници
за осъществяване на дейности по превоз на пътници и товари, изборът
ще се извършва с конкурс при условия и по ред, определени с наредба
на министъра на транспорта и съобщенията. В един пилотажен район
се обособява една пилотска станция, която се обслужва от една
пилотска организация. Създава се Изпълнителна агенция "Морска
администрация" към министъра на транспорта и съобщенията
със седалище в София и с териториални звена в Бургас, Варна, Русе
и Лом и се определя нейния статут.
- Изменение на Кодекса за задължително обществено осигуряване.
Пенсиите, отпуснати до 31 декември на предходната година,
се осъвременяват ежегодно от 1 юни с решение на надзорния съвет
на Националния осигурителен институт. Осъвременяването се извършва
в зависимост от нарастването на осигурителния доход за страната
и индекса на потребителските цени през предходната календарна
година.
-
Изменение и допълнение на Закона за бюджета на държавното обществено
осигуряване. Лицата
на патентен данък при формиране на окончателния годишен осигурителен
доход за 2000 г. намаляват дохода от дейността с 60 на сто. Преизчисляването
при определени условия се извършва служебно до 10 декември 2001
г. Освобождават се от данък върху добавената стойност, от такси
и мита стоките, внесени за изпълнение на проекти, свързани със
социалното осигуряване, а услугите по проектите - от данък по
Закона за корпоративното подоходно облагане, финансирани пряко
от безвъзмездна помощ и/или от заеми от международни финансови
институции, когато гарант по заема е Република България и когато
стойността на дължимите данък върху добавената стойност, такси
и мита при внос на стоки за изпълнение на проекти, свързани със
социалното осигуряване, се признава от съответната финансираща
организация за кофинансиране от страна на Република България.
- Изменение и допълнение на Закона за лекарствата и аптеките
в хуманната медицина. Държавата регулира цените на лекарствата
на националния пазар, с изключение на медицинските изделия. Заварените
производители на лекарства привеждат производствената си дейност
и се регистрират в съответствие с изискванията на закона в осемгодишен
срок от влизането му в сила, т.е. до 21 април 2003 г. Заварените
търговци на едро с медицински изделия и аптеките привеждат дейността
си и се регистрират в съответствие с изискванията на закона в
срок до 31 декември 2001 г.
- Допълнение на Закона за здравното осигуряване.
Лечебните заведения за болнична помощ - търговски дружества с
държавно и/или общинско участие, се финансират за осъществяваната
от тях дейност от републиканския или общинските бюджети съгласно
чл.106 от Закона за лечебните заведения и от Националната здравноосигурителна
каса чрез заплащане по договори с тях. Субсидирането се извършва
въз основа на едногодишен договор между финансиращия орган и лечебното
заведение в съответствие със Закона за държавния бюджет на Република
България за съответната година. Финансирането на Националната
здравноосигурителна каса се извършва въз основа на договори в
съответствие с бюджета на НЗОК.
- Допълнение на Наказателния кодекс. Длъжностно
лице, което предостави невярна или непълна информация, която е
задължено да даде по Закона за достъп до документите на бившата
Държавна сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния
щаб, се наказва с лишаване от свобода до три години. Длъжностно
лице от действащите служби за разузнаване или сигурност, което
не прекрати незабавно взаимоотношенията си по служба с щатен,
нещатен или секретен сътрудник, които заемат публична длъжност
по смисъла на Закона за достъп до документите на бившата Държавна
сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб,
се наказва с лишаване от свобода до една година. Длъжностно лице,
което привлече за щатен, нещатен или секретен сътрудник на действащите
служби за разузнаване или сигурност лице, заемащо публична длъжност
по смисъла на Закона за достъп до документите на бившата Държавна
сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб,
се наказва с лишаване от свобода от една до три години. Който
затаи истина или потвърди неистина в писмена декларация, която
дава по силата на Закона за достъп до документите на бившата Държавна
сигурност и бившето Разузнавателно управление на Генералния щаб,
се наказва с лишаване от свобода от една до три години или с глоба
от пет хиляди до тридесет хиляди лева. Който противозаконно държи
документи или съхранява данни по смисъла на Закона за достъп до
документите на бившата Държавна сигурност и бившето Разузнавателно
управление на Генералния щаб, се наказва с лишаване от свобода
до една година и глоба от три хиляди до десет хиляди лева. Който
използва такива документи или данни с цел да набави за себе си
или за другиго облага или да причини другиму вреда, се наказва
с лишаване от свобода от една до три години и глоба от пет хиляди
до тридесет хиляди лева.
- Закон за рибарството и аквакултурите. Уреждат
се отношенията, свързани с организацията, управлението, ползването
и опазването на рибните ресурси във водите на Република България,
търговията с риба и други водни организми. Законът има за цел
да осигури устойчиво развитие на рибните ресурси, възстановяване
и опазване на биологичното равновесие и обогатяване на разнообразието
на рибните ресурси във водните екосистеми, развитие на стопанския
и любителския риболов, рибовъдството и аквакултурите, прилагане
на правилата за отговорен риболов и повишаване потреблението на
риба и рибни продукти в страната.
- Устройствен правилник на изпълнителната агенция по почвените
ресурси към министъра на земеделието и горите. Уреждат
се дейността, структурата, организацията на работа и съставът
на агенцията. Нейният числен състав е от 35 щатни бройки.
- Решение
No 263 на Министерския съвет от 2001 г. за приемане на предложение
на Държавната комисия по далекосъобщения за издаване на индивидуална
лицензия за изграждане, поддържане и използване на обществена
далекосъобщителна мрежа за наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване
с местно покритие за района на София и за предоставяне на далекосъобщителни
услуги чрез нея.
Към решението са приложени Правила за провеждане на търга.
- Изменение и допълнение на Наредба No
5 на Министерство на образованието и науката от 2000 г.
за реда за установяване владеенето на български език при придобиване
на българско гражданство по натурализация.
За незрящи лица, за инвалиди I и II група и за лица, по-възрастни
от 70 години, владеенето на български език се установява чрез
устно събеседване с член на комисията.
- Изменение и допълнение на Наредба No
7 на БНБ от 1999 г. за големите експозиции на банките.
При определяне на съотношенията на експозициите междубанковите
експозиции с остатъчен матуритет до една година към местни банки
и банки, които са лицензирани в държави по определен списък участват
с нулеви стойности, а тези към банки, които са лицензирани в други
държави - с 20 на сто от стойността си.
В ДВ,бр.40 от 20 април
2001 г. са обнародвани:
- Образци
на изборни книжа за произвеждане на избори за народни представители
на 17 юни 2001 г., определени са номерацията, наименованието
и границите на избирателните райони, а Централната избирателна
комисия обнародва методиката за определяне на броя на мандатите
в избирателните райони и на резултатите от гласуването.
- Устройствен правилник на Националната служба по зърното
към министъра на земеделието и горите. Уреждат се структурата,
организацията на работа и съставът на националната служба. Общата
численост на службата възлиза на 73 щатни бройки.
- Наредба No 11 на Министерство на земеделието и горите
за борба с бактериалното кафяво гниене по картофите, причинявано
от бактерията Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi at al.
Мерките за борба с вредителя включват предотвратяване на неговата
поява, при откриване определяне района на разпространение, предотвратяване
на по-нататъшното му разпространение и неговото пълно унищожаване.
- Изменение и допълнение на Наредба No 22 на Министерство
на здравеопазването от 1997 г. за условията и реда за заплащане
на медицинска помощ по избор на пациента. Наредбата
не се прилага при оказване на медицинска помощ по реда на Наредбата
за достъпа на здравноосигурените лица до лечебните заведения за
извънболнична и болнична помощ. Не се заплаща медицинската помощ
в случаите, когато е настъпило усложнение на състоянието в хода
на лечението по избор, както и в резултат на възникнала вътреболнична
инфекция. Прегледът в амбулатория се заплаща 4,50 лв., а вторичният
преглед - 2,00 лв. Тарифата съдържа цените по 152 позиции.
- Обява No 16 на БНБ за определяне на основния лихвен
процент в размер на 4,36 на сто проста годишна
лихва, считано от 18 април 2001 г.
В ДВ,бр.39 от 18
април 2001 г. (извънреден
брой)
са обнародвани:
- Решение на Народното събрание по отчета за изпълнението
на Бюджета на Народното събрание за 2000 г. и по отчета за изпълнението
на извънбюджетната сметка на "Държавен вестник" за 2000
г. Собствените
приходи на Народното събрание възлизат на 376 388 лв., като дейността
му е субсидирана с 16 081 265 лв. Разходите възлизат на 16 457
653 лв., в т.ч. заплати на нает персонал 214 397 лв. и за придобиване
на материални дълготрайни активи - 1 766 179 лв. Нетните приходи
от абонамент на "Държавен вестник" възлизат на 1 974
246 лв., а от услуги - на 1 663 506 лв. Заплатите на наетия персонал
на вестника са 149 808 лв., а разходите за външни услуги - 2 098
826 лв.
- Наредба за условията и реда за провеждане на преговори
с потенциални купувачи. По реда на наредбата се извършва
продажба чрез преговори с потенциални купувачи на дялове и акции
- собственост на държавата и общините, от търговски дружества,
държавни и общински предприятия - юридически лица, непреобразувани
в търговски дружества, обособени части от търговски дружества
или предприятия, както и незавършени обекти на строителството
и обособени части от добивни дружества, за които е взето решение
за прекратяване с ликвидация.
- Наредба за задължителната информация, предоставяна на
потенциалните купувачи при продажбите по Закона за преобразуване
и приватизация на държавни и общински предприятия. Задължителната
информация, която органът по чл.3 ЗППДОбП предоставя на потенциалните
купувачи, включва данни за правното, финансово-икономическото,
техническото, организационното и екологичното състояние на предприятието
и съдържа информация
за наличните машини и съоръжения, резюме от правния анализ, включително
информация за сградния фонд и площи на парцелите, структура на
управление и контрол, приходи по източници и разходи по елементи
и производства, годишни счетоводни отчети за последните 2 години,
описание на организацията на стопанската дейност, включително
списък на постоянните купувачи и доставчици, списък на конкурентите
на пазарите, където се реализира продукцията, списък на сключените
договори, съдебни и арбитражни дела, по които дружеството е страна
и които не са приключили с влязло в сила решение или определение
към датата на предоставянето на информацията, данни за екологичното
състояние на предприятието, изготвени или заверени от орган на
Министерството на околната среда и водите. Информацията се предоставя
на органа по чл.3 ЗППДОбП от ръководството на предприятието.
- Наредба за условията и реда за предоставяне на информация,
съставляваща служебна тайна, при продажбите по закона за преобразуване
и приватизация на държавни и общински предприятия. Определя
се информацията (документи и сведения), съставляваща служебна
тайна, и се уреждат условията и редът за предоставяне на такава
информация на длъжностни лица, както и оповестяването й след откриване
на процедура за приватизация при продажбите по Закона за преобразуване
и приватизация на държавни и общински предприятия. Служебна тайна
по смисъла на наредбата са докладът на лицензираните оценители
за оценка на обектите, подлежащи на приватизация, и приложенията
към него, освен онази информация за дружеството, която по закон
подлежи на публикация, документи и сведения, свързани с оперативната
подготовка на актовете на органите по чл.3 ЗППДОбП, както и такава
информация, която няма самостоятелно значение (мнения и препоръки,
изготвени от или за органа, становища и консултации), до приключването
на приватизационната процедура, документи и сведения, писмено
изразени мнения и позиции във връзка с настоящи или предстоящи
преговори, водени от органа по чл.3 ЗППДОбП или от негово име,
както и сведенията, свързани с тях, до приключването на приватизационната
процедура, резултатите от проведените преговори между потенциалните
купувачи и органа по чл. 3 ЗППДОбП до избора на купувач и частта
от офертите на потенциалните купувачи, представляваща бизнесплана
и друга информация, която той изрично е декларирал, че тя представлява
търговска тайна. Не са служебна тайна наименованието, седалището
и адресът на управление, както и размерът на вписания в търговския
регистър капитал и предмет на дейност на потенциалния купувач.
- Изменение и допълнение на Наредбата за търговете. Преди
да вземе решение за приватизация чрез търг, органът по чл.3 от
Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински
предприятия провежда маркетинг с цел привличане на инвеститорски
интерес към обекта на приватизация. Начинът и сроковете за провеждане
на маркетинг се определят от органа по чл.3 от Закона за преобразуване
и приватизация на държавни и общински предприятия в зависимост
от вида на обекта на приватизация и може да включва оповестяване
на предстоящата продажба, придружено с кратка информация за обекта
на продажба съгласно приложението; оповестяването се извършва
чрез средствата за масово осведомяване, включително чрез страниците
в Интернет на органа по чл.3 от Закона за преобразуване и приватизация
на държавни и общински предприятия, предоставяне на информация
за приватизиращото се предприятие в Агенцията за чуждестранни
инвестиции, изпращане на писма с покана за участие в процедурата
за приватизация до лица, заявили интерес, до консултантски фирми
и до други институции по преценка на органа по чл.3 от Закона
за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия
и други действия по преценка на същия орган. Отпада възможността
в случаите на провеждане на търг с тайно наддаване решението да
не съдържа начална цена. Член на комисията по провеждането на
търга не може да бъде лице, което е свързано лице по смисъла на
Търговския закон с участник в търга или с членове на неговите
управителни и контролни органи. Членовете на комисията представят
на органа по чл.3 от Закона за преобразуване и приватизация на
държавни и общински предприятия декларация за наличието или липсата
на обстоятелствата по предходното изречение при тяхното назначаване.
В случай че отсъства член на комисията и той не може да бъде заменен
от определените резервни членове, търгът се отлага за същия час
и място на другия ден. Когато предмет на търга е актив, чиято
балансова стойност е по-малка от 50 000 лв., може да се приложи
облекчен режим на търга, като в този случай провеждането на търга
не може да бъде по-рано от 15 дни и по-късно от 30 дни от датата
на обнародването на решението по чл.3, ал.1.
- Изменение и допълнение на Наредбата за оценка на обектите,
подлежащи на приватизация. Когато има данни, че предприятията
ползват имоти извън страната, органите по чл.3 от Закона за преобразуване
и приватизация на държавни и общински предприятия съгласувано
с Министерството на външните работи и с Министерството на финансите
предприемат необходимите действия за установяване на правата на
предприятията върху тези имоти. Заключенията и предложенията на
оценителския доклад имат препоръчителен характер и при осъществяване
на продажбата органите или упълномощените лица не са обвързани
с тях.
- Изменение и допълнение на Наредбата за конкурсите. Измененията
и допълненията са напълно аналогични на тези в Наредбата за търговете.
В ДВ,бр.38 от 17 април
2001 г. са обнародвани:
- Изменение
и допълнение на Закона за международния търговски арбитраж.
Спорове за вещни права или владение върху недвижим имот или права
по трудово правоотношение също могат да бъдат предмет на арбитраж.
Ако арбитражният съд не уважи отвода на арбитър, страната, която
го е предявила, може в седемдневен срок от уведомяването й да
поиска от Софийския градски съд да се произнесе по него. Софийският
градски съд разглежда жалбата съобразно Гражданския процесуален
кодекс, като решението му е окончателно. Арбитражният съд може
да продължи разглеждането на делото и да постанови по него решение
въпреки отвода и жалбата. Арбитражното решение може да бъде отменено
от Софийския градски съд по исков ред, ако страната, която иска
отмяната, докаже че предметът на спора не подлежи на арбитраж
или арбитражното решение противоречи на обществения ред на Република
България. Искът за отмяна на арбитражно решение се разглежда по
общия исков ред, като решението на Софийския апелативен съд подлежи
на касационно обжалване. Ако държавният съд с влязло в сила решение
отмени арбитражното решение, заинтересованата страна може да предяви
иск по спора пред компетентния държавен съд или да върне делото
на арбитражния съд за ново разглеждане, като всяка от страните
може да поиска делото да бъде разгледано от други арбитри. Искът
за признаване и допускане на изпълнението на чуждестранно арбитражно
решение се предявява, ако друго не е предвидено в международен
договор, по който Република България е страна, пред Софийския
градски съд и за неговото разглеждане се прилага Гражданския процесуален
кодекс, с изключение на правото на длъжника да предяви възражение
за погасяване на вземането.
- Решение No
7 на Конституционния съд от 2001 г.
Обявява се за противоконституционна разпоредбата на § 6 от Закона
за държавната собственост, а именно че за учреденото по установения
ред до влизането на закона в сила безсрочно или за повече от 10
години право на ползване се прилага 10-годишният срок от датата
на учредяването му и когато срокът е изтекъл към датата на влизането
на закона в сила, имотът се предава в шестмесечен срок от същата
дата.
- Спогодба за сътрудничество в областта на културата,
науката и образованието между правителството на Република България
и правителството на Социалистическа република Виетнам. Спогодбата
е в сила от 15 март 2001 г. и е с десетгодишен срок на действие.
- Наредба No
14 на Министерство на здравеопазването за образуване на
средствата за работна заплата в търговските дружества - лечебни
заведения с над 50 на сто държавно или общинско участие, през
2001 г. Търговските
дружества - лечебни заведения за извънболнична помощ, образуват
средствата си за работна заплата през 2001 г. тримесечно, като
начислените средства за работна заплата от предходното тримесечие
се коригират с коефициент, отчитащ изменението на приходите от
медицински и други услуги на едно лице през съответното тримесечие
спрямо предходното тримесечие. Търговските дружества - лечебни
заведения за болнична помощ, образуват средствата за работна заплата
през 2001 г. тримесечно, като разчетените средства за работна
заплата от предходното тримесечие се увеличават с до 40 на сто
от постъпилите приходи от медицински и други услуги за съответното
тримесечие. Наредбата се прилага от 1 януари 2001 г.
- Изменение и допълнение на Наредба No
20 на Министерство на здравеопазването от 2000 г. за заплащане
на експертизите по чл. 9 от Закона за лекарствата и аптеките в
хуманната медицина.
С наредбата се уреждат и експертизи по оценка на документация
за разрешаване на външнотърговски сделки с лекарства от хуманната
медицина.
- Изменение и допълнение на Наредба No
6 за приемане на ученици, завършили VII клас или основно
образование, в профилирани гимназии, професионални гимназии, техникуми,
професионални училища, профилирани паралелки в средни общообразователни
училища и в паралелки за професионално обучение в средни общообразователни
училища. Кандидатските
изпити и цялата кампания по кандидатстването се провеждат по ежегодно
утвърден график, като се очаква да се утвърди нов график за 2001-2002
г.
- Обява No 193 на Центъра за масова приватизация.
Обявяват се резултатите от извършената класация за шестнадесетия
централизиран публичен търг.
В ДВ,бр.37 от 13 април
2001 г. (извънреден
брой)
са обнародвани:
- Закон за избиране
на народни представители. Законът урежда условията и реда
за избиране на народните представители и условията и реда за попълване
на предсрочно овакантени мандати при прекратяване на пълномощията
им.
- ПМС No
88 за определяне на възнаграждението на военнослужещите
и гражданските лица по Закона за отбраната и въоръжените сили
на Република България и на държавните служители - офицери, сержанти
и граждански лица, и лицата, работещи по трудово правоотношение,
по Закона за Министерството на вътрешните работи през 2001 г.
Приемат се и се определят
в нарочни приложения средни месечни брутни работни заплати на
едно лице от състава на кадровите военнослужещи по Закона за отбраната
и въоръжените сили на Република България и държавните служители
- офицери, сержанти и граждански лица по Закона за Министерството
на вътрешните работи, по министерства, ведомства и други бюджетни
организации, финансирани централно от държавния бюджет, средни
месечни брутни работни заплати на едно лице от състава на гражданските
лица по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България
и на лицата, работещи по трудово правоотношение, по Закона за
Министерството на вътрешните работи, по министерства, ведомства
и други бюджетни организации, финансирани централно от държавния
бюджет, размерите на заплатите за военно звание на кадровите военнослужещи
по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България
и на офицерите и сержантите по Закона за Министерството на вътрешните
работи, заплатата за длъжност на началника на Генералния щаб на
Българската армия и на главния секретар на Министерството на вътрешните
работи в размер 90 на сто от основната месечна работна заплата
на народен представител, размерите на заплатите за длъжност на
основните и междинните командни длъжности на кадровите военнослужещи
по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България,
размерите на заплатите за длъжност на основните офицерски и сержантски
длъжности по Закона за Министерството на вътрешните работи и размерите
на заплатите за военно звание и за длъжност на военнослужещите
на наборна военна служба.
- Наредба за осигурителните каси. Уреждат се начинът
и редът за създаване, регистриране и функциониране на осигурителните
каси. Осигурителни каси могат да образуват самоосигуряващи се
лица и юридически лица. Осигурителна каса могат да учредят не
по-малко от 5 физически и/или юридически лица. В осигурителната
каса могат да членуват само лица с постоянен адрес или с адрес
на управление на дейността на територията на съответното териториално
поделение на Националния осигурителен институт. На същата територия
се регистрира и адресът на управление на касата. Осигурителните
каси действат като осигурител за своите членове - самоосигуряващи
се лица, и за наетите от членове на касата лица - по трудово или
без трудово правоотношение. Когато едно търговско дружество е
член на осигурителна каса, чрез касата могат да се осигуряват
и съдружниците в дружеството, за които то е осигурител. Юридическо
лице, което има наети по трудово правоотношение повече от 10 лица,
не може да членува в осигурителна каса. В териториалните поделения
на НОИ се води регистър на осигурителните каси.
- ПМС No
91 за утвърждаване на списък
на държавите и организациите, спрямо които Република България
прилага забрана или ограничения върху продажбата и доставките
на въоръжение и свързаното с него оборудване, в съответствие с
резолюции на Съвета за сигурност на ООН и решения на Европейския
съюз и на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа.
За неизпълнение на
забраните и ограниченията и ако деянието не съставлява престъпление,
се носи административнонаказателна отговорност по чл.32, ал.1
от Закона за административните нарушения и наказания. Когато нарушението
е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага
имуществена санкция до 100 000 лв. Списъците са по държави, по
каква линия се налага ограничението, документ, с който се налага
ограничението, ограничителни мерки и бележки за характера на ограниченията.
- Наредба за означаване на вида на материалите, използвани
в основните части на обувките. Определят се изискванията
към лицата, които пускат на пазара обувки, и за означаване на
вида на материалите, използвани в основните части на обувките.
Изискванията за означаване на вида на материалите се отнасят до
обувките и до техните части, когато те се предлагат отделно. Наредбата
не се прилага за употребявани обувки, за обувки - лични предпазни
средства - защитни (обезопасяващи, работни) и за обувки, имащи
характер на играчки. Лицата, които пускат на пазара обувки, са
длъжни да етикетират обувките съгласно изискванията на наредбата.
Те са длъжни да осигурят съответствието на информацията, давана
чрез етикетирането, с действително вложените материали. Търговците
са длъжни да продават само обувки, етикетирани в съответствие
с разпоредбите на наредбата. Наредбата влиза в сила от 1 януари
2002 г. До тогава лицата, които пускат на пазара обувки, са длъжни
да приведат продуктите в съответствие с нейните изисквания.
- Решение No
217 на Министерския съвет за разместване на почивни дни.
Обявяват се 28 април (събота)
и 19 май (събота) 2001 г. за работни дни, а 30 април (понеделник)
и 25 май (петък) 2001 г. за почивни дни.
- Заповед No
121 на Министерство на финансите за сконтиране на задълженията
по § 40, ал.1 от Закона за държавния бюджет на Република България
за 2001 г. Сконтирането
се прилага за всички направени през 2001 г. погашения, които е
определено да бъдат изплатени след 1 януари 2002 г. Сконтирането
се извършва служебно от Министерство на финансите и с размера
на потвърденото от министерството сконто се намаляват дългосрочните
задължения и се увеличава допълнителния капитал на търговските
дружества.
- Заповед No
163 на Министерство на финансите.
Крайният срок за подаване
на декларациите за доходите на физическите лица по чл.41 от Закона
за облагане доходите на физическите лица за 2000 г. се удължава
до 28 април 2001 г. вкл.
- Изменение на Заповед No 1 на Главна данъчна дирекция
от 2000 г. за реда и условията за данъчна регистрация.
Удължават се считано от 15 април 2001 г. сроковете за пререгистрация
или прекратяване на регистрацията в ТДД "Големи данъкоплатци"
след изтичане на всеки две години, считано от 1 октомври 2001
г. (вместо
15 април 2001 г.)
при наличието или отсъствието на предвидените условия и пререгистрацията
чрез ТДД "Големи данъкоплатци" чрез подаване на декларация
за данъчна регистрация в срок до 15 октомври (вместо
30 април)
на годината, следваща изтичането на двегодишния период.
В ДВ,бр.36 от 12 април 2001
г. (извънреден
брой)
са обнародвани:
- Изменение на Закона за възстановяване на собствеността
върху горите и земите от горския фонд. Делба
на възстановени в съсобственост гори и земи не се допуска.
- Решения на Народното събрание за приемане на отчета
за изпълнението на държавния бюджет на Република България съответно
за 1997, 1998 и 1999 г. Някои показатели на отчетите в
деноминирани хил.лв. са, напр.:
| Год. | Приходи | в т.ч.
данъчни | данък върху общия доход | глоби и администр. наказания | Текущи разходи | в т.ч. заплати | лихви |
| 1997 | 3142728 | 2724962 | 340018 | 80763 | 2888172 | 202344 | 1328204 |
| 1998 | 4448815 | 3994602 | 514423 | 153434 | 2732469 | 310212 | 842638 |
| 1999 | 5191707 | 4021762 | 548463 | 362314 | 3465352 | 383048 | 889804 |
Обнародвани са и отчетите за
някои ведомства, на министерствата, общините и др.
- Изменение и допълнение на Наредбата за елементите на
възнаграждението и за доходите, върху които се правят осигурителни
вноски, и за изчисляване на паричните обезщетения за временна
неработоспособност или за бременност и раждане. Разширява
се обхвата на обезщетенията и сумите, върху които не се начисляват
осигурителни вноски, вкл. и за доброволно здравно осигуряване
и доброволно осигуряване за безработица и професионална квалификация.
При определяне на окончателния размер на осигурителния доход на
самоосигуряващите се лица се вземат предвид за едноличните търговци,
включително тези, упражняващи трудова дейност, подлежаща на облагане
с окончателен годишен (патентен) данък, както и за нотариусите
и лицата, упражняващи медицинска практика, избрали да формират
данъчна основа за доходите си от тези дейности по реда на Закона
за корпоративното подоходно облагане - съответно определеният
доход по реда на закона, за физическите лица, упражняващи трудова
дейност като собственици или съдружници в търговски дружества
- възнагражденията, изплащани от дружествата, без получените дивиденти,
след приспадане на нормативно определените разходи за съответната
дейност, за самоосигуряващите се лица, регистрирани като упражняващи
свободна професия или занаятчийска дейност по регистрация, включително
онези от тях, които упражняват дейност, подлежаща на облагане
с окончателен годишен (патентен) данък, по реда на глава четиринадесета
от Закона за облагане доходите на физическите лица - доходът,
получен при упражняването на дейността, след приспадане на нормативно
определените разходи, за земеделските производители, които не
извършват единствено земеделска дейност - доходът, получен при
упражняването на дейността, след приспадане на нормативно определените
разходи за съответната дейност. Измененията и допълненията влизат
в сила от 1 януари 2001 г.
- Изменение и допълнение на Наредбата за пенсиите.
При прието заявление с нередовни и/или липсващи документи за пенсия
по международен договор службата, на която е възложено прилагането
на международните договори в областта на социалното осигуряване,
в 15-дневен срок уведомява лицето за неизправностите. Когато в
6-месечен срок от датата на уведомяването те не са отстранени,
длъжностното лице в НОИ, на което е възложено ръководството на
дейността по отпускане и изплащане на пенсиите по международни
спогодби, издава разпореждане въз основа на наличните редовни
документи. Предложението за отпускане на персонални пенсии на
деца без право на наследствена пенсия от починал родител се изготвя
въз основа и на удостоверение за наследници. Осигурителният стаж
на лицата, които са работили по-малко от нормативно определеното
работно време и са получили възнаграждение не по-малко от минимално
установеното за страната за съответната продължителност на отработеното
време, се изчислява, като сборът от отработените часове се раздели
на установената с Кодекса на труда или с друг закон нормална дневна
продължителност на работното време или установеното за тях с решение
на Министерския съвет намалено работно време. При тези условия
се изчислява и осигурителният стаж на лицата, работещи при сумирано
отчитане на работното време, като осигурителният стаж не може
да бъде по-голям от периода, за който е установено сумираното
отчитане на работното време. Осигурителният стаж на лицата, които
са получили възнаграждение по-малко от минимално установеното
за страната за съответната продължителност на отработеното време,
се изчислява, като изплатената сума се раздели на съответното
минимално дневно възнаграждение. Когато при изчисляването се получи
остатък по-голям от половината от законоустановеното работно време,
той се зачита за цял ден осигурителен стаж. Когато не съществува
осигурител или негов правоприемник към момента на подаване на
заявлението за пенсия, размерът на пенсията се определя въз основа
на минималната работна заплата, установена за страната, за посочения
от лицето период от време. Съпругът (съпругата) на безвестно отсъстващ
пенсионер или на осигурен, който има право на пенсия, получава
добавка при спазване условията относно отпускането и възстановяването
на добавката.
- Решение No
213 на Министерския съвет за приемане на Актуализирана национална
програма за развитие на информационното общество в Република България.
Програмата е в четири основни раздела - цялостна правно-нормативна
база, комуникационна инфраструктура и услуги, национални приоритети
по области и популяризиране на идеите на информационното общество
и включва проекти до 2005 г. вкл.
- Договор за сътрудничество в областта на здравеопазването
и медицинската наука между правителството на Република България
и правителството на Република Тунис. Договорът е в сила
от 14 февруари 2001 г. и е петгодишен, като замества съответната
спогодба между страните от 1985 г.
- Спогодба между правителството на Република България
и правителството на Република Армения за международни комбинирани
превози на товари. Спогодбата е в сила от 22 април 2001
г. и е с неопределен срок на действие.
- Споразумение между правителството на Република България
и правителството на Социалистическа република Виетнам за сътрудничество
в областта на пощите и далекосъобщенията. Споразумението
е в сила от 14 март 2001 г. и е с петгодишен срок.
- Изменение и допълнение на Наредба No
33 на Министерство на транспорта и съобщенията от 1999 г. за
обществен превоз на пътници и товари на територията на Република
България.
С утвърждаването на републиканската
и областните транспортни схеми се утвърждават линиите и курсовете
(квоти по общини и по области), които съответните общини възлагат
на превозвачите. Превозите по автобусни линии по утвърдените транспортни
схеми се възлагат в рамките на определените квоти с конкурс.
Това се прилага както за превозите по нови линии или курсове,
така и за превозите, за които сключените договори са изтекли или
са прекратени по съответния ред. Определени са реда, процедурите
и изискванията за провеждане на конкурсите. При отнемане на правата,
произтичащи от лицензията на превозвача, договорът за възлагане
на превозите на пътници по автобусни линии се прекратява от възложителя
без предизвестие.
- Изменение и допълнение на Наредба No
2 на Министерство на отбраната от 1998 г. за материално
подпомагане в Министерството на отбраната.
Основа за определяне на диференцирания минимален доход при определяне
на помощите е гарантираният минимален доход, коригиран с посочени
в наредбата коефициенти. Създадени са нови глави в наредбата -
за реда за заявяване на средствата и изплащане на помощите, за
отчетността и контрола и за дисциплинарната отговорност при заявяване
и отпускане на помощите. Неприключените преписки по молби за отпускане
на помощи за материално подпомагане се решават при условията на
изменената наредба.
- Изменение на Устройствения правилник на Патентното ведомство.
Въвежда се диференциация на експертите на такива с ръководни длъжности
и с изпълнителски длъжности.
- Заповеди NoNo
РД-10-100 до 118 на Министерство на здравеопазването. Регистрират
се пределни цени на нови лекарствени продукти и се актуализират
цените на вече разрешени за употреба лекарствени продукти.
В ДВ,бр.35 от 10 април
2001 г. са обнародвани:
- Допълнение на Кодекса за задължително обществено осигуряване.
Индивидуалният коефициент на лицата, чиито пенсии са отпуснати
по отменения Закон за пенсиите и включват осигурителен доход за
периода след 31 декември 1996 г., се преизчислява еднократно,
като средномесечният осигурителен доход на лицето за периода след
31 декември 1996 г. се отнесе към средномесечния осигурителен
доход за страната за същия период. Пенсиите на тези лица се преизчисляват
служебно от 1 юли 2001 г.
- Изменение на Наредбата за намаленото работно време.
Към предложенията за установяване на намалено работно време се
прилагат и сертификати за контрол, издадени от юридически лица
(органи), акредитирани от Изпълнителната агенция "Българска
служба за акредитация" и документацията по оценката на риска
за здравето и безопасността на работниците и служителите съгласно
изискванията на Наредба No
5 за реда, начина и периодичността на извършване на оценка на
риска. Работниците и служителите ползват намалено работно време
само в дните, когато работят не по-малко от половината от установеното
работно време в производства, дейности и работни места, за които
е въведено намалено работно време. Контролът по прилагането на
наредбата се възлага само на контролните органи на Министерството
на труда и социалната политика.
- Изменение
на Наредбата за работата на лицата, ненавършили 15-годишна възраст.
Инспекцията по труда може да издаде разрешение за приемане на
работа на лице, ненавършило 15-годишна възраст, само въз основа
на медицинско заключение, издадено от лекарскоконсултативна комисия
към детските отделения на многопрофилните болници за активно лечение.
Забранява се участието на лица, ненавършили 15-годишна възраст,
в представления или в снимане на филми след 20 часа. Измененията
влизат в сила от 31 март 2001 г.
- Изменение и допълнение на Наредбата за условията и реда
за издаване на визи от дипломатическите и консулските представителства
на Република България. При условията на взаимност гражданите
на държавите, посочени в нарочно приложение, притежаващи валидни
обикновени задгранични паспорти, влизат и пребивават на територията
на Република България без визи за срок до 90 дни в рамките на
6 месеца, считано от датата на първото влизане, освен ако в международен
договор е предвиден друг срок. При отсъствието на взаимност или
на международен договор тези лица влизат и пребивават на територията
на Република България без визи за срок до 30 дни.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Министерството на труда и социалната политика. Общата
численост на персонала във второстепенните разпоредители с бюджетни
кредити към министъра на труда и социалната политика се увеличава
с 48 щатни бройки, които са за сметка на Държавна агенция за осигурителен
надзор и Учебна база за квалификация и преквалификация "Манастирски
ливади". Министърът на труда и социалната политика получава
допълнителни функции във връзка с правата и закрилата на детето.
Изменят се функциите на някои структурни звена - на отдел "Отбранително-мобилизационна
подготовка", на дирекция "Защита при безработица и насърчаване
на заетостта", на дирекция "Европейска интеграция и
международни отношения", създава се дирекция "Предприсъединителни
фондове и международни програми и проекти". Разместват се
щатни бройки между звена на министерството и общият му числен
състав се увеличава с 4 бройки. Измененията влизат в сила от 1
януари 2001 г.
- ПМС No 85 за работната заплата в бюджетните организации
и дейности. Средните месечни работни заплати на звената
на централно финансиране са обявени от 1 януари, 1 февруари, 1
март и 1 април, като от 1 април увеличението им е с 10 на сто
спрямо 1 март. Заплатите на заетите в науката и образованието
и на медицинския персонал са обявени спрямо 1 януари и 1 април,
като от 1 април увеличението е с 10 на сто. Отменя се ПМС No
143 от 1996 г. за въвеждане на нова система за определяне на работните
заплати на висшия персонал в здравеопазването.
- Правилник за устройството и дейността на районните центрове
по здравеопазване. Определени са функциите на ръководния
състав и на общата администрация, вкл. и числеността на персонала
по районни центрове по области.
- Устройствен правилник на Националния институт за изследване
и контрол на вината - София. Уреждат се организацията,
устройството, функциите и числеността на института и на неговите
организационни структури и административни звена. Общият му състав
е 46 щатни бройки.
- Заповеди NoNo
РД-10-184, 185, и 186 на Министерство на здравеопазването. Регистрират
се пределни цени на нови лекарствени продукти.
- Обява No
14 на БНБ за определяне на основния лихвен процент
в размер на 4,24 на сто проста годишна лихва, считано от 4 април
2001 г.
В ДВ,бр.34 от 6 април 2001
г. са обнародвани:
- Закон за електронния документ и електронния подпис.
Законът урежда условията и реда за предоставяне на удостоверителни
услуги. Той не се прилага относно сделки, за които законът изисква
квалифицирана писмена форма и когато държането на документа или
на екземпляр от него има правно значение (ценни
книжа, товарителници и др.).
Писмената форма се смята за спазена, ако е съставен електронен
документ. Определени са изискванията към посредниците при електронни
изявления. Електронното изявление е изпратено с постъпването му
в информационно система, която не е под контрола на автора, а
е получено с изпращането на потвърждение от адресата за получаването
му. Електронният подпис има значението на саморъчен подпис, освен
ако титуляр или адресат на електронното изявление е държавен орган
или орган на местното самоуправление. Универсалният електронен
подпис има значението на саморъчен подпис по отношение на всички,
като Министерският съвет определя държавните органи, които могат
да използват в отношенията помежду си друг вид електронен подпис.
Ако не е уговорено друго удостоверението за електронен подпис
има срок 3 години. Доставчиците на удостоверителни услуги се регистрират
от Държавната комисия по далекосъобщения. Законът влиза в сила
от 6 октомври 2001 г.
- Изменение и допълнение на Закона за гражданското въздухоплаване.
Лицензиите за поддържане на летателната годност на въздухоплавателни
средства се издава от главния директор на Гражданската въздухоплавателна
администрация. Те са с първоначален срок 1 година, а следващите
лицензии са с тригодишен срок. Гражданските летища са публична
и частна собственост. Определени са изискванията за ползване на
гражданските летища за обществено ползване от летищни предприятия
и редът за предоставяне на концесии. Лицензията за летищно предприятие
се издава за дейности по управление и експлоатация на летище и
е с петгодишен срок. Лицензия се издава и за една или повече дейности
по наземно обслужване на летища. Създава се държавно предприятие
"Ръководство на въздушното движение" и се определят
неговите функции и управление.
- Закон за сдружения за напояване. Сдруженията
са доброволни организации на физически и юридически лица, които
в интерес на членовете си извършват дейности, свързани с напояване
и отводняване на земеделски земи на територията на съответното
сдружение: изграждане на нови напоителни и отводнителни системи
и съоръжения, експлоатация, поддържане и реконструкция на предадената
им хидромелиоративна инфраструктура, доставяне и разпределение
на водата за напояване, отвеждане на излишната вода от земеделските
земи, изпълнение на агромелиоративни и агротехнически мероприятия
за подобряване състоянието на земеделските земи и рибовъдство
и развъждане на водоплаващи птици. Сдруженията не могат да сключват
сделки и да извършват дейности извън посочените. Актовете по прилагането
на закона се издават до 6 юни 2001 г.
- Наредба No
4 на Министерство на правосъдието за условията и реда за настаняване
в общежития от открит, полуоткрит и преходен тип и разпределението
на лишените от свобода по затвори, поправителни домове и трудово-поправителни
общежития. Определени
са лицата, които могат да се настаняват в съответния вид заведения.
Непълнолетните от цялата страна изтърпяват наказанието си в поправителния
дом в гр. Бойчиновци - за младежите и в гр. Сливен - за девойките.
Мъжете от цялата страна, осъдени за престъпления против Републиката,
изтърпяват наказанията си в затвора в гр. Стара Загора. Лицата,
които не са български граждани и не са се установили на постоянно
местоживеене в страната, изтърпяват наказание в затвора в София,
като се настаняват изолирано от останалите по местоживеене и месторабота.
- Инструкция No
2 на Министерство на образованието и науката за реда, по който
се ползва субсидия за ученическото столово хранене.
Определя се редът за ползване на субсидия за отделните хранения
и за отчитането на храненията в ученическите столове и бюфети.
В ученическите столове и бюфети ежедневно се прави финансов отчет
на дневните обороти за всеки вид хранене.Учителите и непедагогическият
персонал на училището могат да се хранят в ученическите столове
и бюфети като заплащат храната по себестойност и консумираната
от тях храна не се отчита в общия брой хранения на учениците.
- Обява No
191 на Центъра за масова приватизация.
Обявяват се резултатите от петнадесетия централизиран публичен
търг, проведен в периода от 15 януари до 9 март 2001 г. Обявени
са резултатите за 204 предприятия.
В ДВ,бр.33 от 4 април
2001 г. (извънреден
брой)
са обнародвани:
- Устройствен правилник на Агенцията за приватизация.
Уреждат се основните въпроси, свързани с работата на агенцията,
нейните структура, състав и функции. Агенцията организира и контролира
приватизацията в предвидените случаи от Закона за преобразуване
и приватизация на държавни и общински предприятия. Администрацията
е организирана в 4 дирекции при общ числен състав 156 щатни бройки.
- Наредба за реда за съобщаване, регистриране, потвърждаване,
обжалване и отчитане на професионалните болести. Професионална
болест е заболяване, настъпило под въздействието на вредните фактори
на работната среда или на трудовия процес върху организма и е
включено в списъка на професионалните болести, приет от Министерския
съвет. Лекарите и стоматолозите при всички случаи на съмнение
за професионална болест изпращат до териториалното поделение на
НОИ в срок от 24 часа с препоръчано писмо с обратна разписка бързо
известие по образец. Териториалната експертна лекарска комисия
взема решение за потвърждаване на професионалната болест в срок
от 40 дни от получаването на медицинското досие. Експертните решения
на ТЕЛК за професионални болести могат да се обжалват от осигуреното
лице, от осигурителя и от териториалното поделение на НОИ пред
Националната експертна лекарска комисия в 14-дневен срок от датата
на получаването им. Националният център по хигиена, медицинска
екология и хранене поддържа персонален регистър на професионално
болните. Наредбата влиза в сила от 4 юли 2001 г.
- ПМС No
80 от 2001 г. за приемане
на Списък на професионалните болести.
Списъкът съдържа 54 видове заболявания в 3 основни групи и още
3 групи, в които не са посочени конкретни видове заболявания.
- Спогодба между правителството на Република България
и правителството на Социалистическа република Виетнам за сътрудничество
в областта на морското търговско корабоплаване. Спогодбата
е в сила от 24 декември 2000 г. и е за срок от 5 години, като
автоматично последният срок се подновява, ако никоя от страните
не я денонсира.
- Наредба No
4 на Министерство на отбраната за условията и реда за организиране,
провеждане и участие в курсове за мотивация и квалификационни
курсове на кадровите военнослужещи, подлежащи на освобождаване
от кадрова военна служба, и уволнените от наборна военна служба
в Министерството на отбраната и Българската армия.
Право на еднократно участие през периода на кадровата военна служба
имат кадровите военнослужещи, подлежащи на освобождаване на някое
от определените основания. Курсовете за мотивация предхождат квалификационните
курсове. За участие в курсовете се заявява писмено чрез специална
регистрационна карта, предоставяна на военнослужещите заедно с
предизвестието или заповедта за освобождаване.
- Наредба No
1 на Министерството на финансите от 2001 г. за възстановяване
на платен данък върху добавената стойност на чуждестранни юридически
лица. Наредбата се
прилага само за лица, регистрирани по ДДС в страни, които възстановяват
ДДС на български юридически лица за ползвани от тях услуги на
територията на страната. Данъкът се възстановява на чуждестранните
лица чрез упълномощено от тях местно лице, регистрирано за целта
като нарочен агент.
В ДВ,бр.32 от 3 април 2001
г. са обнародвани:
- Закон за Социалноинвестиционен
фонд. Фондът е към министъра на труда и социалната политика
и има за цел да подкрепи изпълнението на приоритетни проекти и
дейности, включени в Националния план за икономически развитие
и в Националния план за регионално развитие чрез поощряване на
заетостта и създаване на постоянна и временна заетост, насърчаване
и поддържане равнището на определени услуги, свързани с частния
сектор, подкрепа на предприеческите инициативи в определени региони
и сближаване с практиката за развитието на регионите на страните
- членки на Европейския съюз. Регламентирано е управлението на
фонда.
- Изменение на Правилника за организацията и дейността
на Народното събрание. Народният представител има право
за сметка на Народното събрание на работно помещение в София,
осигурено с необходимите технически и комуникационни средства
и на 15 МБ върху сървъра на Народното събрание за изграждане на
лична Уеб страница.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Министерството на околната среда. Регионалните инспекции
по околната среда и водите стават самостоятелни юридически лица
на бюджетна издръжка. Незначителни промени се правят в състава
на министерството - увеличава се с 25 щатни бройки и във функциите
на някои негови дирекции.
- Спогодба между правителството на Република България
и правителството на Словашката република за международни комбинирани
превози. Спогодбата е в сила от 31 март 2001 г. и засяга
превоза на товари в интермодални транспортни единици или пътни
превозни средства с железопътен транспорт, по вътрешни водни пътища
и/или по море и частично с автомобилен транспорт между договарящите
страни и транзита през техните територии. Спогодбата е в сила
за неопределено време.