В ДВ,бр.41 от 8 май 2003
г. (извънреден
брой)
са обнародвани:
- Изменение и
допълнение на Правилника за прилагане на Закона за лова и опазване
на дивеча. Отпада минималната площ на ловностопанските
райони за дребен дивеч от 500 ха. Началникът на НУГ прави предложение
и за границите на ловностопански райони на ловните дружини. Отпада
фондът "Българска гора". Кандидатите за придобиване
право на лов се включват в курс за обучение и подготовка. Определя
се съдържанието на теоретичната и на практическата подготовка
по теми. Право да организират и провеждат курсове за кандидати
за ловци имат само ловните сдружения и държавните дивечовъдни
станции. Началникът на НУГ до 31 декември обявява със заповед
държавните лесничейства и държавните дивечовъдни станции, в района
на дейност на които могат да се провеждат курсове за подготовка
на кандидати за придобиване право на лов през следващата година.
Курсовете за подготовка на кандидатите за придобиване право на
лов се провеждат от 1 февруари до 10 май. До 20 май на текущата
година лицата, завършили курса на обучение и подготовка, подават
лично или чрез лицата, провели курса, заявления за явяване на
изпит в държавното лесничейство или в държавната дивечовъдна станция,
където е извършена регистрацията. Към заявлението се прилагат
удостоверение за завършен курс на обучение и подготовка и документ
за платена такса за полагане на изпит за придобиване право на
лов. На една изпитна дата се допускат до 25 лица. До 31 май началникът
на регионалното управление на горите предлага на началника на
НУГ график и състав на комисиите за провеждане на изпити по държавни
лесничейства и държавни дивечовъдни станции. Изпитите за придобиване
право на лов се провеждат в държавното лесничейство или в държавната
дивечовъдна станция на една изпитна сесия от 1 юни до 15 юли по
график, утвърден от началника на НУГ. Подробно се регламентира
съдържанието, организацията и провеждането на трите изпита - тест,
писмен и устен. Класирането на кандидатите за придобиване право
на лов се извършва въз основа на резултатите от писмения изпит.
При равни оценки от писмения изпит класирането се извършва въз
основа на резултатите от теста. При равни резултати от писмения
изпит и теста се взема предвид броят на точните попадения при
практическия изпит. Кандидатите за придобиване право на подборно
ловуване се допускат до изпит след завършен курс на обучение по
специална програма. Курсовете за подготовка и изпитите за придобиване
право на ловен водач се организират и провеждат от държавните
дивечовъдни станции и от Лесотехническия университет по специална
програма. За организираните курсове дивечовъдната станция или
Лесотехническият университет водят регистър. Изпитът за придобиване
право на ловен водач включва две нива - събеседване и практика.
Ловните сдружения сключват трудов договор най-малко с един специалист
по ловно стопанство. Договорите за стопанисване и ползване на
дивеча в ловностопанските райони, се сключват за срок 10 години.
Груповото ловуване на дива свиня в ловностопанските райони на
ловните дружини се извършва по утвърден график от държавното лесничейство,
съответно от държавната дивечовъдна станция, при норматив 3 ловни
излета за една дива свиня, планирана за отстрел, за един ловен
сезон. При групово ловуване на дива свиня се разрешава да се ползват
до 3 ловни кучета. Груповото ловуване на дребен дивеч се извършва
най-малко от трима ловци, включително ръководителя на лова. Груповото
ловуване на хищници се провежда от 1 октомври до 31 декември при
доказана необходимост след подаване на писмена заявка в държавното
лесничейство или в дивечовъдната станция, които осигуряват придружител.
Хайки за хищници се провеждат от 1 октомври до 31 януари. При
лова на хайки се забранява използването на ловни кучета. Определят
се функциите на ръководителя на лова. Не се разрешава участието
в лова на лице, употребило алкохол или наркотични вещества. Държавното
лесничейство и държавната дивечовъдна станция съвместно с ловните
сдружения ежегодно до 31 март извършват таксиране на дивеча. Таксирането
на дивеча се извършва по графици, предварително утвърдени от съответния
директор на държавно лесничейство и на държавна дивечовъдна станция.
До 15 октомври в ловностопанските райони на ловните дружини, в
които има одобрен план за ползване на заека, се провежда контролна
есенна таксация. Министърът на земеделието и горите по предложение
на ловния съвет ежегодно до 31 декември утвърждава цена на разрешителните
за лов за следващата година. Индивидуалното ловуване на дивеч
се извършва само през деня - един час преди изгрева и един час
след залеза на слънцето, с изключение на дива свиня, мечка и хищници.
Ловните надзиратели осъществяват охраната на дивеча по охранителни
участъци. Ловните дружини ежегодно определят за всеки 500 ха ловна
площ по един отговорник по охраната на дивеча. Трофеи от благороден
елен с оценка над 250 точки, елен лопатар с оценка над 200 точки,
сръндак с оценка над 160 точки, муфлон с оценка над 230 точки
и дива свиня с оценка над 140 точки, определени по СIС, не се
изнасят от страната до изтичането на 6 месеца от отстрела. Министърът
на земеделието и горите ежегодно утвърждава минимални цени за
продажба на дивечови продукти от районите на дейност на държавните
дивечовъдни станции и дивечовъдни участъци, стопанисвани от държавните
лесничейства.
- Наредба No 16 на Министерство на земеделието и горите
за общите изисквания към ветеринарните проверки при въвеждане
на продукти на митническата територия на страната.
- Наредба No 4 на Министерство на образованието и науката
за документите за системата на народната просвета.
В ДВ,бр.42 от 9 май 2003
г. са обнародвани:
- Изменение и
допълнение на Закона за водите. Отменя се главата за водните
сдружения. Договорите, имащи за предмет ползване на водоснабдителни
и канализационни системи, съоръжения и дълготрайни материални
активи, сключени от търговски дружества, се прекратяват от 13
май 2003 г., а в срок до 2 юни 2003 г. ползваните активи се предават
на собственика, който ги е предоставил за ползване.
- Изменение и допълнение на Данъчния процесуален кодекс.
Подобрява се опазването на служебната тайна. Съобщението, изпратено
по пощата с обратна разписка, се смята за редовно връчено на датата,
на която обратната разписка е подписана, или на датата, на която
е направен отказ за получаване на съобщението, който отказ се
удостоверява от пощенския служител. Когато ревизия е възложена
от главния данъчен директор и тримесечният срок за извършването
й се окаже недостатъчен, той може да бъде продължен от главния
данъчен директор с едномесечен срок след мотивирано предложение
от органа, определен да издаде данъчния ревизионен акт. В 7-дневен
срок от връчване на данъчния ревизионен акт екземпляр от акта
се предоставя на Агенцията за държавни вземания. Предаването на
иззетите вещи, изоставени в полза на държавата, се извършва след
доказване правото на собственост върху тях и заплащане на направените
разходи за тяхното съхраняване. Предаване не се извършва в случаите,
когато в закон е предвидено вещите да се унищожават. За тях се
издава разпореждане за унищожаване. След изтичането на сроковете
се съставя акт за придобиване на изоставените вещи от държавата
по образец, одобрен от министъра на финансите. В случаите, когато
собственикът на иззетите вещи е известен, препис от акта се връчва
на лицето и може да бъде обжалван по реда на кодекса. В случаите,
когато при изземване на вещите собственикът не е известен, актът
се връчва чрез поставянето му на определено място в съответната
териториална данъчна дирекция и се счита за редовно връчен след
изтичане на 14 дни от поставянето му. Данъчният субект може да
подаде писмено искане до регионалния данъчен директор, към което
се прилагат съответните доказателства. Регионалният данъчен директор
в 30-дневен срок от постъпване на искането и след преценка възлага
или отказва с мотивирано решение възлагането на нова данъчна ревизия.
Препис от решението се изпраща на искателя в 7-дневен срок от
постановяването му, но не по-късно от 7 дни след изтичането на
съответния срок. При непроизнасяне в срок данъчният субект може
да подаде жалба срещу мълчаливия отказ на регионалния данъчен
директор до съответния окръжен съд в 14-дневен срок след изтичане
на срока. Жалбите се подават чрез регионалния данъчен директор.
По жалбата съдът се произнася с определение, което не подлежи
на обжалване. Създава се нов раздел за процедурата за прилагане
на спогодбите за избягване на международното двойно данъчно облагане
на доходите и имуществото по отношение на чуждестранни лица. Спогодбите
за избягване на двойното данъчно облагане се прилагат след удостоверяване
на основанията за това. В случаите, когато задължението не бъде
изпълнено в срока за доброволно изпълнение може да серазгласи
чрез бюлетин или чрез средствата за масово осведомяване списък
на длъжници с неуредени данъчни задължения, включително и техния
размер, когато общо надвишава 5000 лв. Не се допуска преобразуване
на публични вземания в акции и дялове от капитала на дружеството
длъжник. Кредитор, в чиято полза са учредени залог или ипотека
или който е упражнил право на задържане по общия ред върху имущество,
срещу което са започнали изпълнителни действия или са наложени
обезпечения по този кодекс, се смята за присъединил се в производството
пред публичния изпълнител. Публичният изпълнител уведомява обезпечения
кредитор за започнатото от него изпълнително производство. Обезпеченият
кредитор се удовлетворява преди другите кредитори от имуществото,
обезпечаващо вземането му. Припадащата се на обезпечения кредитор
сума се запазва по сметката на Агенцията за държавни вземания
и му се предава, след като се докаже наличието на изпълнително
основание, или се внася в масата на несъстоятелността, при условие
че вземането е прието и списъкът е окончателно одобрен от съда.
Ако обезпечението бъде отменено, тази сума се разпределя между
останалите взискатели или остава в масата на несъстоятелността.
Органът по принудителното изпълнение може, ако задължението е
в големи размери и не е представено надлежно обезпечение да поиска
от органите на Министерството на вътрешните работи да забранят
на длъжника или на членовете на контролните или управителните
му органи да напускат страната и да не издават или да отнемат
издадените паспорти и заместващите ги документи за преминаване
на държавната граница и да уведоми всички органи, които по силата
на нормативни актове издават лицензии или разрешения за извършване
на определени дейности, за които се изисква удостоверяване на
задължения към държавата. Агенцята за държавни вземания не е задължена
да разпространява бюлетина си чрез ИНТЕРНЕТ. Министърът на финансите
публикува в бюлетина на Министерството на финансите, страницата
на данъчната администрация в Интернет и по друг подходящ начин
създадената практика по прилагането на данъчното законодателство,
както и мотивите за нейната промяна и анализира, разяснява и обобщава
данъчната практика, изготвя общи становища и указания за единното
прилагане на данъчното законодателство, които са задължителни
за органите в структурата на Министерството на финансите, и ги
публикува. При осъществяването на функциите и правомощията на
данъчната администрация, по искане на главния данъчен директор
или на териториалните данъчни директори митническите органи предоставят
информация за вносните, износните или транзитните операции на
данъчните субекти, включително и данни от съпровождащите ги документи,
информация за плащанията и възстановяванията на данъци, администрирани
от митническите органи, както и информация за нарушения на митническото
и валутното
законодателство, установени от митническите органи. Главният данъчен
директор може да възлага на кметовете на общините или на оправомощени
от тях служители на общинската администрация правомощия на данъчните
органи по този кодекс, отнасящи се за данъчни задължения по
Закона за местните данъци
и такси. Служителите в данъчната администрация не могат да бъдат
и търговски представители или търговски пълномощници.
- Устройствен правилник на Министерството на финансите.
Правилникът заменя аналогичния правилник от 1999 г. Общата численост
на персонала в организационните структури и административните
звена в министерството, без данъчната администрация, Агенцията
за държавен вътрешен финансов контрол и Агенция "Митници",
е 558 щатни бройки, т.е. увеличена е с 40 щатни бройки. Специализираната
администрация е организирана в 14 дирекции.
- Наредба за изменение и допълнение на Наредба No 9 на
Министерство на здравеопазването от 2001 г. за реда за разрешаване
на дейностите по чл.73 от Закона за контрол върху наркотичните
вещества и прекурсорите.
- Изменение и допълнение на Наредба No 16 на Министерство
на земеделието и горите от 2000 г. за организиране и провеждане
на търгове за продажба на земеделски земи от държавния поземлен
фонд и на гори и земи от държавния горски фонд на притежатели
на поименни компенсационни бонове.
- Заповед No
РД-09-290 на Министерство на земеделието и горите.
Забранява се вносът и трънзитът от Кралство Белгия на живи птици,
стокови и разплодни яйца и суровини и продукти от птици.
- Изменение на Заповед No
РД-09-710 на Министерство на земеделието и горите от 2002 г.
Снемат се ограничителните мерки върху вноса и транзита на свине,
свинско месо и суровини и продукти от Кралство Белгия.
- Заповеди No
ЛС-И-151, 152 и 153 на Министерство на правосъдието.
Обявяват се конкурси съответно за съдии по вписването в Районния
съд - Добрич, за съдия-изпълнител в Съдебно-изпълнителната служба
в Районния съд - София и за съдия по вписванията при Районния
съд - София.
В ДВ,бр.43 от 13 май 2003
г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Правилника за прилагане на
Закона за държавния вътрешен финансов контрол.
За осъществяване на предварителен контрол първостепенните разпоредители
с бюджетни кредити по републиканския и общинските бюджети, разпоредителите
със средства по програми на Европейския съюз и ръководителите
на одитираните обекти назначават финансови контрольори. При назначаването
на финансови контрольори не се допуска съвместяване на контролни
функции с функции на разпоредител с бюджетни кредити и счетоводител.
При разпоредителите, в които няма назначени финансови контрольори,
предварителният контрол се осъществява от финансовия контрольор
на горестоящия разпоредител с бюджетни кредити. Лицата, компетентни
да назначават финансови контрольори, осигуряват упражняването
на предварителен контрол върху поемането на задължения и извършването
на разходи при всички разпоредители с бюджетни кредити от по-ниска
степен. При упражняване на предварителния контрол финансовият
контрольор има право да изисква и да получава всички данни и документи,
включително електронни, които са необходими за произнасянето му.
За целите на предварителния контрол по своя преценка финансовият
контрольор може да прави и проверки на място. Досегашните контролни
функции на главния счетоводител се поемат от финансовия контрольор.
Разпоредителят може да възрази с мотивирано писмено становище
срещу отказа на финансовия контрольор да одобри поемането на задължение
или извършването на разход. Становището на разпоредителя заедно
с досието или документите за поемане на задължение или за извършване
на разход се представят на финансовия контрольор, който е длъжен
да одобри задължението или разхода. Даденото одобрение освобождава
от отговорност финансовия контрольор. Лицата, чиято дейност е
била предмет на проверка при вътрешния одит и за които е установено,
че са извършили нарушения, се запознават със съответните констатации
от предварителния одитен доклад и с доказателствата към тях. Те
се уведомяват за правото им да дадат становище по констатациите.
Лицата могат да изискват копия от констатациите и доказателствата
към одитния доклад, отнасящи се до тяхната дейност. Окончателният
одитен доклад за извършен вътрешен одит на разпоредители със средства
по програми на Европейския съюз и на лица, финансирани със средства
по програми на Европейския съюз, се съставя и в трети екземпляр
- за Европейската комисия. Въведената система за превантивен контрол
не изключва упражняването на предварителен контрол от финансовия
контрольор и прилагането на системата на двойния подпис.
- Меморандум за разбирателство между правителството на
Република България и правителството на Конфедерация Швейцария
относно обучение по болнично управление (Фаза No 1: 01.11.2002
31.10.2005). Сътрудничеството има за цел да подкрепи
създаването на култура на болничното управление сред медицинските
кадри в съответствие с новите условия, свързани с прилагането
на здравната реформа в Република България, да подкрепи усилията
на правителството при осъществяването на прехода от административно
мислене към децентрализирано болнично управление, въвеждане на
болничното управление в смисъла на прогресивно и интегрирано управление
на процеси и да подкрепи създаването на местен капацитет за по-нататъшното
продължаване на проекта. Общо за проекта са предвидени 538 448
шв. Франка.
- Програма за сътрудничество в областта на образованието,
науката и културата между правителството на Република България
и правителството на Кралство Мароко за 2003, 2004 и 2005 г.
Двете страни разменят документация и специалисти в областта на
средното образование, развитието на информатизацията на училищните
заведения и въвеждането на нови технологии, поощряват установяването
на пряко сътрудничество между университетите и висшите училища
на Република България и Кралство Мароко, подкрепят участието на
български и марокански учени в двустранни и многостранни научни
проекти, поощряват обмена на преподаватели в университетите на
двете страни за извършване на преподавателска дейност, изследвания
и участие в мероприятия от научен характер и разменят информация
за процедурите и националното законодателство относно проблема
за еквивалентност и признаване на дипломите, научните степени
и звания. Програмата е в сила от 31 март 2003 г.
- Изменение и допълнение на Наредба No
7 на Министерство на труда и социалната политика, Министерство
на здравеопазването от 1999 г. за минималните изисквания за здравословни
и безопасни условия на труд на работните места и при използване
на работното оборудване.
Наредбата се прилага и от лицата, които самостоятелно упражняват
трудова дейност. Материалите, оборудването и всички елементи,
които при движението си могат да застрашат безопасността на работещите,
се обезопасяват и стабилизират по подходящ и сигурен начин. Достъпът
до повърхнини, изработени от материали с недостатъчна якост, е
допустим само тогава, когато са осигурени оборудване или приспособления,
способстващи за безопасното изпълнение на работата. Материалите
и оборудването се разполагат, респективно складират, така, че
да не могат да се приплъзват и преобръщат. Не се разрешава да
се обитават, съответно ползват, строежи или части от тях, преди
да са въведени в експлоатация по установения ред. Инвеститорът
(възложителят) определя координатор по безопасност и здраве за
етапа на инвестиционното проектиране в случаите на повече от един
проектанти за етапа на изпълнение на строежа в случаите на повече
от един изпълнител (строител), като се определят техните функции
и задачи. При откриването на строителната площадка се поставя
обяснителна табела за строежа. Работните платформи, преходните
мостици и стълбите на скелетата се проектират, оразмеряват, монтират,
обезопасяват и използват така, че да предпазят хората от падане
или от падащи премети. Стълбите трябва да имат достатъчна якост,
да бъдат обезопасени, правилно поддържани и използвани на съответните
места и според предназначението им. Кофражите, подпорите и временните
опори се проектират, оразмеряват, монтират, обезопасяват и поддържат
така, че да могат сигурно да издържат действащите върху тях натоварвания.
При риск за работещите вследствие на работа в ограничени пространства
се осигурява постоянно наблюдение отвън и се предприемат подходящи
мерки за оказване на ефективна и незабавна помощ в случай на необходимост.
Достъпът до покриви и други повърхнини, изработени от материали
с недостатъчна якост, се разрешава само при използване на приспособления,
които осигуряват безопасно извършване на работата, като се вземат
мерки за предотвратяване на неволно стъпване върху тези повърхнини
или пропадане през тях. Използваните цветове при изкуствено осветление
не трябва да възпрепятстват или да влияят на възприемането на
сигналите или предупредителните табели. Повдигателните съоръжения
трябва да имат ясна маркировка за номиналния товар и когато е
необходимо - табела, посочваща номиналния товар за всяка конфигурация
на съоръжението, която е резултат от използване на влияеща върху
товароподемността му технологична екипировка. Използването на
работно оборудване за повдигане на свободно окачени товари на
открито незабавно се преустановява при влошаване на метеорологичните
условия до степен, при която те могат да застрашат безопасното
му функциониране или да изложат работещите на рискове от увреждане.
Пожарогасителите, пожаро-детекторните и алармените инсталации
и елементите им трябва редовно да се контролират, поддържат и
периодично изпитват. На работещите се осигурява достатъчно количество
питейна вода и по възможност подходящи безалкохолни напитки. Измененията
и допълненията на наредбата влизат в сила едно до три години от
обнародването им.
В ДВ,бр.44 от 15 май (извънреден брой) е обнародвано Приложение No 4 към Националния рамков договор на Националната здравноосигурителна каса. Публикувани са Списък на заболяванията, за които се издава "Рецептурна книжка на хронично болния" и Лекарствен списък на НЗОК.
В ДВ,бр.45 от 16 май 2003
г. са обнародвани:
- Конвенция за трансгранично замърсяване на въздуха на
далечни разстояния.
Към конвенцията е обнародван и Протокол относно дългосрочно финансиране
на Съвместна програма за мониторинг и оценка на разпространението
на замърсители на въздуха на далечни разстояния в Европа. Конвенцията
е в сила от 16 март 1983 г.
- Спогодба между правителството на Република България
и правителството на Словашката република за международни автомобилни
превози на пътници и товари. Превозите на пътници са подчинени
на система от разрешения, издавани от компетентния орган в страната
на отпътуване, местоназначение и транзит. Искането за разрешение
трябва да бъде направено пред компетентния орган в страната на
регистрация на превозвача. Ако компетентният орган приеме искането,
искането и одобрението трябва да бъдат изпратени до компетентния
орган на другата договаряща страна. Ако не е осигурена взаимност,
искането за двустранен превоз по редовна линия може да бъде отказано.
Разрешенията за превоз се издават на името на превозвача и не
се преотстъпват на друг превозвач. Превозвачи, регистрирани на
територията на едната договаряща страна, могат чрез договорената
система на разрешителни да предприемат превоз между териториите
на двете договарящи страни и транзит през тях, превоз за/от трети
страни. Каботаж е разрешен само при наличие на специално разрешително
от компетентните органи на страната домакин. Освободени са от
изискване за разрешително превоз с превозни средства, чиято максимално
допустима обща маса, включително ремаркетата, не превишава 6 тона
или когато максималният допустим полезен товар, включително ремаркетата,
не превишава 3,5 тона, случаен превоз на товари до или от летища
при екстремно отклоняване на полети, превоз на повредени и аварирали
превозни средства, както и превоз на превозни средства, нуждаещи
се от ремонт, празни пробези на превозно средство, изпратено да
замени превозно средство, което е аварирало в друга страна, а
също и обратният пробег на авариралото превозно средство, след
като е било ремонтирано, превоз на живи животни в специално построени
или трайно преобразувани превозни средства за тези превози и признати
като такива от компетентните органи в страната на регистрация,
превоз на резервни части и провизии за морски и речни кораби и
самолети, превоз на товари, предназначени за оказване на спешна
помощ, и по-специално при природни бедствия и за хуманитарни помощи,
превоз на произведения и предмети на изкуството за панаири и изложби
или за нетърговски цели, превоз за нетърговски цели на реквизит,
принадлежности и животни до или от театрални, музикални, филмови,
спортни или циркови представления, както и тези, предназначени
за радиозаписи или за филмова или телевизионна продукция, първият
пробег на новозакупени превозни средства, превоз на тленни останки,
автомобилен превоз - международен и вътрешен - в началния и крайния
етап от комбиниран превоз, при условие че е използван най-близкият
до пункта на товарене или разтоварване подходящ железопътен терминал,
или речното или морското пристанище за товарене и разтоварване
е разположено до 150 км от пункта на товарене и разтоварване на
стоката, превоз на покъщнина при преселване, пощенски превози
и превоз за собствена сметка.
- Спогодба между правителството на Република България
и Съюзното правителство на Съюзна република Югославия за международни
автомобилни превози на пътници и товари. Спогодбата се
прилага за международни автомобилни превози на пътници и товари,
извършвани от превозвачи, регистрирани на територията на една
от договарящите страни, с превозни средства, регистрирани на тази
територия, с отправен или краен пункт на същата територия, включвайки
и транзита през нея, както и през територията на другата договаряща
страна. Превозите на пътници между договарящите страни са подчинени
на система от разрешителни, издавани от компетентния орган в страната
на отпътуване и страната на местоназначение. Разрешителното се
издава по общо споразумение на компетентните органи на договарящите
страни и е валидно за срок до пет години. Компетентните органи
на договарящите страни издават разрешително в срок до три месеца
от деня на подаването на заявлението за разрешително от компетентния
орган на другата договаряща страна. Могат да се извършват при
разрешителен режим превоз между територията на двете договарящи
страни, транзитен превоз през териториите на договарящите страни,
превоз от/за трети страни. Каботажът се извършва само със специално
разрешение от компетентния орган на страната домакин. Освобождават
се от разрешителни превоз с превозни средства, чиято максимално
допустима обща маса, включително ремаркетата, не превишава 6 тона,
или когато максималният допустим полезен товар, включително ремаркетата,
не превишава 3,5 тона, случаен превоз до или от летище при отклоняване
на летателно средство от редовен полет, превоз на повредени или
неизправни превозни средства и превоз на превозни средства, нуждаещи
се от ремонт, празни пробези на превозно средство, изпратено да
замени превозно средство, което е аварирало в друга страна, а
също и обратният пробег на авариралото превозно средство, след
като е било ремонтирано, превоз на живи животни в специално построени
или трайно преобразувани превозни средства за тези превози, признати
като такива, превоз на резервни части и провизии за самолети и
кораби, превоз на хуманитарни пратки за оказване на спешна помощ
и по-специално при природни бедствия, превоз на произведения и
предмети на изкуството за панаири и изложби или за нетърговски
цели, превоз за нетърговски цели на имущество, принадлежности
и животни до или от театрални, музикални, филмови, спортни и циркови
представления, панаири и чествания, както и на оборудване, необходимо
за запис на радиопрограми, за нуждите на филмови или телевизионни
продукции, първи празен пробег на новозакупено превозно средство,
превоз на тленни останки, начален или краен етап на превоз - международен
или вътрешен - при комбиниран транспорт, при условие че е използван
подходящ пункт за товарене или разтоварване, който е най-близо
до мястото на товаренето или разтоварването на товара, превоз
на покъщнина при преселване и пощенски превози. Разрешителните
за превоз на товари имат валидност 13 месеца от началото на всяка
календарна година. Разрешителното може да се използва само за
едно превозно средство. Спогодбата е в сила от 18 април 2003 г.
- Изменение и допълнение на Наредба No
2 на Министерство на отбраната от 1998 г. за материално подпомагане
в Министерството на отбраната.
Увеличават се коефициентите спрмо гарантирания минимален доход
при определяне на диференцирания минимален доход и се увеличава
размерът на месечната помощ за някои категории. На военнослужещите
на наборна военна служба, които са кръгли сираци, могат да бъдат
отпускани допълнително еднократни помощи по време и на великденските
празници въз основа на утвърден от министъра на отбраната поименен
списък по предложение на началника на Генералния щаб на Българската
армия. На сираците на загиналите при или по повод изпълнение на
военната служба могат да се отпускат допълнително еднократни помощи.
Месечните помощи се отпускат от първо число на месеца, следващ
месеца на подаване на молбата или на регистрацията в бюрото по
труда. Съжителстващите на семейни начала лица се подпомагат като
семейство. Помощи, отпуснати преди влизането в сила на наредбата,
се изплащат от 1 май 2003 г. по новите размери. Измененията и
допълненията на наредбата се прилагат от 1 май 2003 г.
- Наредба No 18 на Министерство на земеделието и горите
за униформеното и работното облекло на работещите в Националното
управление по горите, неговите структури и специализирани териториални
звена и държавните дивечовъдни станции. Уреждат се видът,
отличителните знаци, условията и редът за получаване и сроковете
за износване на униформено и работно облекло от служителите на
Националното управление по горите, неговите структури и специализирани
териториални звена и държавни дивечовъдни станции. Право на безплатно
униформено облекло със съответните отличителни знаци имат всички
лица, които са в трудово правоотношение с НУГ, неговите структури
и специализирани териториални звена. Служителите по горите, които
са в служебно правоотношение с НУГ, имат право на безплатно униформено
и работно облекло. Всички служители, получаващи униформено и работно
облекло, са длъжни да го носят при изпълнение на служебните си
задължения. На униформеното и работното облекло задължително се
поставя отличителен знак - метална значка, представляваща емблемата
на НУГ, на която е записан индивидуален номер със седем символа.
Обувките, ризите, шаловете и вратовръзките могат да бъдат закупувани
от търговската мрежа от служителите в НУГ, неговите структури
и специализирани териториални звена, след издаване на заповед
от началника на НУГ. Не се допуска парична компенсация за неизползвано
или непредоставено униформено и работно облекло. Определени са
сроковете на износване на униформеното и работното облекло.
В ДВ,бр.46 от 20 май 2003
г. са обнародвани:
- Допълнение на Закона за приватизация и следприватизационен
контрол. Държавното
участие в капитала на "Аудиовидео Орфей" - ЕАД, София,
Филмова студия "Време" - ЕООД, София и ТЕЦ "Марица-изток
2" - ЕАД, с. Ковачево" не се счита за обявено за приватизация.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол не се прилага
за разпоредителни сделки с държавно участие в банки от 23 март
2002 г.
- Закон за борба с трафика на хора. Уреждат се
взаимодействието, правомощията и задачите на държавните органи,
осъществяващи дейност в борбата с трафика на хора, статута и задачите
на приютите, центровете и комисиите за предоставяне на закрила
и помощ на жертвите на трафика на хора, мерките за предотвратяване
и противодействие на трафика на хора, мерките за закрила и помощ
на жертвите на трафика на хора, особено на жени и деца и предоставянето
статут на специална закрила на жертвите на трафика на хора, които
сътрудничат на разследването. Целта е осигуряване на взаимодействието
и координацията между държавните и общинските органи, както и
между тях и неправителствените организации за предотвратяване
и противодействие на трафика на хора и формиране на националната
политика в тази област. За целта се създават Национална и местни
комисии за борба с трафика на хора, приюти за временно настаняване
на жертви на трафика на хора и центрове за закрила и помощ на
жертви на трафика на хора. В приютите се приемат лица, които са
заявили, че са жертви на трафика на хора. Приемането се извършва
по тяхно искане за срок до 10 дни. Центровете предоставят информация
относно административните и съдебните процедури, които уреждат
подпомагането и защитата на жертвите на трафика на хора, на разбираем
за тях език, осигуряват специализирана психологическа и медицинска
помощ и подпомагат реинтегрирането на жертвата в семейната и социалната
среда. На жертвите на трафика на хора се осигуряват анонимност
и защита на данните за самоличност. На лицата, които са жертви
на трафика на хора и са изразили съгласие да сътрудничат за разкриване
на извършителите на трафика, се предоставя статут на специална
закрила за срока на провеждане на наказателното производство,
която включва предоставяне на разрешение за продължително пребиваване
в страната на чужди граждани и продължаване на престоя в приютите.
За откриване и поддържане на приютите, центровете и комисиите
се предвиждат средства от държавния бюджет от 1 януари 2004 г.
- Закон за дружествата със специална инвестиционна цел.
Този закон урежда отношенията, свързани със секюритизацията на
недвижими имоти и вземания посредством дружества, получили лиценз
за извършване на дейност като дружества със специална инвестиционна
цел, както и учредяването, дейността и прекратяването им. Дружеството
със специална инвестиционна цел е акционерно дружество, което
инвестира паричните средства, набрани чрез издаване на ценни книжа,
в недвижими имоти или във вземания (секюритизация на недвижими
имоти и вземания). Във фирмата на дружеството със специална инвестиционна
цел се включва обозначението "акционерно дружество със специална
инвестиционна цел" или съкращението "АДСИЦ". Недвижимите
имоти, придобивани от дружеството със специална инвестиционна
цел, трябва да се намират на територията на Република България.
Вземанията, придобивани от дружеството със специална инвестиционна
цел, трябва да са към местни лица и да не са обект на принудително
изпълнение. Учредители могат да бъдат не повече от 50 лица. Капиталът
на дружество със специална инвестиционна цел не може да бъде по-малък
от 500 000 лв. Капиталът, записан на учредителното събрание, трябва
да бъде изцяло внесен към момента на подаване на заявлението за
вписване в търговския регистър. Вноските в капитала могат да бъдат
само парични. Дружеството със специална инвестиционна цел разпределя
като дивидент не по-малко от 90 на сто от печалбата за финансовата
година. Дивидентите се изплащат в срок 12 месеца от края на съответната
финансова година. Глобите и имуществените санкции за нарушения
на закона са от 200 до 30 000 лв.
- Изменение и допълнение на Правилника за дейността на
Националната агенция за професионално образование и обучение.
Отпадат от функциите на агенцията дейностите по акредитация. Увеличава
се общата численост на персонала на агенцията от 20 на 24 щатни
бройки. Ангажираните организации трябва да са националнопредставителни.
Председателят и членовете на управителния съвет имат право на
командировъчни разходи, свързани с дейността им. Изменят се функциите
на редседателя на управителния съвет. Външните експерти към агенцията
имат право на съвещателен глас при вземане на решение от експертната
комисия, на командировъчни разходи, свързани с дейността им и
на възнаграждение за извършената работа при условия и по ред,
определени с решение на управителния съвет. Определят се и техните
основни задължения. За работата на управителния съвет се организира
архив, който съдържа внесените и утвърдените материали, протоколите
и магнетофонните записи от заседанията. Срокът на съхраняване
на документите е 5 години. Председателят на агенцията може да
награждава служителите от администрацията за образцово изпълнение
на задълженията им с предметни и парични награди в размер до две
работни заплати годишно в рамките на утвърдения бюджет на агенцията.
- Наредба за задължителните общи условия за сигурност
на автоматизираните информационни системи или мрежи, в които се
създава, обработва, съхранява и пренася класифицирана информация.
Задължителните общи условия включват органите по сигурността на
АИС или мрежи, условията и реда за извършване на комплексна оценка
на сигурността и издаване на сертификати за АИС или мрежи (акредитиране),
задължителните общи изисквания за сигурност на АИС или мрежи в
областта на физическата сигурност, персоналната сигурност, документалната
сигурност, комуникационната сигурност, криптографската сигурност,
защитата от паразитни електромагнитни излъчвания и компютърната
сигурност. Органът по акредитиране на сигурността дава препоръки
и указания по сигурността на АИС или мрежи, препоръчва стандарти
и средства, които могат да се използват в АИС или мрежи за защита
на класифицирана информация, утвърждава документите по сигурността
на АИС или мрежи, извършва комплексна оценка на сигурността на
АИС или мрежи, издава сертификати за сигурност на АИС или мрежи,
определя условията, при които следва да се извърши допълнително
и ново акредитиране на АИС или мрежи, координира и контролира
дейността по защита от паразитни електромагнитни излъчвания на
техническите средства, обработващи, съхраняващи и пренасящи класифицирана
информация, провежда обучение на служители по сигурността на АИС
или мрежи и води регистър на сертифицираните АИС или мрежи. Процедурата
по акредитиране започва от етапа на проектиране на системата.
Всички документи, съдържащи класифицирана информация, които се
създават, обработват, съхраняват и/или пренасят в АИС или мрежи,
се идентифицират, маркират и контролират по подходящи начини.
Класифицирана информация с класификационно ниво "Строго секретно"
не се обработва с преносими компютърни устройства. Автоматизирани
информационни системи или мрежи, съхраняващи и обработващи информация
с ниво на класификация "Строго секретно", не могат да
бъдат свързвани с други АИС и мрежи. Повредените компютърни носители
с ниво на класификация "Строго секретно" не се ремонтират,
а се унищожават.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Министерството на образованието и науката. Определят се
подробно функциите на инспектората. Изменят се функциите на Дирекция
"Административно обслужване и човешки ресурси", на Дирекция
"Стопански и счетоводни дейности", на Дирекция "Политика
в общото образование", на Дирекция "Координация и контрол
на средното образование", на Дирекция "Политика във
висшето образование", на Дирекция "Научни програми",
на Дирекция "Научни изследвания и проекти", на Дирекция
"Финанси", на Дирекция "Инвестиционна политика"
и на Дирекция "Информационно обслужване и технологии".
Създават се нови дирекции и се определят техните функции - Дирекция
"Образователна и културна интеграция", Дирекция "Политика
в професионалното образование и продължаващо обучение", Дирекция
"Квалификация на учителите", Дирекция "Студенти
и специализанти", Дирекция "Държавна собственост".
- Тарифа за таксите, събирани за регистрация за извършване
на посредническа дейност по наемане на работа по Закона за насърчаване
на заетостта. За регистрация за извършване на посредническа
дейност по наемане на работа се събират такси 400 лв. за България
и 900 лв. за чужбина. За регистрация на посреднически договор
с чужд работодател, включително корабособственик (оператор), се
събира такса в размер 90 лв.
- Тарифа за таксите, които се събират от Министерството
на образованието и науката. За разглеждане на искане за
откриване или преобразуване на частна детска градина се събира
такса 100 лв., на частно начално училище, прогимназиално училище,
основно училище, гимназия, профилирана гимназия и средно общообразователно
училище - 200 лв., за професионална гимназия, професионално училище,
професионален колеж след завършено средно образование, спортно
училище, училище по изкуствата и специално училище - 300 лв. За
извършване на оценка на учебник за съответствие с държавните образователни
изисквания се събира такса 480 лв., а на учебно помагало - 300
лв. За признаване на документ за завършена степен на образование
и професионална квалификация, издаден от училища на чужди държави,
и за издаване на удостоверение се събира такса 25 лв.
- Наредба за учебниците и учебните помагала. Държавните
образователни изисквания за учебниците и учебните помагала се
отнасят до съдържанието и графичния дизайн и полиграфическото
изпълнение. Изискванията към съдържанието на учебника включват
изисквания за съответствие с учебната програма и изисквания към
текста и извънтекстовите компоненти, структурирането и езика.
- Изменение и допълнение на Наредба No
4 на Министерство на отбраната от 2001 г. за условията и
реда за организиране, провеждане и участие в курсове за мотивация
и квалификационни курсове на кадровите военнослужещи, подлежащи
на освобождаване от кадрова военна служба, и уволнените от наборна
военна служба в Министерството на отбраната и Българската армия.
Организациите, упълномощени от министъра на отбраната да провеждат
мотивационните курсове, ежегодно посещават по график поделенията,
включени в акта за организационно-щатни промени за годината. Отдел
"Социологическа информация" на ИА "ВКИ" периодично
извършва социологически проучвания за качеството и резултатите
от проведеното мотивационно и преквалификационно обучение и трудовата
реализация на освободените военнослужещи.
- Заповеди No
РД-10-166 до 177 и РД-10-261 до 263 на Министерство на здравеопазването.
Регистрират се пределни цени и промени в регистрирани пределни
цени на лекарствени продукти.
- Отменя се Заповед No
РД-09-147 на Министерство на земеделието и горите от 2003 г.
Отпадат ограничителните мерки за внос и транзит на птици и птиче
месо от щатите Кънектикът и Ню Джърси, САЩ.
В ДВ,бр.47 от 21 май 2003
г. (извънреден
брой)
са обнародвани:
- Споразумение
за свободна търговия между Република България и Република Латвия.
Договарящите страни ще създадат зона за свободна търговия. Целите
са да се насърчава чрез разширяване на взаимната търговия хармоничното
развитие на икономическите отношения между договарящите страни,
което да ускори икономическото развитие на договарящите страни,
подобряването на условията на живот и труд, увеличаването на производителността
и финансовата стабилност, да се осигурят справедливи условия за
конкуренция в търговията между договарящите страни, да се допринесе
чрез премахване на пречките в търговията за хармоничното развитие
и разширяване на световната търговия и да се задълбочи сътрудничеството
между договарящите страни. Митата по вноса, прилагани в Република
България за стоки с произход от Република Латвия и митата по вноса,
прилагани в Република Латвия за стоки с произход от Република
България ще бъдат премахнати от датата на влизане в сила на споразумението.
Никакви нови мита по вноса няма да бъдат въвеждани в търговията
между договарящите страни от датата на влизане в сила на споразумението.
Споразумението е в сила от 1 април 2003 г.
- Споразумение за присъединяване на Република Хърватия
към Централноевропейското споразумение за свободна търговия.
Република Хърватия се присъединява към Централноевропейското споразумение
за свободна търговия, като приема Централноевропейското споразумение
за свободна търговия с всичките му изменения и допълнения, подписани
преди подписването на споразумението за присъединяване. Споразумението
е в сила от 1 март 2003 г.
В ДВ,бр.48 от 23 май 203
г. са обнародвани:
- Закон за омбудсмана.
Уреждат се правното положение, организацията и дейността на омбудсмана.
Омбудсманът се застъпва с предвидените в закона средства, когато
с действие или бездействие се засягат или нарушават правата и
свободите на гражданите от държавните и общинските органи и техните
администрации, както и от лицата, на които е възложено да предоставят
обществени услуги. В своята дейност омбудсманът е независим и
се подчинява само на Конституцията, законите и ратифицираните
международни договори, по които Република България е страна, като
се ръководи от личната си съвест и морал. Той осъществява дейността
си въз основа на правилник за организацията и дейността му. Правилникът
се изготвя от омбудсмана, одобрява се с решение от Народното събрание
и се обнародва в "Държавен вестник". Дейността му е
публична. Омбудсманът се избира от Народното събрание за срок
5 години и може да бъде преизбиран на същата длъжност само за
още един мандат. Омбудсманът се ползва с имунитета на народен
представител. Омбудсманът поддържа публичен регистър на постъпилите
писмени и устни жалби и сигнали и тяхното движение. Омбудсманът
внася до 31 март всяка година ежегоден доклад за своята дейност
в Народното събрание. Докладът е публичен. Жалби и сигнали пред
омбудсмана могат да подават физически лица без разлика на гражданство,
пол, политическа принадлежност или религиозни убеждения. Жалбите
и сигналите могат да бъдат писмени или устни, подадени лично,
по пощата или по друго традиционно средство за съобщение. Жалбата
трябва да съдържа името и постоянния адрес на жалбоподателя, описание
на нарушението, органа, администрацията или лицето, срещу които
се подава жалбата. Към жалбата могат да бъдат приложени и писмени
доказателства. Анонимни жалби и сигнали, както и такива за нарушения,
извършени преди повече от две години, не се разглеждат. Подаването
на жалби пред омбудсмана е безплатно. Който възпрепятства омбудсмана
да изпълни служебните си задължения, се наказва с глоба до 600
лв., ако не подлежи на по-тежко наказание. Който не представи
в определения от омбудсмана срок поискани от него сведения, документи
или актове, се наказва с глоба до 500 лв., ако не подлежи на по-тежко
наказание. Който не изпълни друго задължение, произтичащо от законd
или от нормативен акт по прилагането му, се наказва с глоба до
300 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание. Законът влиза в
сила от 1 януари 2004 г.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Националното управление по горите. Отпада Националният
фонд "Българска гора". Заместник-началникът се назначава
от началника по трудово правоотношение. При отсъствие на началника
или при ползване на законоустановен отпуск функциите му се изпълняват
от заместник-началника, с изключение на правото да назначава и
уволнява служители на НУГ и ръководители на структури и териториални
звена на НУГ. Изменят се функциите на Дирекция "Горско стопанство",
като дирекцията води и публичен регистър на лицата, упражняващи
частна лесовъдска практика и публичен регистър на търговците,
имащи право да извършват дейности в горския фонд. От управлението
отпада поделение "Информационна система за горите".
- Правилник за устройството и дейността на Държавно предприятие
"Фонд затворно дело". Уреждат се устройството,
дейността и организацията на работата на Държавно предприятие
"Фонд затворно дело", което е юридическо лице, създадено
със Закона за изпълнение на наказанията, със седалище София и
с териториални поделения в затворите и поправителните домове.
Предприятието не е търговско дружество. То осъществява управление
на дейностите, свързани с подобряване на условията за изпълнение
на наказанието лишаване от свобода, и има статут на държавно предприятие,
като извършва и други стопански дейности, които подпомагат, съпътстват
или допълват основния му предмет на дейност.
- Конвенция за преследване на незаконните действия, насочени
срещу сигурността на морското корабоплаване. Приложен
е и Протокол за преследване на незаконните действия, насочени
срещу сигурността на неподвижни платформи, разположени върху континенталния
шелф. Конвенцията не се прилага за военните кораби, за кораби,
принадлежащи на дадена държава или използвани от нея като спомагателни
военни кораби или за митнически или полицейски цели и за кораби,
спрени окончателно или временно от експлоатация. Нито една от
разпоредбите на конвенцията не засяга имунитетите на военните
кораби и другите държавни кораби, използвани с нетърговска цел.
Протоколът присъединява към конвенцията и неподвижните платформи,
разположени върху континенталния шелф. Конвенцията е в сила от
6 октомври 1999 г.
- Меморандум за разбирателство между Министерството на
транспорта и съобщенията на Република България и Министерството
на информацията и съобщенията на Република Корея за сътрудничество
в областта на информационните и комуникационните технологии.
Договарящите се страни ще поощряват сътрудничеството и ще осъществяват
обмен в различните области на софтуерната и хардуерната промишленост
на основата на равнопоставеност, реципрочност и взаимна изгода,
като се съобразяват със съответното национално законодателство.
Те ще си сътрудничат в направленията софтуерна и хардуерна промишленост
и техните пазарни показатели, информационни технологии и телематика
(телекомуникационни, медийни и информационни технологии), технически
и приложни аспекти на електронното правителство, мобилното правителство
и развитието на инфраструктурата в областта на информационните
и комуникационните технологии, технически и приложни аспекти на
електронната търговия и електронния бизнес, повишаване на квалификацията
и развитие на човешките ресурси, стратегически партньорства и/или
съвместни маркетингови проекти с цел взаимното навлизане в пазарите
на всяка от договарящите се страни, изграждане и управление на
софтуерни технологични паркове, прилагане на информационните технологии
в малките и средните предприятия и съвместни изследователски проекти
в областта на информационните и комуникационните технологии. Сътрудничеството
ще се осъществява чрез обмен на информация, обмен на специалисти,
изследователи и други лица, обучение, обмяна на опит и познания
и насърчаване провеждането на бизнес срещи на български и корейски
компании в областта на информационните технологии и свързаните
с тях индустрии. Меморандумът е в сила от 30 април 2003 г. и е
сключен за срок от пет години.
- Наредба No 19 на Министерство на земеделието и горите
за ветеринарно-санитарните изисквания при внос на някои животни,
сперма, яйцеклетки и ембриони. Определят се ветеринарно-санитарните
изисквания при внос на човекоподобни маймуни, еднокопитни, различни
от животните, посочени в Наредба No 53 от 2002 г. за ветеринарномедицинските
изисквания при внос на еднокопитни животни, двукопитни, различни
от говеда, овце, кози и свине, както и на птици, различни от посочените
в Наредба No 15 от 2003 г. за ветеринарномедицинските изисквания
при внос на птици и яйца за люпене, папагали, пчели, лагоморфи,
порове, норки и лисици, кучета и котки и при внос на сперма, различна
от посочената в Наредба No 2 от 2003 г. за ветеринарно-санитарните
изисквания при внос на сперма от нерези, говежди и биволски бици,
яйцеклетки, ембриони, различни от посочените в Наредба No 13 от
2003 г. за ветеринарно-санитарните изисквания при търговия и внос
на ембриони от говеда и биволи, изискванията към одобрените обекти,
в които се отглеждат посочените животни и към животните донори,
от които се получават посочените биологични продукти. Внос на
животните се разрешава, ако са извършени проверки от официален
ветеринарен лекар на страната на произход преди транспортиране
на животните за спазване на изискванията на Наредба No 4 от 2000
г. за ветеринарномедицинските изисквания за хуманно отношение
към животните по време на транспорт и те са поставени под карантина
на територията на страната на произход непосредствено преди износа.
Главно управление на НВМС може да изиска допълнителни гаранции
срещу болести, които не са установени на територията на Република
България. Експерти от НВМС могат да извършват проверки на място,
за да проверят дали гаранциите, дадени от страната износител относно
условията за производство и предлагане на пазара отговарят на
изискванията на тази наредба. Националната ветеринарномедицинска
служба разрешава внос на животни, сперма, яйцеклетки и ембриони,
ако са придружени от ветеринарен сертификат, издаден от официален
ветеринарен лекар на страната на произход.
- Заповед No
РД-09-359 на Министерство на земеделието и горите.
Забранява се вносът и транзитът от Република Германия на живи
птици (домашни и диви), стокови и разплодни яйца и суровини и
продукти от птици, с изключение на тези, претърпели термична обработка,
гарантираща обезвреждането на вируса на Инфлуенцата (грип) по
птиците. Внесените от Република Германия след 1.V.2003 г. до 22
май 2003 г. птичи продукти и стокови яйца да се реализират само
след термична обработка, гарантираща обезвреждането на вируса
на Инфлуенцата (грип) по птиците под контрола на органите на ДВСК,
а живите птици и разплодните яйца да се поставят под възбрана,
която да се вдигне след лабораторно изследване и получен отрицателен
резултат за Инфлуенца (грип) по птиците. Експортираните и пътуващи
за Р. България живи птици след 1.V.2003 г. да не се допускат на
територията на страната.
В ДВ,бр.49 от 27 май 2003
г. са обнародвани:
- Наредба за условията и реда за извършване на посредническа
дейност по наемане на работа.
Уреждат се условията и редът за извършване на посредническа дейност
по наемане на работа в Република България, в други държави и на
моряци, регистрацията за извършване на посредническа дейност,
нейното отказване и прекратяване, максимално допустимият размер
на цената на предоставената посредническа услуга, заплащана от
устроените на работа лица, задължителните изисквания за съдържанието
на посредническите договори. Посредническата дейност включва предоставяне
в съвкупност или поотделно на посреднически услуги по информиране
и консултиране на търсещите работа лица и на работодателите, психологическо
подпомагане на търсещите работа лица, насочване към професионално
и/или мотивационно обучение, насочване и подпомагане за започване
на работа, включително в друго населено място в страната или в
други държави. Целта на посредническата дейност е сключване на
договор за наемане на работа. За предоставената посредническа
услуга между посредника и устроеното на работа в страната или
в чужбина лице, с изключение на моряците, може да се договори
заплащане до 25 на сто от получената първа работна заплата за
заетото работно място. В дирекциите "Бюро по труда"
и в официалната страница на Агенцията по заетостта в Интернет
ежемесечно се обявява актуализиран списък на регистрираните посредници
за извършване на посредническа дейностq посредниците, регистрирали
посреднически договори и посредниците, чиято регистрация за извършване
на посредническа дейност е прекратена.
- Устройствен правилник на Агенцията за финансово разузнаване.
Определят се структурата, организацията на дейността и числеността
на персонала на агенцията. Общата численост на персонала в агенцията
е 34 щатни бройки. Дирекция "Сигнали за изпиране на пари
и за финансиране на тероризъм" води регистри на сигналите
за изпиране на пари, на сигналите за финансиране на тероризъм
и на плащанията в брой на стойност над 30 000 лв.
- Наредба за единните държавни изисквания за придобиване
на висше образование по специалността "Архитектура"
на образователно-квалификационна степен "магистър" с
професионална квалификация "архитект". Висше
образование по специалността "Архитектура" на образователно-квалификационна
степен "магистър" с професионална квалификация "архитект"
се придобива в архитектурен факултет на висше училище. Приемането
на студенти за обучение по специалността "Архитектура"
се извършва чрез писмен конкурсен изпит по математика и конкурсни
изпити по рисуване. С решение на академичния съвет на висшето
училище резултатът от конкурсния изпит по математика може да бъде
заменен с резултата от държавния зрелостен изпит по математика,
както и да се определят други допълнителни условия за прием. Формата
на обучение по специалността "Архитектура" е редовна.
Обучението на студентите за придобиване на висше образование по
специалността "Архитектура" на образователно-квалификационна
степен "магистър" е с продължителност не по-малко от
10 семестъра с минимален хорариум 4200 учебни часа. Учебното съдържание
на задължителните учебни дисциплини от учебния план и техният
минимален хорариум се определят в минимален обем 9 дисциплини
и 2100 часа. Обучението по специалността "Архитектура"
с професионална квалификация "архитект" завършва със
защита на дипломна работа. Дипломираните архитекти придобиват
проектантска правоспособност при условията и по реда на Закона
за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране.
- Наредба за условията и реда за извършване на надзор
на пазара. Определят се условията и редът за извършване
на надзор на пазара на продуктите, за които са определени съществени
изисквания в наредбите по Закона за техническите изисквания към
продуктите. Урежда се и редът за унищожаване на продуктите, когато
в резултат на извършения надзор се констатира, че несъответствието
им със съществените изисквания не може да се отстрани. Наредбата
не се прилага за надзор на пазара на медицински изделия. Надзорът
на пазара се осъществява чрез наблюдение, проверки на продуктите,
пуснати на пазара и/или пуснати в действие и вземане на образци
или проби от продуктите, изпитването им и изготвяне на заключение
за съответствието на продуктите със съществените изисквания. Когато
с констативен протокол е установено, че продуктът не съответства
на съществените изисквания, председателят на ДАМТН издава заповед
за забрана на разпространението и/или използването на продукта
и разпорежда изтеглянето му от пазара в срок до 30 дни от датата
на връчването й.
- Договор между правителството на Република България и
правителството на Хашемитско кралство Йордания за взаимно насърчаване
и защита на инвестициите. Всяка договаряща страна насърчава
и защитава на своята територия инвестициите на инвеститори от
другата договаряща страна и допуска такива инвестиции в съответствие
със своето законодателство, като им предоставя справедливо и безпристрастно
третиране и защита.
2. В случай на реинвестиране на приходите от инвестицията тези
реинвестиции и приходите от тях се ползват от същата защита, както
и първоначалната инвестиция. Договорът е в сила от 19 април 2003
г. и е сключен за срок от 5 години.
- Спогодба между правителството на Република България
и правителството на Великото херцогство Люксембург за обмен на
стажанти.
- Изменение и допълнение на Правилника за устройството
и дейността на Националната здравноосигурителна каса.
- Изменение и допълнение на Наредба No 27 на Министерство
на здравеопазването от 2002 г. за определяне на основния пакет
от здравни дейности, гарантирани от бюджета на НЗОК.
- Наредба No 5 на Министерство на образованието и науката
за оценяване и одобряване на учебници и учебни помагала.
- Наредба No 3 на Министерство на околната среда и водите
за Националната схема за екомаркировка.
- Изменение и допълнение на Инструкция No
11 на Министерство на отбраната за кадровата работа в Министерството
на отбраната.
В ДВ,бр.50 от 30 май 2003
г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за замяна на воинските
задължения с алтернативна служба.
Алтернативната военна служба може да се изпълнява и в търговски
дружества. Местата и длъжностите за изпълнение на мирновременна
алтернативна служба се одобряват с решение на Комисията по алтернативната
служба, което се обнародва в "Държавен вестник". Комисията
по алтернативната служба разглежда постъпилите молби в състав
минимум две трети от състава на комисията. При определяне на мястото
и длъжността Комисията по алтернативната служба по възможност
се съобразява с притежаваното образование, професионалната квалификация
и местожителството на гражданите. Решението на Комисията по алтернативната
служба не подлежи на обжалване по съдебен ред. Срокът на мирновременната
алтернативна служба е един път и половина по-дълъг от срока на
наборната военна служба. От изпълнение на мирновременна алтернативна
служба се отлагат учащите се в основни и средни училища, в редовна
форма на обучение във висшите училища и в други училища, създадени
по законоустановения в страната ред, и приравнените към тях чужди
учебни заведения - до завършване на образованието, но не по късно
от 27-годишна възраст и българските граждани, постоянно живеещи
в чужбина - до завръщането им в страната, но не по-късно от навършване
на 27 години. От мирновременна алтернативна служба могат да се
отлагат и лицата, определени за придружители на член от семейството,
на родител, единствен брат или сестра, които са с тежка степен
на намалена работоспособност - за срока, за който са определени
за придружители. Отпада възможността до изтичане на половината
от срока на мирновременната алтернативна служба гражданинът да
може да иска замяната й с наборна военна служба. Колективните
трудови договори нямат действие спрямо гражданите, които изпълняват
мирновременна алтернативна служба. През първите 4 месеца на мирновременната
алтернативна служба работното време на гражданина може да се намалява
до 4 часа дневно, когато работодателят е съгласен и гражданинът
се включи в квалификационни курсове, организирани по реда на Закона
за професионалното образование и обучение и свързани с характера
на изпълняваната работа. При неуспешно завършване на квалификационния
курс използваното за професионално обучение време не се признава
за изпълнение на мирновременна алтернативна служба. Отпада като
дисциплинарно наказание продължаването до 3 месеца срока на мирновременната
алтернативна служба. При условията и по реда на Кодекса на труда
работодателят може да изменя мястото и характера на работа или
да командирова изпълняващия мирновременна алтернативна служба.
Веднъж месечно за точно и добросъвестно изпълнение на трудовите
задължения работодателят може да заплати на гражданина допълнително
възнаграждение до размер, определен с правилника за прилагане
на закона.
- Изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс.
Не се освобождава от наказателна отговорност деецът, на когото
му е наложено административно наказание. Не се започва наказателно
производство, а започнатото се прекратява, когато в предвидените
в особената част на Наказателния кодекс случаи пострадалият до
започване на съдебното следствие пред първоинстанционния съд направи
искане за прекратяване на наказателното производство. В предвидените
в особената част на Наказателния кодекс случаи наказателно производство
от общ характер не се образува, а образуваното се прекратява,
ако няма съответна тъжба на пострадалия до прокурора. Когато по
дело се съберат данни за няколко престъпления, извършени от едно
лице, производството за някое от престъпленията може да се отдели
в друго производство. Делата за престъпления, извършени от военнослужещи
от въоръжените сили и от служещи в Министерството на вътрешните
работи, които участват в международни военни или полицейски мисии
в чужбина, са подсъдни на Софийския военен съд. Отпада възможността
постановлението за образуване на предварително производство и
постановлението за повдигане на обвинение да може да се отмени
или измени от главния прокурор на Република България или от изрично
оправомощени от него прокурори от Върховната касационна прокуратура.
Защитникът не може да отказва правна помощ на обвиняемия по отделни
въпроси на обвинението под предлог, че обвиняемият има и друг
защитник. Парите и другите ценности като веществени доказателства
се предават за пазене в търговска банка, обслужваща държавния
бюджет или в БНБ. За тежки умишлени престъпления веществени доказателствени
средства са и записи върху носител на компютърни информационни
данни. В тези случаи доставчиците на компютърно-информационни
услуги са длъжни да подпомагат съда и органите на досъдебното
производство при събирането и записването на компютърни информационни
данни чрез прилагане на специални технически средства. По искане
на съда или на органите на досъдебното производство доставчиците
на компютърно-информационни услуги са длъжни да осигурят запазването
на достатъчно данни за трафика с цел проследяване на пътя, по
който е предадена информацията, имаща значение за делото, която
преминава през компютърната информационна система. В досъдебното
производство претърсване и изземване се извършват с разрешение
на съдия от съответния първоинстанционен съд или съдия от най-близкия,
еднакъв по степен съд. Когато претърсването и изземването са свързани
с компютърни информационни системи и програмни продукти, действията
се извършват в присъствието на специалист - технически помощник.
Искане за изменяване на мярката за неотклонение не могат да правят
прокурорът или разследващият орган. Не се съставя постановление
за привличане като заподозрян или обвиняем, а съставеното се отменя
за лице, ползващо се с имунитет. Наказателното преследване срещу
същото лице за същото престъпление се възбужда след отпадането
на имунитета, ако не са налице други пречки за това. Прокурорът
спира наказателното производство при продължително отсъствие на
единствен свидетел - очевидец, извън пределите на страната, когато
неговият разпит е от изключително значение за разкриването на
обективната истина. Ако в предварителното производство от повдигане
на обвинението са изтекли повече от две години, когато обвинението
е за тежко престъпление, и повече от една година в останалите
случаи, обвиняемият може да поиска делото му да бъде разгледано
от съда. Председателят на състава поддържа реда в съдебната зала,
като за груби нарушения може да налага глоба до петстотин лева
на всеки присъстващ. Когато делото се отлага поради неявяване
без уважителна причина на страна, свидетел или експерт, съдът
им налага глоба до петстотин лева. След като изслуша последната
дума на подсъдимия, съдът се оттегля на тайно съвещание, за да
постанови присъдата. За задържане под стража на офицери и гражданските
лица се съобщава незабавно на съответния министър. Правна помощ
по наказателни дела се оказва и на международен съд, чиято юрисдикция
е призната от Република България.
- Договор между правителството на Република България
и правителството на Република Йемен за взаимно насърчаване и защита
на инвестициите. Страните ще насърчават и защитават на
своята територия инвестиции на инвеститори на другата договаряща
страна и ще допускат такива инвестиции в съответствие със своето
законодателство, като им предоставят справедливо и безпристрастно
третиране и защита. В случай на реинвестиране на приходите от
инвестицията тези реинвестиции и приходите от тях се ползват от
същата защита, както и първоначалната инвестиция. Всяка от договарящите
страни разглежда благоприятно и в съответствие със своето законодателство
въпросите, отнасящи се до влизането, престоя, работата и придвижването
на нейната територия на граждани на другата договаряща страна,
които упражняват дейности, свързани с инвестиция, и на членовете
на техните семейства, представляващи част от домакинствата им.
Всяка договаряща страна предоставя на инвеститорите на другата
договаряща страна след изпълнението на всички техни данъчни или
други фискални по рода си задължения свободен превод на първоначални
и допълнителни парични суми, предназначени за поддържане или увеличаване
на инвестицията, доходи от инвестицията, приходите, получени от
общата или частичната продажба или ликвидация на инвестицията,
сумите, необходими за плащането на разходите, произтичащи от функционирането
на инвестицията, такива като изплащане на заеми, заплащане на
патенти, лицензионни такси, роялти или други такси, обезщетение
за загуби и обезщетение за отчуждаване и възнаграждението, получено
от граждани на другата договаряща страна за извършена работа или
предоставена услуга във връзка с инвестициите, направени на нейната
територия, в съответствие с нейните закони и разпоредби. Договор
остава в сила за период от пет години. След това неговата валидност
ще се продължава автоматично за всеки следващ период от две години
до момента, в който някоя от договарящите страни уведоми писмено
другата договаряща страна за своето решение да прекрати договора.
Такова писмено уведомление следва да бъде направено по дипломатически
път поне дванадесет месеца преди изтичането на удължения период.
Договорът е в сила от 11 април 2003 г.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Националната ветеринарномедицинска служба. Националната
ветеринарномедицинска служба осъществява дейностите, свързани
и със диагностиката и научните изследвания в областта на ветеринарната
медицина, идентификацията на животни и регистрацията на животновъдни
обекти и изготвянето на проекти на нормативни актове по прилагане
на Закона за ветеринарно-медицинската дейност. Отпадат инспекторатът
към службата и петгодишният мандат на генералния директор на службата.
При осъществяване на правомощията си генералният директор се подпомага
от заместник генерален директор. Определят се функциите на главния
секретар на службата. Броят на поделенията на службата се намалява
от 48 на 33, а численият състав на администрацията на службата
- от 3191 се намалява на 2622 щатни бройки. Създава се дирекция
"Информационно обслужване и технологии". Националната
ветеринарномедицинска служба издава и списание "Ветеринарна
медицина".
- Изменение и допълнение на Наредба No
41 на Министерство на транспорта и съобщенията от 2001 г.
за достъп и използване на железопътната инфраструктура.
Таксата за използване на железопътната инфраструктура е в зависимост
от въздействието на превозните средства върху нея и вида на влаковете,
които се движат по нея, като се диференцира и определя в зависимост
от вида на влаковете - пътнически и товарни. Инфраструктурните
такси за пътнически влакове се събират за движение на пътнически
вагони, вагони за превоз на леки автомобили, вагон-ресторанти,
спални вагони, вагон-лаборатории, мотриси-лаборатории и контролни
машини, вагони-поща или вагони-цистерна за мляко, включени в състава
на пътнически влак, празни товарни вагони, тягови средства в изолирано
движение. Инфраструктурните такси за товарни влакове се събират
за движение на пълни товарни вагони, пътна механизация, различни
видове влекачи и специализирани релсови самоходни машини. Таксата
за използване на железопътната инфраструктура от тяговите средства
се заплаща в зависимост от участието им в пътнически или товарен
влак. Не се събират инфраструктурни такси за движението на възстановителни
и противопожарни влакове или локомотиви, назначени за възстановяване
на прекъснато движение на влаковете и при природни бедствия за
определени райони на страната, обезтревителни и кантарни влакове.
- Заповеди No
РД-27-03 до 05 на Министерство на икономиката.
Утвърждават се ракии с географско указание - Шуменска, Сунгурларска
и Сливенска.