В
ДВ,бр.47 от 1 юни 2004 г. са обнародвани:
- Постановление No 101 за изменение и допълнение на нормативни
актове на Министерския съвет.
Изменят се и се допълват Устройственият правилник на Министерството
на икономиката и устройствените правилници на някои агенции в
системата на министерството. В министерството се създава звено
по сигурността на информацията. Общата численост на персонала
в организационните структури и административните звена на министерството
се увеличава от 544 на 556 щатни бройки. Разширяват се функциите
на дирекция "Инвестиционна политика" и на дирекция "Туристическа
политика". Увеличава се численият състав на Изпълнителна
агенция "Българска служба за акредитация" от 22 на 25
щатни бройки. Общата численост на персонала в Агенцията за малки
и средни предприятия се увеличава от 31 на 63 щатни бройки, като
увеличението от 27 бройки е в шесте областни бюра. Общата численост
на персонала в Агенцията за чуждестранни инвестиции се увеличава
от 24 на 37 щатни бройки. Общата численост на персонала в Изпълнителната
агенция за насърчаване на търговията се увеличава от 48 на 63
щатни бройки, като цялото увеличение е в дирекция "Външноикономическа
дейност".
- Съвместна декларация за сътрудничество между Министерството
на вътрешните работи на Република България и Министерството на
вътрешните работи и спорта на провинция Райнланд-Пфалц на Федерална
република Германия. Най-важните форми на сътрудничество
са обменът на опит и методи, взаимното консултиране, съвместното
обучение, обменът на специалисти и експертна документация.
Декларацията е в сила от 21
април 2004 г.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Националния център за информация и документация. Общата
численост на персонала в организационните структури и административните
звена на НАЦИД се намалява от 94 на 50 щатни бройки, като се закрива
дирекция "Автоматизация на информационните процеси",
като функциите на закритата дирекция преминават към общата администрация
на центъра.
- Наредба No 15 на Министерство на земеделието и горите
за мерките за опазването на пчелите и пчелните семейства от отравяне
и начините за провеждане на растителнозащитни, дезинфекционни
и дезинсекционни дейности. Продукти за растителна защита,
препарати за дезинсекция и дезинфекция върху земеделски и горски
култури при скорост на вятъра не повече от 2 м/сек се прилагат
на площи, намиращи се на не по-малко от 50 м от населени места
и пчелини, когато третирането се извършва с наземна техника и
на площи, намиращи се на не по-малко от 300 м от населени места
и пчелини, когато третирането се извършва с авиационна техника.
Не се разрешава третиране на площи, граничещи с цъфтящи култури,
тревни, пасищни площи и вододайни зони. Растителнозащитните, дезинфекционните
и дезинсекционните мероприятия се провеждат само след като възложителят
е получил писмено съобщение от кмета на кметството, че собствениците
на пчелини са предупредени за предстоящото третиране.
- Изменение и допълнение на Наредба No 1 на Министерство
на образованието и науката от 2003 г. за учебно-изпитните програми
за държавните зрелостни изпити. Учебно-изпитните програми
за третия държавен зрелостен изпит обхващат учебното съдържание,
предвидено за изучаване в часовете за задължителната и за задължителноизбираемата
общообразователна подготовка и
се прилагат програмите за съответните учебни предмети. Премахва
се вторият вариант на програмите за изпити по български език и
литература. Когато общият брой точки от теста по български език
и литература са 29 или по-малко, писменият текст не се проверява
и оценява.
- Изменение и допълнение
на Наредба No 4 на Министерство на образованието и науката от
2003 г. за документите за системата на народната просвета.
- Изменение на Заповед No
41 на Агенция "Митници" от 2002 г.
В митническите пунктове, през които се въвеждат стоки на територията
на Република България се добавят някои нови териториални митнически
управления, митнически пунктове и митнически бюра.
- Обява No
17 на БНБ. Определя
се основният лихвен процент в размер на 3,83 на сто проста годишна
лихва, считано от 26 май 2004 г.
В
ДВ,бр.48 от 4 юни 2004 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за висшето образование.
Висше образование се придобива във висши училища, получили акредитация
и създадени при условия и по ред, определени от този закон. Висшето
училище е юридическо лице с предмет на дейност и иновационната
дейност. Висшето училище издава диплома за завършена образователно-квалификационна
степен на висшето образование, европейско дипломно приложение,
свидетелство за професионална квалификация и други основни документи,
определени с наредба, приета от Министерския съвет. Европейско
дипломно приложение се получава от лицата при заявено искане.
Министерският съвет утвърждава държавни изисквания за организиране
на дистанционна форма на обучение. Предложенията за откриване
и преобразуване на висши училища, техните основни звена и филиалите,
с изключение на откриването на институт, се правят след положителна
оценка на съответния проект от Националната агенция за оценяване
и акредитация". Министърът на образованието и науката организира
поддържането на информационна система, която съдържа регистър
на висшите училища, в който се вписват данни относно техните основни
звена, филиали и откритите от тях професионални направления и
специалности, регистър на академичния състав на висшите училища
на основен и допълнителен трудов договор, регистър на всички действащи
и прекъснали студенти и докторанти по степени на обучение и по
професионални направления и регистър на завършилите студенти и
докторанти. Държавните висши училища могат да придобиват право
на собственост върху недвижими имоти, както и да получават приходи
от тях. Правото на обучение срещу заплащане в образователно-квалификационна
степен "магистър" след придобита образователно-квалификационна
степен "бакалавър" или "магистър"ползват лицата,
които имат успех не по-малко от "добър (4,00)" от диплома
за завършена степен на висшето образование. Правото за докторантура
ползват лицата, които имат успех не по-малко от "много добър
(4,50)" от конкурсните изпити за докторанти. Факултетният
съвет се състои от не по-малко от 25 членове. Колежът е основно
звено на висшето училище, което има академичен състав на основен
трудов договор, който по всяка специалност провежда не по-малко
от половината от аудиторните и практическите занятия. Хабилитираните
лица на основен трудов договор четат за всяка специалност не по-малко
от 50 на сто от лекционните курсове. Хабилитираните лица в академичния
съвет са не по-малко от 70 на сто от наличния състав, а представителите
на студентите и докторантите - 15 на сто от състава на академичния
съвет. Висшите училища създават възможности и определят условията
за избор на преподавател от студентите, когато по една дисциплина
обучението се води от повече от един преподавател. Дистанционно
обучение се осъществява само от висши училища, получили акредитация
и създадени при условия и по ред, определени от този закон. За
оценка на придобитите по време на обучението знания и умения на
студентите висшите училища осигуряват система за натрупване и
трансфер на кредити. Факултетният съвет на висшето училище, което
обучава докторанта, избира научния ръководител, утвърждава учебния
план и ежегодно го атестира. Отпада привличането на извънредни
професори и извънредни доценти във висшите училища, а остава само
привличането на гост-преподаватели. Оценяването и атестацията
се извършват по предварително оповестени показатели и критерии,
определени в правилниците на висшето училище, които задължително
включват и проучване на студентското мнение. Висшите училища могат
да провеждат общ конкурсен изпит или да признават резултатите
от конкурсния изпит, положен в друго висше училище. Кандидат-студентите
- лауреати на национални и международни олимпиади, завършващи
средно образование в годината, в която се провежда олимпиадата,
носители на медали от олимпийски, световни и европейски първенства,
се приемат без конкурсен изпит и извън утвърдения по реда на чл.9,
ал.3, т.6 ежегоден брой на приеманите за обучение студенти, когато
конкурсният изпит за желаната от тях специалност съответства на
предмета на олимпиадата или дисциплината на първенството. Мандатът
на студентите и докторантите в общото събрание и в студентския
съвет на висшето училище е две години с право да бъдат избирани
за още един мандат. Дейността на студентския съвет се финансира
от висшето училище в размер, който е не по-малко от 1 на сто от
таксите за обучение, а за частните висши училища - не по-малко
от 0,3 на сто. Студентският съвет поддържа самостоятелна страница
в университетския информационен център. Създава се Национален
съвет по студентските въпроси като консултативен орган към министъра
на образованието и науката. На акредитация подлежи и правото на
висши училища и организации да провеждат обучение по образователна
и научна степен "доктор" по научни специалности. Срокът
на валидност на акредитацията е 6 години, когато получената оценка
е "много добра" или "добра", и три години
- при "задоволителна" оценка. Висшите училища нямат
право да провеждат обучение по специалности от неакредитирани
професионални направления и неакредитираните специалности от регулираните
професии и да издават на завършилите ги лица дипломи. Висшите
училища и организациите могат да провеждат обучение на образователна
и научна степен "доктор" по научни специалности, които
са получили при акредитацията оценка "много добра".
На неакредитираните висши училища или професионални направления
и специалности от регулираните професии не се утвърждава прием.
Неакредитираните висши училища не получават държавна субсидия
и не се финансират от държавата. От заплащане на такси в държавните
висши училища се освобождават и кръглите сираци. Български висши
училища могат да откриват в структурата си основни звена съвместно
с чуждестранни висши училища по реда на този закон в съответствие
със международни спогодби и споразумения с чуждестранни висши
училища. По предложение на катедрения съвет и съвета на основното
звено и/или филиала след решение на академичния съвет трудовите
договори с хабилитираните преподаватели при навършване на възрастта
за пенсиониране могат да бъдат удължени за срок от една година,
но за не повече от две години.
- Тарифа за таксите, които се събират от Изпълнителна
агенция "Национален филмов център" по Закона за филмовата
индустрия.
- Правилник за организацията и дейността на Националния
съвет за научни изследвания.
- Програма за културно, образователно, научно, техническо
и междуведомствено сътрудничество между правителството на Република
България и правителството на Френската република за периода 2004
2006 г.
- Наредба No
Н-7 на Министерство на отбраната за регистрация на военните въздухоплавателни
средства в Република България.
- Изменение и допълнение на Наредба No
21 на БНБ от 1998 г. за задължителните минимални резерви, които
банките поддържат при Българската народна банка.
- Решение No
4701 на Върховния административен съд.
Отменя се като незаконосъобразен текст от Инструкция No
1 на Министерство на здравеопазването от 1981 г. за дейността
на здравните органи при настаняване на лица в психиатрични стационари
по принудителен ред.
- Изменение и допълнение на Заповед No
РД-09-229 на Министерство на земеделието и горите от 2002 г.
Отменя се забраната за внос на живи говеда с произход от Република
Австрия, родени след 1 януари 2002 г.
- Допълнение на Заповед No
РД-09-338 на Министерство на земеделието и горите, Министерство
на финансите и Министерство на вътрешните работи от 2002 г.
Вписва се като митническо учреждение по заповедта и жп гара Кулата.
- Изменение на Националния номерационен план на Република
България. Измененията засягат код 817, код 89 и кодове
98 и 99.
- Решение No
1214 на Комисията за регулиране на съобщенията.
Обявява се търг с тайно наддаване за издаване на индивидуална
лицензия за осъществяване на далекосъобщения чрез обществена далекосъобщителна
подвижна мрежа по стандарт TETRA
с национално покритие за срок от 15 години.
- Обява No
291 на Националната агенция за оценяване и акредитация при Министерския
съвет. Обнародват
се институционално акредитирани висши училища с техните програмни
акредитации, в т.ч. и проекти за откриване на нови специалности.
В
ДВ,бр.49 от 8 юни 2004 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за здравното осигуряване.
За лицата в неплатен отпуск, които не подлежат на осигуряване
на друго основание, вноската се определя върху половината от минималния
месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се
лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено
осигуряване; вноската е изцяло за сметка на осигуреното лице -
когато неплатеният отпуск е по негово желание, и за сметка на
работодателя - когато неплатеният отпуск е за отглеждане на дете
или поради производствена необходимост и престой; вноската се
внася чрез съответното предприятие или организация до края на
месеца, следващ този, за който се отнася. Едноличният търговец,
физическото лице, образувало ЕООД, съдружниците в търговски дружества
и лицата, регистрирани като упражняващи свободна професия и/или
занаятчийска дейност, се осигуряват върху месечен доход, който
не може да бъде по-малък от минималния размер на осигурителния
доход за тези самоосигуряващи се лица, определен със Закона за
бюджета на държавното обществено осигуряване, и годишно върху
доходите от дейността и доходите, съгласно справката към данъчната
декларация; регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители
се осигуряват върху осигурителни доходи, определени с Кодекса
за социално осигуряване; регистрираните земеделски производители
и тютюнопроизводители, произвеждащи непреработена растителна и/или
животинска продукция, не определят окончателен размер на осигурителния
доход за тази дейност. Лицата, които не подлежат на осигуряване
на друго основание, се осигуряват върху осигурителен доход не
по-малък от половината от минималния размер на осигурителния доход
за самоосигуряващи се лица, определен със Закона за бюджета на
държавното обществено осигуряване, вноските се внасят до 10-о
число на месеца, следващ този, за който се отнасят и тези лица
извършват годишно изравняване на осигурителния доход съгласно
данните от данъчната декларация. Лицата, които дължат повече от
три здравноосигурителни вноски за периода до 31 декември 2003
г. за себе си и/или за членове на семействата си, в срок до 30
септември 2004 г. могат да направят писмено искане плащането на
дължимите суми да се разсрочи до 31 декември 2004 г.
- ПМС No 107 за изменение и допълнение на нормативни актове
на Министерския съвет. Изменят се и се допълват ПМС No
270 от 1999 за преобразуване на Българската служба за акредитация
към Комитета по стандартизация и метрология в Изпълнителна агенция
"Българската служба за акредитация" и за приемане на
Устройствен правилник на Изпълнителна агенция "Българската
служба за акредитация", както и Устройственият правилник
на Изпълнителна агенция "Българската служба за акредитация".
Съветът по акредитация се състои от представители на министерствата
(по един представител на Министерството на икономиката, Министерството
на околната среда и водите, Министерството на отбраната, Министерството
на здравеопазването, Министерството на земеделието и горите, Министерството
на транспорта и съобщенията, Министерството на труда и социалната
политика, Министерството на регионалното развитие и благоустройството
и др.), представители на национално представените организации
и институции на експерти (по един представител на Държавната агенция
по метрология и технически надзор - Главна дирекция "Национален
център по метрология", Българския институт по стандартизация,
висшите училища, определен от съвета на ректорите на висшите училища,
Българската академия на науките, Асоциацията на българските застрахователи
и др.), представители на национално представените организации
на производители (по един представител на Българската стопанска
камара, Българската търговско-промишлена палата, Съюза на работодателите
и др.), по един представител на национално представените организации
на потребители и по един представител на национално представените
организации на акредитираните от ИА "БСА" лица. Национално
представена организация е организация, която представлява интересите
на дадена заинтересувана от акредитацията група или съсловие пред
държавните институции или международни организации в качеството
си на пълноправен член. Измененията и допълненията на постановлението
влизат в сила от 8 юли 2004 г. Изпълнителната агенция "Българска
служба за акредитация" е единствен национален орган по акредитация
на юридически лица (органи) или еднолични търговци по сертификация
на продукти, на системи за управление и на персонал и на юридически
или физически лица, проверяващи по околна среда. Изпълнителният
директор на ИА "БСА" не взема решения, когато той или
неговите съпруг или роднини по права линия - без ограничения,
по съребрена линия - до трета степен включително, както и по сватовство
- до втора степен включително, са заинтересувани от това решение
или когато има със заинтересуваните лица отношения, пораждащи
основателни съмнения в неговата безпристрастност. Стойността на
паричната или предметната награда не може да надвишава размера
на основната заплата на държавния служител. Измененията и допълненията
на правилника влизат в сила от 8 юли 2004 г.
- Изменение и допълнение на Правилника за издаване на
българските документи за самоличност. При подмяна на лична
карта при промяна на имената към заявлението се прилага и удостоверителен
документ от съответната общинска администрация по постоянен адрес
на лицето за извършената промяна в неговия личен регистрационен
картон в случаите, когато промяната не е отразена в Националната
база данни "Население".
- ПМС No 109 за определяне на центровете на районите за
планиране. Определят се за центрове на районите за планиране
Видин, Русе, Варна, Бургас, Пловдив и София.
- Тарифа за таксите за пречистване на отпадъчните води
от градовете Ихтиман и Радомир. За пречистване на отпадъчните
води се заплаща такса на отпадъчните води от населението и обществените
потребители - 0,20 лв./м3 и на отпадъчните води от
промишлените предприятия - в зависимост от показателя за биологична
потребност от кислород (БПК5) от 0,50 лв./м3
до 0,80 лв./м3.
- Изменение и допълнение на ПМС No 220 от 2003 г. за определяне
на състава и дейността на Държавно-обществената консултативна
комисия по проблемите на безопасността на движението по пътищата.
За подпомагане на работата към Секретариата на комисията се създават
експертни съвети по направленията на дейност от експерти на отделните
министерства и организации. Между заседанията секретарят на комисията
организира и подпомага изпълнението на приетите задачи.
- ПМС No 113 за преобразуване на Националния център за
информация и документация от юридическо лице по чл.60 от Закона
за администрацията към министъра на икономиката в юридическо лице
по чл.60 от Закона за администрацията към министъра на образованието
и науката. Центърът преминава към министъра на образованието
и науката. Той подпомага министъра на образованието и науката
при осъществяване на правомощията му в областта на образованието
и науката, като осигурява, съхранява, обработва и разпространява
информация и документация. Числеността на персонала на Националния
център за информация и документация се намалява на 50 щатни бройки.
- Ветеринарно-санитарна конвенция между правителството
на Република България и правителството на Република Узбекистан.
Договарящите се страни ще си сътрудничат за предпазване на териториите
на своите държави от епизоотии при вноса, износа и транзита на
живи животни, материали за животинско възпроизводство, продукти
от животински произход, фуражи и предмети, които могат да бъдат
преносители на заразни агенти. Разпоредбите на конвенцията се
прилагат по отношение на всички видове животни (включително птици,
лабораторни, зоопаркови, домашни и диви животни, морски животни,
пчели, риби и други животни от хидросферата, ембриони, зиготи,
яйцеклетки и семенна течност на животните, яйца за инкубация и
оплоден хайвер), продукти от животински произход - месо и месни
продукти, мляко и млечни продукти, риба, яйца, пчелни продукти,
материали от животински произход - кожи, вълна, кожи с козината,
пух, пера, ендокринни и чревни материали, кръв, кости и други
видове материали, храна за животни и ветеринарни препарати, биологически
материали и предмети за колекциониране от животински произход.
Конвенцията се сключва за срок от пет години. Нейното действие
автоматично се продължава за всеки следващ период от пет години,
ако нито една от договарящите се страни не уведоми в писмена форма
по дипломатически път другата договаряща се страна не по-късно
от шест месеца преди изтичането на съответния период за своето
намерение да прекрати действието й. Конвенцията е в сила от 25
април 2004 г.
- Наредба No 14 на Министерство на земеделието и горите
за условията и реда за одобрение на типа на двигатели с компресионно
запалване и за одобрение на типа на нови колесни трактори по отношение
на емисиите на замърсители.
- Наредба No 22 на Министерство на земеделието и горите
за правилата за производство и търговия с чистопороден и хибриден
разплоден материал при птици и реда за водене на регистър.
Уреждат се редът за регистрация на ферми и стопанства и за водене
на регистър, правилата за производство на чистопороден и хибриден
разплоден материал при птици и правилата за търговия с яйца за
люпене и пилета. Наредбата не се прилага за племенни и репродуктивни
стопанства, които отглеждат по-малко от 100 птици, и за люпилни,
които притежават капацитет, по-малък от 1000 яйцеместа за люпене.
Яйцата за люпене, предназначени за производство на пилета, се
маркират индивидуално. Маркировката се извършва в развъдното стопанство
чрез поставяне върху яйцето с неизтриваемо черно мастило на регистрационния
номер на стопанството с минимална височина 2 мм и широчина 1 мм.
Забранява се поставените и извадените от инкубатора яйца да се
използват за директна консумация от човека или за суровина в предприятия
от хранително-вкусовата промишленост. Тези яйца могат да се използват
само за други технически цели. Наредбата влиза в сила от 8 септември
2004 г.
- Изменение и допълнение на Наредба No
34 на Министерство на земеделието и горите от 2002 г. за профилактика
и борба с някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии по животните.
При внос на овце и кози, предназначени за разплод, се представя
здравен ветеринарен сертификат, който удостоверява, че животните
отговарят на едно от изискванията непрекъснато да са отглеждани,
от деня на тяхното раждане или през последните три години, в животновъден
обект, в който най-малко през последните три години се извършват
редовни официални ветеринарни проверки, всички животни са идентифицирани,
няма констатиран случай на скрейпи, се извършва изследване за
болестта скрейпи на всички възрастни женски животни, предназначени
за бракуване и женски животни се допускат само ако идват от животновъден
обект, който отговаря на посочените изисквания, или да са животни
с ARR/ARR генотип. Език от говеда от всички възрасти, предназначен
за консумация от хора или животни, се добива в кланица чрез напречен
клюновиден разрез, направен до езичните израстъци на подезичната
кост. Месо от глави на говеда на възраст над 12 месеца трябва
да е добито в кланица, в която е въведена система за контрол,
одобрена от НВМС. Не се разрешава използването на костите от говеда,
овце и кози за получаване на механично добито месо. Изискванията
на наредбата, които се прилагат по време на преходния период по
отношение на специфично рисковите материали, механично добито
месо и начините на клане на животни се прилагат до 1 юли 2005
г.
- Споразумение между правителството на Република България
и правителството на Република Армения за сътрудничество в областта
на здравеопазването. Сътрудничеството
ще се осъществява в първичната
и специализирана медицинска помощ, здравната профилактика и опазването
на околната среда, лекарствената политика, обучението на научни
и медицински кадри, съвместното осъществяване на научни разработки,
здравното осигуряване на населението, медицинската статистика,
финансирането на здравеопазването, обмена на информация и нормативни
актове в областта на здравеопазването, здравно-санитарните последствия
от извънредни ситуации други взаимносъгласувани форми на сътрудничество.
Договарящите страни осъществяват обмен на специалисти или експертни
групи на безвалутна основа в размер до 30 дни годишно. При внезапно
възникнали животозастрашаващи състояния на гражданите на една
от договарящите страни, законно пребиваващи до 90 дни на територията
на другата договаряща страна, се оказва необходимата медицинска
помощ по начин и в обем, достатъчни за отстраняване на опасността,
застрашаваща живота на болния. Споразумение е за срок 5 години
и влиза в сила от 27 април 2004 г.
- Наредба No 105 на Министерство на транспорта и съобщенията
за одобряване типа на нови моторни превозни средства по отношение
на обезопасителните колани и на системите за обезопасяване и за
одобряване типа на обезопасителни колани и системи за обезопасяване.
- Наредба No 1 на Камарата на инженерите в инвестиционното
проектиране за определяне на минимални цени в инженерното инвестиционно
проектиране. В наредбата са включени основните принципи
за образуване на минималните цени и тяхното приложение. Наредбата
се отнася за определяне на минималните цени при проектиране на
инженерните части на инвестиционните проекти - първоначални проучвания
за инвестиционни намерения, идейни решения, проекти за издаване
на разрешение за строеж, работни чертежи и детайли, съдействие
на възложителя за избор на изпълнител на строежа, проект за получаване
на разрешение за ползване, авторски надзор при реализацията, съдействие
за изготвяне на екзекутивни чертежи, участие в приемателна комисия
и ангажименти в рамките на гаранционните срокове. Минималните
цени се прилагат при договаряне с възложителя на видовете проектни
работи от лицата, които притежават съответната проектантска правоспособност,
дадена им от Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране.
Определената в договора стойност на проектната услуга не може
да бъде по-ниска от предвиденото в наредбата. Всяка инженерна
специалност определя своето проектантско възнаграждение по методика
на ценообразуване, разработена от съответната национална професионална
секция по предложение на съответните областни професионални секции.
Базовата строителна стойност на строежа (обекта) до издаването
на Сборник на базовите цени в строителството се определя по методиките,
разработени от професионалните секции. Сборникът на базовите цени
в строителството по видове строежи (обекти) се разработва и актуализира
ежегодно със съдействието на камарите на архитектите и инженерите
в инвестиционното проектиране. При съставянето и актуализацията
на базовите цени в строителството се отчита процентът на инфлация,
заложен в Закона за бюджета на Република България за съответната
година. Към минималните цени за проектиране на инженерните части
на инвестиционните проекти за конкретния строеж (обект) може да
се договорят добавки за уникалност, сложност, специално конструктивно-технологично
решение, луксозност, съкращаване на срока за проектиране и преустройства
и реконструкции и др. Всяка инженерна специалност обосновава своите
добавки за специфичните особености на проекта и ги защитава пред
възложителя. Наредбата влиза в сила от 1 септември 2004 г.
- Заповеди на Министерство на здравеопазването No
РД-10-677 до 682, No
РД-10-696 до 712 и No
РД-10-722 до 729.
Регистрират се пределни цени на лекарствени продукти.
В
ДВ,бр.50 от 11 юни 2004 г. са обнародвани:
- Наредба за служебните командировки и специализации в
чужбина. Отпада
привилегията на ръководителите на дипломатическите и консулските
представителства квартирни пари да се изплащат по фактически размери
срещу представени фактури. Заповедта за командировка може да се
издава от ръководителя на едно ведомство или предприятие, а разходите
в левове и във валута да бъдат за сметка на друго ведомство или
предприятие, в чийто интерес се осъществява командировката, след
предварително писмено съгласуване между страните. В случаите,
когато приемащата страна поема изцяло или частично разходите за
командировката или специализацията, към заповедта се прилага превод
на български език на извлечение от поканата за посещение, касаещо
финансовите условия. При осъществяване на своите правомощия президентът,
вицепрезидентът и техните съпруги/съпрузи пътуват в чужбина, без
да се издава заповед за командироване. В тези случаи главният
секретар на президента съставя паметна записка, която включва
всички реквизити на заповед и отчет за командировка. При осъществяване
на своите правомощия министър-председателят пътува в чужбина също
без да се издава заповед за командироване и в тези случаи началникът
на политическия кабинет на министър-председателя съставя паметна
записка, която включва всички реквизити на заповед и отчет за
командировка. Ръководителите на ведомствата не могат да издават
заповеди за командировка или специализация в чужбина, за които
няма договореност с приемащата държава или организация, освен
в случаите на командировка, когато нейният характер не предполага
договореност с приемаща държава или организация. Общата продължителност
на всички командировки на едно командировано лице от ведомствата
за една календарна година не може да превишава 180 дни. При пътуване
с личен или служебен автомобил на командирования водач се изплаща
50 на сто от стойността на самолетен билет за съответната дестинация
за покриване на транспортните разходи по най-изгодната тарифа
или равностойността на изразходваното гориво по разходни норми,
определени от производителя на моторното превозно средство, съпътстващите
такси за платени магистрали и паркинг, свързани с автомобила.
Ведомствата и предприятията могат да откриват сметки в местни
банки за издаване на карти за безналично плащане на дневни и квартирни
пари, като отчетността на разходваните валутни средства по условията
на заповедта за командировка се извършва съгласно разпоредбите
на наредбата. Таксите за трансфери на средства по откритите сметки
се заплащат от ведомствата и предприятията. Средствата за вътрешен
транспорт се определят заедно с маршрута и превозното средство
в заповедта за командировка. В случаите, когато разходите за транспорт
от летището до населеното място на командировката превишават 30
на сто от размера на дневните пари, тези разходи са за сметка
на ведомството или предприятието и се отчитат срещу представен
разходооправдателен документ. Когато приемащата страна осигурява
пълен пансион в натура, на командированите лица се изплаща 30
на сто от размера на полагащите се дневни пари. Предоставянето
на валутни средства за командировка или специализация в чужбина
се извършва, ако командированото лице не дължи валута от предишни
командировки или специализации. При договаряне с чуждестранния
партньор на командировъчните разходи, начина за командироване
и другите условия на командировката се прилага принципът на реципрочност.
- Наредба за контрол на прекурсорите на наркотични вещества.
Уреждат се организацията и дейността на Междуведомствената комисия
за контрол на прекурсорите към министъра на икономиката, условията
и редът за издаване на лицензии на лицата, извършващи производство,
преработване, съхраняване и употреба в други производства, както
и износ, внос, реекспорт, транзит и търговия в страната, пренасяне
и превозване на вещества по списък, както и на смеси, в които
се съдържат такива вещества, мерките за контрол, условията и редът
за издаване на разрешителни за износ, внос и реекспорт на веществата
по списъка, както и на смеси, в които се съдържат, изземването,
съхраняването, разпореждането, както и унищожаването на съответните
вещества и сътрудничеството и обменът на информация, свързана
с контрола на производството и търговията на съответните вещества.
Комисията предлага на министъра на икономиката издаване, отказ
за издаване и отнемане на лицензии за производство, преработване,
употреба в други производства, съхраняване, износ, внос, реекспорт,
транзит, търговия в страната, пренасяне и превозване на съответните
вещества, както и на смеси, в които се съдържат, предлага на министъра
на икономиката издаване на удостоверение за регистрация за производство,
преработване, употреба в други производства, съхраняване, износ,
внос, реекспорт, транзит, търговия в страната, пренасяне и превозване
на съответните вещества, както и за износ на смеси, в които се
съдържат веществата, издава, отказва издаване и отнема разрешителни
за внос, износ и транзит на прекурсори на наркотични вещества,
предлага на Националния съвет по наркотичните вещества (НСНВ)
към Министерския съвет включването на други химически вещества
към съответните списъци, както и прехвърляне на вещества от една
категория в друга и уведомява Международния съвет за контрол на
наркотиците (МСКН) към ООН за извършените промени, осъществява
контрол върху лицата, извършващи производство, преработване, употреба
в други производства, съхраняване, износ, внос, реекспорт, транзит
и търговия в страната със съответните вещества, за установяване
на поръчки и сделки с химически вещества, които могат да доведат
до отклоняване на веществата за незаконно производство на наркотични
вещества, взаимодейства с администрациите на други министерства
и ведомства във връзка с осъществяването на контрол и наблюдение
върху химически вещества, които могат да бъдат използвани за незаконно
производство на наркотични вещества, взаимодейства със стопанските
субекти за предотвратяване отклоняването на химически вещества
към незаконно производство на наркотични вещества, предприема
мерки за предотвратяване отклоняването на химически вещества към
незаконно производство на наркотични вещества, утвърждава и предоставя
на стопанските субекти наръчници, ръководства, списъци на химически
вещества и др., свързани с наблюдението и контрола върху химически
вещества, които могат да бъдат използвани в незаконното производство
на наркотични вещества, взема решения за разпореждане с иззети
количества прекурсори на наркотични вещества, приема правила за
работа на комисията. Едноличните търговци и юридическите лица,
получили лицензия за дейности със съответните вещества, както
и със смеси, в които те се съдържат, са длъжни да изготвят 3-месечни
и годишни отчети за произведените, преработените, вложените или
използваните в производство, закупените или продадените, внесените
или изнесените и за наличните количества прекурсори и смеси.
- Отменя се Устройственият правилник на Института по хидро-
и аеродинамика Варна.
- Наредба No
106 на Министерство на транспорта и съобщенията за одобряване
типа на нови моторни превозни средства от категория М1
по отношение на вътрешното оборудване.
- Инструкция No
25 на Министерство на земеделието и горите за образуване на средствата
за работна заплата в държавните дивечовъдни станции през 2004
г. Държавните дивечовъдни
станции, които са приключили 2003 г. с печалба по счетоводния
баланс и през всяко от отделните тримесечия на 2004 г. имат положителен
финансов резултат и нямат просрочени задължения към края на отчетното
тримесечие, образуват средствата си за работна заплата в съответствие
с финансово-икономическото си състояние.
Държавните дивечовъдни станции,
които не отговарят на посочените условия, образуват средствата
си за работна заплата през 2004 г. тримесечно, като средната брутна
работна заплата за предходното тримесечие се умножи по фактическия
средносписъчен брой на персонала (без лицата в отпуск по майчинство)
за отчетното тримесечие и получената сума се коригира с коефициент,
отчитащ изменението на начислените такси, които се внасят в бюджета
на Министерство на земеделието и горите през съответния отчетен
период спрямо базисния период. Коефициентът се изчислява по методика,
разработена от Националния статистически институт. Отчетният период
включва отчетното и предходните три тримесечия. Базисният период
включва четирите тримесечия, предхождащи отчетното тримесечие.
Държавните дивечовъдни станции, които приключват отчетното тримесечие
със загуба и имат просрочени задължения, не могат да увеличават
средствата си за работна заплата. Инструкцията е съгласувана с
министъра на труда и социалната политика и влиза в сила от 1 януари
2004 г.
- Решение No
374-ИП на Комисията за финансов надзор.
Отнема се издаденото разрешение на инвестиционния посредник "Милиард
инвест" - ООД, София.
В
ДВ,бр.51 от 15 юни 2004 г. са обнародвани:
- Тарифа за таксите, които се събират от Изпълнителната
агенция по лозата и виното за извършването на физико-химичен и
микробиологичен анализ на вино и продукти от грозде и вино по
Закона за виното и спиртните напитки.
За извършването на физико-химичен и микробиологичен анализ на
вино и продукти от грозде и вино се събират такси
от 2 до 84 лв. на показател.
За издаване на протокол за извършен физико-химичен и/или микробиологичен
анализ се събира такса в размер 3 лв.
- ПМС No 120 за определяне на таксите за кандидатстване
и обучение в държавните висши училища за учебната 2004 2005
г. Определят се такси за кандидатстване в държавните висши
училища в размер 15 лв. за първи изпит и 10 лв. за всеки следващ
изпит. Годишните такси за обучение на студентите, приети през
учебните 2000 - 2001 г., 2001 - 2002 г., 2002 - 2003 г., 2003
- 2004 г. и 2004 - 2005 г. са от 185 до 310 лв. за редовна форма
на обучение, за обучение на студентите за степен "магистър"
след придобита образователно-квалификационна степен "бакалавър"
за учебната 2004 - 2005 г. - от 190 до 410 лв. (за
военно дело - 80 лв.),
за обучение на докторантите по научни области за учебната 2004
- 2005 г. - от 100 до 410 лв. и за обучение на чуждестранните
студенти, докторанти и специализанти - от 1000 до 6000 евро.
- Изменение на Наредба No
17 на Министерство на здравеопазването, Министерство на финансите
и Министерство на отбраната от 2000 г. за условията и реда за
предписване и отпускане на лекарства на ветераните от войните.
Изменя се изцяло Списъкът на лекарствените продукти, отпускани
срещу частично заплащане на ветераните от войните.
- Наредба No 16 на Министерство на земеделието и горите
за производство и търговия с посевен и посадъчен материал от декоративни
растения. Уреждат се категориите семена, които се произвеждат,
сертифицират, одобряват и търгуват в страната, сертификацията
на семената, одобряването на стандартните и търговските семена,
последващото разфасоване на семената в малки опаковки, предлагането
на пазара на семената, проверката на кълняемостта на семената,
условията и редът за извършване на последващ контрол на семената
и одобряването на посадъчния материал от декоративни растения
и предлагането му на пазара. Върху опаковките на стандартните
семена се поставя етикет на производителя или заготвителя. Етикетът
е тъмножълт на цвят и съдържа данните, посочени в приложение No
5. Етикетът
се изработва от устойчив на късане или самозалепващ се материал
и е с минимални размери 70 mm х 50 mm.
Върху опаковките на търговските
семена се поставя етикет на производителя или заготвителя, който
е кафяв на цвят и се изработва от устойчив на късане или самозалепващ
се материал с минимални размери 70 mm х 50 mm. Производителите
и заготвителите на стандартни и търговски семена водят регистър
на произведените и/или заготвени партиди. Данните от регистъра
се съхраняват за период пет години. Опакованите семена в малки
хартиени опаковки, които са в търговия преди 19 юни 2004 г., могат
да се търгуват до 31 декември 2004 г.
- Наредба No 19 на Министерство на земеделието и горите
за производство и търговия на посадъчен материал от зеленчукови
култури. Уреждат се одобряването на зеленчуковия посадъчен
материал и предлагането на пазара на зеленчуков посадъчен материал.
Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол
проверява съответствието на зеленчуковия посадъчен материал от
внос с посоченото във фирмения документ, с който се придружава.
Зеленчуковият посадъчен материал, предназначен за износ, се придружава
от фирмен документ.
- Наредба No 107 на Министерство на транспорта и съобщенията
за одобряване типа на нови моторни превозни средства по отношение
на устройствата за почистване и измиване на челни стъкла и одобряване
типа на устройството за измиване на челни стъкла като отделен
технически възел.
- Наредба No 13 на Министерство на транспорта и съобщенията
за изискванията за задължителната употреба на устройства за ограничаване
на скоростта, монтирани в моторните превозни средства.
Определят се категориите моторни превозни средства, които задължително
трябва да бъдат оборудвани с устройства за ограничаване на скоростта,
условията и редът за монтаж и настройка на устройствата за ограничаване
на скоростта на моторни превозни средства, произведени без такива
устройства и изискванията към лицата, извършващи монтаж и настройка
на устройства за ограничаване на скоростта. С устройства за ограничаване
на скоростта трябва да бъдат оборудвани моторните превозни средства
от категория М3 с технически допустима максимална маса над 10
t и от категория N3 с изключение на моторните превозни средства
с конструктивна максимална скорост, по-малка от ограничената,
моторните превозни средства на Министерството на отбраната, Министерството
на вътрешните работи и Държавната агенция "Гражданска защита"
или намиращи се под тяхно разпореждане, моторните превозни средства,
с които се извършват превози по градски линии от общинската транспортна
схема и моторните превозни средства, с които се извършват превози
извън пътищата, отворени за обществено ползване. Моторните превозни
средства от категория N3 могат да се движат по пътищата, отворени
за обществено ползване, само ако са оборудвани с устройство за
ограничаване на скоростта, настроено по такъв начин, че максималната
им скорост да не надвишава 90 km/h. Моторните превозни средства
от категория M3 с технически допустима максимална маса над 10
t могат да се движат по пътищата, отворени за обществено ползване,
само ако са оборудвани с устройство за ограничаване на скоростта,
настроено по такъв начин, че максималната им скорост да не надвишава
100 km/h. Лицата, извършващи монтаж и настройка на устройствата
за ограничаване на скоростта, трябва да имат сключен договор с
производителя на устройството за ограничаване на скоростта или
с негов упълномощен представител за извършване на съответната
дейност. Наредбата влиза в сила от 15 юни 2004 г., а по отношение
на оборудването с тахографи - за автобуси от категория М3 с технически
допустима максимална маса над 10 t за превоз на пътници на територията
на Република България - от 1 януари 2006 г. и за моторни превозни
средства от категория N3 за превоз на товари на територията на
Република България - от 1 януари 2006 г.
- Наредба No 1 на Висшия съдебен съвет за условията и
реда за определяне на възнагражденията на вещите лица.
Уреждат се условията и редът за определяне на възнагражденията
на вещи лица, назначени от органите на съдебната власт по експертизи
по граждански, административни, търговски, фирмени, следствени,
наказателни дела и по дела по несъстоятелност. Наредбата се прилага
и за експертизи, назначени от органите на предварителното производство
и по изпълнителни дела. Пътните, дневните и квартирните пари,
изразходвани от вещото лице за изготвяне на експертизата, не влизат
в размера на възнаграждението. Когато експертизата е назначена
по искане на страни, които не са освободени от заплащане на разноски,
възнаграждението се определя предварително, с първоначален депозит,
който се внася по сметката на органа. Не се признават за разходи
пътни за самолет, пътни над 20 лева в една посока без представяне
на билет и квартирни пари над 35 лв. за една нощувка. Пътни, дневни
и квартирни пари се заплащат и за всяко явяване на вещото лице
пред органа, назначил експертизата. За отделните видове експертизи
се заплаща минимално възнаграждение от 25 до 30 лв. За всеки действително
отработен час се заплаща възнаграждение в размер 3 лв.
- Изменение и допълнение на Инструкция No
2 на Министерство на регионалното развитие и благоустройството
за прилагане на раздел I
от Тарифа No
14 за таксите, които се събират в системата на Министерството
на регионалното развитие и благоустройството.
Едноседмичната винетка за конкретен превоз на чуждо лице се премахва,
като лицето закупува винетка по общия ред в конвертируема валута.
- Изменение на Заповед No
РД-09-229 на Министерство на земеделието и горите от 2002 г.
Отменя се забраната за внос на семенен материал, ембриони и яйцеклетки
от говеда, както и на храни за месоядни животни, съдържащи протеин
от преживни животни от Обединено кралство Великобритания, Република
Ирландия, Конфедерация Швейцария, Република Португалия, Кралство
Белгия, Република Франция, Кралство Испания, Федерална република
Германия и Република Италия.
- Решение No
382-ЗОД на Комисията за финансов надзор.
Издава се лицензия за доброволно здравно осигуряване на "Доброволна
осигурителна мрежа "Здраве" АД, София, в процес на учредяване.
В
ДВ,бр.52 от 18 юни 2004 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Кодекса на труда.
В случаите на преобразуване на предприятия, ако предприятието,
дейността или част от предприятието или дейността запази самостоятелността
си, представителите на работниците и служителите запазват статута
и функциите си за срок до една година, а ако предприятието, дейността
или част от предприятието или дейността не запази самостоятелността
си, интересите на работниците и служителите, които са преминали
към новия работодател, се представляват от представителите на
работниците и служителите в предприятието, в което са преминали
на работа. В случаите при подневно изчисляване на работното време
продължителността на работната седмица не може да бъде повече
от 48 часа, а за ненавършилите 18-годишна възраст работници и
служители - не повече от 40 часа. Работодателят е длъжен да осигури
на работника или служителя длъжностна характеристика, екземпляр
от която му се връчва при сключване на трудовия договор. Работодателят
е длъжен в установените срокове да начислява във ведомости за
заплати трудовите възнаграждения на работниците и служителите
за положения от тях труд, да плаща уговореното трудово възнаграждение
за извършената работа и да издава при поискване от работника или
служителя извлечение от ведомостите за заплати за изплатените
или неизплатените трудови възнаграждения и обезщетения. Работодателят
предоставя на подходящо място в предприятието своевременна писмена
информация на работниците и служителите за свободните работни
места и длъжности при пълно и непълно работно време на всички
нива на предприятието, включително и за длъжностите, изискващи
квалификация, и за ръководните длъжности. Когато работодателят
има намерение да предприеме масово уволнение, той е длъжен да
започне консултации с представителите на работниците и служителите
своевременно, но не по-късно от 45 дни преди извършването му,
и да положи усилия за постигане на споразумение с тях, за да се
избегне или ограничи масовото уволнение и да се облекчат последиците
от него. Нощният и извънредният труд не е забранен за майки с
деца до 3-годишна възраст. Работниците и служителите, които полагат
само нощен труд или които работят на смени, включващи нощен труд,
се приемат на работа само след предварителен медицински преглед,
който е за сметка на работодателя. Максималната продължителност
на работна смяна при сумирано изчисляване на работното време мъже
да бъде до 12 часа, като продължителността на работната седмица
не може да надвишава 56 часа. При сумирано изчисляване на работното
време непрекъснатата седмична почивка е не по-малко от 36 часа.
Право на отпуск за отглеждане на дете до навършване на 2-годишната
му възраст имат лицата, при които е настанено детето. Когато детето
е настанено при съпрузи, отпускът се ползва само от единия от
тях. След използване на платения отпуск работничка или служителка
с четири и повече деца при поискване има право на неплатен отпуск
до навършване на 2-годишна възраст на детето, ако то не е настанено
в детско заведение. След използването на платената и неплатената
отпуска до 2-годишна възраст на детето, всеки от родителите (осиновителите),
ако работят по трудово правоотношение и детето не е настанено
в заведение на пълна държавна издръжка, при поискване има право
да ползва неплатен отпуск в размер 6 месеца за отглеждане на дете
до навършване на 8-годишна възраст. При добросъвестно изпълнение
на трудовите задължения на работника или служителя се гарантира
изплащането на трудово възнаграждение в размер 60 на сто от брутното
му трудово възнаграждение, но не по-малко от минималната работна
заплата за страната, като разликата до пълния размер на трудовото
възнаграждение остава изискуема и се изплаща допълнително заедно
със законната лихва. Работодателят не може да командирова бременна
жена и майка на дете до 3-годишна възраст без нейното писмено
съгласие. При прекъсване на бременността работничката или служителката
е длъжна в 7-дневен срок да уведоми работодателя.
- Изменение и допълнение на Закона за гражданското въздухоплаване.
Определят се функциите на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна
администрация". В Министерството на транспорта и съобщенията
се създава специализирано звено за разследване на авиационни събития
и се определят неговите функции. Когато въздухоплавателното средство
не отговаря на съответните норми за летателна годност или не е
доказано съответствие с тях, ръководителят на Главна дирекция
"Гражданска въздухоплавателна администрация" може да
издаде разрешително за допускане до полет, при условие че въздухоплавателното
средство може безопасно да извършва полет при определени ограничения
и условия. Министърът на транспорта и съобщенията издава наредба,
с която определя условията и реда за издаване на разрешителното
за допускане до полет. Министърът на транспорта и съобщенията
определя с наредба условията и реда за издаване на удостоверения
за авиационен шум и газови емисии на авиационните двигатели. Условията
и редът за издаване на удостоверения за производство или възстановяване
на съответния тип въздухоплавателно средство или на продукти,
части и уреди за него се уреждат с наредба. Поддържането на летателната
годност на въздухоплавателни средства с максимална излетна маса
под 5700 кг, които извършват нетърговски полети, може да се извършва
и от физически лица, които притежават свидетелство за правоспособност
за извършване на техническо обслужване на въздухоплавателни средства.
Лицензът за техническо обслужване и ремонт на авиационна техника
е безсрочен. С разрешение на министъра на транспорта и съобщенията
се допускат до работа в гражданското въздухоплаване и чужденци
за срок не по-дълъг от една година. В конкурса или търга за предоставяне
на концесия за гражданско летище за обществено ползване могат
да участват и обединения от търговци. Ако кандидат за концесия
е търговец - чуждестранно лице, или обединение от търговци - чуждестранни
и/или местни лица, и такъв кандидат бъде определен за спечелил
конкурса или търга, концесията се предоставя на дружество, учредено
по Търговския закон, в който чуждестранното лице или участниците
в обединението притежават целия капитал в съотношението от договора
им за обединение. В този случай концесионният договор се сключва
с новосъздаденото дружество, което е обвързано от предложенията,
направени от спечелилия конкурса или търга кандидат. Лиценз за
оператор по наземно обслужване или самообслужване се издава за
наземно администриране и надзор, обслужване на пътници, обработка
на багажи, обработка на товари и поща, перонно обслужване на въздухоплавателни
средства, обслужване на въздухоплавателни средства, обслужване
на въздухоплавателни средства с горива и масла, техническо обслужване
на въздухоплавателни средства, полетни операции и администриране
на екипажите, наземен транспорт и обслужване на бордния бюфет.
В основния предмет на дейност на Държавно предприятие "Ръководство
на въздушното движение" влизат и обслужване на въздушното
движение, аеронавигационно информационно обслужване, метеорологично
обслужване и метрологично осигуряване. Изхвърлянето на предмети
и товари от въздухоплавателните средства се разрешава при оказване
помощ на населението при бедствия, катастрофи и промишлени аварии
и при оказване помощ на пътниците, претърпели авиационно произшествие,
само след предварително съгласуване с Главна дирекция "Гражданска
въздухоплавателна администрация". Авиационните оператори
задължително застраховат авиационния си персонал срещу злополука,
и отговорността си към пътниците в случай на злополука, в случаите
на липса или повреда на багажи, товари и поща и към трети лица.
Всеки въздушен превозвач трябва да разполага по всяко време със
собствен капитал не по-малък от 160 000 лв.
- Изменение и допълнение на Наредбата за съществените
изисквания и оценяване съответствието на машините.
- Устройствен правилник на Държавната комисия за енергийно
регулиране и на нейната администрация.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет.
- Спогодба между правителството на Република България
и правителството на Република Естония за сътрудничество в областта
на образованието, науката и културата.
- Решение No
1/2004 от 23 март 2004 г. на Комитета по асоцииране Европейски
съюз България относно приемане на карта за регионалната помощ,
въз основа на която ще се оценява регионалната помощ, предоставяна
от България.
- Наредба No
20 на Министерство на земеделието и горите за окачествяване на
кланични трупове от овце по скалата (S)EUROP.
- Наредба No
21 на Министерство на земеделието и горите за окачествяване на
кланични трупове от свине по скалата (S)EUROP.
- Наредба No
11 на Министерство на транспорта и съобщенията за прегледите на
корабите и корабопритежателите.
- Заповед No
РД-02-14-256 на Министерство на регионалното развитие и благоустройството.
Утвърждава се категоризацията
на общините и на населените места в Република България.
- Обява No
509 на Агенцията за приватизация.
Обявява се началото на шестия централизиран публичен търг, на
който се предлагат за продажба акции от 152 търговски дружества.
В
ДВ,бр.53 от 22 юни 2004 г. са обародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за корпоративното подоходно
облагане. Правото
да ползва намалението от 10 на сто от сумата на вноските за учредяване
на дружество или за увеличаване на основния (регистриран) капитал,
използвани за придобиване или увеличаване на очакваната икономическа
изгода спрямо първоначално оценената стандартна ефективност, които
съгласно счетоводното законодателство се отнасят в увеличение
на стойността на дълготрайните материални и нематериални активи
на дължимия корпоративен данък има лице, подало уведомление до
съответната териториална данъчна дирекция, към което е приложен
подробен инвестиционен проект, преди да започне инвестирането.
- Наредба за лицензиране на дейностите в енергетиката.
- Устройствен правилник на Агенцията по заетостта.
- Кодекс за поведение на служителите в държавната администрация.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Изпълнителната агенция за икономически анализи и прогнози към
министъра на финансите.
- ПМС No
128 за изменение и допълнение
на нормативни актове на Министерския съвет. Изменят се и се допълват
Устройственият правилник на Министерството на транспорта и съобщенията,
Устройственият правилник на Изпълнителна агенция "Морска
администрация" и Устройственият правилник на Изпълнителна
агенция "Автомобилна администрация".
- Наредба No
I-107 на Министерство на вътрешните работи за условията и реда
за съгласуване на изискванията към прихващащите интерфейси и другите
въпроси, свързани с тях.
- Наредба No
23 на Министерство на земеделието и горите за условията и реда
за извършване на селекция, репродукция и възпроизводство, за водене
на родословни книги, зоотехнически регистри и книги за издаване
на зоотехнически сертификат в птицевъдството.
- Изменение и допълнение на Наредба No
18 от 2003 г. за униформеното и работното облекло на работещите
в Националното управление по горите, неговите структури и специализирани
териториални звена и държавните дивечовъдни станции.
- Наредба No
Н-8 на Министерство на отбраната за дейностите и длъжностите при
изпълнение на кадрова военна служба във въоръжените сили, за които
поради тяхното естество или условия, при които се осъществяват,
полът е съществено и определящо професионално изискване по смисъла
на чл.7, ал.1, т.2 от Закона за защита срещу дискриминацията.
- Наредба No
108 на Министерство на транспорта и съобщенията за одобряване
на типа на нови моторни превозни средства от категория М1
по отношение на калниците.
- Наредба No
109 на Министерство на транспорта и съобщенията за одобряване
типа на нови моторни превозни средства по отношение на символите
за идентификация.
- Наредба No
110 на Министерство на транспорта и съобщенията за одобряване
типа на фарове за къса и/или дълга светлина и на източници на
светлина, предназначени за одобрен тип светлинни устройства на
нови моторни превозни средства и техните ремаркета.
- Наредба No
111 на Министерство на транспорта и съобщенията за одобряване
типа на нови моторни превозни средства по отношение поведението
на кормилния механизъм в случай на удар.
- Наредба No
6 на Министерство на труда и социалната политика за осигуряване
на здравословни и безопасни условия на труд при механично обработване
на дървесина.
- Заповеди
No
ЛС-И-1151 до 1153 на Министерсво на правосъдието.
Насрочват се конкурси за съдия изпълнител при Районен съд гр.
Самоков и съдия по вписванията при Районен съд гр. Малко Търново
и гр. Крумовград.
В
ДВ,бр.54 от 23 юни 2004 г. (извънреден
брой)
са обнародвани:
- Правилник за работата на Висшия съдебен съвет и неговата
администрация.
- Наредба No
112 на Министерство на транспорта и съобщенията за одобряване
типа на нови моторни превозни средства по отношение на полето
на видимост на водача.
- Наредба No 113 на Министерство на транспорта и съобщенията
за одобряване типа на нови моторни превозни средства по отношение
системите за размразяване и срещу изпотяване на стъкла.
- Наредба No 15 на Комисията за финансов надзор за воденето
и съхраняването на регистрите от Комисията за финансов надзор
и за подлежащите на вписване обстоятелства.
- Правила за управление на електроразпределителните мрежи.
В
ДВ,бр.55 от 25 юни 2004 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за паметниците на културата
и музеите. Координацията,
контролът и методическото ръководство по опазването и разпространението
на движимите паметници на културата се осъществяват от Националния
център за музеи, галерии и изобразителни изкуства. Музеи се създават
при наличие на движими паметници на културата, позволяващи да
се организира тяхното представяне пред публика във вид на музейна
експозиция, сграден фонд, осигуряващ условия за опазването и публичното
им представяне, и постоянен източник за финансиране дейността
на музея. Частните музеи са културни организации по смисъла на
Закона за закрила и развитие на културата, за създаването на които
е необходимо разрешение на министъра на културата, издадено в
тримесечен срок от постъпване на заявлението. Отказът за издаване
на разрешение може да се обжалва по реда на Закона за Върховния
административен съд. Музеите формират основен, обменен и научноспомагателен
фонд. Движимите паметници на културата от основния и обменния
фонд на музеите представляват национално богатство. Движимите
паметници на културата, собственост на юридически и физически
лица, се декларират от собствениците и се регистрират от най-близкия
регионален музей или специализиран национален музей. При регистрацията
въз основа на оценка, извършена от експертно-оценителната комисия
на музея, се определя стойността на всеки деклариран движим паметник
на културата и на паметниците на културата, представляващи национално
богатство. Редът за извършване на оценката се определя с наредба
на министъра на културата. Националният център за музеи, галерии
и изобразителни изкуства води регистър на движимите паметници
на културата, които представляват национално богатство. Недвижими
паметници на културата са всички археологически обекти, градежи
и паметни места и принадлежащата им декоративна и художествена
украса на територията и в акваторията на Република България. Паметниците
на културата могат да бъдат възпроизвеждани в точни копия и в
копия с образователно, представително или търговско предназначение.
Точното копие възпроизвежда визуално максимално характеристиките
на паметника на културата, задължително се маркира със знак и
се изработва за музейни цели. Точните копия на паметници на културата
от Националния музеен фонд и с категории "световно значение"
и "национално значение" се изработват само с разрешение
на министъра на културата. Копието с образователно, представително
или търговско предназначение визуално възпроизвежда паметника
на културата, като задължително се различава от него по размер
най-малко с eдна десета. Копия с образователно, представително
или търговско предназначение могат да се изработват от музеите
и от юридически или физически лица въз основа на възмезден договор,
сключен със съответния музей - за движимите паметници на културата,
или с лицето, упражняващо правото на управление или на собственост
- за недвижимите паметници на културата. Възпроизвеждането на
паметник на културата, на елемент от него или на точно копие във
фотографско, компютърно, видео- и друго изображение, разпространяването
на изображението, използването му при производство на стоки, етикети
и дизайнерски решения или за други търговски или рекламни цели
се извършва въз основа на възмезден договор, сключен със съответния
музей - за движимите паметници на културата, или с лицето, упражняващо
правото на управление или на собственост - за недвижимите паметници
на културата. Средствата, предвидени в договора, се изразходват
за опазване паметника на културата. Условията и редът за изработване
на точни копия и на копия с образователно, представително или
търговско предназначение, за възпроизвеждане във фотографски,
компютърни, видео- и други изображения, както и за производство
на стоки, етикети и дизайнерски решения, които носят изображения
на паметник на културата, се определят с наредба на министъра
на културата. Подробно в нова глава се уреждат износът и временният
износ на движими паметници на културата. Наказанията за нарушения
на закона съществено се увеличават. Който изработи или възложи
изработването на копие на паметник на културата или възпроизведе
и разпространи негово изображение в нарушение на разпоредбите,
се наказва с глоба от 2000 до 10 000 лв., а юридическите лица
- с имуществена санкция от 10 000 до 20 000 лв. Който изнесе движим
паметник на културата в нарушение на разпоредбите, се наказва
с глоба или имуществена санкция в размер от 12 000 до 24 000 лв.
Който не декларира движим паметник на културата, се наказва с
глоба или имуществена санкция в размер от 2000 до 6000 лв.
- Закон за адвокатурата. Уреждат се придобиването
и загубването на адвокатски права, упражняването и организацията
на адвокатската професия, както и учредяването и прекратяването
на адвокатски сдружения. Упражняването на адвокатската професия
е дейност, предвидена в Конституцията, за правно съдействие и
защита на свободите, правата и законните интереси на физическите
и юридическите лица. Тя се осъществява в съответствие с принципите
на независимост, изключителност, самоуправление и самоиздръжка.
При упражняването на адвокатската професия адвокатът се ръководи
от законните интереси на клиента, които е длъжен да защитава по
най-добрия начин със законни средства. Адвокатска професия може
да упражнява само адвокат, практикуващ самостоятелно или в сдружение
по този закон. Адвокат може да бъде само лице, положило клетва
и вписано в регистъра на адвокатската колегия. Кандидатът за адвокат
подава молба до адвокатския съвет за приемане в адвокатската колегия,
като прилага съответните документи.
След вписването в 14-дневен
срок адвокатският съвет издава на всеки адвокат карта.
Адвокатската карта подлежи
на ежегодна заверка. Размерът
на възнаграждението на адвоката се определя в договор между адвоката
и клиента. Този размер трябва да бъде справедлив и обоснован и
не може да бъде по-нисък от предвидения в наредба на Висшия адвокатски
съвет размер за съответния вид работа. Адвокатът е длъжен да влиза
в съдебното заседание облечен с тога. Адвокатите могат да образуват
адвокатско дружество, като дружеството е юридическо лице. В него
не могат да членуват лица, които не са адвокати. Адвокат не може
да бъде съдружник в повече от едно адвокатско дружество. Адвокатското
дружество и съдружниците в него не могат да представляват клиенти,
които имат противоречиви интереси. Към окръжните съдилища се води
регистър на адвокатските дружества. В съдебния район на един окръжен
съд има една адвокатска колегия. По изключение с решение на Висшия
адвокатски съвет в района на един окръжен съд може да се определи
седалище и на повече от една адвокатска колегия. За извършено
дисциплинарно нарушение на адвоката се налагат наказания порицание,
глоба от една до осем минимални работни заплати, лишаване от право
да бъде избиран в органите на адвокатурата за срок от една до
три години, лишаване от право да упражнява адвокатска професия
за срок от 3 до 18 месеца и лишаване от право да упражнява адвокатска
професия за срок до 5 години при повторно нарушение. В срок до
28 декември 2004 г. лицата, придобили адвокатска правоспособност
до 28 юни 2004 г., са длъжни да заявят пред съответния адвокатски
съвет обстоятелствата, подлежащи на вписване в регистъра на адвокатската
колегия съгласно този закон. В същия срок съществуващите дружества
по чл.357-364 от Закона за задълженията и договорите са длъжни
да заявят за вписване в адвокатската колегия договора и обстоятелствата,
подлежащи на вписване по този закон. Висящите производства по
молби за вписване като адвокати, подадени до 1 юни 2004 г., се
разглеждат по досегашния ред.
- Изменение и допълнение на Кодекса на търговското корабоплаване.
Под знамето на Република България плава само кораб който е собственост
на държавата, който е собственост на българско физическо или юридическо
лице, повече от половината от който е собственост на българско
физическо или юридическо лице, който е собственост на физическо
или юридическо лице от страна - членка на Европейския съюз, при
условие че за изпълнението на техническите, административните
и другите изисквания на българското законодателство по отношение
на корабите са упълномощени български физически или юридически
лица или физически или юридически лица от страна - членка на Европейския
съюз, установени в Република България или който е нает по договор
за беърбоут чартър от горните лица за времето на действие на договора.
На физическите и юридическите лица от страна - членка на Европейския
съюз, се предоставя третиране не по-малко благоприятно от това,
което се предоставя на българските физически и юридически лица
по отношение на регистрирането на корабите. Измерването на корабите
в Република България може да се извършва и от специално признати
организации. За преминаване на пролива Ламанш или при плаване
в Северно море изпълнителният директор на Изпълнителна агенция
"Морска администрация" издава задължителни разпореждания
към капитаните на кораби, плаващи под българско знаме, за използване
единствено услугите на пилот, притежаващ сертификат, издаден от
компетентен орган на крайбрежна на пролива Ламанш или Северно
море държава. Създава се нова глава за отговорността на корабособственика
на нефтен танкер за щети при замърсяване с нефт или нефтени продукти.
- Изменение на Закона за приватизация и следприватизационен
контрол. Срокът на валидност на емитираните инвестиционни
бонове е до 30 юни 2005 г.
- Изменение и допълнение на Наредбата за изискванията
към храните на зърнена основа и към детските храни, предназначени
за кърмачета и малки деца. Специфичните максимални нива
на количеството остатъци от някои пестициди или пестицидни метаболити
в детски храни се определят съгласно ново приложение. Не се допуска
използването на пестицидите, определени в друго ново приложение,
при селскостопански продукти, предназначени за производство на
детски храни. Забранява се продажбата на детски храни, които не
отговарят на изискванията след 6 март 2005 г.
- Наредба за изискванията за етикетиране на нови леки
автомобили по отношение на разхода на гориво и на емисиите на
въглероден двуокис. Определят се изискванията за етикетиране
на новите леки автомобили, предлагани за продажба или наемане,
и предоставянето на информация на потребителите по отношение на
разхода на гориво и на емисиите на въглероден двуокис (диоксид).
Наредбата се прилага за леки автомобили - моторни превозни средства
(МПС) от категория М1. Наредбата не се прилага за МПС
със специално предназначение. Търговците прикрепват към новите
леки автомобили етикет, който съдържа данни за разхода на гориво
и за емисиите на въглероден двуокис. Когато нови леки автомобили
са изложени на места за продажба, етикетът се прикрепва към тях
или се поставя близо до всеки модел по ясен и видим начин. Информацията
за разхода на гориво може да се използва за сравняване на марки
и модели леки автомобили по отношение на тяхната икономичност,
но не може директно да се ползва за калкулиране на разхода на
гориво в експлоатационни условия, както и за целите на счетоводството
и планирането. Наредбата влиза в сила от 25 декември 2004 г.
- Наредба за регулиране на цените на топлинната енергия.
- Наредба за регулиране на цените на природния газ.
- Изменение на Тарифата за таксите, които се събират от
Националната служба по зърното и фуражите към министъра на земеделието
и горите.
- Изменение и допълнение на Тарифата за таксите, които
се събират от Националната служба за растителна защита при Министерството
на земеделието и горите.
- Наредба No
2 на Министерство на здравеопазването и Министерство на околната
среда и водите за определени епоксидни производни, използвани
за производство на материали и предмети, предназначени за контакт
с храни.
- Изменение и допълнение на Наредба No 1 на Министерство
на здравеопазването и Министерство на околната среда и водите
от 2002 г. за материалите и предметите от пластмаси, предназначени
за контакт с храни.
- Наредба No
24 на Министерство на земеделието и горите за производство и търговия
с посевен и посадъчен материал от медицински и ароматни растения.
- Наредба No
57 на Министерство на транспорта и съобщенията за съществените
изисквания към железопътната инфраструктура и подвижния състав
за осигуряване на необходимите параметри на взаимодействие, оперативност
и съвместимост с трансевропейската железопътна система.
Определят се условията за постигане на взаимодействие, оперативност
и съвместимост - оперативна съвместимост на националната железопътна
система с трансевропейската железопътна система, съществените
изисквания за постигане на оперативна съвместимост към съставните
елементи на оперативна съвместимост и към подсистемите на железопътната
система, процедурите за оценяване съответствието и/или годността
за употреба на съставните елементи със съществените изисквания
към тях и начините за удостоверяване на съответствието и/или годността
за употребата им, процедурите за проверка на съответствието на
подсистемите със съществените изисквания към тях и оперативната
им съвместимост и начините за удостоверяване на съвместимостта
и годността за пускането им в експлоатация и условията и редът
за извършване оценяването на съответствието и/или оценяването
на годността за употреба на съставните елементи на оперативна
съвместимост и за проверката на подсистемите. Лицата, които пускат
съставни елементи на оперативна съвместимост и подсистеми в употреба,
и лицата, които пускат съставни елементи и подсистеми в експлоатация,
са длъжни да спазват съществените изисквания, определени в наредбата.
Лицето, което е пуснало в експлоатация съставен елемент и/или
подсистема, за които се установи, че не отговарят на съществените
изисквания, е длъжно да прекрати експлоатацията им.
В
ДВ,бр.56 от 29 юни 2004 г. са обнародвани:
- Изменение на ПМС No
213 от 1999 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството
на труда и социалната политика.
Учебната база за квалификация и преквалификация "Манастирски
ливади" се преобразува в Национален център за професионално
развитие.
- Наредба за държавните изисквания за придобиване на висше
образование по специалността "Ветеринарна медицина".
Висше образование по специалността "Ветеринарна медицина"
от професионално направление "Животновъдство" на образователно-квалификационната
степен "магистър" с професионална квалификация "ветеринарен
лекар" се придобива във висши училища. Формата на обучение
е редовна. Обучението е с продължителност 11 семестъра, съответстващи
на 5 и половина учебни години, с общ минимален хорариум 4260 часа.
Приемането на студенти за обучение по специалността "Ветеринарна
медицина" се извършва чрез писмен конкурсен изпит по биология,
който се провежда в рамките на кандидатстудентската сесия. Не
по-малко от 70 на сто от хабилитираните преподаватели по задължителните
учебни дисциплини са на основна работа във висшето училище. С
решение на академичния съвет до 30 на сто от лекционните курсове
и семестриалните изпити към тях по задължителните учебни дисциплини
могат да бъдат възлагани на нехабилитирани преподаватели с образователна
и научна степен "доктор" или с научна степен "доктор"
в съответното научно направление. Обучението включва и практическа
подготовка с общ хорариум 700 часа. Обучението завършва с държавни
изпити по вътрешни незаразни болести, хирургия, акушерство и гинекология
и хигиена, технология и ветеринарно-санитарна експертиза на суровини
и храни от животински произход, инфекциозни болести и паразитология.
Студентите, които през учебната 2004 - 2005 г. са в четвърти,
пети и шести курс, продължават обучението си и се дипломират по
сега действащите учебни планове. Наредбата влиза в сила от 1 септември
2004 г.
- Изменение и допълнение на ПМС No
33 от 2002 г. за организация и координация на подготовката на
Република България за присъединяване към Европейския съюз и провеждането
на преговорите за присъединяване.
Организационно-техническото обслужване на дейността на Съвета
по европейска интеграция се осъществява от дирекция "Европейска
интеграция и отношения с международните финансови институции"
на Министерския съвет, която изпълнява функциите на секретариат
на съвета. Изменят се функциите на Съвета по европейска интеграция.
Определя се редът за свикване на Съвета по европейска интеграция
и функциите на председателя му. Изменят се функциите на министъра
на външните работи и на министъра по европейските въпроси. Към
Съвета по европейска интеграция се създава Съвет за координация
и мониторинг и се определят неговият състав и неговите функции.
Отпада Координационният съвет за подготовка на Република България
за провеждане на преговори и присъединяване към Европейския съюз.
Към Съвета за координация и мониторинг се определят работни групи.
В Министерството на финансите функционира дирекция "Управление
на средствата от Европейския съюз", която подпомага министъра
на финансите в качеството му на национален координатор на помощта.
Държавни служители и лица, работещи по трудово правоотношение
в централната администрация на изпълнителната власт, които имат
съществен принос за изпълнението на важни задачи по въпросите
на европейската интеграция, могат да бъдат награждавани за една
календарна година с парични награди в размер до 6 основни месечни
заплати на съответното лице.
- Наредба за съществените изисквания и оценяване съответствието
на котли за гореща вода, предназначени за работа с течни или газообразни
горива, по отношение на коефициента на полезно действие.
Определят се съществените изисквания към котлите за гореща вода,
предназначени за работа с течни или газообразни горива по отношение
на коефициента на полезно действие, процедурите за оценяване и
начините за удостоверяване на съответствието със съществените
изисквания, редът за издаване на разрешения на лица за извършване
оценяването на съответствието със съществените изисквания и условията
за поставяне на допълнителна маркировка. Наредбата се прилага
за котли с номинална мощност от 4 до 400 kW и за поотделно пуснати
на пазара корпуси на котли, проектирани да бъдат комплектувани
с горелка и горелки, проектирани да бъдат монтирани към корпуси
на котли. Наредбата
не се прилага за котли, предназначени за работа с горива, различни
от течните и газообразните горива, включително с твърдо гориво,
нагревателни уреди за бързо загряване на вода, котли, предназначени
за работа с горива, чиито качества се различават значително от
качествата на предлаганите на пазара течни и газообразни горива,
например газ от индустриални отпадъци, биогаз и други, готварски
печки и отоплителни уреди, предназначени главно за затопляне на
помещенията, в които са инсталирани, и които като допълнителна
функция доставят гореща вода за централно отопление и гореща вода
за хигиенни нужди, уреди с номинална мощност по-малка от 6 kW,
използващи гравитационна циркулация и предназначени единствено
за производство на запаси от гореща вода за хигиенни нужди и котли,
които са произведени в единични бройки по специфични изисквания.
За удостоверяване съответствието на котлите и на елементите на
котела със съществените изисквания на наредбата производителят
или неговият упълномощен представител съставя писмена декларация
за съответствие. Наредбата влиза в сила от 29 юни 2005 г. с изключение
на реда за издаване на разрешения на лица за извършване на оценяване
на съответствието, който се прилага от 29 декември 2004 г.
- Меморандум за разбирателство за развитието на Черноморската
общоевропейска транспортна област. Ръководният комитет
ще координира работата по меморандума, като ще се състои от по
един представител за всяка подписала се страна. Руската федерация
е подписала меморандума с резерви. Меморандумът е в сила от 3
май 2004 г.
- Наредба No
114 на Министерство на транспорта и съобщенията за одобряване
типа на светоотражателите на нови моторни превозни средства и
техните ремаркета.
- Наредба No
115 на Министерство на транспорта и съобщенията за одобряване
типа на нови моторни средства и техните ремаркета по отношение
монтирането на системите против изпръскване и за одобряване на
типа устройства против изпръскване.
- Изменение и допълнение на Наредба No
1 на Министерство на транспорта и съобщенията от 2003 г. за свидетелствата
за правоспособност на авиационния персонал.
- Изменение на Меморандума за разбирателство за създаване
на Национален фонд между правителството на Република България
и Европейската комисия.
- Меморандум за разбирателство за използване на Националния
фонд за целите на ИСПА между правителството на Република България
и Европейската общност.
- Изменение на Меморандум за разбирателство за използване
на Националния фонд за целите на ИСПА.
- Наредба No
17 на Министерство на здравеопазването за условията и реда за
включване на лица, нуждаещи се от присаждане на органи, в служебния
регистър на Изпълнителната агенция по трансплантация и за подбор
на конкретен реципиент на орган, тъкан или клетки.
- Изменение и допълнение на Наредба No
13 на Министерство на здравеопазването от 2003 г. за критериите,
показателите и методиката за акредитация на лечебните заведения.
- Наредба No
Н-9 на Министерство на отбраната за условията и реда за изплащане
на еднократно парично обезщетение при преместване в друго населено
място на кадровите военнослужещи и членовете на техните семейства
и за изплащане на порционни пари на кадровите военнослужещи и
гражданските лица в Министерството на отбраната, Българската армия
и в структурите на подчинение на министъра на отбраната.
- Изменение на Заповед No
РД-46-123 на Министерство на земеделието и горите от 2004 г.
Отстраняват се фактически грешки при определяне правото на обезщетение
на български граждани или техните наследници, чиито земеделски
земи са послужили за погасяване на държавен дълг съгласно Спогодбата
за уреждане на висящите финансови въпроси и развитие на икономическото
сътрудничество между Народна Република България и Кралство Гърция.
- Заповеди на Министерство на правосъдието No
ЛС-И-1220, 1221 и 1222.
Насрочват се конкурси за съдия по вписванията при Районен съд
гр. Дряново и гр. Каварна и за съдия-изпълнител при Районен съд
гр.Сандански.
- Обща лицензия No
204 на Комисията за регулиране на съобщенията за осъществяване
на далекосъобщения при предоставяне на услугата достъп до гласова
телефонна услуга чрез обществени телефонни апарати.