В
ДВ,бр.67 от 2 август 2004 г. (извънреден
брой)
са обнародвани:
- Наредба за устройството и безопасната експлоатация на
преносните и разпределителните газопроводи и на съоръженията,
инсталациите и уредите за природен газ.
- Правила за условията и реда за достъп до електропреносната
и електроразпределителните мрежи.
- Правила за управление на електроенергийната система.
- Правила за измерване на количеството електрическа енергия.
- Правила за предоставяне на достъп до газопреносната
и/или газоразпределителните мрежи.
В
ДВ,бр.68 от 3 август 2004 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Министерството на правосъдието.
Създава се звено "Процесуално представителство на Република
България пред Европейския съд по правата на човека". Инспекторатът
осъществява проверки за организацията, ефективността и ефикасността
на административната дейност на министерството и на второстепенните
разпоредители с бюджетни кредити. Създава се дирекция "Инвестиции,
обществени поръчки, управление на собствеността и стопанските
дейности". Закрива се дирекция "Правна евроинтеграция
и международни програми".
- Допълнение на Наредбата за пенсиите. До 31 декември
2005 г. включително за дата на заявлението за отпускане на пенсия
за инвалидност да се счита датата на заявлението за освидетелстване
от ТЕЛК (НЕЛК), ако необходимите документи за пенсиониране са
подадени в териториалното поделение на НОИ или в службата по чл.1,
ал.3 в едномесечен срок от влизането в сила на експертното решение
на ТЕЛК (НЕЛК), което дава основание за отпускане на пенсия за
инвалидност.
- Наредба за изискванията към бутилираните натурални минерални,
изворни и трапезни води, предназначени за питейни цели.
- Спогодба между правителството на Република България
и правителството на Ирландия относно обратното приемане на собствени
граждани и граждани на трети държави, които пребивават незаконно
на териториите на държавите на съответните договарящи страни.
- Спогодба между Република България и Кралство Нидерландия
за международни автомобилни превози.
- Изменение и допълнение на Наредба No 13 на Министерство
на транспорта и съобщенията от 2003 г. за определяне на видовете
далекосъобщителни дейности, подлежащи на индивидуално лицензиране
и регистрация по обща лицензия.
- Изменение на Устройствения правилник на Националната
служба по зърното и фуражите към министъра на земеделието и горите.
- Изменение и допълнение на Наредба No I-171 на Министерство
на вътрешните работи, Българска народна банка от 2001 г. за организацията
и контрола по обезпечаването на сигурността на банките и небанковите
финансови институции.
- Наредба No 2 на Министерство на енергетиката и енергийните
ресурси за топлоснабдяването.
- Наредба No 26 на Министерство на здравеопазването за
условията и реда за провеждане на проверки в лечебните заведения,
осъществяващи дейности по Закона за кръвта, кръводаряването и
кръвопреливането.
- Наредба No 28 на Министерство на здравеопазването за
условията и реда за водене на регистри към Министерството на здравеопазването
по Закона за кръвта, кръводаряването и кръвопреливането.
- Изменение на Наредба No 28 на Министерство на правосъдието
от 1995 г. за функциите на служителите в помощните звена и канцелариите
на районните, окръжните, военните и апелативните съдилища.
- Изменение и допълнение на Наредба No
8 на Министерство на регионалното развитие и благоустройството
от 2001 г. за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове.
- Наредба No 1 на Камарата на архитектите в България за
определяне на минимални цени в устройственото планиране и инвестиционното
проектиране.
- Обява No
124 на Камарата на архитектите в България.
Обнародва се Регистър на архитектите с пълна проектантска правоспособност
в Република България.
В
ДВ,бр.69 от 6 август 2004 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за семейни помощи за
деца. Законът
урежда условията за придобиване правото на семейни помощи при
бременност, раждане и отглеждане на деца. Семейните помощи са
и еднократна помощ при бременност, месечни помощи за дете до завършване
на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст и целеви
помощи за ученици. Право на семейни помощи за деца имат и бременните
жени - български граждани. Бременните жени, чийто доход на член
от семейството е по-нисък или равен на определен доход, имат право
на еднократна помощ при бременност в размер на 150 лв., когато
нямат право на обезщетение за бременност и раждане по реда на
Кодекса за социално осигуряване и живеят постоянно в страната.
Когато бременната жена е осигурена за всички осигурени социални
рискове, за всички осигурени социални рискове без трудова злополука,
професионална болест и безработица или за всички осигурени социални
рискове без безработица, но не получава обезщетение за бременност
и раждане, поради това че няма необходимия осигурителен стаж,
еднократната помощ се изплаща в размер, определен пропорционално
на броя на дните от началото на отпуска за бременност и раждане
до придобиването на необходимия осигурителен стаж, но за не повече
от 45 дни. Еднократната помощ при бременност се изплаща за периода
от 45 дни преди определения термин за раждане. На семействата,
чиито деца са записани в първи клас на държавно или общинско училище,
се отпуска еднократна целева помощ за покриване част от разходите
в началото на учебната година.
- ПМС No 180 за предоставяне на средства на Държавен фонд
"Земеделие" и Изпълнителна агенция "Борба с градушките".
- Наредба за условията и реда за вписване в регистъра
и за изискванията към дейността на лицата, които осъществяват
дейност по добиване, преработване и сделки с благородни метали
и скъпоценни камъни и изделия със и от тях по занятие.
- Изменение и допълнение на Правилника за вписванията.
- Изменение на Тарифа No 1 към Закона за държавните такси
за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените
служби и от Министерството на правосъдието.
- Наредба за изискванията към етикетирането, маркировката
и външното оформление на тютюневите изделия и за определяне на
стандарти за извършване на оценка на съответствието на съдържанието
на вредни съставки в цигарите.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Държавната комисия по сигурността на информацията и на нейната
администрация.
- Наредба за условията и реда за определяне на зони с особен
статут около ядрени съоръжения и обекти с източници на йонизиращи
лъчения.
- Допълнение на Решение No 545 на Министерския съвет от 2004
г. за приемане на Национален план за разпределение на радиочестотния
спектър на радиочестоти и радиочестотни ленти за граждански нужди,
за нуждите на националната сигурност и отбраната, както и за съвместно
ползване между тях.
- Правилник за устройството, организацията и дейността
на Национален център за отдих, възстановяване и спорт към Министерство
на образованието и науката.
- Наредба No 7 на Министерство на финансите за условията
и реда за предоставяне на субсидии за вътрешноградските пътнически
превози и за междуселищните пътнически превози в слабонаселените
планински и гранични райони в страната през 2004 г.
- Обява No
22 на БНБ. Обявява
се основен лихвен процент (проста
годишна лихва)
в размер на 2,44 на сто считано от 28 юли 2004 г.
В
ДВ,бр.70 от 10 август 2004 г. са обнародвани:
- Изменение на Закона за държавния служител. Неплатеният
отпуск за отглеждане на дете до 8-годишна възраст по чл.167а от
Кодекса на труда може да се ползва и от държавните служители от
1 август 2004 г.
- Закон за здравето. Опазването на здравето на
гражданите като състояние на пълно физическо, психическо и социално
благополучие е национален приоритет и се гарантира от държавата
чрез прилагане на принципите равнопоставеност при ползване на
здравни услуги, осигуряване на достъпна и качествена здравна помощ,
с приоритет за деца, бременни и майки на деца до една година,
приоритет на промоцията на здраве и интегрираната профилактика
на болестите, предотвратяване и намаляване на риска за здравето
на гражданите от неблагоприятното въздействие на факторите на
жизнената среда, особена здравна закрила на деца, бременни, майки
на деца до една година и лица с физически увреждания и психически
разстройства, държавно участие при финансиране на дейности, насочени
към опазване здравето на гражданите. Държавната здравна политика
се ръководи и осъществява от Министерския съвет. Към министъра
на здравеопазването се създава Висш медицински съвет. Регионалните
центрове по здравеопазване са юридически лица на бюджетна издръжка
- второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра
на здравеопазването, със седалище населеното място - административен
център на областта. Държавният здравен контрол се извършва от
държавни здравни инспектори, които са държавни служители в Министерството
на здравеопазването, РИОКОЗ и НЦРРЗ. Министърът на здравеопазването
и други компетентни държавни органи съвместно с неправителствените
организации създават условия за ограничаване на тютюнопушенето,
злоупотребата с алкохол и недопускане употребата на наркотични
вещества. Министърът на здравеопазването ръководи националната
система за анализ, оценка и контрол на шума в урбанизираните територии
и обществените сгради, замърсителите в храните и питейните води.
Физическите и юридическите лица са длъжни да изпълняват задължителните
предписания на държавните здравни инспектори и заповедите на органите
за държавен здравен контрол. За издаване на документи от органите
за държавен здравен контрол се заплащат такси, определени с тарифа
на Министерския съвет. Забранява се продажбата на алкохолни напитки
на лица под 18 години, лица в пияно състояние, територията на
детските градини, училищата, общежитията за ученици, лечебните
заведения, спортни прояви и обществени мероприятия, организирани
за деца и ученици. Забранява се пряката реклама на спиртни напитки.
Непряката реклама на спиртни напитки и рекламата на вино и бира
не може да е насочена към лица под 18-годишна възраст, както и
да се излъчва в предавания или да се публикува в печатни издания,
предназначени за тях, да използва лица под 18-годишна възраст
като участници, да свързва употребата на алкохолни напитки със
спортни и физически постижения или с управление на превозни средства
и да съдържа неверни твърдения относно полза за здравето, социално
или сексуално благополучие или да представя въздържанието или
умереността в отрицателна светлина. Непряката реклама на спиртни
напитки не може да се излъчва в радио- и телевизионни предавания
преди 22,00 часа. Забранява се тютюнопушенето в закритите обществени
места, включително обществения транспорт, и закритите работни
помещения. На задължителна изолация и болнично лечение подлежат
лица, болни и заразоносители от холера, чума, вариола, жълта треска,
вирусни хеморагични трески, дифтерия, коремен тиф, полиомиелит,
бруцелоза, антракс, малария, тежък остър респираторен синдром
и туберкулоза с бацилоотделяне. За опазване на страната от разпространение
на особено опасни заразни болести при необходимост се извършва
граничен здравен контрол. За предпазване на гражданите от заразни
болести се правят задължителни имунизации. На територията на Република
България не се прилага евтаназия. Забранява се репродуктивното
клониране на хора, включително с цел донорство на органи, тъкани
и клетки. Право да практикуват неконвенционални методи на лечение
имат български граждани, които са психически здрави, не са осъждани
за престъпление от общ характер и отговарят на едно от условията
-да притежават образователно-квалификационна степен "магистър"
по професионални направления "Медицина", "Стоматология"
или "Фармация", да притежават образователно-квалификационна
степен "специалист" или "бакалавър" по професионално
направление "Обществено здраве" или да притежават диплома
за завършено средно образование и свидетелство за успешно проведено
обучение не по-малко от 4 семестъра във висше медицинско училище
при условия и по ред, определени с наредба на министъра на здравеопазването
и министъра на образованието и науката. Право да практикуват хомеопатия
имат български граждани, които притежават образователно-квалификационна
степен "магистър" по професионално направление "Медицина"
или "Стоматология". Забраняват се всички форми на реклама
на неконвенционални методи, включително свързването им с дейности
по профилактика, диагностика, лечение и рехабилитация. Лицата,
които практикуват неконвенционални методи, се регистрират в РЦЗ
в областта, където практикуват, като подават заявление. Лицата
завършват висше образование по специалности от професионални направления
"Медицина", "Стоматология", "Фармация"
и "Обществено здраве" след провеждане на практически
стаж и защита на теза за придобиване на магистърска степен по
медицина и придобиват медицинска правоспособност след полагане
на единен държавен изпит пред комисия, назначена от министъра
на здравеопазването. Медицинските специалисти, както и лечебните
заведения, не могат да използват за своята дейност търговска реклама.
Който не се яви на задължителен профилактичен медицински преглед,
изследване или имунизация, се наказва с глоба от 50 до 100 лв.,
а при повторно неявяване - от 100 до 200 лв. Медицински специалист,
който издаде болничен лист в нарушение на нормативно установените
изисквания, се наказва с глоба от 1000 до 3000 лв., а при повторно
нарушение - от 4000 до 10 000 лв. Лицата, на които до 31 декември
2004 г. е определен срок за степен на трайно намалена работоспособност,
при навършване на 65-годишна възраст се смятат с пожизнено определена
степен на трайно намалена работоспособност. Законът влиза в сила
от 1 януари 2005 г.
- Европейска конвенция за опазване на археологическото
наследство.
- Споразумение между правителството на Република България
и правителството на Република Казахстан за сътрудничество в борбата
с тероризма, организираната престъпност, незаконния трафик на
наркотични вещества, психотропни вещества, техните аналози и прекурсори
и други престъпления.
- Споразумение между правителството на Република България
и правителството на Република Казахстан за сътрудничество в областта
на здравеопазването и медицинската наука.
- Изменение на Наредба No 14 на Министерство на здравеопазването
от 1987 г. за курортните ресурси, курортните местности и курортите.
- Наредба No
33 на Министерство на земеделието и горите за видовете сечи и
методите за тяхното провеждане.
- Наредба No
7 на Министерство на образованието и науката за реда и начина
за определяне на индивидуалните месечни работни заплати на персонала
в средното образование.
- Инструкция No
2 на Министерство на образованието и науката за подготовката и
обучението на децата, педагогическия, административния и помощен
персонал в детските градини за безопасно поведение при бедствия,
аварии, катастрофи и пожари.
В
ДВ,бр.71 от 13 август 2004 г. са обнародвани:
- Наредба за условията и реда за уведомяване на Агенцията
за ядрено регулиране за събития в ядрени съоръжения и обекти с
източници на йонизиращи лъчения.
- Наредба за аварийно планиране и аварийна готовност при
ядрена и радиационна авария.
- Наредба за условията и реда за издаване и за отнемане
на разрешения за промишлена обработка на тютюн и за производство
на тютюневи изделия.
- Наредба за условията и реда за регистриране на цените
на тютюневите изделия от местно производство и от внос, търговията
с тютюневи изделия и контрола върху търговията.
- Изменение и допълнение на Тарифата за инфраструктурните
такси, събирани от Национална компания "Железопътна инфраструктура".
- Изменение на ПМС No
105 от 2001 г. за преобразуване на Редакция "Нормативни актове"
към министъра на държавната администрация в Център за преводи
и редакции към министъра на държавната администрация.
- Наредба за осигуряване безопасността при управление
на отработено ядрено гориво.
- Изменение и допълнение на Наредбата за таксите за използване
на летищата за обществено ползване и за аеронавигационно обслужване
в Република България.
- Споразумение между правителството на Република България
и правителството на Съединените американски щати относно Българо-американската
комисия за образователен обмен.
- Споразумение между Република Австрия, Република България,
Република Полша, Румъния, Словашката република, Република Словения,
Република Унгария, Република Хърватия и Чешката република за развитие
на сътрудничеството в областта на висшето образование в рамките
на Централноевропейската програма за обмен в университетското
образование (CEEPUS II).
- Програма за сътрудничество в областта на опазването
на недвижимото културно наследство между Министерството на културата
на Република България и Министерството на културата на Република
Турция 2002 2003 г.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска
федерация.
- Устройствен правилник на Национален център за професионално
развитие.
- Изменение на Описа на необходимите за изграждане нови
газоразпределителни мрежи, обнародван от Министерството на енергетиката
и енергийните ресурси.
- Решение No
224 на Комисията за защита на конкуренцията.
Разрешава се концентрацията между Метсо Корпорейшън, Финландия
и Нокиа Корпорейшън, Финландия за учредяване на съвместно предприятие
в областта на потребителските опаковки, печатните и хибридните
медии и маркетинговите комуникации.
- Решение No
1546 на Комисията за регулиране на съобщенията.
Приемат се Нормативи за качеството на универсалната пощенска услуга
и ефикасността на обслужване.
- Решения No
579 ИП, 580-ИП и 594-ЗОД.
Отнема се правото на "Булинвестмънт" - АД, София и на
"Варчев финанс" - ЕООД, Варна, за извършване на сделки
с ценни книжа за собствена сметка и поемане на емисии от ценни
книжа, и се издава лицензия за доброволно здравно осигуряване
на "Здравноосигурително дружество - Планета" - АД, Добрич,
в процес на учредяване.
В
ДВ,бр.72 от 17 август 2004 г. са обнародвани:
- Наредба за безопасност
при управление на радиоактивните отпадъци. Определят се
изискванията, нормите и правилата за безопасност при осъществяване
на дейностите по управление на радиоактивни отпадъци (РАО), както
и изискванията, нормите и правилата за безопасност при избор на
площадка, проектиране, строителство, въвеждане в експлоатация,
експлоатация и извеждане от експлоатация, съответно затваряне,
на съоръженията за управление на РАО. Управлението на твърдите
РАО, които съдържат или са повърхностно замърсени с радионуклиди
със специфична активност над нивата за освобождаване от регулиращ
контрол, определени в Наредбата за радиационна защита при дейности
с източници на йонизиращи лъчения, се извършва по реда на наредбата.
По реда на наредбата се управляват течните и газообразните радиоактивни
отпадъци, ако надвишават нивата за изхвърляния в околната среда,
определени по предложение на лицензианта в лицензиите. Нивата
на разрешените изхвърляния в околната среда се определят въз основа
на дозовите квоти за населението и се съгласуват с министъра на
здравеопазването. Лицата, в резултат на чиято дейност се генерират
РАО, носят отговорност за безопасното им управление от тяхното
образуване до момента на предаването им на Държавно предприятие
"Радиоактивни отпадъци" или освобождаването им от регулиращ
контрол. Лицата, осъществяващи дейности по управление на РАО,
предприемат мерки за осигуряване на безопасното им управление,
като отчитат взаимовръзките между всички дейности по генериране
и управление на РАО, прилагат разделен подход при управление на
РАО в зависимост от специфичните им характеристики, прилагат технологии
и процедури, съответстващи на постиженията на науката и техниката
и на международно признатия експлоатационен опит, прилагат мерки
за минимизиране на количеството РАО, подлежащо на погребване по
отношение на обем и активност, чрез прилагане на подходящи технологии
за обработване, временно съхраняване за радиоактивно разпадане,
ограничаване на генерирането на РАО, осигуряват навременно обработване
на РАО до привеждането им във форма, осигуряваща безопасното им
съхранение и погребване, осигуряват погребване на РАО във възможно
най-кратък срок след тяхното генериране, водят отчет на РАО в
съответствие с изискванията на наредбата, осигуряват безопасността
на съоръженията за управление на РАО на всички етапи от тяхното
съществуване, извършват оценка на безопасността на съоръженията
за управление на РАО на всички етапи от тяхното съществуване и
осигуряват финансово дейностите по управление на РАО. При управлението
на РАО се спазват ограниченията годишната индивидуална ефективна
доза за съответната критична група лица от населението в резултат
от нормалната експлоатация на едно или повече съоръжения за управление
на РАО, разположени на една площадка, да не превишава 0,3 mSv,
годишната индивидуална ефективна доза за съответната критична
група лица от населението при проектни аварии в съоръжение за
управление на РАО да не надвишава 5 mSv и годишната индивидуална
ефективна доза за съответната критична група лица от населението
в резултат от съществуване на съоръжение за погребване на РАО
след неговото затваряне да не превишава 0,3 mSv. Съществуващите
съоръжения се привеждат в съответствие с наредбата в срок до 21
август 2005 г.
- Изменение и допълнение на Наредбата за работната време,
почивките и отпуските. Съгласието за полагане на нощен
труд от майки с деца до 6-годишна възраст, от майки, които се
грижат за деца с увреждания независимо от възрастта им и от трудоустроени
работници и служители се дава в писмена форма. Съгласието за работа
при условията на удължено работно време от майките с до 6-годишна
възраст, от майки, които се грижат за деца с увреждания независимо
от възрастта им, от трудоустроените, ако това не се отразява неблагоприятно
на здравето им съгласно заключение на здравните органи, и от учащите
се без откъсване от производството се дава в писмена форма за
всеки отделен случай. Съгласието за полагане на извънреден труд
от майките с деца до 6-годишна възраст, от майки, които се грижат
за деца с увреждания независимо от възрастта им, и от трудоустроени
работници и служители се дава в писмена форма за всеки отделен
случай. В заповедта за извънреден труд за всеки работник или служител
задължително се посочва денят, в който през следващата работна
седмица ще се ползва непрекъсната почивка в размер не по-малък
от 24 часа. Урежда се ползването на отпуск при настаняване на
малко дете. Отпускът за отглеждане на дете до 8-годишна възраст
по чл.167а, ал.11 КТ се ползва въз основа на писмено заявление
за всеки отделен случай, подадено от майката или бащата (осиновителката
или осиновителя) най-малко 10 работни дни преди датата, от която
желае да ползва отпуска, в което се декларира, че детето не е
настанено в заведение на пълна държавна издръжка. Работодателят
е длъжен да осигури отпуска от деня, посочен в заявлението. Ако
лицето няма право на този отпуск, работодателят незабавно го уведомява
писмено за това. Условията и редът за ползване на отпуск по глава
трета, раздел II на Наредбата за работното време, почивките и
отпуските се прилагат и за работещите по правоотношения, възникнали
по Закона за държавния служител, Закона за Министерството на вътрешните
работи, Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България
и Закона за съдебната власт. Измененията и допълненията на наредбата
влизат в сила от 1 август 2004 г.
- Наредба за условията и реда за освобождаване на малки
количества ядрен материал от прилагането на Виенската конвенция
за гражданска отговорност за ядрена вреда.
- Изменение на Устройствения правилник на областните администрации.
Численият състав на областните администрации се намалява с по
една до три бройки, като се премахва и бройката за служител по
сигурността на информацията.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
Броят на зам. Министрите се увеличава от 4 на 5 души. Министерството
е структурирано в 2 главни дирекции, 18 дирекции и инспекторат,
като нови дирекции са дирекция "Сигурност" и дирекция
"Европейска интеграция и координация на международните програми".
Общата численост на персонала в организационните структури и административните
звена в министерството се увеличава от 447 на 478 щатни бройки.
- Наредба No 9 на Министерство на енергетиката и енергийните
ресурси за техническата експлоатация на електрически централи
и мрежи. Определят се изискванията и правилата за организация
и провеждане на техническата експлоатация на централите за производство
на електрическа и/или топлинна енергия, хидротехническите съоръжения
към тях, електрическите и топлопреносните мрежи. Разпоредбите
на наредбата са задължителни за персонала, който ръководи, контролира
и провежда техническата експлоатация на електрическите централи
и мрежи, както и за персонала на външните фирми, извършващ работи
в тях. С наредбата се определят съществените изисквания и правила
за провеждане на нормална, икономична и безаварийна експлоатация
на обектите, сградите и съоръженията в електрическите централи
и мрежи. В съответствие с изискванията на наредбата работодателите
осигуряват разработването и утвърждават вътрешни експлоатационни
инструкции с конкретни изисквания и правила, произтичащи от техническата
документация на производителите и съответните нормативни актове.
За техническата експлоатация на съоръженията с повишена опасност:
парни и водогрейни котли, съдове, работещи под налягане, тръбопроводи
за пара и гореща вода, газови съоръжения, тръбопроводи и инсталации
за природен газ и втечнени въглеводородни газове, ацетиленови
уредби, асансьори, повдигателни съоръжения и въжени линии, освен
разпоредбите на тази наредба се прилага и действащата за тях нормативна
уредба. Осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд
за персонала и пожарната безопасност на обектите при провеждане
на техническата експлоатация се урежда със специализираните нормативни
актове и вътрешни инструкции, свързани с тях. Наредбата влиза
в сила от 17 декември 2004 г.
- Наредба No 14 на Министерство на транспорта и съобщенията
за условията и реда за извършване на далекосъобщения чрез радиосъоръжения
и мрежи от радиосъоръжения за собствени нужди чрез използване
на радиочестотен спектър за общо ползване.
- Наредба No 53 на Министерство на транспорта и съобщенията,
Министерство на вътрешните работи и Министерство на финансите
за условията и реда за постигане на сигурността на корабите и
пристанищата.
В
ДВ,бр.73 от 20 август 2004 г. са обнародвани:
- Наредба за основните норми за радиационна защита.
Предмет на наредбата са основните изисквания и мерки за радиационна
защита при осъществяване на дейности по използване на ядрената
енергия и източниците на йонизиращи лъчения (ИЙЛ). Изискванията
на наредбата се отнасят и до дейности, при които наличието на
естествени източници води до повишаване на облъчването на работещите
и населението. От изискванията на наредбата се изключва облъчването
на хората, дължащо се на космичното лъчение върху земната повърхност,
съдържанието на калий-40 в човешкото тяло и съдържанието на естествени
радионуклиди в различни материали, което не е променено от човешка
дейност. Наредбата има за цел изключване възникването на детерминистични
ефекти и намаляване вероятността от възникване на стохастични
ефекти до ниво, което се определя като приемливо, съгласно международните
препоръки. Забранява се всякакво преднамерено увеличаване на активността
чрез добавяне на радиоактивни вещества или активация при производството
на хранителни продукти, напитки, козметични средства, играчки
и бижутерия, както и вносът или износът на такива продукти. Дозовите
ограничения се посочват в условията на съответните лицензии и
разрешения и не трябва да превишават нормативно определените стойности.
Радиоактивни вещества или материали, съдържащи радиоактивни вещества,
произтичащи от разрешени дейности, за които се предвижда погребване,
рециклиране или повторно използване, подлежат на отчет и контрол.
Резултатите от индивидуалния мониторинг за професионално облъчваните
лица се регистрират в Национален регистър, който се води и съхранява
от Министерството на здравеопазването.
- Устройствен правилник на Агенцията по туризъм.
- Наредба за безопасност при извеждане от експлоатация
на ядрени съоръжения.
- Наредба за условията и реда за договаряне на лекарствата,
стойността на които се заплаща напълно или частично от Националната
здравноосигурителна каса.
- Изменение и допълнение на Наредбата за критериите, условията
и правилата за включване на лекарствени продукти в позитивния
лекарствен списък в Република България.
- Споразумение между правителството на Република България
и правителството на Федерална република Германия за създаване
на Българо-германска индустриално-търговска камара в България.
- Приложение No 1 за 2004 г. към Споразумението между
правителството на Република България и правителството на Конфедерация
Швейцария за техническо сътрудничество.
- Правилник на Фонд "Научни изследвания".
- Наредба No 32 на Министерство на земеделието и горите
за условията и реда за издаване на разрешително за производство
на ветеринарномедицински продукти.
- Заповед No
ЛС-04-419 на Министерство на правосъдието.
Изключва се Галина Георгиева Костова от София от списъка на лицата,
които могат да бъдат назначавани за синдици в производства по
несъстоятелност по Търговския закон.
- Заповед No
РД-02-14-413 на Министерство на регионалното развитие и благоустройството.
Разрешава се на Центъра за научни изследвания и проектиране към
Университета по архитектура, строителство и геодезия, София, да
издава български технически одобрения съгласно Наредбата за съществените
изисквания и оценяване съответствието на строителните продукти
за 26 продукта за срок от 5 години.
В
ДВ,бр.74 от 24 август 2004 г. са обнародвани:
- Наредба за радиационна защита при дейности с източници
на йонизиращи лъчения.
Определят се изискванията и правилата за радиационна защита при
осъществяване на дейности с източници на йонизиращи лъчения (ИЙЛ)
и условията и редът за водене на отчет на ИЙЛ. Предмет на наредбата
са изискванията и нивата за освобождаване от отчет и контрол на
радиоактивни вещества и материали, съдържащи радиоактивни вещества,
получени от разрешена дейност. Дейностите с ИЙЛ се извършват в
съответствие с правилата на тази наредба и при спазване на принципите
и изискванията, определени в Наредбата за основните норми за радиационна
защита. Радиационна защита при дейности с ИЙЛ се осигурява чрез
обоснован избор на района и площадката за разполагане на обект
с ИЙЛ, високо качество на проекта и на строителството на обект
с ИЙЛ, обоснован избор на технология и технологично оборудване
за обект с ИЙЛ, обоснован избор на оборудване за радиационен контрол
и средства за радиационна защита в обекта с ИЙЛ и програма за
радиационен контрол, зониране на териториите в обект с ИЙЛ и около
него (обособяване на контролирана и надзиравана зона в обекта
и на радиационнозащитна и наблюдавана зона около обекта), технически
изисквания и условия за безопасна експлоатация на технологичните
системи и оборудването в обекта с ИЙЛ, рационална организация
на работата и мерки за радиационна защита на персонала и населението
при нормална експлоатация на обекта с ИЙЛ и при радиационна авария,
включително при извеждане от експлоатация, наличие на квалифициран
и правоспособен персонал в обекта с ИЙЛ, физическа защита и пожарна
и аварийна безопасност на обекта с ИЙЛ и наличие на процедури
и отговорен персонал за отчет и контрол на ИЙЛ. Лицата от персонала
в обекти с ИЙЛ, които работят непосредствено с ИЙЛ, е необходимо
да са навършили са 18 години, да са преминали задължителните първоначални
и/или периодични медицински прегледи и имат положително медицинско
заключение за работа с ИЙЛ и да имат удостоверения за правоспособност
за работа с ИЙЛ от лице, получило лицензия от АЯР за провеждане
на специализирано обучение за дейности с ИЙЛ.
- Наредба за принципите, инспекцията и удостоверяването
на Добрата лабораторна практика. Определят се принципите
на Добрата лабораторна практика, редът и начинът за провеждане
на инспекция на лаборатории и удостоверяване съответствието на
лабораториите с принципите на Добрата лабораторна практика и редът
и начинът за провеждане на мониторинг на съответствието с Добрата
лабораторна практика. Наредбата се прилага при инспекцията и удостоверяването
на организационния процес и условията, при които се планират,
провеждат, документират и докладват лабораторните изследвания
и/или изпитвания на всички химични вещества и препарати, за определяне
на въздействието им върху хората, животните и околната среда и
не се прилага при интерпретирането и оценката на резултатите от
лабораторните изследвания и/или изпитвания. Лабораториите, които
извършват изпитвания за определяне на физико-химичните, токсикологичните
и екотоксикологичните свойства на химичните вещества и препарати
за оценяване на тяхната безопасност за здравето на хората, животните
и/или въздействието им върху околната среда, трябва да прилагат
принципите на Добрата лабораторна практика. Наредбата влиза в
сила от 1 юли 2005 г.
- Наредба за условията и реда за придобиване на професионална
квалификация и за реда за издаване на лицензии за специализирано
обучение и на удостоверения за правоспособност за използване на
ядрената енергия. Определят се условията и редът за придобиване
на професионална квалификация за извършване на дейности в ядрени
съоръжения и с източници на йонизиращи лъчения (ИЙЛ), длъжностите,
за които се изисква правоспособност, редът за издаване, изменение,
подновяване, прекратяване и отнемане на лицензии за специализирано
обучение за дейности в ядрени съоръжения и с ИЙЛ (специализирано
обучение), редът за издаване, прекратяване и отнемане на удостоверения
за правоспособност, условията и редът за провеждане на изпити
за придобиване на правоспособност за изпълнение на дейности в
ядрени съоръжения и с ИЙЛ и редът за осъществяване на контрол
по изпълнението на условията на издадените лицензии за специализирано
обучение и удостоверения за правоспособност. Лицензиите за специализирано
обучение се издават, изменят, подновяват, прекратяват и отнемат
от председателя на Агенцията за ядрено регулиране (АЯР). Физическите
лица, които извършват дейности, които имат влияние върху безопасното
осъществяване на дейности в ядрените съоръжения и с ИЙЛ, трябва
да притежават съответната професионална квалификация в съответствие
с изискванията на наредбата. Удостоверенията
за правоспособност, издадени до влизането в сила на наредбата,
запазват действието си до изтичане на срока, за който са издадени.
- Наредба за условията и реда за събиране и предоставяне
на информация и за водене на регистри за дейностите - предмет
на гаранциите по Договора за неразпространение на ядреното оръжие.
Уреждат се условията и редът за събиране и предоставяне на информация
и за водене на регистри за дейностите по Споразумението между
Народна република България и Международната агенция по атомна
енергия (МААЕ) за прилагане на гаранциите във връзка с Договора
за неразпространение на ядреното оръжие и условията и редът за
събиране и предоставяне на информация за дейностите - предмет
на Допълнителния протокол към споразумението. Лицата, които извършват
дейности - предмет на споразумението и на Допълнителния протокол,
разработват и прилагат вътрешни правила и инструкции за регистриране
и контрол на вида, количеството, местонахождението и движението
на ядрения материал и неговото превозване в съответствие с изискванията
на наредбата и предоставят на председателя на Агенцията за ядрено
регулиране (АЯР) информацията, необходима за изпълнение на задълженията
на Република България, произтичащи от споразумението и от Допълнителния
протокол, и осигуряват необходимия достъп до обектите на инспекторите
на МААЕ и придружаващите ги инспектори на АЯР. Всяко лице, което
строи, въвежда в експлоатация или експлоатира съоръжение за производство,
разделяне, преработване или каквото и да е използване на ядрени
материали, декларира пред председателя на АЯР основните технически
характеристики на съоръжението по образец.
- Правилник за прилагане на Закона за насърчаване на инвестициите.
Уреждат се условията и редът за прилагане на Закона за насърчаване
на инвестициите (ЗНИ) относно насърчаването на инвестициите в
страната, дейността на държавните органи в областта на насърчаване
на инвестициите, както и тяхната закрила. Според размера инвестициите
се делят на 3 класа - първи клас инвестиции над 100 млн. лв.,
втори клас инвестиции от 50 млн. лв. до 100 млн. лв. включително,
и трети клас инвестиции от 10 млн. лв. до 50 млн. лв. включително.
Сертификат за клас инвестиции се издава от изпълнителния директор
на Българската агенция за инвестиции (БАИ) или от оправомощено
от него длъжностно лице въз основа на заявление на инвеститора.
Индивидуално административно обслужване се предоставя по искане
на инвеститор, получил сертификат за първи или втори клас инвестиция.
Искането се подава лично или
чрез упълномощен представител на инвеститора до БАИ в писмена
форма по образец. При отпускане на средства от държавата за изграждане
на елементи на техническа инфраструктура, необходими за реализацията
на инвестиционния план до границите на имота, инвеститорът представя
банкова гаранция в размер на стойността на отпуснатите средства.
- Наредба No
6 на Министерство на енергетиката и енергийните ресурси за присъединяване
на производители и потребители на електрическа енергия към преносната
и разпределителните електрически мрежи.
Определят се условията и редът за присъединяване на обекти на
потребители на електрическа енергия и на електрически централи
към преносната или разпределителните мрежи, присъединяване на
обекти на разпределителните предприятия към преносната мрежа,
промени в присъединяването на съществуващи присъединени към електрическите
мрежи обекти и електрически централи, сключване на договорите
за присъединяване и преустановяване присъединяването и снабдяването
с електрическа енергия на обекти на потребители и присъединяването
на обекти на разпределителни предприятия и на електрически централи.
С наредбата се определят и границите на собственост между електрическите
съоръжения. За проучване на условията за присъединяване на обект
към електрическата мрежа се подава писмено искане в преносното
или съответното разпределително предприятие при изграждане на
нов обект, при преустройство на обект по реда на
ЗУТ, при увеличаване на договорената
присъединена мощност на съществуващ, присъединен към електрическата
мрежа обект, при обособяване на нов обект със самостоятелно измерване
на електрическата енергия чрез отделяне от съществуващ обект,
който е присъединен към електрическата мрежа, при промяна на броя
на фазите независимо от това, дали се променя договорената присъединена
мощност, при изграждане на нови съоръжения за присъединяване,
свързано с повишаване на категорията по осигуреност на електроснабдяването,
за временно електроснабдяване на строителни обекти и за временно
електроснабдяване на преместваеми обекти.
- Решения No
607-ИП и 617-ИП на Комисията за финансов надзор.
Отнемат се разрешенията за извършване на сделки с ценни книжа
за собствена сметка и поемане на емисии с ценни книжа на "Булфин
инвест" - АД, София и на "Бора инвест" - АД, София.
В
ДВ,бр.75 от 27 август 2004 г. са обнародвани:
- Наредба за определяне на процедурните правила и техническите
параметри за работа на далекосъобщителни мрежи от неподвижната
радиослужба. Далекосъобщителни
мрежи от неподвижната радиослужба, за които се определят процедурните
правила и техническите параметри по реда на наредбата, са от вида
"точка към точка" и от вида "точка към много точки".
Предоставянето на индивидуално
определен ограничен ресурс за работа на далекосъобщителни мрежи
от неподвижната радиослужба се извършва след проведени процедури:
честотно планиране, изследване на електромагнитната съвместимост,
национално координиране или предварително национално координиране
и съгласуване със заинтересуваните ведомства и международна регистрация
в Международния съюз по далекосъобщения.
- Наредба за държавните изисквания към съдържанието на
основните документи, издавани от висшите училища. Висшите
училища издават следните диплома за завършена образователно-квалификационна
степен на висшето образование "специалист по...", "бакалавър"
или "магистър" и приложение към нея, европейско дипломно
приложение, свидетелство за професионална квалификация, свидетелство
за призната специалност в системата на здравеопазването след завършено
висше образование, свидетелство за успешно завършен подготвителен
курс за специализирана и езикова подготовка по български език
за чужденци - студенти, специализанти и докторанти, свидетелство
за професионално-квалификационна степен, свидетелство за професионално-педагогическа
специализация и удостоверение за допълнително обучение или специализация.
Висшите училища издават на обучаващите се лица студентска (курсантска)
книжка, а при поискване - академична справка и уверение и поддържат
главна книга и книга за регистриране на издаваните дипломи за
висше образование. Тези документи се издават на български език,
а европейското дипломно приложение се издава и на един от широко
разпространените езици на Европейския съюз. Студентите имат право
да получат Международна идентификационнна студентска карта (ISIC),
одобрена от ЮНЕСКО (UNESCO), върху която е изобразен отличителният
знак на висшето училище. Висшите
училища внасят за регистрация в Министерството на образованието
и науката образците на документите до 27 ноември 2004 г.
- Изменение и допълнение на Устройствения правилник на
Комисията за защита на конкуренцията. Главният секретар
организира и следи за дейността на отдел "Правно-нормативно
обслужване", който се обособява в комисията като самостоятелно
звено на негово подчинение.
- Наредба No
11 на Министерство на енергетиката и енергийните ресурси за резерви
от горива. Определят
се условията и редът за набиране и поддържане на резервите от
горива за производство на електрическа и/или топлинна енергия
и за студен резерв, както и осъществяването на контрол върху набирането
и поддържането на тези резерви. Основните цели са гарантиране
на сигурно и качествено задоволяване на потребностите от електрическа
и топлинна енергия на обществото при временни затруднения на доставката
на горива, предотвратяване въвеждането на ограничителен режим
на снабдяването с електрическа и топлинна енергия и намаляване
рисковете от щети върху обектите на електроенергийната и топлоснабдителната
система, както и осигуряване нормална дейност на всички потребители.
Резервите от горива по реда на тази наредба се набират и поддържат
от енергийните производители и се съхраняват на площадката на
всяка централа на производителя. Енергийният производител може
да съхранява на една площадка резерви от горива за повече от една
централа, ако транспортната схема гарантира сигурност и непрекъснатост
на доставките от гориво до всяка една от тях. Енергийните производители
са длъжни да набират и поддържат резерви от горива - основно,
разпалващо и съдействащи за сигурността на производството, в количества,
с които да продължи производството на електрическа и/или топлинна
енергия в случай, че се прекъсне или наруши ритмичната им доставка.
Размерът на резервите се изчислява по месеци за период 15 месеца
с начало 1 януари всяка следваща година. Всяка календарна година
до 30 септември енергийните производители представят в Министерството
на енергетиката и енергийните ресурси своите предложения за размера
на резервите от горива.
- Наредба No
21 на Министерство на здравеопазването за утвърждаване на медицински
стандарт "Ортопедия и травматология".
Стандартът определя изискванията относно базата за ортопедо-травматологична
дейност в лечебни заведения за извънболнична и болнична помощ,
оборудването с апаратура и консумативи, кадровата инфраструктура
и квалификация на персонала, организацията на дейността, диагностичните
и лечебните дейности и критериит за оценка за качество на извършваната
дейност. Една операционна зала се разкрива с разчет за 200 големи
и 200 малки хирургически операции годишно. Съотношението лекари/сестри
е 1:3.
- Заповеди No
РД-10-878 до 883 на Министерство на здравеопазването.
Регистрират се пределни цени на лекарствени продукти.
- Решения No
1553 до 1561 на Комисията за регулиране на съобщенията.
Изменят се общи лицензии No 201
от 2003 г. за осъществяване
на далекосъобщения чрез обществена кабелна далекосъобщителна мрежа
за разпространение на радио- и телевизионни програми и предоставяне
на далекосъобщителни услуги чрез нея, No
217 от 2003 г. за осъществяване на далекосъобщения чрез обществена
далекосъобщителна мрежа за пренос на данни без използване на ограничен
ресурс и предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез нея. Приемат
се нови общи лицензии No
202 за осъществяване на далекосъобщения чрез спътникови мрежи
за репортажни цели - SNG,
No
203 за осъществяване на далекосъобщения чрез далекосъобщителни
мрежи SAP/SAB,
включително ENG/OB,
No
207 за осъществяване на далекосъобщения чрез радиосъоръжения от
любителската радиослужба, No
212 за осъществяване на далекосъобщения чрез обособени далекосъобщителни
мрежи от подвижна радиослужба (PMR),
No
213 за осъществяване на далекосъобщения чрез чре обособени далекосъобщителни
мрежи от подвижна радиослужба за персонално повикване, No
215 за осъществяване на далекосъобщения чрез обособени далекосъобщителни
мрежи от неподвижната спътникова радиослужба - VSAT
мрежи и No
216 за предоставяне на далекосъобщителна услуга - достъп до спътникова
система.
В ДВ,бр.76 от 31 август
2004 г. са обнародвани:
- Наредба за условията и реда за разрешаване на дейностите
по чл.73, ал.1 от Закона за контрол върху наркотичните вещества
и прекурсорите.
Определят се условията и редът за разрешаване на физически и юридически
лица да произвеждат, придобиват, внасят, съхраняват, прилагат
и използват ограничени количества от растенията и веществата от
специални приложения и техните препарати, както и от смеси, за
медицински и научни изследвания, образователни цели и поддържане
на работното състояние на кучетата, разкриващи наркотични вещества.
За получаване на разрешение за дейности с растения и вещества
от приложените списъци лицата подават в дирекция "Национална
служба по наркотичните вещества" (ДНСлНВ) на Министерството
на здравеопазването заявление по образец. Разрешението е лично
и не може да се преотстъпва. Наркотичните вещества и техните препарати
се съхраняват в метални каси или шкафове със секретно заключване.
При изтичане срока на валидност на разрешението или при отнемането
му неизразходваните количества наркотични вещества или техни препарати
се унищожават. Министерството на здравеопазването води регистър
на издадените по реда на наредбата разрешения за наркотични вещества.
- Наредба за държавното образователно изискване за едногодишната
издръжка на деца и ученици в държавните и общинските детски градини,
училища и обслужващи звена. Държавното образователно изискване
определя дейността по разработване и прилагане на стандарти за
едногодишната издръжка на деца и ученици в държавните и общинските
детски градини, училища и обслужващи звена.
Не по-малко от 80 на сто от
средствата по стандартите за издръжка се разпределят според броя
на децата и учениците в съответните видове детски градини, училища
и обслужващи звена, а останалата част от средствата по стандартите
допълва издръжката в зависимост от сградния фонд, вида на отоплението
или други специфични фактори. Наредбата влиза в сила от 1 януари
2005 г.
- Наредба за определяне на процедурните правила и техническите
параметри за работа на радиослужба "Радиоразпръскване".
Право да изгражда радиомрежа има само оператор, лицензиран по
реда на Закона
за далекосъобщенията. Предоставянето за ползване на честоти на
радиомрежите от радиослужба "Радиоразпръскване" се извършва
след проведени процедури: честотно планиране; изследване за електромагнитна
съвместимост; национална координация и съгласуване със заинтересуваните
ведомства; международна координация и международна регистрация
в Международния съюз по далекосъобщения. Лицензираният е длъжен
веднъж в годината да извършва профилактика на предавателната станция,
за която предварително трябва да уведоми КРС и аудиторията си.
- Наредба No
22 на Министерство на здравеопазването за утвърждаване на медицински
стандарт "Образна диагностика".
"Образната диагностика" е самостоятелна медицинска специалност
и научна дисциплина, която с получените чрез различни физични
принципи образи на анатомични структури позволява диагностицирането
и лечението на заболяванията. Не включва методите за получаване
на диагностичен образ с използването на радиофармацевтици. Основните
диагностични методи са конвенционална рентгенова диагностика -
метод за получаване на двумерен сянков образ на базата на различната
степен на отслабване на рентгеновите лъчи в различните структури
на тялото; основни конвенционални методи са рентгенова скопия,
графия и томография, термография - метод за визуализиране на разпределението
на температурата по кожата, зависеща от състоянието на кожата
и на разположените под нея структури, и е с ограничено самостоятелно
приложение, ултразвукова диагностика (ехография) - метод за получаване
на двумерен образ чрез отражението (ехото) на ултразвуковите вълни
на границите между биологичните структури с различен акустичен
импеданс. Доплеровите и ендокавитарните методи разширяват областите
на нейното приложение, компютърна томография - метод за получаване
на детайлен образ на анатомични срезове чрез компютър, който обработва
масив от данни за интензитета на преминалото през тъканите рентгеново
лъчение, магнитно-резонансна образна диагностика - нейонизиращ
метод за получаване на детайлен образ на анатомични срезове и
на функционална информация на принципа на явлението ядрен магнитен
резонанс - резонансно поглъщане на енергията на високочестотно
електромагнитно поле от ядрата на водорода в тъканите, намиращи
се в постоянно магнитно поле, инвазивна образна диагностика -
методи, при които диагностичната информация се постига чрез въвеждане
в човешкото тяло на игли, катетри и други приспособления със или
без въвеждане на контрастно средство, под контрол на някои от
гореизброените методи, ангиография - инвазивни методи, при които
диагностичните образи се добиват чрез въвеждане на контрастни
средства в кръвоносните съдове чрез директна пункция или въвеждане
на катетър в техния лумен и интервенционална рентгенология - методи
на инвазивната образна диагностика, при които се осъществяват
и манипулации с лечебна цел.
- Наредба No 23 на Министерство на здравеопазването за
утвърждаване на медицински стандарт "Очни болести".
Специалността "Очни болести" включва медицински грижи
за всеки пациент с очно заболяване (диагностика и прогностика,
консервативно и хирургично лечение на очните заболявания, рехабилитация
на зрението), изследване и определяне на рефракция, предписване
на очила - специфична дейност за специалността, медицинска експертиза,
консултативна и методична помощ, eстетична
(козметична) хирургия и медицина по "Очни болести",
дейности в областта на общественото здравеопазване: разпространение
на здравни знания чрез печат, радио, телевизия, лекции, промоция
на зрение, предпазване от загуба на зрение и научно-преподавателска
дейност в областта на очните болести.
- Наредба No 54 на Министерство на транспорта и съобщенията
за техническите изисквания и оценяване съответствието на оборудването
на морските кораби.