В ДВ,бр.89 от 31 октомври
2000 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на ПМС No
25 от 2000 г. за работната заплата в бюджетните организации и
дейности през 2000 г.
От 1 октомври 2000 г. индивидуалните основни месечни работни заплати
в бюджетните организации и дейности се определят в рамките на
увеличените средно с 10 на сто средни месечни брутни работни заплати
на едно лице. За длъжностите от политическите кабинети основните
месечни работни заплати се определят за експертен сътрудник към
политически кабинет в администрация от категория А1 - от началната
основна месечна работна заплата, предвидена за длъжностната степен
за длъжността съветник, за съветник на министъра към политическия
кабинет - от началната основна месечна работна заплата, предвидена
за четиринадесета длъжностна степен, а за експертен сътрудник
към политическия кабинет на министър - от началната основна месечна
работна заплата, предвидена за тринадесета длъжностна степен.
- Изменение и допълнение на Наредбата за служебното положение
на държавните служители. Отразено е в съответните приложения
към наредбата десетпроцентовото увеличение на заплатите в бюджетната
сфера от 1 октомври 2000 г.
- Изменение и допълнение на Наредбата за прилагане на
Единния класификатор на длъжностите в администрацията.
Изменят се наименования на длъжности и се добавят някои нови по
съответни категории от приложението към наредбата.
- Наредба за водене на Регистъра за обществени поръчки
на Министъра на държавната администрация. Вписванията
в регистъра имат за цел осигуряване на публичност на информацията,
свързана с възлагането на обществените поръчки. За всеки възложител
на обществени поръчки в регистъра се открива партида с уникален
идентификационен номер, по която се извършват всички последващи
вписвания. Всяка обществена поръчка се вписва в регистъра под
уникален номер. Регистърът съдържа и списък на лицата, които възложителите
могат да използват като външни експерти, както и годишни класации
на най-добрите търговци в съответния бранш, изготвени от професионални
сдружения и организации. Достъпът до информацията от регистъра
е свободен и се осъществява чрез страницата на Министерския съвет
в Интернет.
- Договор между правителството на Република България и
правителството на Република Азербайджан за сътрудничество в областта
на туризма. Договарящите страни подкрепят дейността на
държавните органи по туризъм на своите държави за създаване и
развитие на сътрудничеството между български и азербайджански
туристически дружества, асоциации и предприятия, независимо от
тяхната форма на собственост, подпомагат груповите и индивидуалните
пътувания на туристи от територията на едната до територията на
другата държава на договарящите страни, насърчават обмена на специализирани
групи с цел посещения на фестивали, изложби, симпозиуми, конгреси
и с цел лечение, обменят справочници и рекламни материали, статистически
данни за туризма, информация за нормативните актове, регулиращи
отношенията в сферата на туризма и за условията на пребиваване
на чуждестранните граждани на териториите на държавите на двете
договарящи страни, информация за туристическия ресурс на двете
държави и състоянието на туристическия им пазар, предложения относно
инвестициите и условията за участието в приватизацията на туристическите
обекти на териториите на своите държави.
- Изменение и допълнение на Наредба No
2 на Министерство на здравеопазването от 1990 г. за условията
и реда за изкуствено прекъсване на бременност.
Чужди гражданки или жени без гражданство могат да извършват аборт
и без да имат разрешение за постоянно пребиваване в страната.
Урежда се ролята на личния (семеен)
лекар при установяване на бременността и насочването на бременната
жена за извършване на аборт. Аборт по желание може да се извършва
и в лечебните заведения на Министерския съвет, Министерство на
отбраната, Министерството на транспорта и съобщенията, Министерството
на правосъдието и Министерството на вътрешните работи, без съответната
бременна да е служителка или съпруга на служител на съответното
ведомство.
- Обява No
59 на БНБ за определяне на основния лихвен процент
в размер на 4,42 на сто проста годишна лихва, считано от 25 октомври
2000 г.
В ДВ,бр.88 от 27 октомври
2000 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за пътищата.
При изграждане на нови пътища или реконструкция на участъци от
съществуващи, с изключение на автомагистралите, успоредно на платното
на движение от двете страни могат да се изграждат велосипедни
алеи в участъци и с габарити, определени с наредба на министъра
на регионалното развитие и благоустройството. Велосипедните алеи
се отделят от платното за автомобилно движение с открит бордюр
и/или предпазна ограда. В обхвата на пътя без разрешение се забранява
и временното ползване на части от пътното платно и на земи в обхвата
на пътя. Значително се увеличават санкциите за нарушения на закона.
- Решение No
693 на Министерския съвет за приемане на предложение на Държавната
комисия по далекосъобщения за издаване на индивидуална лицензия
за изграждане, поддържане и използване на обществена мобилна клетъчна
мрежа по стандарт ЖЯП с национално покритие и предоставяне на
далекосъобщителни услуги чрез нея.
Начинът на издаване ще бъде чрез публичен търг с тайно наддаване.
Цената на тръжните книжа е 250 лв. Първоначалната такса за издаване
на лицензията е 72 000 лв. годишната такса - процент от годишните
брутни приходи без ДДС. Началната тръжна цена е 40 млн. щатски
долара при стъпка за наддаване 5 млн. щ. долара. Кандидатите не
трябва да са действащи GSM-оператори
на територията на страната, да не са регистрирани в офшорна зона,
да имат най-малко 3-годишен опит, да са действащи оператори поне
в две страни, да имат поне 2 млн. абонати и др. Приложени са правила
за провеждане на търга. Тръжните документи ще се приемат до 30
ноември 2000 г.
- Наредба No
3 на Министерство на околната среда и водите, Министерство на
здравеопазването и Министерство на регионалното развитие и благоустройството
за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и
експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците
и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците
на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни
и хигиенни нужди.
Зоните осигуряват физическа охрана на водоизточниците и съоръженията,
защита срещу постъпване на замърсители, гарантиране на проектното
количество и качеството на водите и запазване на водоизточника
в състояние, позволяващо ползването му за питейни цели от бъдещите
поколения. Санитарно-охранителните зони, където ги няма, се изграждат
в едногодишен срок.
- Наредба No
4 на Министерство
на околната среда и водите, Министерство на здравеопазването и
Министерство на регионалното развитие и благоустройството за качеството
на водите за рибовъдство и за развъждане на черупкови организми.
Уреждат се изискванията за качеството на пресните и крайбрежните
морски води посредством въвеждане на норми за качество, въвеждане
на процедура по идентифициране на водите, обитавани от риби във
връзка с контрола на качеството на водите и установяване на програми
за намаляване на замърсяването. Нормите за качество на водите
са приложени към наредбата.
- Изменение и допълнение на Наредба No
14 на Министерство на правосъдието от 1991 г. за водене и съхраняване
на регистрите за вписванията. Към
регистрите се причисляват и фондовете за допълнително доброволно
и задължително пенсионно осигуряване. Определени са графите, които
се водят в регистрите за тези фондове.
В ДВ,бр.87 от 24 октомври
2000 г. са обнародвани:
- Наредба за оземляване на безимотни и малоимотни граждани.
Оземляването се извършва със земеделски земи от Държавния поземлен
фонд и от общинския поземлен фонд. Земите от ДПФ, които ще се
предоставят за оземляване, се определят по землища, размер, местоположение
и начин на оземляване със заповед на министъра на земеделието
и горите, а от ОПФ - с решение на общинския съвет. Оземляването
се извършва от поземлената комисия след приключване на обезщетяването
на собствениците със земеделски земи. Безимотните и малоимотните
граждани посочват по местоположението на обявената земя до три
искания по ред на предпочитанието, с което желаят да бъдат оземлени.
Оземлените граждани са длъжни да стопанисват дадената им земя
с личния си труд и с труда на членовете на домакинството до изтичането
на срока на договора за наем; да използват дадените земи според
предназначението им; да спазват изискванията на Закона за опазване
на земеделските земи и правилника за прилагането му; да изплащат
своевременно дължимите суми; да се регистрират като земеделски
производители по Наредба No
3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските
производители.
- Наредба No
2 на Министерство на околната среда и водите, Министерство на
здравеопазването и Министерство на земеделието и горите за опазване
на водите от замърсяване с нитрати от земеделски източници.
Уреждат се редът и начинът за установяване, ограничаване и предотвратяване
на замърсяването на водите с нитрати от земеделски източници,
мерките за възстановяването на доброто им състояние и правата
и задълженията на компетентните органи. Предмет на наредбата са
водните обекти или части от тях, съдържащи повърхностни води,
подземни, в т.ч. и минерални води и крайбрежни морски води. Целта
на наредбата е опазване на водите от замърсяване с нитрати от
земеделски източници посредством въвеждане на правила за определяне
на водите във водните обекти или части от тях, които са замърсени
или са застрашени от замърсяване и районите, в които чрез просмукване
или оттичане водите се замърсяват с нитрати от земеделски източници,
прилагане на добра земеделска практика, обучение и информиране
на земеделците за прилагане на утвърдената добра земеделска практика
и ограничаване и ликвидиране на замърсяването.
- Изменение на Устройствения правилник на Патентното ведомство.
Отменят се някои от ангажиментите на Патентното ведомство към
конкретни международни информационни системи, но остава задължението
да подготвя и изпраща патентни описания, библиографска и реферативна
информация на хартиен и електронен носител за осъществяване на
международен обмен, двустранно или многостранно сътрудничество,
издава на английски език Официалния бюлетин на Патентното ведомство
в частта му за изобретения и полезни модели и текущо поддържа
и актуализира информационните си системи.
- Заповеди No
РД-46-1318 и РД-46-1322 на Министерство на земеделието и горите.
Определя се дължимото обезщетение на български граждани или на
техните наследници, чиито земи са послужили за погасяване на държавен
дълг съгласно Спогодбата за уреждане на висящи финансови въпроси
и развитие на икономическото сътрудничество между Народна република
България и Кралство Гърция.
В ДВ,бр.86 от 20 октомври
2000 г. са обнародвани:
- Закон за посевния и посадъчния материал.
Уреждат се обществените отношения, свързани със сортоподдържането,
производството, заготовката, разпространяването, търговията, съхраняването
и контрола на посевния и/или посадъчния материал от земеделски
растения и воденето на официалната сортова листа на Република
България. Физически лица - експерти, оправомощени от министъра
на земеделието и горите, извършват полска инспекция на посевите
и насажденията от земеделските растения. За извършване на полска
инспекция се оправомощават лица, които имат висше агрономическо
образование, имат най-малко три години стаж по специалността и
са завършили успешно курс на обучение за провеждане на полска
инспекция, организиран от ИАСАС. Официалната сортова листа включва
сортовете растения, които могат да бъдат отглеждани и предлагани
на пазара в страната. Който произвежда, съхранява, заготвя или
извършва търговия с посевен или посадъчен материал, без да е регистриран
в националния регистър се наказва с глоба от 500 до 5000 лв. Ако
нарушението е извършено от юридическо лице, се налага имуществена
санкция от 5000 до 10 000 лв.
- Изменение и допълнение на Тарифа No
4 за таксите, които се събират
в системата на Министерството на вътрешните работи.
И българите, живеещи извън Република България заплащат както чужденците
от български произход намалени такси от 0,5 на сто за визи и др.
Отпадат от лицата, от които не се събират такси, чужденците, чиито
документи за задгранично пътуване са насилствено отнети, повредени
или унищожени, лицата под 16-годишна възраст и лицата, навършили
70-годишна възраст. Отпадат текстовете за определяне на такси
за явяване на първоначален, на проверочен или на поправителен
изпит за добиване право на управление на моторно превозно средство,
за издаване или подмяна на свидетелството за управление на моторно
превозно средство, за издаване на дубликат на свидетелство за
управление на моторно превозно средство, за издаване на разрешително
за извършване на технически прегледи извън системата на Министерството
на вътрешните работи, за издаване на разрешително за поставяне
на рекламни надписи и емблеми на ППС. За издаване на свидетелство
за управление на моторно превозно средство на чужденец се събира
такса 18 лв. За проверка на техническата и екологичната изправност
и за извършване на идентификация при първоначалната регистрация,
за промяна в регистрацията и пускане в движение на ППС се събира
такса 6 лв. За право на ползване на регистрационен номер с четири
еднакви цифри се събира и такса 3000 лв. За право на ползване
на регистрационен номер с комбинация от цифри аа-вв; ав-ав; ав-ва,
където "а" и "в" са различни числа от "0"
до "9", се събира и такса 300 лв.. За право на ползване
на регистрационен номер с комбинация от цифри по желание, извън
горните случаи се събира и такса 200 лв. За право на ползване
на регистрационен номер с надпис по желание се събира и такса
7000 лв. Увеличават се от 3 до 6 пъти някои такси за изготвяне
на писмено становище по проекти, свързани с организирането на
движението по пътищата. За издаване на разрешение за извършване
на частна охранителна дейност се събират следните такси: за лична
(персонална) охрана на физически лица на територията на отделна
РДВР - 300 лв.; за лична (персонална) охрана на физически лица
на територията на цялата страна - 2000 лв.; за охрана на ценни
пратки и товари на територията на отделна РДВР - 300 лв.; за охрана
на ценни пратки и товари на територията на цялата страна - 2000
лв.; за охрана на обекти на железопътния транспорт - 1000 лв.;
за охрана на имуществото на физически и юридически лица, на сгради,
помещения и стопански обекти на територията на отделна РДВР -
500 лв.; за охрана на имуществото на физически и юридически лица,
на сгради, помещения и стопански обекти на територията на цялата
страна - 3000 лв.; за извършване на дейност по охрана с помощта
на сигнално-известителна техника на територията на отделна РДВР
- 500 лв.; за извършване на дейност по охрана с помощта на сигнално-известителна
техника на територията на цялата страна - 2000 лв.; за извършване
на дейност по охрана на собствени обекти (самоохрана) на територията
на отделна РДВР - 100 лв.; за извършване на дейност по охрана
на собствени обекти (самоохрана) на територията на цялата страна
- 2000 лв. За издаване на удостоверение за психологическа пригодност
за осъществяване на охранителна дейност се събира такса 80 лв.
За лични карти на инвалиди с определена I, II и III група инвалидност
таксата е 1 лв., а за паспорт - 2 лв.
- Наредба No
22 на Министерство на земеделието и горите относно здравните изисквания
към аквакултури и продукти от тях при пласирането им на пазара.
Аквакултури и продукти от тях се допускат за предлагане при условие,
че не показват признаци на заболяване в деня на товаренето; не
подлежат на унищожаване по схеми за ликвидиране на заболявания
от списъците, приложени към наредбата; не произхождат от обекти,
спрямо които действа забрана от здравно естество и не са в контакт
с водни животни от такива обекти. Тези изисквания се прилагат
и относно продукти от аквакултури, продавани на пазара за човешка
консумация, както и за риба и оплоден хайвер, предназначени за
продажба с развъдна цел. Живите аквакултури трябва да бъдат превозени
до местоназначението им по възможно най-бърз начин в чисти и дезинфекцирани
превозни средства. Дезинфекционните средства се одобряват от Националната
ветеринарномедицинска служба. Ако при превоз по суша аквакултурите
трябва да са във вода, се използват специализирани транспортни
средства с подходящи инсталации за подаване на кислород (с цел
аерация) и позволяват подмяна на водата. Водата се подменя при
спазване на приложени към наредбата изисквания. Националната ветеринарномедицинска
служба одобрява съответните места и инсталации на територията
на страната и води списък за тях.
Установяват се допълнителни
изисквания при продажбата на жива риба от някои видове, изброени
в приложение към наредбата.
- Наредба No
21 на Министерство на здравеопазването за изискванията към документацията
и отчетността при извършване на дейности с наркотични вещества
и техните препарати.
Определят се изискванията към документирането на операциите, свързани
с производство, преработване, търговия, внос, износ и съхраняване
на наркотични вещества по списъците от приложения No
2 и 3 към Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите
и техните препарати, както и начинът за водене на регистър, вида
и начина на отпечатване и разпространение на специалните формуляри
и вида и начина на изготвянето на документите, свързани с отчетността.
- Изменение и допълнение на списъка на лекарствата, които
НЗОК напълно или частично заплаща, в сила съответно от
1 септември, от 16 септември и от 1 ноември 2000 г. Обнародван
е и списък на търговците на едро с лекарства, сключили рамково
споразумение с НЗОК. Освен адресите, телефоните и факсовете на
търговците, за всеки от тях са посочени и обслужваните райони
и лекарствената номенклатура по производители, с която търгуват.
- Заповед No
РД-496 на Министерството на околната среда и водите.
Определени са количествата на вещества, които нарушават озоновия
слой и подлежат на внос и износ през 2001 г.
- Обща лицензия No
202 на Държавната комисия по далекосъобщения за осъществяване
на далекосъобщителна дейност чрез спътникови терминали за репортажни
цели. Броят на лицата,
регистрирани по лицензията, и срокът на лицензията не се ограничава.
Лицензионните и други такси са по Тарифата за таксите, които се
събират от Държавната комисия по далекосъобщения. Заварените лица
с разрешение за ползване на спътникови терминали за репортажни
цели са длъжни в едногодишен срок да се регистрират по новата
обща лицензия.
- Обща лицензия No
202 на Държавната комисия по далекосъобщения за осъществяване
на далекосъобщителна дейност чрез репортажни радиорелейни линии.
Броят на лицата, регистрирани по лицензията, и срокът на лицензията
не се ограничава. Лицензионните и други такси са по Тарифата за
таксите, които се събират от Държавната комисия по далекосъобщения.
Заварените лица с разрешение за ползване на спътникови терминали
за репортажни цели са длъжни в едногодишен срок да се регистрират
по новата обща лицензия.
- Обява No
58 на БНБ за определяне на основния лихвен процент
в размер на 4,13 на сто проста годишна лихва, считано от 18 октомври
2000 г.
В ДВ,бр.85 от 17 октомври
2000 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за местното самоуправление
и местната администрация.
Актовете на общинския съвет се излагат на определено от кмета
място в сградата на общината и се довеждат до знанието на населението
чрез средствата за масово осведомяване или по друг подходящ начин.
Пълномощията на кметовете на общини или кметства и пълномощията
на общински съветник се прекратяват предсрочно и с решение на
общинския съвет, прието с мнозинство повече от две трети от общия
брой на съветниците. Пълномощията на кметовете на райони могат
да бъдат прекратени предсрочно и по предложение на половината
от общинските съветници. Кметът на общината има право да отменя
актовете на кметовете на кметствата и районите.
- Допълнение на Гражданския процесуален кодекс.
Когато закон предвижда, че в търговския регистър се представя
документ, съдът по седалището на търговеца с определение допуска
прилагането на документа по съответното фирмено дело и това обстоятелство
се вписва в търговския регистър. Когато закон предвижда, че се
обнародва представянето в търговския регистър на документ, това
става чрез съобщение на съда, в което се посочват документът,
дружеството, до което се отнася, и фирменото дело, по което е
представен. При различие между вписано и обнародвано обстоятелство,
третите лица могат да се позоват на обнародваното обстоятелство,
освен ако се установи, че им е било известно вписаното обстоятелство.
- Изменение и допълнение на Закона за контрол над взривните
вещества, огнестрелните оръжия и боеприпасите. Отпада
изискването разработването на проекти за производство на взривни
вещества, огнестрелни оръжия и боеприпаси да се извършва след
съгласуване с Министерството на вътрешните работи.
- ПМС No
213 за определяне на минималната работна заплата за страната.
От 1 октомври минималната месечна работна заплата става 79 лв.,
а минималната часова работна заплата - 0,47 лв.
- Изменение на ПМС No
15 от 2000 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република
България за 2000 г.
Увеличават се с 20 млн.лв. субсидиите на Национална компания "Български
държавни железници".
- Наредба No
20 на Министерство на здравеопазването
за заплащане на експертизите по чл.9 от Закона за лекарствата
и аптеките в хуманната медицина.
Уреждат се условията и редът за заплащане на химико-фармацевтичните
експертизи за оценка на качеството и безопасността на лекарствените
продукти и експертизите за одобряване на рекламата на лекарствени
продукти.
- Изменение и допълнение на Наредба No
3 на Министерство на отбраната от 1998 г. за настаняване в жилища,
ателиета и гаражи от ведомствения жилищен фонд на Министерството
на отбраната. Жилищните
комисии в поделенията един път годишно от 1 до 31 октомври на
съответната година предлагат актуализация на картотеката. Картотекирането,
настаняването и освобождаването на ателиета и гаражи се извършва
по реда, предвиден за картотекиране, настаняване и освобождаване
на жилища от ведомствения жилищен фонд. Настаняването в жилища,
ателиета и гаражи от ведомствения жилищен фонд на Министерството
на отбраната се извършва по списък на картотекирани лица, утвърден
от министъра на отбраната или упълномощено от него лице. Изменя
се точкуването при картотекирането на нуждаещите се. Списъците
за картотекирането се обявяват от изпълнителния директор на агенцията
и се излагат на таблото за обявления в сградата на съответния
по район отдел на агенцията в срок до 30 ноември на съответната
година. Копие от тях се предоставя на дирекция "Социална
политика". В 7-дневен срок от обявяване на списъците заинтересуваните
лица могат да подават жалби до министъра на отбраната чрез изпълнителния
директор на агенцията. Ежегодно - в срок до 15 ноември на съответната
година, наемателите представят в съответния по район отдел на
агенцията декларация за семейно и имотно състояние и удостоверение
от поделението (администрацията на МО, службата, агенцията) по
местослужене (месторабота) за потвърждаване на местоработата.
Редът и начинът за плащането на наемната цена и разходите, свързани
с ползването на наетия имот, се определят със заповед на изпълнителния
директор на агенцията и се включват в договора за наем. Наемните
отношения се прекратяват поради неплащане на наемната цена или
припадащата се част от консумативните разноски за повече от един
месец. Отпада възможността за запазване на жилището поради прекратяване
на договора за кадрова военна служба, съответно на трудовия договор
при освобождаване поради пенсиониране, организационно-щатни промени,
пълна или частична ликвидация, при условие, че наемателят не притежава
собствено жилище и не е закупувал жилище от ведомствения жилищен
фонд на Министерството на отбраната. Наемните отношения се прекратяват
по реда на Закона за задълженията и договорите на предвидените
в наредбата основания и в договора за наем, с едномесечно писмено
предизвестие. Предизвестието се връчва на наемателя по реда на
Гражданския процесуален кодекс. Право за настаняване в служебни
жилища имат и ръководни кадри от администрацията на Министерството
на отбраната, слушатели във Военна академия "Г. С. Раковски"
за времето на обучението им и кадрови военнослужещи по предложение
на командирите (началниците) на поделения с ранг от "командир
на полк" и нагоре, при условие, че са включени в списъка
на картотекираните лица. Наемателите на резервни жилища се настаняват
за срок не повече от пет години. Редът и начинът на плащането
на наемната цена и разходите, свързани с ползването на жилищните
помещения в общежитията, се определят със заповед на изпълнителния
директор на агенцията и се включват в договора за наем. Настанените
в общежитие лица заплащат авансово при подписване на наемния договор
сума, равняваща се на среден месечен консумативен разход за съответното
общежитие, определен за предходната календарна година според броя
на лицата. Внесената сума се прихваща от начислените консумативни
разходи за последния календарен месец от срока на договора. Размерът
на авансовата вноска се утвърждава от изпълнителния директор на
агенцията за всяко общежитие.
- Изменение и допълнение на Наредба No
4 на МТСП и МЗ от 1998 г. за обучението на представителите в комитетите
и групите по условия на труд в предприятията.
Лицата, обучаващи представителите, еднократно уведомяват писмено
съответната областна инспекция по труда за намерението си да извършват
обучение по тази наредба. Отпада регистрационният режим за обучаващите
лица, които са задължени само до 31 януари в началото на следващата
година да отчитат дейността си по обучението през изминалата година.
Счита се, че притежателите на удостоверение за регистрация по
отменения чл.16 на наредбата са изпълнили изискването да уведомят
инспекцията по труда за намерението си да извършват обучение.
- Заповеди NoNo
РД-10-376, РД-10-377, РД-10-378, РД-10-379, РД-10-434, РД-10-435
и РД-10-436 за прекратяване разрешението за употреба на лекарствени
продукти. Прекратява
се употребата на 462 лекарствени продукти.
- Заповед No
82 на Дирекция за застрахователен надзор при Министерство на финансите
за определяне на минималния размер на застрахователните премии
по задължителната застраховка "Гражданска отговорност"
при МПС и по задължителната застраховка "Злополука"
на пътниците в обществения транспорт за 2001 г..
Запазват се минималните премии от 2000 г., определени със Заповед
No
86 на дирекцията от 1999 г.
- Обява No
57 на БНБ за определяне на основния лихвен процент
в размер на 4,01 на сто проста годишна лихва, считано от 11 октомври
2000 г.
В ДВ,бр.84 от 13 октомври
2000 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Търговския закон.
Третите лица могат
да се позовават на всички подлежащи на вписване обстоятелства,
макар вписването още да не е извършено, освен ако закон изрично
предвижда те да проявят действия след вписването. В търговската
кореспонденция на клона освен данните за търговеца, който е открил
клона, задължително се посочват и съдът в търговския регистър,
към който клонът е вписан, както и номерът на неговата регистрация.
Вписването на едноличния търговец се заличава от търговския регистър
при прекратяване на дейността му или при установяване на местожителството
му в чужбина - по негова писмена молба до съда, при смъртта му
- по писмена молба на наследниците и при поставянето му под запрещение
- по писмена молба на настойника или попечителя. Когато търговско
дружество участва в друго дружество, правата му като съдружник
или едноличен собственик се упражняват от лицето, което има право
да го представлява, или от изрично упълномощено лице. Учредяването
на дружеството е недействително само когато е допуснато някое
от следните нарушения: липсва учредителен договор или той не е
съставен в предписаната от закона форма; при акционерно или командитно
дружество с акции не са спазени изискванията на чл.159 и 163 от
Търговския закон; дружеството е вписано не от съда по седалището
му; предметът на дейност на дружеството противоречи на закона
или на добрите нрави; учредителният договор или уставът не съдържа
фирмата, предмета на дейност на дружеството или размера на вноските,
както и капитала, когато законът го изисква; не е внесена предписаната
от закона част от капитала; в учредяването на дружеството са участвали
по-малко от предвидения в закона брой дееспособни лица. Задължението
на съдружниците в дружеството с ограничена отговорност и на акционерите
за вноски в капитала не може да бъде опрощавано освен при неговото
намаляване, нито да се прихваща. Срокът за довнасяне на целия
размер на капитала не може да бъде по-дълъг от две години от вписване
на дружеството, съответно от увеличаване на капитала. При изменение
или допълнение на дружествения договор в търговския регистър се
представя препис от него, който съдържа всички изменения и допълнения,
заверен от органа, представляващ дружеството. Решенията относно
изменение и допълнение на дружествения договор, увеличаване и
намаляване на капитала, приемане и изключване на съдружник, преобразуване
и прекратяване на дружеството, избор и освобождаване на управител,
както и назначаване на ликвидатор влизат в сила след вписването
им в търговския регистър. При няколко управителя всеки един от
тях може да действува самостоятелно, освен ако дружественият договор
предвижда друго, като други ограничения на представителната власт
на управителя нямат действие по отношение на трети лица. Провереният
и приет годишен счетоводен отчет се представя в търговския регистър,
като съобщение за това се обнародва в "Държавен вестник",
освен ако закон предвижда, че годишният счетоводен отчет на дружеството
може да не бъде проверяван от експерт-счетоводители. Едноличният
собственик решава въпросите от компетентността на общото събрание,
за което се съставя протокол в съответната за решенията на общото
събрание форма. Договорите между едноличния собственик и дружеството,
когато то се представлява от него, се сключват в писмена форма.
На съдружниците могат да се правят изплащания поради намаляване
на капитала само след като намаляването бъде вписано в търговския
регистър и след като кредиторите, изразили несъгласие с намаляването,
са получили обезпечение или плащане. Дружеството се прекратява
по решение на съдружниците, взето с мнозинство 3/4 от капитала,
ако в дружествения договор не е предвидено по-голямо мнозинство.
Минималната стойност на капитала на акционерното дружество е 50
000 лв. Уставът трябва да съдържа: фирмата, седалището и адреса
на управление на дружеството; предмета на дейност и срока, ако
има такъв; размера на капитала, вида и броя на акциите, правата
за отделните класове акции, особените условия за тяхното прехвърляне,
ако има такива, както и номиналната стойност на отделната акция;
органите на дружеството, техния мандат и броя на членовете им;
вида и стойността на непаричните вноски, ако има такива, лицата,
които ги извършват, броя и номиналната стойност на акциите, които
ще им бъдат дадени; преимуществата, които посочените учредители
запазват за себе си поименно, ако такива се предвиждат; условията
и реда за издаване на акции, които подлежат на обратно изкупуване,
ако се предвижда такова; начина на разпределение на печалбата;
начина на свикване на общото събрание; други условия във връзка
с учредяването, съществуването и прекратяването на дружеството.
Ако в тримесечен срок управителният съвет, съответно съветът на
директорите, не удостовери пред банката, че дружеството е заявено
за вписване, вносителите могат да изтеглят обратно направените
вноски в набирателната сметка в пълен размер. Членовете на съответния
съвет отговарят солидарно за изплащането на вноските. Не се допуска
ограничаване на правата на отделни акционери от един клас. В годишния
счетоводен отчет на акционерното дружество задължително се посочват:
броят и номиналната стойност на придобитите и прехвърлените през
годината собствени акции; основанието за придобиванията, извършени
през годината, както и заплатената цена и броят и номиналната
стойност на притежаваните собствени акции. Дружеството не може
да предоставя заеми или да обезпечава придобиването на негови
акции от трето лице. Акционери, притежаващи 5 на сто от капитала
на дружеството, могат да предявят иск пред окръжния съд за търсене
на отговорност от членове на надзорния и управителния съвет за
причинените от тях вреди на дружеството и да искат от общото събрание
или от окръжния съд назначаването на контрольор, който да провери
годишния счетоводен отчет и да изготви доклад за констатациите
си. От датата на решението за откриване на производство по несъстоятелност
производството по ликвидация на дружество в ликвидация се спира.
В случаите, когато е открито производство по несъстоятелност за
дружество в ликвидация, ликвидаторът съставя и представя пред
съда по несъстоятелността баланс към датата на решението за откриване
на производството по несъстоятелност и отчет за дейността си в
7-дневен срок от спирането на производството по ликвидация. Решението
за заличаване се обнародва в "Държавен вестник", когато
учредяването е подлежало също на обнародване. Лице, което е задължено
по закона, но не поиска в определения в него срок вписване или
не представи книжа или подписи, предвидени в него, както и лице,
което не посочи в търговската си кореспонденция изискваните данни,
се наказва с глоба от 100 до 500 лв. На обжалване пред Върховния
касационен съд подлежат: решенията на апелативните съдилища; определенията,
с които се оставят без уважение частни жалби срещу определения,
които преграждат по-нататъшното развитие на производството и определенията
на апелативния съд за прекратяване на второинстанционното производство.
По дело, което се води за попълване масата на несъстоятелността,
и по отменителен иск държавната такса не се внася предварително.
До приключване на първото заседание по делото за несъстоятелност,
образувано по молба на кредитор, в производството могат да се
присъединяват други кредитори, да се правят възражения и да се
представят писмени доказателства. Когато е очевидно, че продължаването
на дейността би увредило масата на несъстоятелността, съдът по
искане на длъжника, съответно на ликвидатора, синдика или кредитор,
може да обяви длъжника в несъстоятелност и да прекрати дейността
му едновременно с решението за откриване на производството по
несъстоятелност. Действията на длъжника, кредиторите, комитета
на кредиторите, събранието на кредиторите, синдика, както и актовете
на съда по несъстоятелността, се вписват в отделна книга, която
е публична и е на разположение в канцеларията на съда по несъстоятелността.
В същата книга се вписват и решенията и определенията на въззивния
и касационния съд по жалбите срещу актовете на съда по несъстоятелността.
При отмяна на решението за откриване на производство по несъстоятелност
наложените възбрана и запор се считат вдигнати, правомощията на
длъжника - възстановени, и правомощията на синдика - прекратени,
от момента на вписване на решението на апелативния или на Върховния
касационен съд в съответния съдебен регистър. Могат да бъдат обявени
за недействителни по отношение кредиторите на несъстоятелността
следните извършени от длъжника действия и сделки в двугодишен
срок преди откриване на производството по несъстоятелност: възмездна
сделка, при която даденото значително надхвърля по стойност полученото,
учредяване на ипотека, залог или друго обезпечение в полза на
необезпечено дотогава вземане на съдружник или акционер и сделка,
която уврежда кредиторите, по която страна е неограничено отговорен
съдружник, съдружник или акционер, който притежава над 20 на сто
от капитала на дружеството, член на управителен орган или друго
лице, което контролира длъжника или неговата дейност. Определението
за освобождаване на синдика подлежи на незабавно изпълнение. Жалбата
срещу определението за освобождаване на синдика не спира изпълнението
му. Отмяната на определението за освобождаване на синдика не възстановява
лицето като синдик в това производство по несъстоятелност. Синдикът
получава за своята работа възнаграждение - текущо и окончателно,
чийто размер се определя от събранието на кредиторите.
На събранието кредиторите
могат да посочат и да класират по предпочитание за синдици няколко
лица, от които съдът да назначи синдик при невстъпване в длъжност
на избрания синдик в определения срок. При производство по несъстоятелност
срокът за сключване на договор за продажба на цялото предприятие,
на обособена част от него, съобразно утвърдения план за оздравяване
е едномесечен от влизането в сила на решението за утвърждаване
на плана. Вещите и имуществените права от масата на несъстоятелността
се продават от синдика по съответния ред за продажба на такива
вещи и права по реда на Гражданския процесуален кодекс, като синдикът
има правомощията на съдия-изпълнител.
-Изменение
и допълнение на Наредбата за формата и реда за издаване на поименни
регистрационни талони.
Съответният регионален
център на Центъра за масова приватизация по адреса на управление
на лицето обслужва регистрацията на инвестиционни бонове за българските
юридически лица. Българските юридически лица задължително подават
заявление за промяна на обслужващото ги звено, когато това произтича
от промяна в седалището или в адреса им на управление. В случай
на упълномощаване пълномощниците представят и копие от документа
за самоличност на упълномощителя.
- Изменение и допълнение на Наредбата за реда за разпореждане
с инвестиционни бонове и за придобиване на инвестиционни бонове
по наследство. Нарежданията за внасяне на инвестиционните
бонове в дружеството се подават лично или чрез пълномощник в звената,
обслужващи регистрацията на титуляря на боновата сметка, или в
регионалния център, обслужващ регистрацията на дружеството. При
подаване чрез пълномощник към нареждането се прилага нотариално
заверено изрично пълномощно.
- Изменение и допълнение на Наредбата за плащанията с
инвестиционни бонове и счетоводното им отчитане. Физическите
лица могат да подават нарежданията за плащания с инвестиционни
бонове и в съответния регионален център на Центъра за масова приватизация.
При подаване на нареждането от физическо или юридическо лице чрез
пълномощник към нареждането се прилага и нотариално заверено изрично
пълномощно. Приватизиращите органи приключват плащане с инвестиционни
бонове по приватизационна сделка след писмено потвърждение от
Центъра за масова приватизация за извършеното прехвърляне на инвестиционни
бонове.
- Изменение и допълнение на Наредбата за реда за организиране
и провеждане на централизирани публични търгове за продажба на
акции. Когато нареждането за участие в централизиран публичен
търг се подава чрез пълномощник, той прилага нареждането, копие
от пълномощното и копие от документа за самоличност на упълномощителя.
При промяна в данните, вписани в талона за регистрация, лицата
подават заявление за промяна на данните в срок до 14 работни дни
преди началото на срока за приемане на заявки. Лицата, чиито заявки
са класирани успешно на търга, могат да подадат нареждане за регистрация
на допълнителни инвестиционни бонове в срока за плащане, посочен
в тръжното обявление.
- Наредба No
19 на Министерство на здравеопазването за експертизата на инвалидността
при децата до 16-годишна възраст.
Медицинската експертиза на инвалидността при децата се осъществява
от районните експертни лекарски консултативни комисии (РЕЛКК)
и Централната експертна лекарска консултативна комисия (ЦЕЛКК).
Инвалидността при децата се установява в проценти чрез медицинска
експертиза като неразделна част от диагностично-лечебния процес.
Районните експертни лекарски консултативни комисии се създават
към детските отделения на многопрофилните болници за активно лечение
в областните градове и София и в Детската клиника на Висшия медицински
институт в Плевен със заповед на ръководителя на съответното лечебно
заведение съгласувано с министъра на здравеопазването. Централната
експертна лекарска консултативна комисия към Държавна университетска
детска болница - гр. София, се създава със заповед на министъра
на здравеопазването. Тя председател и специализирани състави по:
неврология; психиатрия; белодробни болести; ортопедия и травматология;
очни болести офталмология); УНГ болести; кардиология и ревматология;
ендокринология; онкохематология; вътрешни болести.
- Изменение и допълнение на Наредба No
7 на Министерството на регионалното развитие и благоустройството
от 1998 г.за системите за физическа защита на строежите.
Оградите и оградните съоръжения се проектират по индивидуални
проекти с височина от 1,5 до 2,5 m. Оградите на строежи, чиято
технологична дейност е свързана с лесно запалими материали, взривни
и силнодействащи отровни вещества, се проектират с височина най-малко
2,2 m. Определя се I
категория за сгради за производство и съхранение на взривни вещества,
огнестрелни оръжия и боеприпаси и за ремонт (разснарядяване) на
боеприпаси и II
категория за магазини за търговия с огнестрелни оръжия, боеприпаси
и пиротехнически изделия, складове (хранилища) за огнестрелни
оръжия, боеприпаси и пиротехнически изделия към магазини, складове
на спортни организации, стрелбища, музеи, театри и др., работилници
за ремонт на огнестрелни оръжия, стрелбища (закрити и полузакрити),
лаборатории за изпитване на взривни вещества, огнестрелни оръжия
и боеприпаси и площадки за унищожаване на взривни вещества и боеприпаси,
както и за охраняеми паркинги, гаражи и автокъщи. Премахва се
приложението към наредбата за определяне на типа и височината
на оградите и оградните съоръжения.
В ДВ,бр.83 от 10 октомври
2000 г. са обнародвани:
- Закон за ипотечните облигации. Ипотечните
облигации са ценни книги, които се издават от банките на основата
на портфейлите им от кредити, обезпечени с една или повече първи
по ред ипотеки в полза на банките върху недвижими имоти (ипотечни
кредити). Недвижимите
имоти трябва да са застраховани срещу погиване и могат да бъдат
жилища, включително отдавани под наем;
вили, сезонни и ваканционни
жилища; търговски
и административно-офисни помещения, хотели, ресторанти и други
подобни имоти; промишлени
и складови помещения. Банката-издател
води публичен регистър на покритието на издадените от нея ипотечни
облигации.
- Изменение и допълнение на Наредбата за обществено осигуряване
на самоосигуряващите се лица и българските граждани на работа
в чужбина. Еднолични търговци, съдружници в търговски
дружества, собственици на ЕООД, земеделски производители, лица,
упражняващи по регистрация свободна професия или занаятчийска
дейност са длъжни да се регистрират чрез подаване на декларация
по утвърден от управителя на Националния осигурителен институт
(НОИ) образец в териториалното поделение на НОИ в 7-дневен срок
от започването на трудовата дейност. Прекъсването, възобновяването
или прекратяването на трудовата дейност се установяват с декларация,
подадена до териториалното поделение на Националния осигурителен
институт и подписана от осигурения в 7-дневен срок от настъпването
на обстоятелството. Лицата, на които е отпусната пенсия, в случаите,
когато упражняват дейностите по чл.4, ал.3, т.1, 2, 4 и 5 от Кодекса
за задължително обществено осигуряване, се осигуряват по свое
желание. Окончателният размер на осигурителния доход на самоосигуряващите
се лица се определя по данъчната декларация. Осигурителните вноски
се внасят във фонд "Пенсии" най-късно в 30-дневен срок
от датата на подаване на данъчната декларация, като се изчисляват
помесечно върху разликата между избрания осигурителен доход и
средномесечния осигурителен доход за периода, за който е упражнявана
дейността през предходната календарна година, но не повече от
10-кратния размер на минималната работна заплата за страната за
съответния месец. Земеделските производители, регистрирани в регистрите
към областните управления "Земеделие, гори и аграрна реформа"
по Закона за подпомагане на земеделските производители, могат
да внесат дължимите осигурителни вноски до 31 март на годината,
следваща календарната година, за която се отнасят, само ако извършват
единствено земеделска дейност и се осигуряват само за инвалидност
поради общо заболяване, за старост и за смърт. Когато тези лица
подлежат на осигуряване и на друго основание, те дължат ежемесечно
осигурителните вноски по съответния предвиден ред. Адвокатите
и наетите от тях лица се осигуряват чрез адвокатските колегии.
Когато лицето е осигурено по чл.4, ал.1 от Кодекса за задължително
обществено осигуряване и за същото време сключи втори или допълнителен
трудов договор, независимо от продължителността и полученото възнаграждение,
осигуряването е за всички осигурени социални рискове и по тези
договори. За лицата, работещи през календарния месец при един
или повече работодатели, при всеки за не повече от 5 работни дни
(40 часа), и полученото възнаграждение при всеки от работодателите
е не по-голямо от една минимална работна заплата, осигуряването
е само за трудова злополука и професионална болест. Когато по
един от договорите е получено възнаграждение, по-голямо от една
минимална работна заплата, тези лица подлежат на осигуряване за
всички осигурени социални рискове само по този договор. Осигурителните
вноски за лицата, работещи без трудово правоотношение, се изчисляват
и внасят върху възнаграждението по договора след приспадане на
нормативно признатите разходи за дейността преди удържането на
данъка по този закон, ако месечният размер на така намаленото
възнаграждение или сборът от възнагражденията е равен или по-голям
от една минимална работна заплата. Изпратените за участие в международни
мисии по реда на Закона за Министерството на вътрешните работи
служители се осигуряват от работодателя за времето, през което
ползват неплатен отпуск, с осигурителни вноски за сметка на държавния
бюджет в размера за фонд "Пенсии" върху двукратния размер
на минималната работна заплата за съответния период. Лицата, изпратени
на работа в чужбина от български посредник, могат да се осигуряват
за своя сметка, като писмено декларират пред изпращащия посредник,
който действа като осигурител за лицето, желанието да се осигуряват
за инвалидност поради общо заболяване, за старост и за смърт върху
избран осигурителен доход от 2 до 10 минимални работни заплати
за страната. На осигурените лица, за които са внесени осигурителните
вноски, се издава осигурителна книжка чрез осигурителя.
- Наредба за поддържане и функциониране на регистър БУЛСТАТ
и за взаимоотношенията му с други регистри и информационни системи.
Уреждат се редът и начинът за поддържане и използване на Единния
регистър за идентифициране на стопанските и други субекти, осъществяващи
дейност на територията на Република България и на взаимоотношенията
на регистър БУЛСТАТ с други регистри и информационни системи.
Регистрацията се извършва в службите за регистрация в регистър
БУЛСТАТ, намиращи се в централното управление, в Националното
статистическо бюро и в териториалните статистически бюра на Националния
статистически институт, разположени в областните центрове по седалището,
съответно по постоянния адрес на субектите. Служби за регистрация
в регистър БУЛСТАТ
могат да бъдат откривани и в окръжните съдилища. В регистър БУЛСТАТ
се вписват единен идентификационен код (код по БУЛСТАТ); акт за
създаване/възникване, промяна, прекратяване; правно-организационна
форма - вид субект или вид обединение на търговци; наименование;
седалище и адрес на управление; предмет на дейност/функции; срок
на съществуване; капитал и разпределение на капитала; органи на
управление и представителство - представляващ и/или управляващ
и вид и състав на колективния орган на управление; собственост.
Карта за идентификация се издава на представляващия и/или управляващия.
При повече от един представляващ и/или управляващ може да се издаде
карта за идентификация на всеки от тях.
- Наредба за начина и реда за оценка на активите на пенсионните
фондове и на пенсионноосигурителните дружества. Уреждат
се начинът и редът за оценка на активите на пенсионните фондове
и на пенсионноосигурителните дружества за целите на определяне
стойността на активите и на доходността от инвестирането на средства
на пенсионните фондове; актюерските разчети на предлаганите пенсионни
схеми; текущата оценка на пенсионноосигурителните дружества и
контрола върху дейността по оценката на активите на пенсионните
фондове и на пенсионноосигурителните дружества. Оценката на активите
на пенсионните фондове се извършва от пенсионноосигурителното
дружество към края на всеки работен ден, месец, тримесечие и календарна
година. Пенсионноосигурителното дружество оценява собствените
си активи към края на всеки месец, тримесечие и календарна година.
Изискването за ежедневна оценка се прилага от 1 януари 2002 г.
- Наредба за структурата на капитала и съотношението му
с балансовите активи и пасиви на пенсионноосигурителните дружества,
за условията за ползване на заеми от тях и за поддържането на
минимални ликвидни средства от пенсионноосигурителните дружества
и от допълнителните доброволни пенсионни фондове. С наредбата
се определят изискванията и контролът относно структурата на собствения
капитал, размера на минималните ликвидни средства, който трябва
да поддържат пенсионно-осигурителните дружества, размера на минималните
ликвидни средства, който трябва да поддържат допълнителните доброволни
пенсионни фондове с парични вноски и условията за ползване на
заеми от пенсионноосигурителните дружества. Минималният размер
на внесената част от записания основен капитал към момента на
издаването на лицензия за извършване на дейност като пенсионноосигурително
дружество трябва да е не по-малък от 3 000 000 лв. в пари. Пенсионноосигурителното
дружество трябва да разполага по всяко време със собствен капитал
(капиталова база) в размер не по-малък от 50 на сто от минималния
капитал.
- Изменение и допълнение на Наредбата за елементите на
възнаграждението и за доходите, върху които се правят осигурителни
вноски, и за изчисляване на паричните обезщетения за временна
неработоспособност или за бременност и раждане. Изменена
е предимно номерацията на препратки към текстове от други нормативни
актове във връзка с предишни изменения в тях.
- Изменение на Наредба No
3 на Министерство на здравеопазването от 2000 г. за здравните
кабинети в детските заведения и училищата.
Дейността на здравния кабинет може да се осъществява и от правоспособен
лекар или специалист по хигиена на детско-юношеската възраст,
педиатрия или обща медицина. Определени са изискванията за обзавеждането
и документацията в здравния кабинет.
- Обява No
56 на БНБ за определяне на основния лихвен процент
в размер на 3,97 на сто проста годишна лихва, считано от 4 октомври
2000 г.
В ДВ,бр.82 от 9 октомври 2000 г. (извънреден брой) са обнародвани споразумения с Италия и Франция във връзка с конкретни учения на техни въоръжени сили на територията на България.
В ДВ,бр.81 от 6 октомври
2000 г. са обнародвани:
- Изменение и допълнение на Закона за водите.
Минералните води по чл.19, т.3 се актуват като публична общинска
собственост само при наличие на издаден сертификат и/или комплексна
балнеологична оценка от Министерството на здравеопазването и/или
стопанска оценка от Министерството на околната среда и водите.
Особено право на водоползване на минерални води - публична общинска
собственост, се предоставя само при утвърдени експлоатационни
ресурси на минерални води. Особеното право на ползване върху водностопански
системи и съоръжения, които са държавна или смесена държавно-общинска
публична собственост и принадлежат към единна технологична система
или имат единна система на управление на територията на повече
от една община, се предоставя от Министерския съвет по реда на
Закона за концесиите. Разрешенията за дейностите водоснабдяване
и канализация в случаите, когато те се осъществяват върху територията
на повече от една община, се дават от Министерския съвет в обхвата
на концесията. Собствениците запазват всички свои права върху
обекта на концесията, освен изрично учредените или отстъпени с
договора за концесия. Разпределението на концесионното възнаграждение
между собствениците на обекта на концесия е пропорционално на
частта на тяхната собственост и се определя с решението на Министерския
съвет. Заявителят за разрешително трябва да представи план за
намаляване на замърсяването на изпусканите води, когато за изпълнение
на условията и изискванията е необходим известен период от време,
но не по-дълъг от пет години, а не както досега - 2 години. За
поддържане на количеството и необходимото качество на водите министърът
на регионалното развитие и благоустройството издава наредба за
условията и реда за ползване на водоснабдителни и канализационни
системи, а министърът на околната среда и водите и министърът
на земеделието и горите издават наредба за качеството на водите
за напояване на земеделските култури. При изпускане на води от
хидротехнически съоръжения по време на преминаване на високи вълни,
при аварийни условия или при извършване на ремонтни работи собственикът
или ползвателят на същите уведомява предварително и басейновите
дирекции. Министърът на околната среда и водите утвърждава експлоатационните
ресурси и проектния добив на подземните води, в т.ч. на минералните.
За правото на водоползване и/или разрешено ползване на воден обект
за рекреация, риборазвъждане, за добив и възпроизводство на аквакултури
и други биологични ресурси, за добив на пясък и баластра, за заустване
на отпадъчни води, се заплаща такса. При прилагане на принудителните
административни мерки министърът на околната среда и водите прекратява
водоползването и/или ползването на водните обекти; спира дейностите,
в резултат на които се замърсяват водите или се разрушават руслата
или бреговете на реките и спира дейностите, в резултат на които
се нарушават обществени интереси и/или придобити права. Прилагането
на принудителните административни мерки се извършва от упълномощени
от министъра на околната среда и водите длъжностни лица чрез пломбиране
на водоизточниците и/или съоръженията за ползване на водите и
водните обекти; запечатване на обекти, от дейността на които се
замърсяват водите и пломбиране на машини и съоръжения, чрез които
се разрушават руслата или бреговете на реките. Потребителите и
водоползвателите на вода и ползващите услугите отвеждане и пречистване
на отпадни води и други услуги, предвидени в този закон - неизправни
длъжници, носят отговорност за задълженията си, като дължимите
суми се събират по реда на чл. 237, буква "з" от Гражданския
процесуален кодекс въз основа на извлечение от сметките. За ползването
на минерални води в заварени от измененията на закона действащи
обекти, отговарящи на нормативните изисквания, за които е подадено
заявление за откриване на процедура за предоставяне на концесия,
се издава временно разрешително за ползване на минерална вода
със срок не по-дълъг от 1 година. В тези случаи титулярите на
разрешителните заплащат такса за разрешеното водно количество
в размер на 5 лв./куб. м за бутилиране на минерална вода и 2 лв./куб.
м за добив на хидрогеотермална енергия, като разрешителното не
се счита за предимство при провеждане на конкурса за определяне
на концесионер.
- Закон за юридическите лица с нестопанска цел. Юридическите
лица с нестопанска цел са сдружения и фондации. Юридическите лица
с нестопанска цел свободно определят целите си и могат да се самоопределят
като организации за осъществяване на дейност в обществена или
в частна полза. Определянето се извършва с устава, учредителния
акт или с изменение в тях. Определянето за осъществяване на общественополезна
дейност е неотменяемо след вписването на това обстоятелство в
регистъра за юридическите лица с нестопанска цел в района на окръжния
съд по седалището на юридическото лице с нестопанска цел. Юридическите
лица с нестопанска цел, определени за осъществяване на общественополезна
дейност, след възникването си подлежат на вписване в нарочен Централен
регистър при Министерството на правосъдието. Сдружението се учредява
от три или повече лица, които се обединяват за осъществяване на
дейност с нестопанска цел. Сдружение, което е определено за извършване
на общественополезна дейност, се учредява от най-малко 7 дееспособни
физически лица или 3 юридически лица. Поканата за свикване на
Общото събрание се обнародва в "Държавен вестник" и
се поставя на мястото за обявления в сградата, в която се намира
управлението на сдружението, най-малко един месец преди насрочения
ден. Фондация се учредява приживе или по случай на смърт с едностранен
учредителен акт, с който безвъзмездно се предоставя имущество
за постигане на нестопанска цел. За учредяване на фондацията приживе
е необходимо актът да бъде с нотариално заверени подписи. Юридическите
лица с нестопанска цел, определени за извършване на общественополезна
дейност, разходват имуществото си за развитието и утвърждаването
на духовните ценности, гражданското общество, здравеопазването,
образованието, науката, културата, техниката, технологиите или
физическата култура; подпомагането на социално слабите, на инвалидите
или лицата, нуждаещи се от грижи; подпомагането на социалната
интеграция и личностната реализация; защитата на човешките права
или на околната среда и за други цели, определени със закон. Заварените
към датата на влизане на този закон в сила юридически лица с нестопанска
цел запазват правоспособността си на юридически лица без да се
регистрират по реда на този закон. Юридическите лица с нестопанска
цел, които желаят да бъдат определени за осъществяване на общественополезна
дейност, трябва да представят заявление за вписване в Централния
регистър при Министерството на правосъдието в тригодишен срок
от влизането на закона в сила. Статутът на юридически лица с нестопанска
цел за осъществяване на общественополезна дейност се придобива
от датата на вписване в централния регистър. Законът влиза в сила
от 1 януари 2001 г.
- Изменение и допълнение на Наредбата за пенсиите. Правото
на пенсия за слепите по рождение и за ослепелите преди постъпване
на работа се поражда от датата на заявлението. При преценяване
правото на наследствена пенсия за осигурителен стаж и възраст
от наследодател, който не е бил пенсионер, се счита, че той със
смъртта си отговаря на изискването за навършена възраст по чл.68
КЗОО. Зачита се за осигурителен стаж времето след 1 януари 2001
г., през което родител (осиновител) или съпруг (съпруга) не са
били осигурени или не са получавали пенсия, тъй като са полагали
грижи за инвалиди със загубена работоспособност над 90 на сто,
които постоянно се нуждаят от чужда помощ. Зачита се за осигурителен
стаж, но не се взема предвид при определяне на осигурителния доход
и времето след 1 януари 1996 г., през което родител (осиновител)
на дете-инвалид е полагал постоянни грижи за него до навършване
на 16-годишна възраст, поради което не е работил по трудово или
по служебно правоотношение и не е бил осигурен; времето след 1
януари 2001 г., през което родител (осиновител) или съпруг (съпруга)
са полагали грижи за инвалиди със загубена работоспособност над
90 на сто, които постоянно се нуждаят от чужда помощ, поради което
не са били осигурени или не са получавали пенсия; времето след
1 април 1997 г., през което лицата са получавали обезщетение за
безработица. В случаите, когато пенсията се възстановява с ведомост
за неизплатените пенсии, тя може да се изплати от пощенската станция
като пенсия за минало време до 6 месеца. Пенсионен запис за сума
над десеткратния размер на социалната пенсия за старост за пенсия,
отпусната по международна спогодба, се подписва от длъжностното
лице, на което е възложено ръководството на дейността по отпускане
и изплащане на пенсиите по международни спогодби в НОИ, и се заверява
с печата на НОИ.
- Устройствен правилник на Изпълнителната агенция за обучение
на водачи на моторни превозни средства. С правилника се
определят дейността, структурата, организацията на работа и числеността
на агенцията. Агенцията е администрация към министъра на образованието
и науката за осъществяване на административно обслужване и на
специфичните дейности, свързани със издаването, контрола и отнемането
на разрешения за организиране на обучението за придобиване на
правоспособност за управление на моторни превозни средства и с
условията и реда за обучение на водачи на моторни превозни средства.
Тя е с обща численост на персонала 50 щатни бройки.
- Отмяна на ПМС No
258 от 1998 г. за забрана на полетите на югославските превозвач
между Съюзна република Югославия и Република България.
Отмяната се прилага от 9 октомври 2000 г.
- ПМС No
194 за изпълнение от Република България на Резолюция No
1306/2000/ на Съвета за сигурност на ООН от юли 2000 г., съдържаща
и доразвиваща разпоредби на приетите досега резолюции No 1132/1997/,
1171/1998/ и 1299/2000/ за налагане санкции на Сиера Леоне.
Забранява се всякакъв пряк или непряк внос от български физически
или юридически лица на необработени диаманти от Сиера Леоне, използването
на мореплавателни съдове, плаващи под български флаг, или на въздухоплавателни
средства, носещи български национални и регистрационно-опознавателни
знаци за транспортиране на необработени диаманти със сертификати
за произход от Сиера Леоне и продажбите и доставките на оръжие
и на стоки и технологии с възможна двойна употреба от всякакъв
вид, включително въоръжения и боеприпаси, военни транспортни средства
и оборудване и резервни части за тях, независимо от техния произход,
от български физически и юридически лица от територията на Република
България или чрез използване на плавателни съдове, плаващи под
български флаг, или на въздухоплавателни средства с български
национални и регистрационно-опознавателни знаци за Сиера Леоне.
- ПМС No
195 за техническа ликвидация, консервация и преодоляване на вредните
последици при прекратяване или ограничаване на производствената
дейност във въгледобива.
С постановлението се уреждат условията и редът за прекратяване
или ограничаване на въгледобивната производствена дейност чрез
техническа ликвидация на неефективни мощности или тяхната консервация,
начините за преодоляване на вредните последици от въгледобивното
производство и обезпечаването на финансирането на тези дейности
и редът за отпускане, усвояване и отчитане на средствата. Създава
се Междуведомствен експертен съвет по преодоляване на вредните
последици при прекратяване или ограничаване на производствената
дейност във въгледобива към Министерския съвет.
- Наредба за техническа експлоатация на електрически централи
и мрежи. Определят се условията и редът за организацията
и провеждането на техническата експлоатация на електрически централи
и мрежи, на централи за производство на електрическа и/или топлинна
енергия, на топлопреносни мрежи, на хидротехническите съоръжения
на централите и техните механични части. Наредбата не се прилага
за техническата експлоатация на специалните съоръжения на атомните
електроцентрали, за зареждане и транспорт на ядрено гориво, за
безопасност и съхраняване на радиоактивни отпадъци и извеждане
на ядрени съоръжения от експлоатация.
- Наредба за функциите на Националния осигурителен институт
по събиране и разпределяне на задължителните осигурителни вноски.
Уреждат се функциите на Националния осигурителен институт по събиране
и разпределяне на осигурителните вноски за фондовете на Държавното
обществено осигуряване, Националната здравноосигурителна каса,
фонд "Професионална квалификация и безработица", Учителския
пенсионен фонд и фондовете за допълнително задължително пенсионно
осигуряване, както и другите им приходи от начети, лихви, глоби,
санкции и обезщетения. Събраните през 2000 г. осигурителни вноски
за допълнително задължително пенсионно осигуряване в професионалните
пенсионни фондове се превеждат по техните сметки еднократно към
31 декември 2000 г.
- Наредба за условията и реда за издаване на лицензии
за дейности с наркотични вещества за медицински и ветеринарномедицински
цели от приложения No
2 и 3 към чл.3, ал.2 от Закона за контрол върху наркотичните вещества
и прекурсорите. С
наредбата се определят условията и редът за издаване и отнемане
на лицензия за производство, преработване, съхраняване, търговия
на едро в страната, внос, износ и транзит, пренасяне и превозване
на наркотични вещества, когато те се използват за медицински и
ветеринарномедицински цели, условията и редът за издаване и отнемане
на лицензия за търговия на дребно и съхраняване на наркотични
вещества, изискванията към сградите и помещенията, в които се
извършват горните дейности, изискванията при извършването им и
мерките за контрол за спазване изискванията на наредбата. Наредбата
влиза в сила от 6 януари 2001 г.
В ДВ,бр.80 от 3 октомври 2000
г. са обнародвани:
- Изменение на Закона за малките и средните предприятия.
"Насърчителна банка" - АД кредитира вече приоритетно,
а не само малки и средни предприятия.
- Тарифа за таксите, които се събират от Държавната комисия
за енергийно регулиране за издаване на разрешения и лицензии по
Закона за енергетиката и енергийната ефективност. За разглеждане
на заявление за издаване на разрешение таксата е 500 лв., а за
самото разрешение - еднократно от 500 до 200 000 лв. плюс процент
от част от размера на проектната стойност на обекта. Таксите за
лицензии за производство на електрическа енергия в зависимост
от инсталираната мощност са от 1000 до 200 000 лв. Таксите за
лицензии за производство на топлинна енергия в зависимост от инсталираната
мощност са от 1000 до 40 000 лв.
- Правилник за дейността и структурата на държавното предприятие
"Строителство и възстановяване". Предприятието
е образувано със Закона за преобразуване на Строителните войски,
Войските на Министерството на транспорта и Войските на Комитета
по пощи и далекосъобщения в държавни предприятия. Органи на управление
на предприятието са министърът на регионалното развитие и благоустройството,
управителният съвет и главният директор. Основният предмет на
дейност на предприятието е проектантска, строителна, ремонтна
и предприемаческа дейност и производство и търговия със строителни
материали, конструкции, изделия и съоръжения. Предприятието може
да бъде изпълнител по договори за обществени поръчки.То може да
изпълнява и да възлага обществени поръчки, свързани с отбраната
и сигурността на страната, които са предмет на държавна тайна
или тяхното изпълнение трябва да е придружено със специални мерки
за сигурност, както и при преодоляване на последици от кризи при
условия и по ред, определен с акт на Министерския съвет. Предприятието
възлага обществени поръчки, когато се разпорежда със средства,
предоставени от републиканския бюджет. Структурата на държавното
предприятие е тристепенна с главно управление, поделения и строителни
райони.
- Наредба No
17 на Министерството на здравеопазването,
Министерството на финансите и Министерството на отбраната от 2000
г. за условията и реда за предписване и отпускане на лекарства
на ветераните от войните.
Ветераните от войните имат право на лекарства по списък, утвърден
от министъра на здравеопазването, от всички аптеки по лична рецепта,
като заплащат 25 % от стойността на лекарството, а останалите
75 % са за сметка на държавния бюджет и се изплащат чрез бюджетите
на общините. Право да предписват лекарства по реда на тази наредба
имат всички лекари и стоматолози, избрани по реда на Наредбата
за достъпа на здравноосигурените лица до лечебните заведения за
извънболнична и болнична помощ.
- Изменение и допълнение на Наредба No
29 на Министерство на здравеопазването от 1999 г. за основните
изисквания, на които трябва да отговарят устройството, дейността
и вътрешният ред на лечебните заведения за болнична помощ, диспансерите
и домовете за медико-социални грижи.
Хигиенните изисквания към лечебните заведения за болнична помощ,
диспансерите и домовете за медико-социални грижи са посочени в
приложение съобразно предмета на тяхната дейност. Отпадат ограниченията
за максимален брой на леглата в лечебните заведения по наредбата.
В сградите на лечебните заведения за болнична помощ могат да осъществяват
дейност лечебни заведения и аптеки. В сградите на лечебните заведения
и прилежащите им терени други юридически или физически лица могат
да осъществяват дейност, само когато тя е свързана с осъществяването
на медицинската помощ.
- Изменение и допълнение на Наредба No
17 на Министерство на правосъдието
от 1992 г.
за условията и реда за осиновяване на лице, което е български
гражданин, от чужденец по чл.136, ал.1 от Семейния кодекс.
Съгласие за осиновяване може да се даде само ако осиновяваното
дете се отглежда в обществено заведение и е на възраст над една
година, освен ако осиновителят е съпруг на родителя - български
гражданин или роднина по права линия без ограничение или по съребрена
линия до трета степен на един от родителите на осиновявания. Съгласие
за осиновяване на дете, което не се отглежда в обществено заведение
или е на възраст под една година, може да се даде по изключение,
когато осиновяването е в негов изключителен интерес. Допълнително
се изисква представяне на удостоверение от управителя на общественото
заведение, че поне единият от осиновителите е установил личен
контакт с осиновявания (детето) и че му е предоставена наличната
информация за неговото здравословно състояние и произход; ако
такъв контакт не е установен поради заболяване, финансови затруднения
или трудно осъществимо пътуване, кандидат-осиновителите представят
нотариално заверена декларация, че поемат риска за произхода и
бъдещото физическо и психическо здравословно състояние и развитие
на детето. Чуждите граждани представят в Министерството на правосъдието
в едноседмичен срок от влизането му в сила заверен препис от съдебното
решение за допускане на осиновяването. Те представят и препис
от акта за допускане на осиновяването съобразно отечествения им
закон, както и доклади за развитието на детето през първите две
години след осиновяването му, изготвени от органа, наблюдаващ
осиновяването съгласно местното законодателство.
- Решение No
1 на Съвета по допълнително социално осигуряване от 2000 г. Дават
се пенсионни лицензии за извършване на дейност по допълнително
пенсионно осигуряване на 7 дружества.