НОРМАТИВНАТА УРЕДБА В ИКОНОМИКАТА ДЕКЕМВРИ 2001 Г.

НОРМАТИВНАТА УРЕДБА В ИКОНОМИКАТА ДЕКЕМВРИ 2001 Г.

В ДВ,бр.112 от 29 декември 2001 г. (извънреден брой) са обнародвани: - Закон за насърчаване на заетостта. Законът урежда обществените отношения при насърчаването и подпомагането на заетостта, професионалното информиране и консултиране, обучението за придобиване на професионална квалификация на безработни и на заети лица и посредничеството по информиране и наемане на работа на български граждани в други страни и на български и чуждестранни граждани в Република България. За изпълнение на държавната политика по насърчаване на заетостта, защита на пазара на труда, професионално информиране и консултиране, професионално и мотивационно обучение на безработни и заети лица, както и за извършване на посредническа дейност по информиране и наемане на работа, се създава Агенция по заетостта към министъра на труда и социалната политика. Създава се Национален съвет за насърчаване на заетостта към министъра на труда и социалната политика като постояннодействащ орган за сътрудничество и консултации при разработване на политиката по заетост. Всеки български гражданин, който активно търси работа, може да се регистрира в териториалното поделение на Агенцията по заетостта. При регистрацията лицето декларира статуса си, като в 3-дневен срок от промяната в декларираните обстоятелства лицето уведомява поделението на Агенцията по заетостта. Лицето, което е регистрирано като активно търсещо работа, е длъжно да изпълнява препоръките на трудовия посредник, както и предвидените действия, срокове и график за посещения. При писмена покана от поделението на Агенцията по заетостта лицето, което активно търси работа, е задължено да се яви на посочените дата и час. Работодателят уведомява поделението на Агенцията по заетостта относно предвижданите масови уволнения в писмена форма не по-късно от 30 дни преди датата на уволнението. Копие от писмото се изпраща на общинската администрация, представителите на работниците и служителите в предприятието и на териториалното поделение на Националния осигурителен институт. Посредническите услуги по заетостта се организират и предоставят от Агенцията по заетостта и от физически и юридически лица, регистрирани по българското законодателство и получили разрешение за осъществяване на посредническа дейност. Условията и редът за извършване на посредническа дейност по наемане на работа, издаването, отказването, прекратяването и отнемането на разрешението за посредническа дейност, правата и задълженията на посредниците се определят с наредба на Министерския съвет. За издаване и продължаване на разрешение за работа на чужденец местният работодател внася такса в размер 600 лв. За сезонна работа до 6 месеца за една календарна година и за работа като преподавател в средно или висше училище таксата е 300 лв. На работодател, длъжностно лице, безработно лице или физическо лице, което противозаконно пречи на контролните органи да изпълнят служебните си задължения, се налага глоба, съответно имуществена санкция, до 1000 лв. На физически и юридически лица, извършващи посредническа дейност и услуги без разрешение, се налага глоба, съответно имуществена санкция, в размер до 5000 лв., а при повторно нарушение - до 10 000 лв. На физически и юридически лица, извършващи посредническа дейност и услуги в нарушение на изискванията за осъществяване на дейността, се налага глоба, съответно имуществена санкция, в размер до 2500 лв., а при повторно нарушение - до 5000 лв. На работодател, извършил масово уволнение без предварително уведомление, се налага глоба или имуществена санкция в размер 200 лв. за всеки уволнен. Издадените удостоверения за извършване на посредническа дейност по информиране и наемане на работа на основание на Наредбата за условията и реда за извършване на посредническа дейност по информиране и наемане на работа запазват срока на действието си. Физическите и юридическите лица, получили разрешение за извършване на посредническа дейност по информиране и наемане на работа на основание на Наредбата за условията и реда за извършване на посредническа дейност по информиране и наемане на работа са длъжни да приведат дейността си в съответствие с този закон в срок до 31 март 2002 г. - Изменение и допълнение на Закона за далекосъобщенията. Информационните и комуникационните технологии стават неразделна част от далекосъобщенията. На мястото на Държавната комисия по далекосъобщенията се създава Комисията за регулиране на съобщенията. Лицензиите на обществените далекосъобщителни оператори са публични, с изключение на текстовете и приложенията към лицензиите, съдържащи данни, свързани с националната сигурност и отбраната на страната, индивидуални технически данни и параметри на мрежата и финансова информация, която е търговска тайна. Променя се разпределението на приходите по бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията. Индивидуалните лицензии, издадени без конкурс или търг на обществени далекосъобщителни оператори, могат да се прехвърлят на трети лица само със съгласието на Комисията за регулиране на съобщенията след изтичане на една година от издаването им. Те могат да се прехвърлят преди изтичането на този срок със съгласието на Комисията за регулиране на съобщенията от лицензиран далекосъобщителен оператор само на лице, чийто капитал е изцяло притежаван от лицензирания далекосъобщителен оператор. Българската национална телевизия е длъжна да предоставя за разпространение националната програма. Редица обжалвания по Закона за административното производство се прехвърлят по компетенция на Върховния административен съд. В лицензиите се определят причините, поради които операторите могат да откажат предоставянето на всеобщо предлагана услуга, отнасящи се до икономически обоснована техническа невъзможност, непреодолима сила и други причини, предвидени в Общите условия за взаимоотношения с потребителите. Условията и редът за предоставяне на линии под наем се определя с наредба на Министерския съвет. Размерът на първоначалната лицензионна такса за издаване на индивидуална лицензия за далекосъобщителна дейност се определя, като се имат предвид броят на регистрираните жители, които могат да бъдат обслужени от лицензираната дейност, териториален обхват, предвиден в лицензията, предоставен радиочестотен спектър, необходим за осъществяване на далекосъобщителната дейност, за която е издадена лицензията и предназначението на далекосъобщителните мрежи и/или съоръжения и съобразно параметрите брой приемно-предавателни или предавателни станции, вид на радиочестотния канал (радиочестотна лента) - симплексен/дуплексен, зона на покритие и надморска височина. Лицензираните далекосъобщителни оператори, които осъществяват и друга търговска дейност освен лицензираната, водят самостоятелна аналитична отчетност за приходите си от лицензираната дейност и ги записват отделно в отчета за приходите и разходите. Всички лицензирани и регистрирани по обща лицензия оператори заплащат годишни такси за ползване на ограничен ресурс и от позициите на геостационарната орбита, определени за Република България с международни споразумения. Размерът на първоначалната регистрационна такса се определя в зависимост от вида и обема на регистрираната дейност. - Изменение и допълнение на Закона за пощенските услуги. Определят се функциите на Комисията за регулиране на съобщенията по регулирането и контрола на пощенските услуги, като функции на министъра на транспорта и съобщенията се прехвърлят на комисията. Комисията за регулиране на съобщенията представлява Република България в международните организации по регулиране на пощенските услуги. - Изменение на Закона за занаятите. Лицата, които към влизане в сила на Закона за занаятите извършват дейност, посочена в списъка на занаятите, подават документи за вписване в регистрите в срок от 1 юни 2001 г. до 28 май 2002 г. - Изменение и допълнение на Закона за експортното застраховане. Законът урежда и експортното презастраховане. Застраховането осигурява търговците в случаите на понесени от тях имуществени вреди, настъпили вследствие на търговски или нетърговски риск. Държавата, представлявана от министъра на икономиката, притежава не по-малко от 95 на сто от капитала на "Българска агенция за експортно застраховане" АД. Списък на държавите с пазарен риск се приема и обнародва в "Държавен вестник" от Министерския съвет. При застраховане размерът на застрахователното обезщетение е не повече от 90 на сто от застрахователната сума при застраховане срещу нетърговски риск и не повече от 85 на сто от застрахователната сума при застраховане срещу търговски риск. Премахва се извънбюджетната сметка "Държавно гарантиране на експортното застраховане" към Министерството на търговията и туризма и се открива и води отделна банкова сметка на "БАЕЗ" - АД. Контролът върху финансовите операции във връзка с дейността се осъществява от Сметната палата. В случай на обявяване на "БАЕЗ" - АД, в несъстоятелност средствата по сметката не влизат в масата на несъстоятелността. Приходите от дейността се освобождават от държавни и местни данъци и такси. - Изменение и допълнение на Наредбата за образуване и прилагане на цените на електрическата енергия, приета с ПМС No 259 от 1999 г. Преносното, съответно разпределителните предприятия изкупуват електрическата енергия от топлопреносните предприятия, експлоатиращи централи с комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, които получават субсидии от държавния бюджет и чиято горивна база е природен газ и/или мазут, по преференциална цена. Тя включва най-високата цена за енергия на кондензационна електрическа централа, с която преносното предприятие има сключен договор, и надбавка, определена от председателя на ДАЕЕР на основата на икономически обосновани разходи за производство и реализация на електрическа енергия и норма на рентабилност до 7 на сто към тези разходи. - Наредба за категоризация на железопътните линии в Република България, включени в железопътната инфраструктура, и закриване на отделни линии или участъци от линии. Определят се категориите на железопътните линии, включени в железопътната инфраструктура на Република България, номерацията на железопътните линии в Република България и условията и редът за закриване на отделни железопътни линии или участъци от линии. С категоризацията на железопътните линии се определя и степенува тяхната значимост в международен, вътрешноикономически и социален аспект. - ПМС No 295 за определяне на групите пътници, ползващи право на безплатни и с намалени цени пътувания при превоз с железопътен транспорт, и за определяне размера на намалението. Многодетните майки имат право на безплатно пътуване - веднъж в годината с железопътен транспорт в страната - отиване и връщане, по свободно избран маршрут. Инвалидите с определена първа или втора група инвалидност, военноинвалидите и децата с тежки телесни и душевни увреждания имат право на безплатно пътуване - два пъти в годината с железопътен транспорт в страната - отиване и връщане, по свободно избран маршрут. Ветераните от войните имат право на безплатно пътуване с железопътен транспорт неограничен брой пътувания в границите на областта, в която живеят и пътуване веднъж годишно в страната, а носителите на "Орден за храброст" - три пъти годишно - отиване и връщане, по свободно избран маршрут. Гражданите на възраст над 60 години - за мъжете, и над 55 години - за жените, и учащите се редовно обучение на възраст под 26 години имат право на 50 на сто намаление от определената цена за превоз на пътници при пътувания с железопътен транспорт, което се ползва срещу представяне на документ за самоличност, а за учащите се - и удостоверение от съответното учебно заведение. Учащите се редовно обучение имат право на пътуване с железопътен транспорт в страната със 75 на сто намаление от определената цена за превоз на пътници, когато извършват групови пътувания, организирани от учебното заведение. Предоставените права за безплатни и с намалени цени пътувания могат да се ползват само при извършване на превози с пътнически и/или бързи влакове втори клас. При ползване на превоз от по-висока категория лицето заплаща разликата в цената по условията на тарифата на превозвача за превоз на пътници. - Изменение на Тарифа No 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси. Отпада таксата за даване на разрешения по чл.29 от Закона за собствеността. Увеличава се таксата за заверяване на преписи от документи, издадени в системата на Министерството на финансите, за издаване на удостоверение за данъчна оценка и за издаване на други удостоверения от органите в системата на Министерството на финансите. - Изменение и допълнение на ПМС No 233 от 2000 г. за външнотърговския режим на Република България. Уточняват се някои митнически тарифни номера. - Допълнение на Наредбата за пределните цени на разрешените за употреба лекарствени продукти при продажбата им на дребно. Регистрираните до 31 декември 2001 г. пределни цени на разрешените за употреба лекарствени продукти се увеличават, считано от 1 януари 2002 г., както следва: 1. когато производител е чуждестранно юридическо лице: а) с 6 на сто - за лекарствените продукти в ценова група А; б) с 5,5 на сто - за лекарствените продукти в ценова група Б; в) с 5 на сто - за лекарствените продукти в ценова група В; г) с 3 на сто - за лекарствените продукти в ценова група Г; 2. когато производител е местно лице: а) с 9 на сто - за лекарствените продукти в ценова група А; б) с 8 на сто - за лекарствените продукти в ценова група Б; в) със 7,5 на сто - за лекарствените продукти в ценова група В; г) с 4,5 на сто - за лекарствените продукти в ценова група Г. Пределните цени, образувани по горния ред са с включен данък върху добавената стойност. Те се обявяват по подходящ начин от Министерството на здравеопазването. - ПМС No 307 за определяне на цени на тютюневите изделия от местно производство и внос. Цените се увеличават с до 40 на сто.

В ДВ,бр.111 от 28 декември 2001 г. са обнародвани: - Закон за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2002 г. Приходите по фонд пенсии възлизат на 2115549 хил.лв., в т.ч. вноски от работодатели 1389679 хил.лв., лични вноски от работници и служители 408999 хил.лв. и вноски от самонаети лица 157117 млн.лв. Разходите на фонда възлизат на 2911488 хил.лв., в т.ч. пенсии 2850157 хил.лв. Ббюджетът на Националния осигурителен институт по приходите възлиза на обща сума 139 640,8 хил.лв., в т.ч. приходи от глоби, начети и административни наказания - 135014,0 хил.лв. (за 2001 г. - 113960 хил.лв.) при разходи на института 45469 хил.лв., в т.ч. за заплати - 16345 хил.лв. Определят се размерите на осигурителните вноски съобразно обхванатите осигурени социални рискове за лицата, осигурени за всички осигурени социални рискове: 32,7 на сто за работещите при условията на III категория труд, 42,7 на сто за работещите при условията на II категория труд и 47,7 на сто за работещите при условията на I категория труд, 37 на сто за учителите, за лицата, осигурени за трудова злополука и професионална болест - 0,7 на сто, за лицата, осигурени за всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест - 32 на сто и за лицата, осигурени за инвалидност поради общо заболяване, старост и смърт - 29 на сто. Осигурителната вноска за фонд "Трудова злополука и професионална болест" е за сметка на работодателя. Осигурителната вноска за периода на временна неработоспособност или бременност и раждане е в размер 21,75 на сто върху паричните обезщетения и се внася във фонд "Пенсии" и е за сметка на осигурителя или самоосигуряващото се лице. За издръжка на Националния осигурителен институт се определя нула цяло и две на сто от приходите от здравноосигурителните вноски и нула цяло и осем на сто от приходите от осигурителните вноски за допълнително задължително пенсионно осигуряване. - Закон за държавния бюджет на Република България за 2002 г. Приходите по републиканския бюджет за 2002 г. възлизат на обща сума 6 981 918,7 хил. лв., в т.ч. данъчни приходи - 5450463 хил.лв., от които 464993 хил.лв. данъци върху печалбата, 557360 хил.лв. данъци върху общия доход, 2779816 хил.лв. от ДДС, 1379721 хил.лв. от акцизи и 100000 хил.лв. от мита. Предвидени са глоби, санкции и наказателни лихви за 128790 лв. Разходите възлизат на 7 528 130,9 хил.лв., в т.ч. заплати и възнаграждения за персонала, нает по трудови и служебни правоотношения - 519070 хил.лв., за отбрана и сигурност - 1346982 хил.лв., капиталови разходи - 545660 хил.лв. Дефицитът по републиканския бюджет за 2002 г. ще бъде в размер 546 212,2 хил. лв. Приети са бюджетите на съдебната власт, Сметната палата и на държавните органи, министерства и ведомства. Установява се разпределение на приходите от данъка върху доходите на физическите лица в размер 50 на сто за бюджетите на общините и 50 на сто за централния бюджет. Приети са финансовите взаимоотношения с общините по области. Неусвоените целеви субсидии за социални помощи към 31 декември 2002 г. се възстановяват в приход на централния бюджет. Министърът на образованието и науката съобразно преструктурирането на отрасъла до 30 април уведомява общините за извършваното намаление на числеността на персонала, считано от 1 юли 2002 г. Определя коригиращ коефициент 1,1 съгласно чл.56, ал.1 от Закона за корпоративното подоходно облагане. Размерът на основната заплата по чл.67, ал.1 от Закона за държавния служител за най-ниската длъжност, предвидена за заемане от държавен служител, от 1 януари 2002 г. е 187 лв., а от 1 юли 2002 г. - 196 лв. Определени са извънбюджетните сметки и фондове за 2002 г. В срок до 31 януари 2002 г. наличните остатъци по извънбюджетните сметки и фондове се превеждат по съответните бюджети. Министерският съвет може да емитира облигации на външните капиталови пазари в размер до 700 млн. евро. Министърът на финансите може да определи за бюджетните организации, включени в системата на единна сметка, да преминат към безкасово изплащане на заплати и възнаграждения на персонала, стипендии и други разходи. В случаите, когато бюджетните учреждения, финансирани от държавния бюджет, от бюджетите на общините или по реда на извънбюджетните средства, са настанени в сгради - собственост на държавата или на общините, те не заплащат наеми. Преизпълнението/неизпълнението на плана за данъците върху доходите на физически лица и данъка върху печалбата за общините за 2002 г. е за сметка на републиканския бюджет чрез намаляване/увеличаване на субсидията със същата сума или, съответно, увеличаване/намаляване на вноската, а другите данъци и неданъчните приходи за 2002 г. е за сметка на съответния общински бюджет. Срокът за възстановяване на отпуснатите безлихвени заеми на общините от републиканския бюджет за 2001 г. е 31 януари 2003 г. - ПМС No 284 за предоставяне на допълнителни средства за целево финансиране на програми за социална защита. Министърът на финансите ще предостави допълнителни средства от републиканския бюджет за 2001 г. за целево финансиране на програми за социална защита в размер 18 млн. лв. за осигуряване на средства за целева социална защита за отопление за ноември 2001 г. - 13 млн. лв. и за покриване на дефицита във фонд "Рехабилитация и социална интеграция" за изплащане на технически помощни средства за инвалиди и месечни добавки за деца-инвалиди - 5 млн. лв. - ПМС No 285 за предоставяне на допълнителна субсидия от републиканския бюджет за 2001 г. на бюджета на държавното обществено осигуряване за 2001 г. Министърът на финансите ще предостави допълнителна субсидия от републиканския бюджет за 2001 г. на бюджета на държавното обществено осигуряване за 2001 г. в размер до 230 млн. лв. за покриване на недостига в бюджета на държавното обществено осигуряване за 2001 г. Неизползваните до края на 2001 г. средства от субсидията по ал.1 ще се възстановят в републиканския бюджет. - Изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за мерките срещу изпирането на пари. В случаите на извършване на операция или сделка в полза на трето лице без упълномощаване или чрез трето лице - приносител на документи за извършване на операцията или сделката, при идентифицирането се установяват трите имена, ЕГН и връзката на лицето, непосредствено извършващо сделката, със съответното физическо или юридическо лице. При идентифицирането на клиенти - юридически или физически лица, лицата могат да се позовават на информацията за всички подлежащи на вписване обстоятелства, с която разполагат, макар вписването още да не е извършено. При извършване на проверки Агенция "Бюро за финансово разузнаване" има право на свободен достъп до служебните помещения на проверяваните лица, да изисква документи, сведения и писмени обяснения за обстоятелства, свързани с предмета на проверката, да използва помощта на вещи лица или други експерти и да извършва насрещни проверки при клиенти на проверяваните лица. - Изменение и допълнение на Наредбата за трудоустрояване. При трудоустрояването вместо групите за инвалидност се прилага процент за трайно намалена трудоспособност - 50 и над 50 на сто. Предписанията за трудоустрояване от лекуващия лекар и ЛКК се издават до 7 дни от деня на прегледа. Териториалните експертни лекарски комисии освидетелстват и преосвидетелстват лицата в срок до 20 дни от датата на постъпването на документите. При временна неработоспособност, която продължава, срокът за освидетелстване е до 10 дни. Във всяко предприятие се създава комисия по трудоустрояването в състав: председател - ръководителят на предприятието, и членове - представителите на работниците и служителите, органът по безопасност и здраве при работа и лекарят от службата по трудова медицина, която обслужва предприятието. Комисията по трудоустрояването определя ежегодно, но не по-късно от края на януари подходящите работни места и длъжности за трудоустрояване на лицата с намалена работоспособност в съответствие с процента, определен по реда на Кодекса на труда. Списъкът на местата се съхранява в предприятието. Преписи от него се изпращат на териториалното поделение на НОИ и на службата по трудова медицина и при поискване - на здравния орган, който осъществява трудоустрояването. В предприятието се води дневник за регистриране на трудоустроените лица. Когато работникът или служителят е трудоустроен за определен срок в същото предприятие, той запазва работата, която е изпълнявал преди трудоустрояването, и се връща на нея, след като работоспособността му се възстанови. На трудоустроени работници или служители с 50 и над 50 на сто трайно намалена работоспособност освен изработеното по трудови норми и разценки за здрави работници или служители се заплаща допълнително месечно възнаграждение, чийто размер зависи от степента на намалената работоспособност: с над 90 на сто трайно намалена работоспособност - от 40 до 60 на сто, със 71 до 90 на сто намалена работоспособност - от 30 до 50 на сто и с 50 до 70,99 на сто трайно намалена работоспособност - до 30 на сто. - ПМС No 288 за създаване и закриване на административни структури към министъра на икономиката. Създава се от 1 януари 2002 г. Изпълнителна агенция за насърчаване на търговията (ИАНТ) към министъра на икономиката със седалище София. Изпълнителната агенция за насърчаване на търговията организира и координира дейността на държавните органи, обществените организации, сдруженията с нестопанска цел, органите на местното самоуправление и на други юридически лица в областта на насърчаването на търговията. Закрива се Центъра за насърчаване на износа. Съответните промени се отразяват в Устройствения правилник на Министерството на икономиката. - Изменение на ПМС No 259 от 1999 г. за определяне на цени на електрическата енергия, на топлинната енергия и на природния газ, за приемане на Наредба за прилагане на цените на топлинната енергия и на природния газ за вътрешния пазар и на Наредба за образуване и прилагане на цените на електрическата енергия. Считано от 28 декември 2001 г. се възстановява отмененото от Върховния административен съд увеличение на цените на ел.енергията и на топлинната енергия за населението, обн. в ДВ,бр.85 от 2001 г., по законосъобразен начин. - ПМС No 298 за приемане на временни правила за образуване и прилагане на цените и тарифите на електрическата и топлинната енергия и на природния газ. До изпълнението на процедурите за образуване и прилагане на цените на електрическата и топлинната енергия и на природния газ, предвидени в Задължителните правила по чл.20, ал.1 от Закона за енергетиката и енергийната ефективност, Държавната комисия за енергийно регулиране утвърждава цени на електрическата и топлинната енергия и на природния газ считано от 1 януари 2002 г. въз основа на икономическите показатели за ценообразуване, включени в бизнесзадачите за 2001 г. на съответните енергийни предприятия. - Спогодба между правителството на Република България и правителството на Канада за избягване на двойното данъчно облагане и предотвратяване отклонението от облагане с данъци на доходите и имуществото. Спогодбата е в сила от 25 октомври 2001 г. Спогодбата ще действа без ограничение във времето, ако никоя от страните не я денонсира. - Изменение и допълнение на Наредба No 4 на Министерство на финансите от 1999 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти. Не е задължено да регистрира извършените от него продажби в търговски обект чрез фискално устройство по смисъла на тази наредба лице, което отговаря и на условието инвестициите в капитала и стопанската му дейност в България да надхвърлят левовата равностойност на 10 000 000 щатски долара. Право да използват интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност за всеки отделен обект имат лицата, отговарящи на условията след издаване разрешение от междуведомствената комисия и при наличие на писмено потвърждение от териториалната данъчна дирекция по място на данъчна регистрация на лицето, че е осъществена постоянна електронна връзка за ежедневното автоматично предаване на данни. Корекция при връщане на стока, при рекламация на закупена стока или при грешно натрупване след приключена сметка на клиента (сторно операция) се документира при използване на фискално устройство чрез издаване на документ (касова бележка) от кочан и при използване на интегрирана автоматизирана система чрез касова бележка сторно. "Български пощи" - ЕАД, "Националната електрическа компания" - АД, Електроразпределителни предприятия, извършващи дейност по разпределение на електроенергия съгласно Закона за енергетиката и енергийната ефективност, и БТК - ЕАД, за продажбите, по които плащанията не се извършват по банков път, следва да приведат дейността си в съответствие с изискванията на тази наредба в срок до 31.XII.2005 г. Лицата, които използват интегрирана автоматизирана система, имат постоянна електронна връзка с данъчното подразделение и имат дейност и активи над 10 млн долара, са длъжни да приведат дейността си в съответствие с изискванията на изменената наредба в тримесечен срок от влизането й в сила, т.е. до 31 март 2002 г. - Инструкция No 3 на Министерство на регионалното развитие и благоустройството за прилагане на раздел IV "Такси за административно-техническо обслужване по Закона за устройство на територията" от Тарифа No 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители. Заявителят попълва формуляр по образец в зависимост от вида на исканата услуга, в който посочва размера на таксата. Таксата не се възстановява в случаите, когато се откаже извършването на административната или техническата услуга. При подаване на ново искане (молба) за извършване на услугата след отстраняване на причините за отказа не се заплаща нова такса. В случай че таксата е определена неправилно, заявителят се уведомява за разликата, която трябва да доплати или да му се възстанови. Собственикът (инвеститорът) на строежа може да декларира строителната стойност на обекта. Декларацията с нотариална заверка се прилага към искането (молбата) за извършване на административната услуга.Приложени са образци на формулярите. - Обява No 49 на БНБ за определяне на основния лихвен процент в размер на 4,65 на сто проста годишна лихва, считано от 19 декември 2001 г.

В ДВ,бр.110 от 21 декември 2001 г. са обнародвани: - Изменение и допълнение на Закона за облагане доходите на физическите лица. Ограничават се необлагаемите доходи от застраховки като остават необлагаеми доходите от инвестиции на застрахователните резерви по застраховки "Живот", женитбени и детски застраховки и застраховки "Живот", само ако са свързани с инвестиционен фонд или изплатените от застраховател суми при смърт; сумите по женитбени и детски застраховки, само когато е настъпило застрахователно събитие - брак или раждане, или е изтекъл срокът на застраховката. Необлагаеми стават доходите от сделки с акции на публични дружества и търгуеми права на акции на публични дружества, извършени на регулирания български пазар на ценни книжа. Облагаемият доход се намалява с внесените за сметка на лицата премии/вноски по договори за застраховки "Живот" и застраховки "Живот", само ако са свързани с инвестиционен фонд. Облагаемият доход за управление и контрол, за участие в управителни и контролни органи на предприятия и юридически лица с нестопанска цел се намалява вече само с 10 на сто. Увеличават се облекченията за дарения от 5 на 10 на сто. За дарения се признават и тези на юридическите лица с нестопанска цел, регистрирани в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност. Не се ползва данъчно облекчение за вноските, направени от данъчно задълженото лице при осигурители или застрахователи в полза на трето лице. При обратно получаване и прехвърляне от индивидуална партида по партида на трето лице на внесените суми за доброволно пенсионно осигуряване, доброволно здравно осигуряване, доброволно осигуряване за безработица или застраховки "Живот" и застраховки "Живот", ако са свързани с инвестиционен фонд, преди изтичането на сроковете по договорите, получените суми се облагат по реда на чл.40 (еднократен данък в размер 20 на сто). В случаите на получаване на суми при изтичане на срока по договори по индивидуални застраховки "Живот" и застраховки "Живот", ако са свързани с инвестиционен фонд, които застрахователни договори са за срок над 10 години, получените суми се облагат по реда на чл.40, като окончателният данък в тези случаи е в размер 15 на сто. Увеличава се патентният данък за хотели и други средства за настаняване - 2 пъти; за заведения за хранене и развлечения - до 2 пъти в зависимост от вида и категорията; за търговия на дребно особено са засегнати малки търговски обекти поради преструктурирането на обектите по квадратура; за платените паркинги - около 30 на сто; за складове за търговия на едро - от 3 до 5 пъти; за различните видове производители - от 30 на сто до 5 пъти; за дърводелски услуги - с 20-30 на сто; за шивашки услуги, кожарски, кожухарски и плетачни - с 30 %; за търговия, изработка и услуги за изделия от благородни метали - с 50 %; за обущарски услуги, шапкарски услуги, ремонт на музикални инструменти - за престижните зони се намалява а за непристижните се увеличава с до 60 на сто; за металообработващи услуги - с до 50 на сто; за бръснарски и фризьорски услуги, ветеринарно-фризьорски услуги - с около 40 на сто; за машинописни и/или ксероксни услуги - до 2 пъти и т.н. Въвежда се патентен данък за ремонт на компютри и офистехника - 1300 лв. За дейността обучение на водачи на моторни превозни средства данъкът се определя по местонахождението на населеното място, в което е разрешено да се осъществява подготовката на водачите, а за другите дейности, които не се извършват от постоянно място - по мястото на данъчната регистрация на лицето, извършващо дейността. Лицата, извършващи транспортна дейност, заплащат почти с 50 на сто по-висок годишен данък за дейност с едно моторно превозно средство. Лицата, извършващи обучение на водачи на моторни превозни средства, заплащат два пъти и половина по-висок годишен данък за дейност с едно моторно превозно средство. Лицата, извършващи услуги "Пътна помощ" на пътни превозни средства, заплащат годишен данък за дейност с едно превозно средство, независимо от функционалния тип на населеното място, в размер 2000 лв. Сумата на данъка за месец се определя по таблицата:

Месечен доход Данък

До 110 лв. Необлагаеми

От 110 лв. до 140 лв. 18 на сто за горницата над 110 лв.

От 140 лв. до 400 лв. 5,4 лв. + 24 на сто за горницата над 140 лв.

От 400 лв. до 1000 лв. 67,8 лв. + 28 на сто за горницата над 400 лв.

Над 1000 лв. 235,8 лв. + 29 на сто за горницата над 1000 лв.

а за данъчната година се определя по таблицата:

До 1320 лв. Необлагаеми

От 1320 лв. до 1680 лв. 18 на сто за горницата над 1320 лв.

От 1680 лв. до 4800 лв. 64,8 лв. + 24 на сто за горницата над 1680 лв.

От 4800 лв. до 12 000 лв. 813,6 лв. + 28 на сто за горницата над 4800 лв.

Над 12 000 лв. 2829,6 лв. + 29 на сто за горницата над 12 000 лв.

Авансовият данък става от 15 на сто на 20 на сто. Данъчно задължените лица, които подадат годишна данъчна декларация до 31 януари на следващата година и заплатят данъка в същия срок, ползват отстъпка 5 на сто върху сумата, която остава за довнасяне по годишната данъчна декларация. Декларация подават и физическите лица, които са данъчно задължени по този закон, получили доходи само от трудови и приравнени на тях правоотношения, изплатени от работодател, който не е задължен да удържа и внася данък по реда на чл.38 и чл.50, ал.1 и 2. Окончателният годишен (патентен) данък се внася на четири равни части: за първото тримесечие - до 31 януари; за второто тримесечие - до 30 април; за третото тримесечие - до 31 юли и за четвъртото тримесечие - до 31 октомври. Актовете за констатирани нарушения и наказателните постановления се съставят, издават и обжалват по реда на Закона за административните нарушения и наказания. Не подлежат на облагане сумите или пропорционална част от сумите, получени от лицата при изтичане на срока на договори по индивидуални застраховки "Живот", съответстващи на платените на застрахователя по тези застраховки вноски до 31 декември 2001 г., за сметка на лицата, за които не е ползвано облекчение, както и сумите или пропорционална част от сумите, получени от доброволно пенсионно осигуряване, за които не е ползвано облекчение, внесени за сметка на лицата до 31 декември 2001 г. - Закон за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2002 г. Приходите за 2000 г. се планират на 686 113 хил.лв. почти изцяло от здравноосигурителни вноски, както и от глоби, санкции и наказателни лихви в размер на 10 474 хил.лв., а разходите - 548 932 хил.лв., в т.ч. заплати и възнаграждения - 8956 хил.лв., външни услуги - 5680 хил.лв., здравноосигурителни плащания - 487 000 хил.лв. Зравноосигурителната вноска за 2002 г. е в размер на 6 на сто. - Изменение и допълнение на Закона за корпоративното подоходно облагане. Доставчиците на телефонни или телекомуникационни услуги, при които има увеличение на цената на услугата, вместо с данък върху печалбата и с данък за общините, се облагат с окончателен данък върху стойността на увеличението в цената, като данъкът е 12 на сто върху увеличението в цената и се декларира и внася в срок до 20-о число на месеца, следващ месеца на извършване на услугата. За данъчни цели годишната амортизационна норма на автомобилите става 20 на сто. Изцяло се изменя образуването на размера на облагаемата печалба, като единственото по-съществено различие е че, Финансовият резултат преди данъчното преобразуване се намалява с до 10 на сто за дарения, а признаването на приходи и разходи се осъществява при спазване на принципите за документална обоснованост, текущо начисляване, съпоставимост между приходите и разходите и предимство на съдържанието пред формата. Не се облагат с данък при източника доходите от сделки с акции на публични дружества и търгуеми права на акции на публични дружества, извършени на регулиран български пазар на ценни книжа. Разходите за вноски (премии) за доброволно пенсионно и здравно осигуряване и доброволно осигуряване за безработица и/или застраховка "Живот" и застраховка "Живот", ако е свързана с инвестиционен фонд, отчетени от предприятията, независимо дали извършват стопанска дейност, до 40 лв. месечно за всяко осигурено лице се признават за целите на данъчното облагане при условие, че предприятията нямат ликвидни и изискуеми публични задължения към момента на извършване на разхода. Данъкът върху печалбата става 15 на сто и не се намалява за фирми с по-ниска печалба. Месечните авансови вноски за данък върху печалбата се правят безусловно при данъчна ставка 15 на сто, като само за едноличните търговци, нотариусите и др., избрали облагането си по ЗКПО, прилагат данъчна ставка 20 на сто. Финансовият резултат преди данъчно преобразуване се намалява и с ефективно внесените задължителни осигурителни вноски пропорционално за новоразкритите средногодишни работни места спрямо средногодишния списъчен персонал, нает по трудов договор в предприятието за предходната година и при условие, че данъчно задълженото лице няма изискуеми публични задължения към момента на ползване на намалението, като намаленията се ползват само когато изпълнението на предвидените в тях условия е осъществено изцяло в административните граници на общини, в които за последните две години преди текущата има безработица 50 на сто по-висока от средната за страната за същия период съгласно актуализиран след изтичането на всяка календарна година списък. Данъкът върху печалбата и данъкът за общините се преотстъпва на юридическите лица, чието производство по несъстоятелност е прекратено с влязло в сила съдебно решение за утвърждаване на план за оздравяване. Преотстъпването се отнася за данъка върху печалбата и данъка за общините върху частта от финансовия резултат, възникнала в резултат на плана за оздравяване. Преотстъпеният данък се отчита като резерви, като преотстъпването е валидно при условие, че се изпълняват задълженията по плана за оздравяване. На данъчно задължено лице, което не подаде декларация по закона, не я подаде в срок, както и не посочи или невярно посочи данни или обстоятелства, водещи до определяне на дължимия данък в по-малък размер или до неоснователно преотстъпване на данък или освобождаване от данък, се налага имуществена санкция в размер от 100 до 1000 лв., а на управителя или на счетоводителя на предприятието се налага глоба в размер от 100 до 500 лв. При повторно нарушение, санкциите се увеличават в двоен размер. Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда на Закона за административните нарушения и наказания. Извършеното скрито разпределение на печалбата се счита за изплатен дивидент. Повторно е нарушението, извършено в двегодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което нарушителят е наказан за същото по вид нарушение. - Изменение и допълнение на Закона за акцизите. Отпада освобождаването от облагане с акциз в случаите, когато физическите лица дават собствени суровини и материали за производство на вина и ракии от регистрирани и лицензирани производители. Не се облагат с акциз горива, внасяни съгласно закон или международен договор, ратифициран и обнародван по съответния ред, в който е предвидено освобождаване при внос от косвени данъци, налози или други вземания (плащания, облагания) с ефект, еквивалентен на косвен данък. Когато данъчен орган констатира, че лице отговаря на условията за задължителна регистрация по закона, но не се е регистрирало, го регистрира по собствена инициатива с данъчен акт, като за дата на регистрацията се счита датата на връчване на данъчния акт. Дължим акциз включително и при внос се определя и за кафето - като абсолютна сума в левове за 1 кг. Акцизът за бензини за двигатели, специални бензини, бензинови фракции за преработка и производство на автомобилни бензини, други въглеводородни смеси, средни масла, газьол, толуол, тежки горива, котелни горива, тежки масла, нефтен газ и други газообразни въглеводороди е абсолютна сума в левове за един тон. Лицата, които организират хазартни игри, внасят акциз в съответната териториална данъчна дирекция, където са данъчно регистрирани, за игрални автомати, за съоръжения за осъществяване на залагания върху резултати от надбягвания с коне или кучета, рулетка в игрално казино и други игрални съоръжения на авансови тримесечни вноски и изпращат копие от платежното нареждане до териториалната данъчна дирекция по местонахождение на игралната зала, обекта за осъществяване на залаганията или казино и до контролния орган по хазарта. Авансовите вноски се правят съответно до 3 януари, 1 април, 1 юли и 1 октомври. Вноските се внасят за всеки обект за хазартните дейности с отделно платежно нареждане, в което се посочват местонахождението и адресът на обекта. При промяна на продажните цени на тютюневите изделия от местно производство и от внос на вътрешния пазар търговците, получили разрешение за продажба на тютюневи изделия, представят в териториалната данъчна дирекция по място на регистрация инвентаризационен опис на стоките по вид и количество в 14-дневен срок от влизане в сила на новите цени на тютюневите изделия. При реализацията на тютюневите изделия търговците доплащат разликата между вече платения до дължимия акциз за реализираните количества съгласно справка-декларация, която се подава в териториалната данъчна дирекция по място на регистрация до 14-о число на месеца, следващ месеца на реализацията на тютюневите изделия. Определеният акциз се внася в републиканския бюджет по сметка на съответната териториална данъчна дирекция в 14-дневен срок от изтичането на месеца, следващ месеца на реализацията на тютюневите изделия. При проверка търговците представят документи, доказващи доставката и реализацията на стоките за съответния период по вид, количество и цена. Когато в международни договори, спогодби, споразумения, конвенции или други подобни, по които Република България е страна, ратифицирани и обнародвани по установения ред, е предвидено освобождаване от косвен данък, налог или вземане с еквивалентен на косвен данък ефект по повод придобиването на горива, освобождаването или възстановяването на платен данък по повод придобиването на горива в изпълнение на тези договори, се извършва по ред, определен с правилника за прилагане на този закон в 45-дневен срок, считано от датата, на която лицето е подало справката-декларация за възстановяване на данъка. Бутилираните спиртни напитки и тютюневите изделия, предназначени за износ, се облепват с бандерол, на който е написано "За износ". Такъв бандерол не се поставя при транзит на стоки, както и в случаите, когато стоките са облепени с акцизен бандерол на държавата, за която са предназначени. Бутилираните спиртни напитки и тютюневите изделия, предназначени за търговските обекти, лицензирани за безмитна търговия, се продават само с поставен върху потребителската опаковка бандерол, на който е написано "Duty Free". При установяване на липси или при бракуване на стоки се начислява акциз, когато такъв не е бил начислен, платен или е бил възстановен. Той се начислява на датата, на която е установена липсата или е бракувана стоката. Акцизът не се начислява при липси и брак, причинени от непреодолима сила, при липси, произтичащи от промяна на физико-химичните свойства в нормални размери, съответстващи на установените норми за пределни размери на естествените фири, и липси на стоково-материални ценности при тяхното съхранение и транспортиране съгласно утвърдените стандарти, нормали и други нормативни актове и при технологичен брак в допустимите норми, определени на базата на действащите държавни стандарти, отраслови и заводски нормали и с технологичната документация за съответното производство или дейност. Регистрацията по закона на лице, което не е изпълнило задълженията си или не може да бъде открито по реда на Данъчния процесуален кодекс от данъчните органи на посочения от него данъчен адрес, се прекратява по инициатива на данъчния орган. Датата на прекратяване на регистрацията е датата на връчване на данъчния акт, с който регистрацията на лицето е прекратена по инициатива на данъчния орган. Държавните и местните органи са длъжни, когато това е поискано от орган на данъчната администрация, да оказват съдействие при проверката и издирването на обстоятелства или установяването на факти, пряко свързани със задълженията и правата на задължените по закона лица. Органите на прокуратурата и на Министерството на вътрешните работи, сезирани от орган на данъчната администрация за наличие на доказателства за нарушение на този закон или на данни за извършване на престъпление, свързано със закона, уведомяват писмено органа за предприетите действия или за отказа да предприемат такива действия в срок един месец от получаването на преписката. Българската данъчна или митническа администрация има право да използва информация, получена от данъчна или митническа администрация на друга страна в резултат на официално запитване, при определяне на правата и задълженията на лицата по този закон, както и да използват тази информация като доказателство при административни и съдебни процедури. Лице, което провежда хазартни игри или използва игрални автомати и игрални съоръжения, без да е заплатило дължимия акциз, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в двойния размер на дължимия акциз, но не по-малко от 3000 лв., а при повторно нарушение - не по-малко от 5000 лв. Лице, което продава или съхранява в търговско помещение на територията на страната, включително в търговския обект, лицензиран за безмитна търговия, акцизни стоки, облепени с бандерол "за износ", се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в двойния размер на дължимия акциз, но не по-малко от 1000 лв. при първо нарушение и от 2000 лв. при повторно нарушение. Лице, което продава или съхранява в търговско помещение, различно от търговските обекти, лицензирани за безмитна търговия, акцизни стоки, облепени с бандерол "Duty Free", се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в двойния размер на дължимия акциз, но не по-малко от 1000 лв. при първо нарушение и от 2000 лв. при повторно нарушение. При установяване на тютюневи изделия без бандерол или облепени с неистински или подправен бандерол, или с бандерол с изтекъл срок на валидност, или с бандерол "За износ", или с бандерол "Duty Free" в автомати за продажба на тютюневи изделия санкциите се налагат на лицето, което е получило разрешение за търговия с тютюневи изделия от тези автомати, съгласно българското законодателство. Увеличават се акцизите на пивото, на цигарите с филтър и без филтър, на всички видове кафе и чай (без билков и плодов). Изменя се структурата на горивата в тарифата за акцизите. За едно съоръжение за осъществяване на залагания върху резултати от надбягвания с коне или кучета акцизът се приравнява на този за един хазартен автомат - 300 лв. на тримесечие. Премахва се акцизът за вината, като заявените и получени бандероли за бутилираните вина могат да бъдат върнати на съответната териториална данъчна дирекция до 28 февруари 2002 г. Заявените и получени бандероли за бутилираните вина могат да бъдат върнати на съответната териториална данъчна дирекция до 28 февруари 2002 г. Лицата, получили разрешение за извършване на валутна търговия по реда на Постановление No 15 на Министерския съвет от 1991 г. за изменение на валутния режим, заварени към 1 декември 2001 г., могат да извършват безмитна търговия до изтичането на срока на договора, сключен между тях и Главното управление на митниците, удължен с 10 месеца. За 10-месечния период лицата правят ежемесечни отчисления в размер 2 на сто от реализирания стокооборот от обектите за безмитна търговия по сметка на Агенция "Митници". - Конвенция за уреждане на инвестиционни спорове между държави и граждани на други държави. Конвенцията е в сила за България от 13 май 2001 г. Учредява се Международен център за разрешаване на инвестиционни спорове. Седалището на центъра е в централния офис на Международната банка за възстановяване и развитие. Центърът поддържа списък на помирители и списък на арбитри, от квалифицирани лица. Всяка договаряща държава може да назначи четири лица във всеки списък за период от шест години. Председателят може да назначи десет лица във всеки списък от различна националност. Едно лице може да работи и по двата списъка. Уреждат се правилата за работа на трибуналите към центъра. - Програма между правителството на Република България и Съюзното правителство на Съюзна република Югославия за сътрудничество в областта на образованието, науката и културата за 2001, 2002 и 2003 г. Програмата е в сила от 26 ноември 2001 г. Страните подкрепят осъществяването на съвместни програми и проекти, договорени между отделни университети и други висши училища въз основа на директно сключени договори. Те чрез компетентните си институции осигуряват стипендии на реципрочна основа за учебните 2001/2002, 2002/2003 и 2003/2004 г. Броят на стипендиите за пълен срок на обучение и броят на стипендиите за обучение с продължителност един семестър се уточняват преди началото на всяка учебна година. Приемащата страна осигурява езиков курс за приетите студенти, които не владеят езика на страната домакин. За следдипломни квалификации, специализации и научни изследвания - с обща продължителност до 35 месеца през периода на валидността на програмата стипендиите са предназначени за млади научни работници и преподаватели във висшите учебни заведения, като възрастовата граница е до 35 години в началото на учебната година, за която се кандидатства. - Договор между правителството на Република България и правителството на Сирийската арабска република за взаимно насърчаване и защита на инвестициите. Договорът е в сила от 10 ноември 2001 г. и е за срок от 10 години с автоматично продължаване за петгодишни периоди. По отношение на инвестициите, извършени преди датата, на която уведомлението за прекратяване на договора влезе в сила, основните му разпоредби ще останат в сила за по-нататъшен период от десет години от датата на уведомлението. - Споразумение под формата на размяна на писма между Европейската общност и Република България за взаимни търговски концесии за някои вина и спиртни напитки. Определят се продуктите, годишните количества и митата при взаимен внос в България и в Европейската общност на вина и спиртни напитки. Ползването на преференции при внос ще става след представянето на сертификат, издаван от взаимно признат официален орган, посочен в съвместно съставен списък, доказващ, че виното отговаря на съответните условия. Споразумението е в сила от 1 януари 2001 г. и ще се прилага до влизане в сила на допълнителния протокол към Европейското споразумение за асоцииране относно вината и спиртните напитки. - Споразумение под формата на размяна на писма, изменящо приложението към споразумението между Европейската общност и Република България за взаимна защита и контрол на наименованията на вината. За вина, носещи едно от географските наименования от Подбалканския район "Розова долина" в рамките на преходен период, изтичащ на 31 декември 2006 г., понятието "Розенталер", както е описано в Наредбата за означаване и търговско представяне на вината, спиртните напитки и продуктите от грозде и вино, което съответства на превода на немски език на наименованието "Розова долина", може да бъде използвано за означаване на вина с произход от България. Споразумението е в сила от 23 април 2001 г. - Спогодба между правителството на Република България и правителството на Република Албания за сътрудничество във ветеринарномедицинската област. Спогодбата е в сила от 1 ноември 2001 г. и е сключена за период от 5 години с автоматично продължаващ се срок за същия период. - Споразумение между правителството на Република България и правителството на Република Албания за сътрудничество в областта на растителната защита. Споразумението е в сила от 29 ноември 2001 г. и е за срок от 5 години с автоматично продължаващ се срок за същия период. - Наредба No 47 на Министерство на земеделието и горите за профилактика и контрол на трихинелозата. Профилактика и контрол на трихинелоза се извършва чрез изследване (трихинелоскопиране) на прясно месо от животни, които могат да бъдат носители на трихинела, маркиране на трихинелоскопирано месо, унищожаване на трихинели в заразено месо чрез замразяване, изгаряне или техническо оползотворяване. Собствениците на животни са длъжни да декларират в кметствата вида и броя на притежаваните от тях животни, да регистрират животновъдните си обекти в регионалната ветеринарномедицинска служба, да осигуряват необходимите зоохигиенни условия за отглеждане на животни, като оградят, ежедневно почистват по механичен начин и дезинфекцират помещенията и дворовете към тях, периодично извършват дератизация, обезвреждат чрез компостиране или дезинфекция тора и торовата течност, не изхранват животните с кухненски, кланични и отпадъци от сметища, не отглеждат животни на сметища, след клане на животни за собствена консумация уведомяват ветеринарния лекар от ветеринарния участък или от районната ветеринарна лечебница и представят проби от диафрагма за изследване за трихинели. Ловците са длъжни да предават в екарисажите или да загробват на дълбочина не по-малко от 1 м труповете на убитите диви животни в случаите, когато оползотворяват само кожите, но не и месото. Изследванията се извършват по приложени методики. Държавният ветеринарен лекар при откриване на трихинели в изследваното месо го забранява и в срок 24 часа изпраща писмено съобщение до РВМС, от чийто район произхождат заразените животни, и до Главно управление на НВМС. - Изменение на Наредба No 5 на Министерството на образованието и науката от 2000 г. за учебниците и учебните помагала. Документите за участие в процедурата за оценяване на учебник се подават в МОН от 25 до 28 февруари - за проекти на учебник за I клас и от 25 до 28 март - за проекти на учебник от II до XII клас. - Наредба No 140 на Министерство на транспорта и съобщенията и Министерство на финансите за установяване размера, реда и условията за поддържане и разходване на паричния резерв на ДП "Ръководство на въздушното движение" ("РВД"). За гарантиране на платежоспособността на ДП "РВД" се установява паричен резерв в размер 11 млн. Евро, който представлява срочен валутен депозит на ДП "РВД" в БНБ, при съответните общи депозитни условия на банката. С лихвите по срочния валутен депозит се финансира оперативната дейност на ДП "РВД". Паричният резерв се попълва в срок до три месеца от приемането на наредбата. - Наредба No 2 на Държавната агенция за младежта и спорта за условията и реда за финансово подпомагане на младежки проекти по програми за младежки дейности. Определят се условията и редът за финансово подпомагане на проекти по програми за младежки дейности, свързани с реализирането на държавната политика за младежта. Държавната агенция за младежта и спорта финансово подпомага само одобрени от нея проекти със средства от държавния бюджет за младежки дейности, като годишният размер на средствата и приоритетите за финансиране на проекти се приемат и утвърждават от председателя на ДАМС, а размерът на сумата, която ДАМС предоставя по одобрен проект, не може да надвишава 10 000 лв. Сумата на привлечените финансови средства от други източници не може да е по-малка от 30 % от общата стойност на проекта. Информацията за утвърдените програми на ДАМС е публично достъпна. По програмите на ДАМС за финансово подпомагане на проекти за младежки дейности могат да кандидатстват сдружения (младежки организации и юридически лица с нестопанска цел), осъществяващи младежки дейности, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел и общински звена (домове и центрове) - структури, създадени с актове на органи на местната власт за осъществяване на младежки дейности и инициативи. Не се финансират проекти на политически партии и организации, професионални съюзи, кооперации и религиозни организации, проекти свързани с инвестиционна или търговска дейност, целящи дарения, стипендии или благотворителни дейности, за концерти и спектакли, за дейности с туристически или стопански характер, за пътувания в чужбина или с цел отдих и за за спортни състезания. - Допълнение на Заповед No РД-09-841 на Министерство на земеделието и горите от 2001 г. Забранява се вноса и от Република Австрия и Република Финландия на живи говеда, месо, месни продукти, субпродукти, семенен материал, ембриони и яйцеклетки от говеда, преработени животински протеини (с изключение на желатин и колаген, добити от кожи), фуражи, фуражни добавки и биоконцентрати, съдържащи протеин от бозайници и птици и храни за месоядни животни, съдържащи протеин от преживни животни, с изключение на обезкостено трупно месо, добито от говеда на възраст до 18 месеца, произхождащи от райони, свободни от заболяването спонгиформна енцефалопатия.

В ДВ,бр.109 от 18 декември 2001 г. са обнародвани: - Закон за сметната палата. Законът заменя аналогичния закон от 1995 г. Урежда правомощията, устройството, организацията и дейността на Сметната палата на Република България. Сметната палата е държавен орган за външен одит на бюджета и други публични средства и дейности, независима е при осъществяване на своята дейност и се отчита пред Народното събрание. Сметната палата осъществява одит на държавния бюджет, бюджета на държавното обществено осигуряване, бюджета на Националната здравноосигурителна каса, бюджетите на общините, други бюджети, приемани от Народното събрание и на бюджетите и извънбюджетните сметки и фондове на разпоредителите с бюджетни кредити по одитираните бюджети и управлението на тяхното имущество, самостоятелните бюджети на Българската академия на науките, държавните висши училища, Българската национална телевизия, Българското национално радио и други автономни бюджети, бюджетните и извънбюджетните средства, предоставяни на лица, осъществяващи стопанска или нестопанска дейност, средствата от фондове и програми на Европейския съюз, включително управлението им от съответните органи и крайните ползватели на средствата, бюджетните разходи на Българската народна банка и тяхното управление, формирането на годишното превишение на приходите над разходите на Българската народна банка, дължимо към държавния бюджет, и други взаимоотношения на банката с държавния бюджет, възникването и управлението на държавния дълг и използването на дълговите инструменти, постъпленията от приватизация и концесии по съответните сметки, тяхното разпределяне и разходване, изпълнението на международни спогодби, договори, конвенции или други международни актове, когато това е предвидено в съответния международен акт или е възложено от оправомощен орган, други публични средства и дейности, когато това й е възложено със закон. Сметната палата се състои от 11 души - председател и 10 членове, които се избират и освобождават от Народното събрание. Председателят и членовете на Сметната палата се избират за срок 9 години. Председателят не може да бъде преизбиран. Председателят и членовете на Сметната палата, избрани при условията на отменения Закон за Сметната палата, изпълняват задълженията си до изтичането на срока, за който са избрани. - Изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси. Въвежда се нов пътен данък, който постъпва в общинския бюджет. Премахва се общинската такса за охрана и опазване на земеделски имоти. Облагат се с данък застроените земеделски земи - за действително застроената площ и прилежащия й терен. При предоставяне на особено право на ползване - концесия върху имоти - публична държавна или публична общинска собственост, данъчно задължен е концесионерът. Освобождават се от данък сградите - паметници на културата, когато не се използват със стопанска цел. Данъкът, дължим от концесионера за имот, разположен на територията на повече от една община, постъпва в приход на общината, на чиято територия е по-голямата част от имота. Когато липсват данни за годината на производство на пътното превозно средство, за такава се приема годината на първата му регистрация. За леки автомобили, автобуси, товарни автомобили и седлови влекачи данъчната основа е цената в ново състояние, коригирана с коефициент за овехтяване. Данъкът е в размер 1 на сто върху данъчната основа. Увеличава се два и повече пъти данъкът за ремаркета на леки автомобили, за мотопеди - 5 пъти, за мотоциклети - от 5 до 13 пъти, за корабите, вписани в регистрите на корабите в българските пристанища и в регистрите на общините за корабите, плаващи по вътрешните води без контакт с Черно море и с река Дунав - два пъти, за граждански самолети и за вертолети - 10 пъти. С пътен данък се облагат леките автомобили, регистрирани за движение по пътната мрежа в Република България автобусите, товарните автомобили, ремаркетата, полуремаркетата, седловите и обикновените влекачи, регистрирани за движение по пътната мрежа в Република България, специализираните строителни машини, автокрановете, специализираните ремаркета за превоз на тежки или извънгабаритни товари и други специални автомобили, без тролейбусите и колесните трактори и другите самоходни машини, когато се регистрират за движение по пътната мрежа - по 10 лв. за всеки започнат тон от общото тегло. За общински и държавни имоти, ползвани или наети от други лица, таксата за събиране на отпадъци се заплаща от общината, съответно от държавата, за сметка на наемателя, съответно на ползвателя. За ползване на пазари с цел търговия със селскостопанска продукция таксата се увеличава от 30 до 50 на сто. За настаняване в заведение или помещение за отрезвяване се събира такса на ден в размер от 5 до 20 лв. Увеличават се таксите за кариерни материали, за технически и административни услуги. Драстично (до 10 пъти) се увеличават таксите за издаване на разрешения и лицензии. Обнародвана е таблица с коефициентите на овехтяване на ППС в зависимост от годината на производство. За определяне на пътния данък, дължим от собствениците на превозни средства, които са регистрирани за движение към датата на влизане в сила на този закон, се използват данните от свидетелството за регистрация на пътното превозно средство. Данъкът върху превозните средства и пътният данък за 2002 г. се заплащат на две равни вноски в следните срокове: първата вноска - от 1 май до 31 юли, и втората - до 31 октомври. На предплатилите в първия срок за цялата година се прави отстъпка 10 на сто. Измененията и допълненията на закона влизат в сила от 1 януари 2002 г. - Изменение и допълнение на Закона за гарантиране на влоговете в банките. Фондът за гарантиране на влоговете в банките гарантира пълно изплащане на сумите по влоговете на едно лице в една банка независимо от броя и размера им до 10 000 лв. Не се предоставя гаранция относно влогове, възникнали или свързани със сделки и действия, представляващи "изпиране на пари", ако деецът е осъден с влязла в сила присъда. При събирането във връзка с установяването на гаранциите за дадено лице влоговете в чуждестранна валута участват с левовата им равностойност, определена по курса на Българската народна банка към началния ден на изплащане на гаранцията. Влог, по който има наложени тежести или който служи за обезпечение, се включва при събирането, като съответната припадаща се за влога част от гаранцията не се изплаща на вложителя - титуляр на влога, до вдигане на тежестта или обезпечението. Ако за влоговете има влязъл в сила акт на орган на съдебната власт, фондът изплаща дължимата относно влога гаранция на лицето, посочено в акта като имащо право да получи сумата по влога. Председателят на гаранционния фонд може да упълномощава други лица със своите правомощия. Членовете на управителния съвет на гаранционния фонд не участват в обсъждането и се въздържат от гласуване на решения по въпроси, по които те или членовете на семейството им имат търговски, финансови или други делови интереси. Размерът на дължимата премийна вноска от новолицензирана през съответната година банка се изчислява пропорционално на времето от вписването й в търговския регистър до края на годината върху влоговата база към края на годината на лицензиране, като дните на годината се броят за 360. В тези случаи вноската се заплаща в срок до 31 март на годината, следваща годината на лицензиране на банката. Ползваните от фонда заеми могат да бъдат обезпечавани с гаранция, издадена от държавата, или с активи на фонда, включително и с бъдещите вземания на фонда към банките за годишни премийни вноски. - Изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност. Признава се за износ прехвърлянето на права върху програмни продукти от регистрирани производители (местни юридически лица, неперсонифицирани дружества или еднолични търговци) или от представител на чуждестранен производител, когато мястото на изпълнение е извън територията на страната, а осъщественият износ е заплатен от получателя в пълен размер и е постъпил в местна банка. Не са вече лекарствени средства по смисъла на закона (т.е. освободени от ДДС) регистрираните/разрешените за употреба в страната от министъра на здравеопазването лекарствени продукти, регистрираните в страната от Националната ветеринарномедицинска служба при Министерството на земеделието и горите лекарствени средства за ветеринарна медицина и консумативите за хуманна и ветеринарна медицина, включени в приложение към правилника за прилагане на закона. Когато данъчен орган установи, че ревизираното лице или негови доставчици са извършили действия с цел да избягнат или осуетят прилагането на закона, за да получат облага или данъчно предимство, данъчният орган отказва правото на приспадане на данъчен кредит по такъв начин и в размер, че да се премахнат всички облаги или данъчни предимства на всяко лице, което пряко е получило облага или данъчно предимство, доколкото тези облаги или данъчни предимства не са премахнати по реда на Данъчния процесуален кодекс. Правото на приспадане на данъчния кредит възниква за данъчния период, през който е издадена данъчната фактура, данъчното дебитно известие или митническата декларация, и се упражнява чрез осчетоводяването му и отразяването му в дневника за покупки и справката-декларация за този или в един от следващите три данъчни периода. Туроператорът или туристическият агент има право на 65 на сто от данъчния кредит за получените доставки на стоки и услуги, от които туристът се възползва пряко при продажбата в чужбина от лицензиран туроператор или туристически агент на туристически пакет по смисъла на Закона за туризма, който ще се ползва в страната от чуждестранно лице, което няма седалище или обект на територията на страната и не е регистрирано по този закон и за който е получено плащане на територията на страната. Документите за доказване на продажбата в чужбина от лицензиран туроператор или туристически агент на туристически пакет се регламентират в правилника за прилагане на закона. Може да се регистрира по ДДС и местно юридическо лице, чийто ефективно внесен основен капитал е най-малко петстотин хиляди лева. Установяването на нарушенията на закона и нормативните актове по прилагането му, издаването на наказателните постановления и обжалването им се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания. Данъчно задължено по закона лице, което е задължено, но не се регистрира в установените срокове, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в двойния размер на неначисления данък за изпълнените от лицето облагаеми доставки за периода от възникване на задължението за регистрация до датата на регистрацията по този закон, но не по-малко от 500 лв., а лице, което е задължено, но не се дерегистрира в установените срокове, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 1000 до 5000 лв. Регистрирано лице, което не издаде задължителен данъчен документ или не отрази издадения или получения данъчен документ в счетоводството си и в дневника за продажби или в дневника за покупки за съответния данъчен период или използва в счетоводството си документи с невярно съдържание, подправени или неистински документи, водещи до определяне на данъка в по-малък размер, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, от 200 лв. до 10 000 лв., като тези обстоятелства се доказват от административнонаказващия орган, а при повторно нарушение санкцията е до 20 000 лв. Лице, което не издаде касова бележка (фискален бон) или наруши реда и начина за регистриране или въвеждане в експлоатация, или отчитане, или сервизно обслужване на фискалните устройства, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, в размер от 100 до 500 лв., или с имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци в размер от 200 до 10 000 лв., при повторно нарушение санкциите са до двоен размер, а когато физическото лице, което фактически е било длъжно да издаде касова бележка (фискален бон) приеме плащане, без да издаде такава, се наказва с глоба от 100 до 500 лв. Тримесечният срок за данъка за възстановяване се прилага за данъчните периоди след 1 януари 2002 г. Изменя се и данъчния процесуален кодекс. Данни от технически носители и компютърни данни могат да се използват за установяване на данъчни задължения и нарушения, ако се установи, че са създадени от ревизирания субект или от лице - търговец или неперсонифицирано дружество, което е или е било съконтрагент на ревизирания субект по търговска сделка. Счита се, че данните са създадени от ревизирания данъчен субект, ако се съдържат в компютрите и техническите носители, намиращи се на местата, където той упражнява дейността. Когато данъчният субект реши да ползва магнитни носители за електронно архивиране на счетоводна документация, той е длъжен да уведоми за това данъчната дирекция по регистрация, преди да започне използването на магнитни носители. Документите се архивират върху два отделни технически носителя, като единият се съхранява от данъчния субект, а вторият се изпраща в тридневен срок от датата на архивирането на данъчната дирекция по регистрация. - ПМС No 277 за изпълнение от Република България на Резолюция 1373 (2001) на Съвета за сигурност на ООН от 28 септември 2001 г.) Блокират се финансовите средства и другите финансови активи или икономически ресурси на физически лица, които извършват или се опитват да извършат терористични актове, или подпомагат извършването на такива актове и на юридически лица, които са притежавани или контролирани пряко или непряко от физическите лица, както и на физически и юридически лица, които действат от името или по указание на посочените физически или юридически лица. Блокират се финансовите средства на трети лица, които са получени или произхождат от имущество, притежавано или контролирано пряко или непряко от лицата. Забранява се на българските граждани и на физическите или юридическите лица на територията на Република България да предоставят пряко или непряко финансови средства, активи или икономически ресурси, финансови услуги или свързани с тях услуги, както каквато и да е форма на помощ - активна или пасивна, на структури и лица, замесени в терористични актове, включително съдействие за набиране на членове на терористични групи. Забраняват се продажбата, снабдяването или трансферът от български физически или юридически лица или от територията на Република България на всички видове въоръжение и свързаното с него оборудване от всякакъв вид на физически или юридически лица, които участват в подготовката или извършването на терористични актове. Когато нарушението на постановлението е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция до 100 000 лв. - Отменя се ПМС No 231 от 1998 г. за изпълнение от Република България на Общата позиция на Съвета на Европейския съюз (98/374/CFSP) за забраната на нови инвестиции в Република Сърбия. - Изменение и допълнение на Правилника за дейността на Националния съвет по рехабилитация и социална интеграция и критериите за представителство в него. Съветът ежегодно съгласува план-сметката на фонд "Рехабилитация и социална интеграция" преди утвърждаването й от министъра на труда и социалната политика и обсъжда годишния доклад за дейността на фонд "Рехабилитация и социална интеграция" преди утвърждаването му от министъра на труда и социалната политика, както и годишния счетоводен отчет на национално представените организации на и за инвалиди за финансовата им дейност и отчета за дейността им в областта на социалната интеграция, осъществявана на базата на получена държавна субсидия. Организациите за инвалиди, предлагащи социални услуги, трябва да обслужват не по-малко от 4500 лица годишно и да имат назначени не по-малко от 50 души специализиран персонал за обслужване на инвалидите. - Заповеди No РД-10-713-732 и РД-10-735-736 на Министерство на здравеопазването. Регистрират се пределни цени на лекарствени продукти, които практически са база за увеличението им след 1 януари 2002 г. след включването на ДДС в цените им.

В ДВ,бр.108 от 14 декември 2001 г. са обнародвани: - Изменение и допълнение на Закона за енергетиката и енергийната ефективност. Законът допълнително урежда обществените отношения в енергетиката, свързани и с ефективното използване на енергията и енергийните ресурси. Държавната комисия за енергийно регулиране е държавен орган към Министерския съвет. Комисията е юридическо лице със седалище София и е първостепенен разпоредител с бюджетни кредити. Определят се рамките на основните заплати на членовете на комисията. Обжалването на решенията на комисията не спира тяхното изпълнение. Не подлежат на регулиране цените на въглищата, местно производство, за електрическа и топлинна енергия. В лицензиите на юридическите лица за пренос на топлинна енергия може да се предвиди извършване на дялово разпределение на топлинната енергия. Длъжностните лица, които извършват проверки и съставят актове за установяване на извършено нарушение, определени със заповед на министъра на енергетиката и енергийните ресурси или на председателя на Държавната комисия за енергийно регулиране имат право да изискват сведения и документи, свързани с осъществяването на контрола. Продажбата на електрическа енергия за битови нужди на потребителите се осъществява при публично известни общи условия, предложени от електроразпределителните предприятия и одобрени от комисията. Преносното, съответно разпределителното предприятие, има право след предварително уведомяване да прекъсва снабдяването с електрическа енергия на потребителите когато потребителят забави плащането на дължимите суми за електрическа енергия с 10 дни след срока за плащане или когато краде електроенергия. В срок до 30 дни след влизането в сила на общите условия потребителите, които не са съгласни с тях, имат право да внесат в съответното електроразпределително предприятие заявление, в което да предложат различни условия. Предложените от потребителите и приети от електроразпределителните предприятия различни условия се отразяват в писмени допълнителни споразумения. Задълженията за електрическа енергия на потребителите - неизправни длъжници, се събират по реда на Гражданския процесуален кодекс въз основа на извлечението от сметките на енергийното предприятие. Прехвърлянето на собствеността от потребителя върху изградените съоръжения се урежда при условията на разсрочено плащане за срок не повече от 8 години. Въвежда се нов раздел за регламентиране присъединяването към топлопреносната мрежа. При присъединяване на потребител, който използва топлинна енергия за стопански нужди, присъединителните топлопроводи и съоръженията към тях и абонатната станция се изграждат от и за сметка на потребителя и са негова собственост. Отпадат така наречените топлоснабдителни агенти. Когато всички собственици и титуляри на вещно право на ползване в сграда - етажна собственост, присъединени към абонатна станция или към нейно самостоятелно отклонение, не желаят да бъдат потребители на топлинна енергия за отопление и/или за горещо водоснабдяване, те са длъжни да декларират писмено това пред топлопреносното предприятие и да поискат прекратяване на топлоснабдяването за отопление и/или горещо водоснабдяване за всички имоти, присъединени към тази абонатна станция или към нейното самостоятелно отклонение. Топлоснабдителното предприятие е длъжно да извърши исканото прекратяване в срок до 15 дни след постъпване на заявлението. Потребителите в сграда - етажна собственост, които прекратяват топлоподаването към отоплителните тела в имотите си чрез монтираната на тях регулираща арматура, остават потребители на топлинната енергия, отдадена от сградната инсталация и от отоплителните тела в общите части на сградата. Топлопреносното предприятие има право след предварително уведомяване да прекъсва снабдяването с топлинна енергия при забавяне плащането на дължимите суми с повече от два месеца след определения срок за плащане чрез изолиране с технически средства на отоплителните тела или на линията за горещо водоснабдяване от общите сградни инсталации. Подробно е регламентирано разпределението на топлинната енергия за отопление и за топла вода между абонатите от етажната собственост. Създава се Агенция по енергийна ефективност като юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София и имаща статут на изпълнителна агенция към министъра на енергетиката и енергийните ресурси. Дейността й се финансира със средства от държавния бюджет и със собствени приходи. Отпадат изискванията за маркировка на изделията за енергийна ефективност, както и редица ограничения в тази връзка при внос и използване. Отпадат експертизите и обследванията за енергийна ефективност и свързания с тях разрешителен режим. Отпада контролът за енергийна ефективност. Въвеждат се редица нови санкции за нарушения на закона, особено за енергийните предприятия. Наказва се с глоба от 100 до 500 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание, който не комплектува отоплителните тела в имота си в сграда - етажна собственост, със средствата за отчитане на дяловото потребление на топлинна енергия в предвидения в закона срок или ги демонтира. До 30 септември 2002 г. заварените към момента на влизането в сила на този закон потребители на топлинна енергия в сгради - етажна собственост, са длъжни да комплектуват имотите си със средства за отчитане на дяловото потребление. До въвеждане на системата за дялово разпределение подробно е уреден преходният период за правата и задълженията на абонатите на топлоенергия. - Програма за приватизация на държавни предприятия през 2002 г. Общият брой очаквани приватизационни сделки в 12 отрасъла възлиза на 141 за 618 млн.лв. при 25 млн.лв. очаквани разходи за приватизацията им. Министерският съвет ще вземе решение за приватизация след одобряване от Народното събрание единствено на БТК. По 40 сделки решение ще се приема от Агенцията за приватизация след одобрение на Министерския съвет. - Изменение и допълнение на Устройствения правилник на Държавна агенция "Гражданска защита". Администрацията на агенцията е организирана в инспекторат и 33 дирекции. Длъжностите "ръководител на инспектората" и "главен инспектор" се заемат от лица с висше образование по специалността "Право" или висше образование на образователно-квалификационна степен "магистър", съответно "бакалавър", по специалност от професионално направление "Икономика". Създават се 28 дирекции "Гражданска защита" - по една за всяка област. Дирекция "Управление при кризи" престава да е главна дирекция и се изменят някои нейни функции, включително се изваждат от състава й областните дирекции. Създава се Дирекция "Прогнози, контрол и защита". Определят се в рамките на общия щат щатните бройки на областните дирекции. - Изменение на Устройствения правилник на Агенция "Бюро за финансово разузнаване". Отпада изискването за трудов стаж по специалността при назначаването на директор и зам.-директор на агенцията. - ПМС No 281 за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. Изменят се ПМС No 35 от 2000 г. за приемане на Единен класификатор на длъжностите в администрацията и на Наредба за прилагане на Единния класификатор на длъжностите в администрацията, както и приетите с постановлението документи. На свободна щатна длъжност, определена за заемане от държавен служител, се назначава лице, което притежава ранг не по-нисък от минимално предвидения ранг за заемане на съответната длъжност или има трудов и/или служебен стаж, който, изчислен за ранговете след V младши ранг през период 3 години за всеки следващ по-висок ранг, е достатъчен за придобиване на предвидения минимален ранг за заемане на съответната длъжност. В Наредбата за служебното положение на държавните служители се уточняват въпроси за служебното облекло. В ПМС No 85 от 2001 г. за работната заплата в бюджетните организации и дейности измененият засягат ръководители на агенции и структури, създадени със закон и заместник-областните управители. Изискванията за минималната образователна степен се определят в Единния класификатор на длъжностите в администрацията, а изискванията за вида на образованието и специалността се определят от работодателя като страна по трудовия договор с длъжностното разписание или с длъжностни характеристики, освен ако за това има задължителни разпоредби, утвърдени с нормативен акт. - Решение No 9289 на Върховния административен съд. Отменя се като незаконосъобразно изменението на ПМС No 259 от 1999 г., обн. в ДВ,бр.85 от 2001 г., за увеличение на цените на ел. Енергията и топлинната енергия за населението.

В ДВ,бр.107 от 11 декември 2001 г. са обнародвани: - Изменение и допълнение на Наредбата за задължителното застраховане. Застрахователят по застраховката "Гражданска отговорност" не извършва плащания за причинени на лице или лица вреди, покрити от задължителната застраховка "Гражданска отговорност на превозвачите", които извършват обществени превози, спрямо пътниците в превозните средства. Задължителната застраховка "Гражданска отговорност на превозвачите" покрива гражданската отговорност на превозвачите за причинени имуществени и неимуществени вреди на пътниците в средствата за обществен превоз, настъпили по време на превоза, когато пътникът се е намирал в превозното средство или се е качвал, или е слизал от него. Застрахованият е длъжен в 7-дневен срок от узнаването да съобщава на застрахователя обстоятелствата, които биха могли да доведат до възникване на гражданска отговорност. В случай на предявен иск към застрахования за доказване на събитието и неговата отговорност, както и на размера на вредите той е длъжен да уведоми застрахователя най-късно 7 дни преди първото по делото съдебно заседание. Уведомлението трябва да съдържа данни за датата, годината и номера на делото, размера на иска и съда, образувал и насрочил делото. Застрахованият е длъжен да поиска привличане на застрахователя в процеса. При смърт или при телесни увреждания на пътник обезщетението се определя от застрахователна медицинска комисия към застрахователя или по съдебен ред. Застрахователят назначава комисията и определя реда и начина на нейното функциониране. При необходимост от доказване на събитието или при определяне размера на вредите в зависимост от характера на уврежданията комисията използва и други експерти. По задължителната застраховка "Гражданска отговорност на превозвачите" застрахователят може да предяви регресен иск, когато уврежданията на пътниците при настъпило събитие са причинени умишлено от застрахования или от водача на превозното средство или след употреба от водача на превозното средство на алкохол или други упойващи вещества. За сключените до 31 декември 2001 г. договори за задължителна застраховка "Злополука" на пътниците в обществения транспорт се прилагат разпоредбите на раздел III от Наредбата за задължителното застраховане, които са били в сила при сключването им. При застрахователен интерес, възникнал след 31 декември 2001 г., превозвачите, които извършват обществени превози, сключват застраховка "Гражданска отговорност на превозвачите" спрямо пътниците в превозните средства. Измененията и допълненията на наредбата влизат в сила от 1 януари 2002 г. - Решение No 792 на Министерския съвет за утвърждаване на размера, условията и реда за премиране на тютюнопроизводителите за произведен и изкупен тютюн тип "Виржиния" - реколта 2001 г. Утвърждава се парична премия за регулиране производството на тютюн в размер 1,50 лв. за един килограм произведен и изкупен тютюн тип "Виржиния" - реколта 2001 г., и за подобряване качеството на тютюна и за насърчаване производството на определени типове и произходи - 0, 60 лв. за един килограм първа класа произведен и изкупен тютюн тип "Виржиния" - реколта 2001 г. Утвърдени са и условията и редът за предоставяне на паричната премия, която трябва да се изплати до 29 декември 2001 г. - Европейско споразумение относно лицата, участващи в процедурите пред Европейския съд по правата на човека и Шести протокол към Общото споразумение за привилегиите и имунитетите на Съвета на Европа и обяснителни доклади към тях. В сила са от 1 юли 2001 г. - Наредба No 46 на Министерство на земеделието и горите за условията и реда за издаване на свидетелство за правоспособност за извършване на стопански риболов. Свидетелство се издава на лице, което е преминало курс на обучение и е положило успешно изпит. Не се изисква свидетелство за правоспособност от лицата, които са завършили висше или средно образование по специалност, с която се придобива квалификация в областта на рибарството и аквакултурите. Обучението в курсовете за правоспособност се провежда по запознаване с нормативната уредба в областта на рибарството - минимум 3 лекционни часа, обща ихтиология - 2 часа, риболовна техника - 2 часа и техническа безопасност на труда - 1 час. Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури води регистър на издадените свидетелства за правоспособност. Регистърът се съхранява безсрочно. - Наредба No 45 на Министерство на транспорта и съобщенията за правилата за номериране на международните и на вътрешните пътнически и товарни влакове. Номерирането на влаковете се извършва за всеки валидностен период на графика. Влаковете, които се движат в посока север - юг и запад - изток, се номерират с нечетни номера, а влаковете, движещи се в посока юг - север и изток - запад - с четни номера. Международните пътнически влакове, движещи се целогодишно, се номерират с три цифри. Сезонните международни пътнически влакове се номерират с четири цифри. С пет цифри се номерират предварително планираните дублиращи влакове, движещи се пред или след основните влакове, непланираните предварително дублиращи влакове, движещи се пред или след основните влакове, непланираните предварително влакове, влаковете на туристически агенции в международно съобщение, влаковете на туристически агенции във вътрешно съобщение и група директни вагони от влак, движеща се по определен маршрут като самостоятелен влак. Високоскоростните Интер-сити влакове, движещи се във вътрешно съобщение, се номерират с три цифри. Експресните пътнически влакове и бързите пътнически влакове, движещи се във вътрешно съобщение, се номерират с четири цифри. Всички категории вътрешни и международни товарни влакове се номерират с пет цифри. Наредбата влиза в сила от 1 януари 2002 г. - Наредба No 46 на Министерство на транспорта и съобщенията за железопътен превоз на опасни товари. Определят се класификацията на опасните товари, изискванията към опаковката и транспортните средства, към превозните документи и реда за издаването им, задълженията на изпращача и на превозвача във връзка с превозите на опасни товари, както и условията и редът за назначаването и професионалната квалификация на консултанти по сигурността на превозите на опасни товари. Наредбата не се прилага за железопътен превоз на опасни товари в транспортни средства, принадлежащи на въоръжените сили или намиращи се на тяхно разположение и за транспортиране на производствени и опасни отпадъци. Изпращачът носи отговорност за правилното определяне на класа на опасните товари, опаковането, маркирането и етикетирането им. Транспортното средство се почиства или инактивира за сметка на изпращача или получателя. Всяко физическо или юридическо лице, чиято дейност включва превоз или свързаните с него товарене или разтоварване на опасни товари с железопътен транспорт, е длъжно да ползва един или повече консултанти по сигурността, чиято задача е да съдействат за предотвратяване и избягване на присъщите за този вид дейност опасности за хора, имущество и околната среда. Консултантът по сигурността работи по трудов или по граждански договор. Той може да е и ръководител на предприятието, лице с други задължения в предприятието или лице, което не е пряко наето от това предприятие, при условие че това лице е в състояние да изпълнява задълженията на консултант. В района на железопътната гара не се допуска складиране на опасни товари, освен ако има специално подготвени за тази цел складове. Товаренето и разтоварването на опасните товари се извършва в специално определени и при нужда специално оборудвани места в района на гарата на разстояние и разположение, при което не са застрашени сградите, съоръженията и животът на хората и при спазване на всички изисквания. Наредбата влиза в сила от 1 януари 2002 г. - Обща лицензия No 214 на Държавната комисия по далекосъобщения за изграждане, поддържане и използване на обособени далекосъобщителни мрежи за широколентов пренос на данни - WBDTS. Определят се условията и редът, при които всеки, който желае и отговаря на тези условия, може да осъществява далекосъобщителна дейност чрез обособена далекосъобщителна мрежа за широколентов пренос на данни (WBDTS). WBDTS мрежите ползват радиочестотни канали в обхватите 2400 - 2483,5MHz, съгласно Националния план за разпределение на радиочестотния спектър на радиочестоти и радиочестотни ленти за граждански нужди, за нуждите на отбраната и на сигурността, както и за съвместно използване между тях. Далекосъобщителна дейност чрез WBDTS мрежи може да осъществява само лице, което е регистрирано по тази лицензия. Броят на регистрираните не се ограничава. Правата и задълженията по тази лицензия възникват от момента на регистрация. Срокът на регистрация не се ограничава. Държавната комисия по далекосъобщения (ДКД) поддържа публичен регистър на регистрираните по лицензията. - Обща лицензия No 215 за осъществяване на далекосъобщителна дейност за собствени нужди за целите на неподвижна спътникова служба - VSAT мрежи и станции. Определят се условията и редът, при които всеки, който желае и отговаря на тези условия, може да осъществява далекосъобщителна дейност за собствени нужди чрез VSAT мрежи и станции от неподвижната спътникова служба. VSAT мрежата може да има отделна управляваща земна станция или управляващите функции могат да бъдат интегрирани в някоя от VSAT станциите. VSAT мрежите ползват радиочестотен спектър 12,5 - 12,75 GHz за посоката Космос - Земя и 14,0 - 14,25 GHz за посоката Земя - Космос. Далекосъобщителна дейност чрез VSAT мрежи и станции от неподвижната спътникова служба за собствени нужди по тази лицензия може да осъществява лице, регистрирано по лицензията. Броят на регистрираните не се ограничава. Наемането на честотен ресурс от спътникови организации е задължение на заявителя. Правата и задълженията по тази лицензия възникват от момента на регистрация. Срокът на регистрация е съобразно срока на договора със спътниковата организация. Регистрираният няма право да осъществява чрез радиосъоръженията си далекосъобщения по търговски начин. - Изменение и допълнение на Обща лицензия No 203 на Държавната комисия по далекосъобщения от 2000 г. за осъществяване на далекосъобщителна дейност чрез репортажни радиорелейни линии. Заглавието на лицензията се изменя на Обща лицензия No 203 за изграждане, поддържане и използване на далекосъобщителни радиорелейни мрежи за репортажни цели. При смърт на физическото лице или при заличаване на юридическото лице регистрацията може да не бъде заличена, в случай че универсалният правоприемник поиска това с писмено заявление до ДКД в срок 30 дни. Решението да се прекрати регистрацията може да бъде обжалвано по реда на Закона за Върховния административен съд. - Обява No 44 на БНБ за определяне на основния лихвен процент в размер на 4,65 на сто проста годишна лихва, считано от 5 декември 2001 г.

В ДВ,бр.106 от 7 декември 2001 г. са обнародвани: - Решение на Народното събрание за приемане бюджета на Българската народна банка за 2002 г. Разходите за издръжката на банката са 47 554 хил.лв., в т.ч. разходи за заплати и социално осигуряване 12 877 хил.лв., за паричното обръщение 13 835 хил.лв. Разходите за електронизация на БНБ възлизат на 8 900 хил.лв. - Изменение и допълнение на Тарифа No 4 за таксите, които се събират в системата на Министерството на вътрешните работи по Закона за държавните такси. Изменят се някои такси за издаване на сертификати, протоколи, разрешителни и становища за пожарна безопасност на обекти в експлоатация, извършено по искане на физически или юридически лица. За проверка на обезопасеността от пожари на земеделската техника, участваща в кампанията по прибиране на зърнено-житните култури, се събират на зърнокомбайн - 15 лв., на трактор - 5 лв., на товарен автомобил - 5 лв., на сламопреса (балиращи машини) - 3 лв. и на ремарке - 2 лв. - ПМС No 271 за еднократно изплащане на допълнителна сума към пенсиите за декември 2001 г. Към пенсията или сбора на получаваните пенсии за декември 2001 г. на всеки пенсионер ще се изплати еднократно допълнителна сума в размер 20 лв. - Наредба за размера на обезщетенията за причинени вреди на рибните ресурси. Обезщетение се дължи от виновните лица при нарушения на Закона за рибарството и аквакултурите, както и във всички случаи на умъртвяване или увреждане на риба и други водни организми, причинени умишлено или по непредпазливост чрез пускане или изхвърляне в рибностопанските обекти на замърсени или отпадъчни води, използване на отровни, упойващи и взривни вещества, употреба на химически средства за растителна защита и на минерални или органични торове, използване на турбини, улеи, помпи и канали за напояване, които не са снабдени с приспособления, непозволяващи на рибата и другите водни организми да навлизат в тях, неосигуряване на определения минимален воден отток в реките, отклоняване или преграждане на теченията, както и изграждане на водностопански съоръжения, препятстващи естественото възпроизводство на рибните ресурси и техните миграционни пътища без необходимото основание за това и разпространяване на заразни болести в рибностопанските обекти. - Наредба No 43 на Министерство на земеделието и горите за реда за водене на риболовен дневник и реда за съставяне и предаване на декларация за произход. Определят се редът за водене на риболовен дневник и редът за съставяне и предаване на декларация за произход при извършване на стопански риболов. Риболовният дневник се издава от Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури. Изчерпването на страниците на риболовния дневник, както и изгубването, унищожаването или повреждането му се декларират от притежателя пред издаващия орган в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелството, като се издава нов. - Наредба No 44 на Министерство на земеделието и горите за търговия с комбинирани фуражи. Наредбата не се прилага за комбинирани фуражи, предназначени за животни, отглеждани за научни или експериментални цели. Предназначението на тези фуражи се означава върху техните етикети. На пазара се предлагат комбинирани фуражи, които са безопасни за здравето на хората и животните, не са с изтекъл срок на годност, са с добро търговско качество и са автентични и неизменени. Комбинираните фуражи се предлагат на пазара по начин и с обозначения, които не са подвеждащи за потребителите. Комбинираните фуражи се придружават от декларация за съответствие. Те се предлагат на пазара в опаковки или контейнери, запечатани така, че при отварянето им да се наруши целостта на опаковката и тя да не може да се използва повторно. Комбинираните фуражи могат да се предлагат на пазара в насипно състояние или в незапечатани контейнери или опаковки, когато се продават от един производител на друг производител, се продават от производител на опаковчик, са получени от смесване на зърнени суровини и/или цели плодове, са под формата на блокове или парчета и са в количества до 50 кг, предназначени са за краен потребител и са извадени от запечатан контейнер или запечатана опаковка. Комбинираните фуражи могат да се предлагат на пазара в насипно състояние или в незапечатани контейнери, когато се продават директно от производител на краен потребител, са на основата на меласа и съдържат не повече от три фуражни суровини и когато са пелетирани фуражи. Забранено е влагането в комбинираните фуражи на фуражните суровини, опасни за здравето на хората и животните, посочени в приложен списък. - Наредба No 45 на Министерство на земеделието и горите за условията и реда за издаване на билети за любителски риболов. Билети за любителски риболов се издават от Националното управление по горите чрез неговите органи - държавните лесничейства и държавните дивечовъдни станции на физическо лице - български гражданин, по образец. Билетът за любителски риболов е личен и поименен и не може да се преотстъпва на трети лица. За издаване или подновяване на билет за любителски риболов кандидатът подава заявление по образец, като прилага документ за внесена такса за издаване или подновяване на билет за любителски риболов и попълнен формуляр по образец с обобщените данни за улова от предходната година в случаите на подновяване. При кандидатстване за безплатен билет на лице под 14-годишна възраст документите се подават от законния му представител, като той удостоверява това обстоятелство със съответен документ. Заявленията се подават в срок от 1 януари до 15 март на текущата година. - Изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на НЗОК. Администрацията на ЦУ на НЗОК включва дирекции Медицински параметри, Медицински контрол, Здравноосигурителен бюджет, Финансов контрол, Лекарствени средства за извънболнична помощ, Информационни системи и дейности, Връзки с партньорите и обществеността и Административни дейности. Към дирекциите могат да се създават отдели. На пряко подчинение на директора на НЗОК се създава кабинет на директора. - Обява No 112 на Министерство на здравеопазването. Вписва се в регистъра на дружествата за доброволно здравно осигуряване БЗОК "Закрила" - АД, София.

В ДВ,бр.105 от 4 декември 2001 г. са обнародвани: - Тарифа за таксите, които се събират от Държавната комисия по далекосъобщения. С новата тарифа се слага ред в този вид такси след отмяната им от Върховния административен съд. Тарифата се прилага от 1 май 2001 г., като далекосъобщителните оператори, осъществяващи въз основа на издадена индивидуална лицензия далекосъобщителна дейност, която съгласно Наредба No 13 от 2001 г. за определяне на далекосъобщителните дейности, подлежащи на индивидуално лицензиране, регистриране по обща лицензия и свободен режим (ДВ,бр. 48 от 2001 г.) преминава към регистрация по обща лицензия, се регистрират служебно, без да заплащат първоначална регистрационна такса, а платените такси до 30 април 2001 г. не се преизчисляват, досъбират или връщат. - Наредба за условията и реда за издаване на разрешителни за риболов и регистрация на лицата, развъждащи и отглеждащи риба и други водни организми. Определят се условията и редът за издаване на разрешителни за стопански риболов, редът за лишаване на лицата от право да извършват стопански риболов, условията и редът за регистрация на лицата, които развъждат и отглеждат риба и други водни организми, условията и редът за издаване на разрешителни за любителски риболов на чужденци, условията и редът за извършване на любителски риболов с харпун във водите на Черно море, редът за съставяне на протокол за зарибяване и техническите изисквания и параметри на риболовните уреди и правилата за тяхното съхраняване и използване. Риболовните уреди се привеждат в съответствие с изискванията на наредбата до 31 декември 2002 г. Лицата, които развъждат и отглеждат риба и/или други водни организми в специализирани обекти, изградени за тази цел, се регистрират до 4 март 2002 г. От 1 януари 2003 г. разрешителното за стопански риболов се издава само на лица, които отговарят на изискванията на чл.14 от Закона за рибарството и аквакултурите. - Програма за сътрудничество в областта на културата, образованието и науката между правителството на Република България и правителството на Руската федерация за периода 2001 - 2003 г. Програмата е в сила от 17 октомври 2001 г. Страните отделят особено внимание на прякото сътрудничество при подготовката и провеждането в Република България и в Руската федерация на мероприятията, посветени на Деня на българската просвета и култура и на славянската писменост, 125-ата годишнина от Освобождението на България от османско иго, 300-та годишнина от основаването на Санкт Петербург и 250-ата годишнина от основаването на Московския държавен университет "М. В. Ломоносов". - Изменение на Правилника за устройството и дейността на районните центрове по здравеопазване. Намалява се численият състав на центровете с около 15 на сто. - Изменение и допълнение на Устройствения правилник на Националния център за информация и документация. Намалява се численият състав на центъра с около 10 на сто. - Заповеди No РД-10-314, 441 и 452 на Министерство на здравеопазването от 2001 г. Регистрират се пределни цени на лекарствени продукти. - Заповед No 837 на Главна данъчна дирекция. Упълномощават се териториалните данъчни директори, които издават наказателни постановления за нарушения по чл.265 ДПК, когато налагат административно наказание "лишаване от право да се упражнява определена дейност или дейности", да налагат и принудителна административна мярка запечатване на обекта или обектите на данъчния субект и забрана достъпа до тях, както и да разпореждат отстраняване на наличните стоки в обектите и прилежащите към тях складове от субекта или от оправомощено от него лице. Принудителните административни мерки да се налагат с наказателното постановление, с което се постановява санкция "лишаване от право да се упражнява определена дейност или дейности". - Решение No 6 на Държавна агенция за осигурителен надзор. Съветът по допълнително социално осигуряване дава на "Обединен здравно осигурителен фонд - Доверие" - АД, със седалище и адрес на управление - София, район "Оборище", бул. Дондуков 82, лицензии за извършване на дейност по доброволно здравно осигуряване за подобряване на здравето и предпазване от заболяване, извънболнична медицинска помощ, болнична медицинска помощ, услуги, свързани с битови и други допълнителни условия при предоставяне на медицинска помощ и възстановяване на разходи.

* край на документа *

`Месечен доход`	`Данък`
`До 110 лв.`	`Необлагаеми`
`От 110 лв. до 140 лв.`	`18 на сто за горницата над 110 лв.`
`От 140 лв. до 400 лв.`	`5,4 лв. + 24 на сто за горницата над 140 лв.`
`От 400 лв. до 1000 лв.`	`67,8 лв. + 28 на сто за горницата над 400 лв.`
`Над 1000 лв.`	`235,8 лв. + 29 на сто за горницата над 1000 лв.`

`До 1320 лв.`	`Необлагаеми`
`От 1320 лв. до 1680 лв.`	`18 на сто за горницата над 1320 лв.`
`От 1680 лв. до 4800 лв.`	`64,8 лв. + 24 на сто за горницата над 1680 лв.`
`От 4800 лв. до 12 000 лв.`	`813,6 лв. + 28 на сто за горницата над 4800 лв.`
`Над 12 000 лв.`	`2829,6 лв. + 29 на сто за горницата над 12 000 лв.`