На основание чл.1 на Постановление No 248 на Министерския съвет от 30 декември 1991 година

Национална квалификация на професиите.
Националната класификация на професиите влиза в сила от 1.07.1996 г. и се прилага от всички работодатели и осигурители в Република България.
Отменя се Класификаторът на длъжностните наименования, утвърден със Заповед No 109 от 12.08.1991 г. на министъра на труда и социалните грижи.
Прилагането на Националната класификация на професиите се основава на правилник, разработен и утвърден съвместно от Министерството на труда и социалните грижи и Националния статистически институт.

Чл.1. С този правилник се уреждат редът и начините за използване, актуализиране и поддържане на Националната класификация на професиите (НКП).
Чл.2. (1) Националната класификация на професиите осигурява единен подход при класификация на персонала; при провеждане на изследвания и анализи на професионалната структура на работната сила и на населението.
(2) Националната класификация на професиите дефинира основните професии и професионални групировки на базата на създадената и утвърдена от Международната организация на труда Международна стандартна класификация на професиите ISCO 88, като са отразени националните особености и традиции при дефинирането на професионалната структура в българската икономическа и статистическа практика.
(3) Националната класификация на професиите осъществява съвместимост и единство с методологията и структурата на Международната стандартна класификация на професиите ISCO 88. Съвместяването с ISCO 88 става на първите три класификационни равнища: "клас", "подклас" и "група".
(4) Съвместяването на Националната класификация на професиите с Класификатора на длъжностните наименования от 1991 година се осъществява на равнище "единична група професии".
Чл.3. (1) Чрез Националната класификация на професиите се дефинира професионалната структура на населението, обхваната в четири йерархични равнища:
клас: съдържа позиции, идентифицирани с еднозначен цифров код;
подклас: съдържа позиции, идентифицирани с двузначен цифров код;
група: съдържа позиции, идентифицирани с тризначен цифров код;
еднозначна група професии: съдържа позиции, идентифицирани с четиризначен цифров код.
(2) Елементарната структурна единица в Националната класификация на професиите е ЕДИНИЧНАТА ГРУПА ПРОФЕСИИ: съвкупността от длъжности, при които се изпълняват сходни задачи и задължения.
(3) Единичната група професии се определя от характера на извършваната работа и от списък на примерните длъжности, които могат да бъдат включени в нея.
(4) Списъкът на примерните длъжности е основа за разработване на Азбучен определител (указател) на отнасянето на длъжностите по единичните групи професии.

Чл.4. (1) Използването на Националната класификация на професиите е задължително, ако се прилагат групировки по професии или по длъжности:
1. при осъществяването на социалната политика, политиката на заетостта, заплащането на труда, социалните грижи, социалното осигуряване, регистрирането на безработни лица, както и при смяна на едно работно място с друго;
2. при оформяне на документи по трудовоправни отношения в стопанските субекти и институции на територията на страната: централни и местни държавни органи и организации, търговци и търговски дружества, кооперации, сдружения, други;
3. в информационни системи;
4. за статистически цели.
(2) Работодателят или упълномощеното от него лице определя кода на длъжностните наименования в длъжностното разписание по единична група професии на Националната класификация на професиите, като се съобразява с характера на извършваната дейност и с изискванията за образование и професионална квалификация.
(3) Кодът на длъжността по единичната група професии се вписва в трудовата (осигурителната) книжка на всеки зает.
(4) Използването на Националната класификация на професиите за вписване на данни при статистически изследвания или в информационни системи, както и при кодирането на длъжности, задължително изисква посочване на единичната група професии със съответния четиризначен цифров код.
(5) Използването на номенклатури на професиите, различни от Националната класификация на професиите, е възможно, ако номенклатурите съдържат позиции, по-детайлни от единичните групи професии и са изградени при спазването на следните изисквания:

1. по-детайлизираните позиции съответстват по своите същностни характеристики на квалификацията и уменията за съответната група професии;
2. едно и също наименование не се среща в две различни единични групи професии.
Чл.5. (1) Кодирането на длъжностните наименования по единична група професии в Националната класификация на професиите става само с един код.
(2) Приоритетите съгласно точка 8 от методологичните бележки на Националната класификация на професиите се прилагат при нееднозначност в отнасянето на длъжност към единична група.
(3) Несъответствието между квалификацията на заетото лице и изискванията за заеманата от него длъжност съгласно Националната класификация на професиите се решава от Министерството на труда и социалните грижи за всеки отделен случай индивидуално.

Чл.6. (1) Националната класификация на професиите се актуализира и поддържа от Министерството на труда и социалните грижи, като се спазват процедурите, описани в чл.7.
(2) Министерството на труда и социалните грижи поддържа комплекта от методологични и методични материали по използването на Националната класификация на професиите и актуално състояние, дава консултации по възникнали въпроси и коментира същността и използването на категориите на НКП.
(3) Комплектът методологични и методични материали по използването на Националната класификация на професиите задължително съдържа следните елементи:
1. Националната класификация на професиите и правилник за нейното използване;
2. Методологични бележки за същността на използваните в класификацията понятия;
3. Обяснителни бележки по обхвата и съдържанието на позициите в Националната класификация на професиите (главно на единичните групи професии и на класовете);
4. Кодови таблици за преход от Националната класификация на професиите към досега използваните професионални класификатори и номенклатури и към Международната стандартна класификация на професиите ISCO 88.
(4) Министерството на труда и социалните грижи изгражда информационна база на Националната класификация на професиите. Информационната база на НКП се използва от Министерството на труда и социалните грижи, от неговите звена и от Националния статистически институт.
Чл.7. (1) Промени в Националната класификация на професиите на високите равнища: клас, подклас и група не се правят.
(2) Промени в структурата и наименованието на равнище единични групи професии на Националната класификация на професиите могат да се правят не по-често от един път годишно и се допускат в следните случаи:
1. ако не водят до промени в по-високите равнища на Националната класификация на професиите;
2. ако се отнасят до по-добра редакция на наименованието на позицията;
3. ако не се противоречи на дефинициите и понятията на ISCO 88;

4. ако се позволява продължаването на статистически редове и съвместяването със съществуващите статистически изследвания.
(3) Промени в описанието на характеристиките на единичните групи професии се осъществяват:
1. в описаните изисквания за образование и квалификационни умения, характерни за единичната група професии:
а) при установяване на неточност в описанието, която води до неправилно тълкуване;
б) при промени в ISCO 88, които изискват уточняване на характеристики в единичните групи професии.
2. в списъка на примерните длъжности, включени в обхвата на единичната група професии:
а) при възникване на нови длъжностни наименования;
б) при дублиране на длъжностни наименования в списъка на примерните длъжности, характерни за единичната група професии.
Чл.8. Актуализирането и поддържането на Националната класификация на професиите се осъществява от Министерството на труда и социалните грижи и Националния статистически институт при спазване на следната процедура:
(1) При промяна на ISCO 88 от Международната организация на труда Министерството на труда и социалните грижи и Националният статистически институт съвместно разработват нова национална класификация на професиите в съответствие с новата международна класификация.
(2) Промени в единичните групи професии по чл.7, ал.2 се допускат само след писмено съгласуване с Националния статистически институт и след утвърждаването им на съвместно заседание на ръководствата на Министерството на труда и социалните грижи и Националния статистически институт. Влизането в сила на промените в единичните групи професии става от 01 януари на следващата календарна година.
(3) Промените по чл.7, ал.3 се осъществяват от Министерството на труда и социалните грижи по предложение на физически или юридически лица, на службите на Министерството на труда и социалните грижи или на други държавни институции (при необходимост придружено с длъжностни характеристики).
(4) Промени в списъците на примерните длъжности в единична група професии се извършват от Министерството на труда и социалните грижи след писмено съгласуване с Националния статистически институт.
Чл.9. Структурното звено по методология и поддържане на Националната класификация на професиите в Министерството на труда и социалните грижи в едномесечен срок уведомява потребителя за решението по поставения от него проблем или въпрос, свързан с използването на НКП.
Чл.10. Актуализирането и поддържането на информационната база на Националната класификация на професиите се осъществява в Министерството на труда и социалните грижи след утвърждаване на промените.
Чл.11. Министерството на труда и социалните грижи развива Националната класификация на професиите и информационната база на НКП, без да се променя утвърдената й структура.
Чл.12. При констатиране на необходимост от промени в Международната стандартна класификация на професиите ISCO 88 поради специфични национални особености на икономиката, Министерството на труда и Националният статистически институт правят обосновано предложение до Международната организация на труда, отдел "Статистика на труда".

Чл.13. (1) Националната класификация на професиите, актът за нейното утвърждаване и Правилникът за използване, актуализиране и поддържане се публикуват в специализираното издание на Министерството на труда и социалните грижи "Информационен бюлетин по труда".
(2) Номенклатурите на професиите, които се използват в статистически изследвания на Националния статистически институт, се публикуват от НСИ.
(3) В "Информационен бюлетин по труда" се публикуват утвърдените промени по чл.7, ал.2.
(4) В "Информационен бюлетин по труда" се публикуват утвърдените промени в списъка на примерните длъжности в единичните групи професии, а ако промените са над 10 % от длъжностните наименования - чрез ново преработено издание на съществуващия Азбучен определител.
(5) В "Информационен бюлетин по труда" се публикуват текущо информации за уточнения в съдържателните характеристики на единичните групи професии, за дадени консултации на потребители на НКП, както и за промените в списъците на примерните длъжности в обхвата на единичните групи професии след тяхното утвърждаване от Министерството на труда и социалните грижи.
(6) Разпространението на Националната класификация на професиите и материалите, които подпомагат нейното използване, се осъществява от Министерството на труда и социалните грижи.

§ 1. Настоящият правилник се издава на основание член 6, т.2 и член 20 от Закона за статистиката и чл.2, т.7 на Постановление No 248 на Министерския съвет от 30 декември 1991 година.
§ 2. Министерството на труда и социалните грижи и Националният статистически институт дават указания и разяснения по прилагането на този правилник в съответствие с техните компетенции.
§ 3. За сравнителни анализи на професионални структури и за продължаване на динамичните статистически редове се допуска използването на Класификатора на персонала, зает в народното стопанство (1986), и на Класификатора на длъжностните наименования (1991) чрез кодови таблици за преход.

1. Националната класификация на професиите (НКП) е изградена в съответствие с националната практика в областта на труда и Международната стандартна класификация на професиите - ISCO 88, и е съвместима с нея.
2. С Националната класификация на професиите се определя професионалната структура на населението на Република България.
3. НКП е създадена с цел осигуряване на:
- единен подход в страната при изследвания, анализи и функциониране на трудовите и осигурителните отношения (социална политика, социално осигуряване, социални грижи, заетост на персонала, професионална квалификация, пазар на труда, безопасност на труда);
- информационно единство при наблюдения и анализи на работната сила в международен аспект.
4. Комплектът методологични и методически материали по използване на Националната класификация на професиите включва следните елементи:
4.1. Националната класификация на професиите и правилник за нейното използване.
4.2. Методологични бележки.
4.3. Обяснителни бележки по обхвата и съдържанието на позициите в Националната класификация на професиите (главно на единичните групи професии и на класовете).
4.4. Кодови таблици за преход от Националната класификация на професиите към Класификатора на длъжностните наименования от 1991 г. и към Международната стандартна класификация на професиите ISCO 88.

5. Основни понятия в НКП са:
5.1. Професия - съвкупност от специални знания, конкретни умения и опит, придобити в резултат на обучение и реализиращи се в определен вид труд (дейност).
5.2. Специалност - съвкупност от знания и умения по определен вид работи или дейности, включени в една професия.
5.3. Професионална квалификация - критерий за степента на овладяване на знания, навици и професионално значими качества, придобити чрез обучение или натрупан опит, и която е предпоставка за изпълнение на конкретна трудова дейност.
5.4. Занятие - съвкупност от знания и умения, придобити в резултат на натрупан опит и съответстващи на определено ниво на квалификация на труда.
5.5. Длъжност (длъжностно наименование) - конкретизира вида и съдържанието на трудовата дейност на лицето, изразяващи се в система от функции, задачи и други изисквания към него, изпълнявани на разкрито работно място, които са описани в длъжностната характеристика са отразени в разписанието на длъжностите.
Наименованията на професиите и длъжностите могат да съвпадат, в случай че кръгът от задачи и задължения, отнасящи се за дадена професия, съвпадат с тези на длъжността.
6. Националната класификация на професиите е изградена на четири йерархични равнища: клас, подклас, група, единична група.
6.1. На всяко от четирите равнища на НКП е определен код и наименование. На равнища клас и единична група са дадени кратки описания на съдържанието с оглед улесняване прилагането на класификацията.
6.2. Структурата на кода в Националната класификация на професиите има следния вид:
х х х х
- клас
- подклас
- група
- единична група
6.3. Равнищата в Националната класификация на професиите се определят от професионалната характеристика, както следва:
- класовете са определени с обхвата на различни професионални области, в които се прилагат различни знания, умения и навици, придобити чрез съответна подготовка и натрупан опит;
- подкласовете и групите се характеризират със спецификата на съответните по-тесни и относително автономни професионални области на прилагане на съответните знания, умения, навици или натрупан опит;
- единичните групи са определени със съвкупност от сродни длъжности и се характеризират с извършване на сходни дейности, както и от насочеността на знанията и уменията към извършваните дейности (напр. към произвеждания продукт или към управлението и контрола на техническото средство, с което се борави, респ.към повтарящите се еднотипни операции);
6.4. Пример.
8 2 7 5
- Оператори на машини, съоръжения и транспортни средства
- Оператори на машини и работници по монтаж на изделия
- Оператори на машини в производството на хранителни продукти
- Оператори на машини за производство на захарни и шоколадови изделия
7. Разпределението на позициите на Националната класификация на професиите по йерархични равнища е следното:

No по ред	Класове	Подкласове (брой)	Групи (брой)	Ед.групи (брой)
	ОБЩО	28	113	550
1.	Ръководни служители	3	9	50
2.	Аналитични специалисти	4	19	87
3.	Приложни специалисти	4	20	96
4.	Помощен персонал	2	5	23
5.	Персонал,зает с услуги за населението, охрана и търговия	2	7	30
6.	Производители в селското, горското и рибното стопанство, ловци и риболовци	2	6	19
7.	Квалифицирани производствени работници	4	17	100
8.	Оператори на машини, съоръжения и транспортни средства	3	19	106
9.	Нискоквалифицирани работници	3	10	38
10.	Въоръжени сили	1	1	1

8. Националната класификация на професиите се използва за кодиране на длъжностни наименования с един код по единична група. Когато заеманите длъжности се характеризират с комбиниране на задачи и задължения, характерни за повече от една единична група професии, тези длъжности се класифицират само в една единична група професии, като за нейното определяне се използват следните приоритети:
8.1. На длъжността се присвоява кодът на единичната група професии с най-голям относителен дял от времето, необходимо за изпълнение на задачите.
8.2. Приоритет имат единичните групи професии, чиито задължения са свързани с етапа на производството, а не с търговията, транспорта или услугите.
8.3. При комбиниране на задължения, изискващи квалификация с различни равнища на образование и с различен стаж, приоритет има единичната група професии с най-висока степен на квалификация.
8.4. При липса на достатъчно информация за отнасяне на дадена длъжност към определена единична група професии тя се класифицира към единична група "други ... некласифицирани другаде".
9. Особености на Националната класификация на професиите.
9.1. В Националната класификация на професиите се отразява професионалното разделение на труда. Функционалното разделение на труда се използва само за конкретизиране формата на проявление на професията.
9.2. В Националната класификация на професиите не се отчита дали работещият е собственик, или наемен работник. Лицата се класифицират според професионалната насоченост, а не от гледна точка на социалния статус, което е обект на отделна класификация.
9.3. В НКП не се разглеждат длъжностите в армията, полицията и други закрити дейности.
10. Националната класификация на професиите осигурява приемственост с Класификатора на длъжностните наименования от 1991 г. и Класификатора на персонала, зает в народното стопанство, от 1986 г.
10.1. До приемането на Националната класификация на професиите в Република България е в сила Класификаторът на длъжностните наименования, утвърден със Заповед No 109 от 12.08.1991 г. на Министерството на труда и социалните грижи.
За да не се наруши съществуващата практика на трудовоправните отношения, социалното осигуряване, определянето на продължителността на работния ден и отпуските по длъжности и работни места и др., списъкът на длъжностните наименования от последния класификатор се използва за дефиниране на съдържанието на единичните групи. Има се предвид също и регистрирането на нови длъжностни наименования, които социалната практика изисква.
Съпоставимостта се основава на концепцията на обхвата на единичната група като група от длъжности със сходство на задачи и квалификационни степени.
В обяснителните бележки на Националната класификация на професиите с "К" са означени професии и длъжности, които са класифицирани към дадена единична група, а с "КД" - сходни на тях, но отнесени към други единични групи.
За една част от длъжностните наименования (с многоточие след наименованието) не може да се осигури точно съответствие с НКП. За тези позиции в кодовата таблица за преход в част от кода са отбелязани звездички. Допълването на кода се осъществява от потребителя в зависимост от пълното наименование на длъжността или професията и при ползване на обяснителните бележки за единичните групи след съгласуване с Министерството на труда и социалните грижи.
10.2. Категориите персонал - работници, специалисти, ръководни кадри, помощен (обслужващ) персонал и охрана, отразени в класификацията от 1986 г., са взети предвид при определяне на единичните групи в НКП. В НКП диференцирането на заетия персонал в обществото е съобразено с особеностите на социално-икономическия и духовния живот на обществото, действащата образователна система, изискванията на съвременното управление, наличната индустриална и технологична база, сферата на приложение и вида на влагания труд.
11. Съдържанието на класовете в Националната класификация на професиите е, както следва:
11.1. Ръководни служители (клас 1). В този клас се отнасят лица, които формулират, контролират, дефинират, ръководят и консултират разработването и провеждането на държавната политика; подготвят и утвърждават закони, държавни норми и разпоредби; организират и контролират тяхното изпълнение; представят законодателната и изпълнителната власт; формулират и ръководят политиката и дейността на организациите със специални интереси; планират, ръководят и координират политиката и дейността на стопанските субекти (включително и на малките предприятия и фирми) и на техни вътрешни структурни части. Спецификата на изпълняваните от тях управленски дейности определят описаните, в класа длъжности, а не професии.
11.2. Аналитични специалисти (клас 2). В този клас са обхванати лица, заети с интелектуален труд, които анализират и дават решения на основни проблеми в областта, в която работят; генерират нови идеи; създават нови изделия и технологии; развиват методологични въпроси и разработват концепции, теории и методики, изготвят нормативни и поднормативни документи.
11.3. Приложни специалисти (клас 3). В този клас се отнасят лица, които изпълняват определени предписания и инструкции по създадените технологии, нововъведения, нормативни документи, методики в различни области на знанието, изпълняват услуги, свързани с финансите, търговията, социалните грижи, държавната администрация; изпълняват задачи, свързани с националната сигурност за опазване на обществения ред и противопожарната охрана; участват в провеждането на художествени и спортни прояви; притежават опит в практическата реализация на технически, художествени и стопански решения, опит в събиране и обработване на информация, сключване на сделки, педагогически опит.
11.4. Помощен персонал (клас 4). В този клас се включват лица, които обслужват работещите в стопанските субекти, като организират и предоставят информация; обработват документи, подготвят и проверяват материали за печат; изпълняват общи канцеларски дейности; работят с клиенти по повод на парични операции и бизнессделки.
11.5. Персонал, зает с услуги на населението, охрана и търговия (клас 5). В този клас са обхванати лица, които обслужват непосредствено населението във връзка с пътувания и екскурзии, общественото хранене, организирането на домакинство; оказване на консултации по лични проблеми; осигуряване на защита и сигурност при пожари и незаконни действия; осъществяване на търговия на едро и дребно.
11.6. Производители в селското, горското и рибното стопанство, ловци и риболовци (клас 6). Тук са обхванати лица, които отглеждат и прибират реколтата, развъждат, гледат или ловят животни; произвеждат различни видове животински продукти; култивират, предпазват и експлоатират горите; развъждат или ловят риба; култивират или събират диворастящи растения.
11.7. Квалифицирани производствени работници (клас 7). В този клас са обхванати лица, които познават производствения процес, изискванията по безопасност, използваните материали и инструменти, естеството и предназначението на продукцията; прилагат специфичните си умения при изграждане, инсталиране, монтиране, ремонт и поддържане на сгради, съоръжения и оборудване и при изпълнение по поръчка на различни производствени услуги; настройват за работа машини в съответствие с технологичните инструкции и проектната документация; поддържат инструменталната екипировка за тях.
11.8. Оператори на машини, съоръжения и транспортни средства (клас 8). В този клас са обхванати лица, които управляват и контролират по стриктни предписания протичането на производствени (технологични) процеси при инсталации, съоръжения, машини, поточни линии. Към този клас се числят и водачите на сухопътни транспортни средства, селскостопански и други самоходни машини и моряците.
11.9. Нискоквалифицирани работници (клас 9). Тук са обхванати лица, които изпълняват рутинни дейности ръчно или с помощта на най-прости инструменти и механизми в производството, строителството, транспорта, селското, горското и рибното стопанство, търговията и услугите. Някои от тях изпълняват длъжността на общи работници.
12. При разработването на Националната класификация на професиите се спазва съпоставимост с ISCO-88 (СОМ) до ниво група и се осигурява съвместимост на последното ниво - единична група. Особеностите при възприемане на концептуалната рамка на ISCO-88 (СОМ) са:
12.1. Формирането на структурата на държавната и местната администрация в България е свързано с конкретизиране на длъжностите, заемани от държавните служители, и тяхната характеристика.
Специалистите в държавната администрация се класифицират в група 247. Другите административни служители се класифицират според функциите, които изпълняват, в подклас 34 или клас 4.
Ръководителите на малки предприятия могат да бъдат регистрирани като еднолични търговци.
Лицата, регистрирани като еднолични търговци и работещи самостоятелно или със семействата си, се класифицират според изпълняваните дейности.
В обхвата на група 114 "Ръководители на организации със специални интереси" са включени допълнително ръководителите на спортни организации, висши служители в организации по вероизповеданията и ръководители в адвокатурата.
Развита е допълнителна група за ръководните държавни служители в учебните, здравните и социалните заведения, които се издържат от държавния и общинските бюджети.
Критерий за различието между подкласове 12 "Ръководни служители в стопанска администрация" и 13 "Ръководители на малки предприятия" е възприетият от ISCO-88 (СОМ) големина на предприятието - 10 човека, заети по трудов договор. (Понастоящем съгласно ПМС 108 от 1991 г. ..."За създаване условия за развитие на малките предприятия"(ДВ,бр.49 от 1991 г.) критерият за малко предприятие в България е 30 заети лица.).
12.2. В съответствие с изискванията на Класификацията на Европейската общност, разработващите специалисти в държавната администрация са обхванати в група 247, като е отразено съответното държавно устройство на България.
В единичната група 2221 "Хуманни лекари" са включени висшите медицински кадри (специалисти) от всички специалности, в т.ч. и тези, които са придобили допълнителна специалност след съответната основа. Тук са класифицирани хуманните лекари, независимо от техния социален статус: не се включват завършилите медицинско образование, които изпълняват функции на държавни служители или ръководители на частни здравни заведения.
Инженерите, ползващи не само технически, а и икономически методи в своята работа, са класифицирани в единична група 2419.
Специалистите, които са треньори, спортни методисти и инструктори, са класифицирани в група 245.
Във връзка със спецификата на образованието в България и изпълняваните функции специалистите с образование от полувисшите и средните специални медицински институти са отнесени в клас 3.
12.3. Особеностите на производството на селскостопански продукти в България налагат формирането на подклас 62 - "Селскостопански производители, осигуряващи си самостоятелно препитание".
Производителите на селскостопанска продукция са класифицирани в подклас 61 независимо от формата на собственост, тъй като в България все още не са създадени икономически условия за широко частно фермерско и кооперативно производство, което не дава възможност за обективна оценка.
12.4. В клас 7 се отнасят квалифицираните производствени работници, чиято трудова дейност е свързана със: изпълнение на производствената услуга чрез изработка на изделия по поръчка, при което използването на машини и съоръжения е според възможностите, необходимостта и случая: монтиране, ремонт и поддържане на сгради, съоръжения и оборудване; изпълнение на отговорните операции по производството на изделия, настройване за работа на машини в съответствие с технологичните инструкции и изискванията на проектната документация; контрол на работата на други лица.
12.5. В клас 8 са класифицирани производствени работници, чиято трудова дейност е свързана със: изпълнение на еднотипни операции по управление на непрекъснати производствени процеси от пулт за управление; обслужване и контролиране на машини при изпълнение на еднотипни производствени операции; изпълнение на еднотипни операции по сглобяване на елементи на взаимосвързани работни места; управление на сухопътни транспортни средства и поддръжка на плавателни съдове.