КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

ОБЩА ЛИЦЕНЗИЯ No 217
от 23 декември 2003 г.
за осъществяване на далекосъобщения чрез обществена далекосъобщителна мрежа за пренос на данни без използване на ограничен ресурс и предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез нея
(обн.,ДВ,бр.2 от 9 януари 2004 г.; изм. и доп.,бр.75 от 27 август 2004 г.)

Раздел I
Общи положения

Предмет

Чл.1. С тази обща лицензия, наричана по-нататък "лицензията", се определят условията за извършване на далекосъобщителна дейност чрез обществена далекосъобщителна мрежа за пренос на данни без използване на ограничен ресурс и предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез нея, както и изискванията по отношение на лицата, които искат да я извършват.

Действие по отношение на лицата

Чл.2. (1) Далекосъобщителна дейност - осъществяване на далекосъобщения чрез обществена далекосъобщителна мрежа за пренос на данни без използване на ограничен ресурс и предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез нея, по тази лицензия може да осъществява само лице, което е регистрирано по тази лицензия, наричано по-нататък "регистрирания".
(2) Регистрацията се осъществява при условия на равнопоставеност, публичност и прозрачност.
(3) Броят на регистрираните не се ограничава.
(4) (нова,ДВ,бр.75 от 2004 г.) Регистрацията не може да се прехвърля. Регистрираният няма право да прехвърля правата си по регистрацията на трети лица.

Действие във времето

Чл.3. Срокът на действие на регистрация не се ограничава.

Териториално действие

Чл.4. Действието на регистрацията по лицензията се разпростира върху териториалния обхват, посочен в удостоверението.
Чл.5. Минималният териториален обхват, за който Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) регистрира по лицензията, е районът като административно-териториална единица съгласно действащото законодателство.

Регистър

Чл.6. Комисията за регулиране на съобщенията поддържа публичен регистър на регистрираните по лицензията.

Раздел II
Права и задължения

Права

Чл.7. Регистрираният има право:
1. да извършва далекосъобщителната дейност - осъществяване на далекосъобщения чрез обществена далекосъобщителна мрежа за пренос на данни без използване на ограничен ресурс и предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез нея съгласно изискванията на тази лицензия;
2. да използва мрежата за извършване на:
а) далекосъобщителни дейности, подлежащи на индивидуално лицензиране или регистриране по обща лицензия само след издаване на индивидуална лицензия или регистриране по обща лицензия за съответната дейност;
б) други далекосъобщителни дейности, неподлежащи на индивидуално лицензиране или регистриране по обща лицензия.

Задължения

Чл.8. Регистрираният е длъжен да не предава заблуждаващи знаци и/или сигнали за помощ, бедствие, авария, злополука или тревога.
Чл.9. (1) Регистрираните по лицензията юридически лица - търговски дружества, имат право да прехвърлят дялове или акции от капитала или да приемат нови съдружници, с което се променя контролът върху управлението на дружеството, след разрешение на КРС.
(2) Регистрираните по лицензията еднолични търговци имат право да прехвърлят предприятията си след разрешение на КРС.
Чл.10. Регистрираният е длъжен да започне извършването на далекосъобщителната дейност в срок до една година от момента на регистрация.
Чл.11. Регистрираният депозира предварително пред министъра на транспорта и съобщенията образец от криптографски ключ при използване на криптографски средства.
Чл.12. (1) Регистрираният създава и поддържа специализирани карти и регистри за изградената далекосъобщителна инфраструктура.
(2) Копия от специализираните карти и данни от регистрите по ал.1 се представят в Агенцията по кадастъра.
Чл.13. При осъществяване на далекосъобщителната дейност регистрираният е длъжен да спазва изискванията на Закона за авторското право и сродните му права.

Раздел III
Технически изисквания

Чл.14. При извършване на далекосъобщителната дейност регистрираният е длъжен:
1. да използва само далекосъобщителни устройства с оценено съответствие и пуснати на пазара съгласно действащите нормативни актове;
2. да използва далекосъобщителните устройства само по предназначението и начина, определени от производителя;
3. да използва само технически изправни далекосъобщителни устройства;
4. да не изменя техническите характеристики на използваните далекосъобщителни устройства.
Чл.15. (1) Регистрираният е длъжен да изпълнява дейността по лицензията в съответствие с изискванията на действащите в Република България нормативни актове, стандарти и други технически спецификации, така че да са гарантирани:
1. безопасността на крайните потребители, обслужващия персонал и всички други лица както при нормални условия на работа, така и при повреди;
2. качеството на услугите.
(2) Регистрираният е длъжен да поддържа актуална съответната документация, доказваща съответствието по ал.1.
Чл.16. Регистрираният е длъжен да прави измервания на скоростта на предаване и други характеристики на качеството на услугите в реално време както от негова страна, така и от страна на крайния потребител. Измерванията не трябва да пречат на нормалната работа на мрежата.
Чл.17. Регистрираният е длъжен непрекъснато да контролира качеството на предлаганите услуги.
Чл.18. Регистрираният не може да предявява претенции към други оператори и/или радиоразпръсквателни служби относно възможни смущения и ограничаване на тяхната работа, в случай че те не нарушават нормите за електромагнитна съвместимост.

Раздел IV
Поддържане на мрежата

Чл.19. Регистрираният предоставя обществени далекосъобщителни услуги, като спазва следните изисквания:
1. отстраняване на повредите на мрежата, появили се при нормални условия на работа, възможно най-бързо след възникването им;
2. извършване на профилактичните прегледи и ремонти на мрежата, след като крайните потребители бъдат уведомени за точните дни и часове за извършване на работите, както и за тяхната продължителност.

Раздел V
Взаимоотношения с крайните потребители

Общи условия

Чл.20. Комисията за регулиране на съобщенията разработва типови общи условия за взаимоотношения с крайните потребители, които публикува на страницата си в Интернет.
Чл.21. Регистрираният разработва общи условия за взаимоотношения с крайните потребители в съответствие с типовите общи условия.
Чл.22. (1) Регистрираният предоставя общите условия за съгласуване от КРС в двумесечен срок от възникването на правата и задълженията по изпълнението на дейността по лицензията. Общите условия се съгласуват и изменят по реда на Закона за далекосъобщенията (ЗД).
(2) Регистрираният обявява общите си условия в 7-дневен срок след съгласуването или изменението им във всяка своя служба, на територията на която предоставя услугите през целия период на дейността си.
(3) Регистрираният осигурява на крайни потребители и на други лица възможност да получат безплатно копие от общите условия във всяка своя служба.

Жалби

Чл.23. (1) Отправените от крайните потребители писмени жалби относно предоставяните далекосъобщителни услуги се разглеждат и следва да им бъде отговорено от регистрирания в срок до един месец след тяхното получаване.
(2) При спазване на действащите правила за защита на личните данни регистрираният води и съхранява регистър за подадените жалби по реда на ал.1, както и за предоставените отговори по всяка една от тях за срок 12 месеца.
Чл.24. (1) Жалби от крайните потребители, които се отнасят до спазване условията на лицензията, могат да се адресират и до КРС.
(2) Комисията за регулиране на съобщенията дава мотивиран отговор по постъпилите жалби в едномесечен срок от тяхното получаване.

Цени на услугите

Чл.25. Регистрираният уведомява КРС и крайните потребители за цените, на които ще предоставя далекосъобщителните услуги, в 7-дневен срок преди датата на влизането им в сила.

Раздел VI
Предоставяне на информация

Чл.26. (1) Регистрираният предоставя на КРС отчет за дейността по лицензията за всяка година. Отчетът се изготвя по образец на формуляр, одобрен от КРС, и съдържа следната информация:
1. актуално състояние на регистрирания;
2. предоставяни услуги и взаимоотношения с крайните потребители;
3. приходи от дейността по лицензията;
4. качество на обслужване;
5. свързаност с други мрежи;
6. структура на мрежата;
7. протоколи и интерфейси.
(2) Образецът се публикува в Интернет страницата на КРС до 31 март всяка година.
(3) Регистрираният е длъжен да предоставя отчет за дейността по лицензията до 30 април всяка година.
(4) В случаите, когато КРС не е публикувала образеца в срока по ал.2, регистрираният предоставя отчета за дейността си в едномесечен срок от публикуването му.
Чл.27. Регистрираният е длъжен при всяка промяна на обстоятелствата, подлежащи на вписване в търговския регистър, в 14-дневен срок да уведоми КРС, като представи копие от документа, удостоверяващ извършената промяна.
Чл.28. Комисията за регулиране на съобщенията може да изисква от регистрирания да предоставя в конкретно определени срокове и друга информация, свързана с дейността по лицензията, необходима на КРС за изпълнение на нейните регулаторни функции.
Чл.29. Комисията за регулиране на съобщенията е длъжна да не разпространява получената от регистрирания информация в случай, че тя е търговска тайна.

Раздел VII
Тайна на съобщенията и защита на личните данни при осъществяване на далекосъобщенията

Чл.30. Регистрираният е длъжен да гарантира тайната на съобщенията и защитата на личните данни съгласно глава четиринадесета от ЗД.

Раздел VIII
Осигуряване на далекосъобщенията при кризи от невоенен характер, режим "военно положение", режим "положение на война" или за друго извънредно положение

Чл.31. При кризи от невоенен характер, при въвеждане на режим "военно положение", режим "положение на война" или извънредно положение по чл.60а от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България регистрираният е длъжен:
1. да оказва съдействие на компетентните органи за осигуряване на далекосъобщения чрез мрежата, която остава под контрола на регистрирания;
2. да изпълнява изискванията на компетентните органи за ограничаване използването на мрежата в определено от тях време;
3. безплатно да предоставя достъп до мрежата на компетентните органи за съобщения и повиквания;
4. при необходимост и след съгласуване с компетентните органи да разработва планове за ползване на мрежата.

Раздел IX
Задължения, свързани с националната сигурност

Чл.32. Регистрираният осигурява възможност за осъществяване на наблюдение и достъп до мрежата и предоставяните услуги от страна на специализираните органи, в съответствие с глава тринадесета от ЗД.
Чл.33. За нуждите на националната сигурност и отбраната на страната регистрираният е длъжен на всеки 6 месеца да предоставя на Министерството на вътрешните работи информация относно предоставяните чрез мрежата услуги и информация за настъпили разширения, модернизации и промени в мрежата, както и перспективите за нейното развитие.

Раздел Х
Такси

Чл.34. (1) Регистрираният по лицензията заплаща такси в размер, определен с тарифа за таксите, които се събират от КРС.
(2) Таксите са:
1. административна - за услугата - разглеждане на заявление;
2. регистрационна - за административните разходи по регистрацията и изготвянето и издаването на общата лицензия.

Раздел XI
Контрол и санкции

Констатиране на нарушения и налагане на санкции

Чл.35. (1) Констатирането на нарушения и налагането на санкции за неспазването на условията и изискванията на лицензията се извършват по реда на ЗД.
(2) Контролът се осъществява от оправомощени служители съгласно ЗД.

Съдействие на контролиращите органи

Чл.36. За осъществяване на контрола регистрираният е длъжен да оказва съдействие на оправомощените служители на КРС при изпълнение на техните функции и дадени права съгласно ЗД.

Раздел XII
Регистрация

Лица, които могат да бъдат регистрирани

Чл.37. По лицензията се регистрират еднолични търговци и юридически лица.

Заявление

Чл.38. (1) За регистрация по лицензията заявителят подава в КРС заявление по образец.
(2) Заявлението съдържа:
1. данни за индивидуализация на заявителя;
2. желан териториален обхват;
3. технически данни за мрежата:
а) вид на абонатния интерфейс, използван в мрежата;
б) вид на използваните кабели;
в) вид на използваните далекосъобщителни устройства;
г) стандартите и препоръките, съгласно които ще извършва далекосъобщителната дейност;
4. описание на предоставяните услуги.
(3) Към заявлението се прилагат:
1. заверено от заявителя копие от удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация;
2. заверено от заявителя копие от удостоверение за регистрация по БУЛСТАТ;
3. заверено от заявителя копие от удостоверение за данъчна регистрация;
4. копие от документ за платена административна такса;
5. копие от документ за платена регистрационна такса;
6. карта с нанесен мащаб и разположение на центъра за управление и основните възли на мрежата и др.
(4) Всички документи се представят на български език в два екземпляра.

Процедура по регистрация

Чл.39. (изм.,ДВ,бр.75 от 2004 г.) В 30-дневен срок от постъпване на заявлението и придружаващите го документи, ако са изпълнени изискванията по тази лицензия, КРС регистрира заявителя чрез вписване в регистъра и му издава удостоверение за регистрация.
Чл.40. (1) Правата и задълженията по изпълнението на дейността по лицензията възникват от момента на регистрация.
(2) Правата и задълженията по изпълнението на дейността по лицензията възникват и в случай, че лицето отговаря на условията и изискванията, предвидени в общата лицензия, но КРС не се е произнесла в 30-дневен срок от подаване на заявлението по чл.38.
Чл.41. (1) В случаите, когато лицето не отговаря на условията и изискванията, предвидени в общата лицензия, КРС с мотивирано решение отказва регистрацията и уведомява писмено лицето в 7-дневен срок от приемане на решението.
(2)
(изм.,ДВ,бр.75 от 2004 г.) В случаите по ал.1 таксата по чл.34, ал.2, т.2 се връща на заявителя в срок до 10 дни от влизането в сила на решението на КРС, с което се отказва регистрацията.

Промени в регистрацията

Чл.42. (1) Когато настъпи промяна в данните по чл.38, ал.2, т.1, регистрираният в 14-дневен срок уведомява КРС.
(2) Комисията за регулиране на съобщенията в 30-дневен срок от подаване на уведомлението по ал.1 отразява настъпилите промени в удостоверението за регистрация.

Заличаване на регистрацията

Чл.43. (1) Комисията за регулиране на съобщенията с мотивирано решение може да заличи регистрацията по лицензията в следните случаи:
1. съществено или системно нарушение на ЗД или условията на лицензията;
2. действия на регистрирания, които застрашават националната сигурност или накърняват обществения интерес;
3.
(зал.,ДВ,бр.75 от 2004 г.)
(2)
В случаите по т.1 и 3 КРС заличава регистрацията, ако в 30-дневен срок след получаване на писмено предупреждение регистрираният не е прекратил нарушението и не е отстранил последиците от него.
Чл.44. Регистрацията по лицензията се заличава при писмено искане на регистрирания.
Чл.45. (1) Регистрацията по лицензията се заличава при смърт на физическото лице или при заличаване на юридическото лице.
(2) Регистрацията може да не бъде заличена при смърт на регистрирания - физическо лице, в случай че наследниците в 3-месечен срок заявят искането си пред КРС за изпълнение на дейността, като до произнасянето на КРС продължават да извършват дейността.
Чл.46. Регистрацията по лицензията се заличава в случай, че в две последователни години регистрираният не предостави отчета по чл.26.

Допълнителни разпоредби

§ 1. По смисъла на тази лицензия:
1. "Мрежа за пренос на данни" е съвкупност от преносни съоръжения и когато е необходимо, комутационни съоръжения и други ресурси, неизползващи ограничен ресурс, чрез които се осъществява пренос на данни от и към крайни точки на мрежата.
2. "Териториален обхват" е територията, на която се осъществяват далекосъобщения чрез обществена далекосъобщителна мрежа за пренос на данни и се предоставят далекосъобщителни услуги чрез нея.

Преходни и заключителни разпоредби

§ 2. (1) Лицата, на които е издадена индивидуална лицензия за осъществяване на далекосъобщителна дейност - изграждане, поддържане и използване на обществена далекосъобщителна мрежа за пренос на данни, получават удостоверения за регистрация по лицензията от КРС в едномесечен срок от обнародването на общата лицензия в "Държавен вестник", без да заплащат регистрационна такса.
(2) Лицата по ал.1, които имат съгласувани с КРС общи условия за взаимоотношения с крайните потребители, ги представят за съгласуване в КРС само в случай на необходимост от привеждането им в съответствие с изискванията на ЗД.
(3) Лицата по ал.1, които са подали заявление за изменение или допълнение на издадената им индивидуална лицензия до влизане в сила на ЗД, получават удостоверения за регистрация от КРС в едномесечен срок от обнародването на общата лицензия в "Държавен вестник", като в удостоверенията се вписват заявените данни и обстоятелства.
(4) Лицата по ал.1, за които са настъпили промени в данните по чл. 38, ал. 2, т. 1 преди обнародването на общата лицензия в "Държавен вестник", в 7-дневен срок от обнародването следва да заявят пред КРС настъпилите промени, които се отразяват в удостоверенията.
(5) Лицата, които са подали заявление за издаване на индивидуална лицензия до влизане в сила на ЗД в едномесечен срок от обнародването на общата лицензия в "Държавен вестник", подават заявления за регистрация по обща лицензия.
§ 3. Лицензията се издава на основание чл.49, ал.1 от Закона за далекосъобщенията, приета е с Решение
No 1554 на КРС от 23.XII.2003 г. и влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник".

* край на документа *