ПОСТАНОВЛЕНИЕ No 363
от 29 декември 2004 г.
за структурни промени в системата на здравеопазването
(обн.,ДВ,бр.3 от 11 януари 2005 г.; изм.,бр.41 от 13 май 2005 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ:

Чл.1. (1) Преобразува считано от 1 януари 2005 г. съществуващите районни центрове по здравеопазване в регионални центрове по здравеопазване съгласно приложение No 1.
(2) Регионалните центрове по здравеопазване са второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на здравеопазването със седалище населеното място - административен център на областта, и с предмет на дейност: провеждане на държавната здравна политика и контрол върху дейността на лечебните заведения и здравните кабинети на територията на съответната област.
(3) Дейността, имуществото, архивът, правата и задълженията на преобразуваните районни центрове по здравеопазване се поемат от съответните регионални центрове по здравеопазване.
(4) Трудовите и служебните правоотношения на работниците и служителите от преобразуваните районни центрове по здравеопазване се уреждат в съответствие с чл.123 от Кодекса на труда и чл.87а от Закона за държавния служител.
(5)
(изм.,ДВ,бр.41 от 2005 г.) Общата численост на персонала на регионалните центрове по здравеопазване е 672 щатни бройки.
Чл.2. (1) Преобразува Националния център по обществено здраве и Националния център по хигиена, медицинска екология и хранене чрез сливане в Национален център по опазване на общественото здраве.
(2) Националният център по опазване на общественото здраве е здравно заведение - юридическо лице на бюджетна издръжка - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на здравеопазването, с предмет на дейност: научно-изследователска, експертно-консултативна, методическа и учебна дейност в областта на опазване на общественото здраве; оценка на здравния риск при неблагоприятно въздействие на факторите на жизнената среда, рисковите фактори, свързани с поведението и начина на живот; промоция на здраве и интегрирана профилактика на болестите.
(3) Дейността, имуществото, архивът, правата и задълженията на Националния център по обществено здраве и Националния център по хигиена, медицинска екология и хранене преминават към Националния център по опазване на общественото здраве.
(4) Трудовите правоотношения на работещите в Националния център по обществено здраве и Националния център по хигиена, медицинска екология и хранене се уреждат съгласно чл.123 от Кодекса на труда.
Чл.3. (1) Преобразува Националния център по наркомании към Министерството на здравеопазването чрез отделяне на дейността по осъществяване на профилактика, диагностика, лечение и рехабилитация на злоупотребяващи и зависими от наркотични вещества лица.
(2) Създава Държавна психиатрична болница за лечение на наркомании и алкохолизъм като лечебно заведение за стационарна психиатрична помощ - юридическо лице на бюджетна издръжка за специфичните си функции, със седалище София и предмет на дейност: осъществяване на профилактика, диагностика, лечение и рехабилитация на злоупотребяващи и зависими от наркотични вещества лица.
(3) Трудовите правоотношения с работещите в Националния център по наркомании, които преминават към Държавната психиатрична болница за лечение на наркомании и алкохолизъм, се уреждат съгласно чл.123 от Кодекса на труда.
(4) Министърът на здравеопазването в срок един месец от влизането в сила на постановлението да утвърди разделителен протокол относно активите и пасивите, включително недвижимите имоти и движимите вещи, предоставени безвъзмездно за управление на Националния център по наркомании, които преминават към Държавната психиатрична болница за лечение на наркомании и алкохолизъм.
Чл.4. Министърът на финансите по предложение на министъра на здравеопазването да извърши съответните корекции по бюджета на Министерството на здравеопазването, произтичащи от сливането по чл.2, ал.1 и отделянето по чл.3, ал.1.

Преходни и заключителни разпоредби

§ 1. В Постановление No 218 на Министерския съвет от 1999 г.. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на здравеопазването (обн.,ДВ,бр.105 от 1999 г.; изм. и доп.,бр.40, 62, 81 и 84 от 2000 г., бр.9 от 2001 г., бр.52, 74 и 118 от 2002 г. и бр.2, 15, 72 и 96 от 2004 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл.3, ал.2, т.2 думите "районните центрове по здравеопазване" се заменят с "регионалните центрове по здравеопазване".
2. Приложение No 2 към чл.3, ал.2, т.3 се изменя така:
""Приложение No 2 към чл.3, ал.2, т.3
No по
ред
Наименование Численост на
персонала
1 2 3
1. Хигиенно-епидемиологични инспекции 3644
2. Центрове за спешна медицинска помощ 6731
3. Национална експертна лекарска комисия 42
4. Национален център по опазване на общественото здраве 380
5. Национален център по здравна информация 118
6. Национален център по заразни и паразитни болести 270
7. Национален център по радиобиология и радиационна защита 127
8. Национален център по наркомании 15
9. Национален център по хематология и трансфузиология - София 333
10. Районен център по трансфузионна хематология - Пловдив 133
11. Районен център по трансфузионна хематология - Варна 56
12. Районен център по трансфузионна хематология - Плевен 70
13. Районен център по трансфузионна хематология - Стара Загора 56
14. Държавна психиатрична болница за лечение на наркомании и алкохолизъм - София 56
15. Държавна психиатрична болница - с. Царев брод 185
16. Държавна психиатрична болница - с. Церова кория 70
17. Държавна психиатрична болница - с. Карлуково 129
18. Държавна психиатрична болница - Ловеч 162
19. Държавна психиатрична болница - Севлиево 118
20. Държавна психиатрична болница - с. Паталеница 52
21. Държавна психиатрична болница - Бяла, област Русе 142
22. Държавна психиатрична болница - Кърджали 148
23. Държавна психиатрична болница - Раднево 164
24. Държавна психиатрична болница - с. Карвуна 81
25. Държавна психиатрична болница - Нови Искър, София 146
26. Дом за медико-социални грижи за деца - Благоевград 74
27. Дом за медико-социални грижи за деца - Бургас 200
28. Дом за медико-социални грижи за деца - Варна 187
29. Дом за медико-социални грижи за деца - Видин 96
30. Дом за медико-социални грижи за деца - Враца 136
31. Дом за медико-социални грижи за деца - Габрово 73
32. Дом за медико-социални грижи за деца - Добрич 140
33. Дом за медико-социални грижи за деца - Дебелец, област Велико Търново 98
34. Дом за медико-социални грижи за деца - Кърджали 104
35. Дом за медико-социални грижи за деца - Кюстендил 36
36. Дом за медико-социални грижи за деца - Монтана 79
37. Дом за медико-социални грижи за деца - Пазарджик 64
38. Дом за медико-социални грижи за деца - с. Ветрен 45
39. Дом за медико-социални грижи за деца - Перник 52
40. Дом за медико-социални грижи за деца - Пловдив 111
41. Дом за медико-социални грижи за деца - Плевен 174
42. Дом за медико-социални грижи за деца - Разград 72
43. Дом за медико-социални грижи за деца - Русе 121
44. Дом за медико-социални грижи за деца - Силистра 91
45. Дом за медико-социални грижи за деца "Св. Иван Рилски" - София 114
46. Дом за медико-социални грижи за деца - Сливен 85
47. Дом за медико-социални грижи за деца "Св. Параскева" - София 61
48. Дом за медико-социални грижи за деца "Св. София" - София 74
49. Дом за медико-социални грижи за деца - Стара Загора 195
50. Дом за медико-социални грижи за деца - Златица 41
51. Дом за медико-социални грижи за деца - с. Широка лъка 29
52. Дом за медико-социални грижи за деца - Тетевен 29
53. Дом за медико-социални грижи за деца - Търговище 80
54. Дом за медико-социални грижи за деца - Шумен 132
55. Дом за медико-социални грижи за деца - Хасково 67
56. Дом за медико-социални грижи за деца - Ямбол 71
57. Дом за медико-социални грижи за деца - с. Бузовград 95
58. Национален медицински координационен център 23
59. Център "Фонд за лечение на деца" 3

"
3. В приложение No 2 към чл.3, ал.2, т.3 се правят следните изменения:
а) в колона 3 на ред 4 числото "380" се заменя с "365";
б) в колона 3 на ред 6 числото "270" се заменя с "275";
в) в колона 3 на ред 7 числото "127" се заменя със "132";
г) в колона 3 на ред 29 числото "96" се заменя с "95";
д) в колона 3 на ред 32 числото "140" се заменя със "138";
е) в колона 3 на ред 42 числото "72" се заменя със "71";
ж) в колона 3 на ред 46 числото "85" се заменя с "84";
з) в колона 3 на ред 58 числото "23" се заменя с "33".
§ 2. В Устройствения правилник на Министерството на здравеопазването, приет с Постановление No 218 на Министерския съвет от 1999 г. (обн.,ДВ,бр.105 от 1999 г.; изм. и доп.,бр.40 от 2000 г., бр.8, 15, 16, 17, 77 и 89 от 2001 г., бр.74 и 118 от 2002 г. и бр.2 от 2004 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. Член 22а се изменя така:
"Чл.22а. Дирекция "Финансово-счетоводно обслужване":
1. разработва единната счетоводна политика на министерството и съблюдава нейното спазване от второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на здравеопазването;
2. организира счетоводното отчитане и обслужване на министерството;
3. осъществява оперативен и последващ вътрешен контрол в министерството по:
а) спазване на финансовата, бюджетната и платежната дисциплина;
б) правилното оформяне на първичните и вторичните счетоводни документи и своевременното им отразяване в счетоводните регистри;
4. организира и извършва в установените срокове годишните инвентаризации; изготвя месечните ведомости за заплати и пенсионните документи;
5. осъществява плащанията на министерството в системата на "Единната сметка" и организира разходването на средствата по валутните сметки при спазване на финансовата дисциплина;
6. отчита централните доставки за медикаменти, горива и консумативи при спазване на принципа за текущо начисляване съгласно Закона за счетоводството;
7. изготвя ежемесечни и тримесечни отчети за касовото изпълнение на бюджета и извънбюджетните сметки и фондове за централната администрация на министерството;
8. осъществява оперативен контрол и организира текущото счетоводно отчитане на средствата по външни заемни споразумения и дарения;
9. съхранява счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и вътрешните правила и инструкции."
2. Член 25 се изменя така:
"Чл.25. Дирекция "Медицински дейности и лекарствоснабдяване":
1. упражнява методическо ръководство и контрол върху медицинската дейност на лечебните заведения;
2. организира акредитацията на лечебните заведения;
3. ръководи и координира работата на центровете за спешна медицинска помощ, центровете за трансфузионна хематология, лечебните заведения за стационарна психиатрична помощ и държавните домове за медико-социални грижи, в които се осъществяват медицинско наблюдение и специфични грижи за деца;
4. съвместно с регионалните центрове по здравеопазване разработва способи за осигуряване на медицинска помощ за гражданското население във военно време и при бедствено положение;
5. ръководи, координира и контролира изпълнението на националните програми по социалнозначими заболявания;
6. организира, координира и контролира дейността по осигуряване, подобряване и устойчиво развитие на качеството на медицинската помощ;
7. организира и контролира дейността по спазването на стандартите за качество на оказваната медицинска помощ от лечебните заведения;
8. разработва и предлага проекти на административни актове, свързани с лечебно-профилактичната дейност;
9. осъществява методическо ръководство на дейността на Националната експертна лекарска комисия;
10. ръководи, координира и контролира дейността на метролозите към регионалните центрове по здравеопазване и осъществява методическо ръководство по въпросите, свързани с осигуряването на единството, проследимостта и точността на измерванията в областта на здравеопазването;
11. организира дейността по издаване и отнемане на разрешения за осъществяване на дейност от лечебните заведения за болнична помощ, диспансерите, домовете за медико-социални грижи и диализните центрове;
12. води регистър на лечебните заведения, получили разрешение за лечебна дейност;
13. организира, координира и контролира дейността по осигуряване, подобряване и развитие на спешната медицинска помощ в Република България;
14. разработва и предлага проекти на административни актове, свързани със спешната медицинска помощ в Република България;
15. анализира честотата и структурата на заболеваемостта на населението, свързани с необходимостта от оказване на спешна медицинска помощ в Република България;
16. планира, организира, контролира и осъществява кадровата политика в системата на спешната медицинска помощ;
17. съвместно с други структури участва в разработването на планове за оказване на спешна медицинска помощ при екстремни обстоятелства, свързани с бедствия, аварии и катастрофи;
18. упражнява методическо ръководство и контрол върху дейностите, свързани с осъществяване на спешна медицинска помощ;
19. ръководи, координира и контролира работата на центровете за спешна медицинска помощ и участва в оперативното ръководство на центровете за спешна медицинска помощ при екстремни обстоятелства:
20. организира, координира и контролира функционирането на комуникационно-информационната система за спешна медицинска помощ в Република България;
21. участва в планирането и осигуряването на центровете за спешна медицинска помощ със санитарни автомобили и апаратура;
22. участва в дейностите по координиране и контролиране изпълнението на застрахователните договори и извършването на извънредни ремонти при настъпили щети вследствие на пътни и други извънредни произшествия;
23. организира дейностите по издаване и промяна на издадените разрешения за търговия на едро с лекарства;
24. организира издаването на разрешения за откриване, промени или закриване на аптеки;
25. организира дейността по водене на регистрите за търговия на едро с лекарства, за откриване на аптеки и за пределните цени на лекарствата;
26. координира и контролира осигуряването на лекарства за лечебните заведения в страната, като:
а) изготвя предложения до министъра относно сключване на договори за необходимите количества скъпоструващи лекарства, заплащани от републиканския бюджет;
б) разпределя и контролира изпълнението на доставките до крайните потребители на скъпоструващите лекарства, заплащани от републиканския бюджет;
в) съгласува финансирането на лекарствоснабдяването съгласно съответните заявки-разпределения;
г) упражнява методическо ръководство и контрол върху лекарствоснабдяването и употребата на лекарства от държавните лечебни заведения и крайните получатели на скъпоструващи лекарства, заплащани от републиканския бюджет;
27. подпомага дейността на Комисията по цените на лекарствата към Министерството на здравеопазването;
28. организира, ръководи и контролира дейността на Комисията за лечение в чужбина;
29. участва в определянето на грантовете по национални програми, отнасящи се до дяловото участие в разпределението на ресурса, на принципа на възможностите за изпълнение;
30. организира и контролира ликвидацията на непреобразуваните публични здравни заведения;
31. организира и подпомага дейността по изработване и ежегодно актуализиране на позитивния лекарствен списък."
3. В чл.39 думите "до 3 минимални месечни работни заплати" се заменят с "не по-голяма от размера на основната заплата на съответния служител".
4. В приложение No 1 към чл.17, ал.2 се правят следните изменения и допълнения:
а) на ред "Дирекция "Медицински дейности и лекарствоснабдяване" числото "33" се заменя с "36";
б) на ред "Дирекция "Управление на финансовите ресурси" числото "36" се заменя с "35";
в) на ред "Дирекция "Управление и преструктуриране на собствеността" числото "19" се заменя с "18";
г) на ред "Дирекция "Национална служба по наркотичните вещества" числото "13" се заменя с "12".
§ 3. В Правилника за функциите, задачите и устройството на Националния център по наркомании, приет с Постановление
No 69 на Министерския съвет от 2001 г. (ДВ,бр.29 от 2001 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл.2 думите "с лечение" се заличават.
2. В чл.5 се създава т.4:
"4. научен орган в областта на злоупотребата и зависимостите към наркотични вещества."
3. Членове 6 и 7 се изменят така:
"Чл.6. За упражняване на функциите по чл.5 центърът осъществява следните основни задачи:
1. разработва програми за превенция и профилактика на злоупотребата с наркотични вещества сред различни групи от населението на национално, регионално и общинско равнище съобразно националната стратегия за борба срещу злоупотребата с наркотични вещества и срещу незаконния трафик на наркотични вещества и прекурсори по чл.11, т.1 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите;
2. разработва и внедрява профилактични, терапевтични, образователни и рехабилитационни методи и технологии;
3. води регистър на лечебните заведения, които извършват субституиращи и поддържащи програми за лица, зависими от наркотични вещества;
4. води общ национален регистър на пациентите, участващи в субституиращи и поддържащи програми за лица, зависими от наркотични вещества;
5. води регистър на лицата, които осъществяват долечебни и рехабилитационни програми;
6. осъществява специализиран контрол на дейностите по лечение на зависимости;
7. извършва специализирани лабораторни изследвания и експертизи, свързани с дейностите на центъра;
8. дава становища по проектите за субституиращи и поддържащи програми;
9. участва в подготовката на проекти на нормативни актове в областта на наркотичните вещества и прекурсорите;
10. извършва научни и научно-приложни изследвания в областта на наркоманиите;
11. събира, обработва, анализира и разпространява информация по проблемите на наркоманиите;
12. осъществява следдипломно обучение на медицински специалисти и обучение на лица, работещи в областта на превенцията, лечението, рехабилитацията и намаляване на здравните щети, свързани със злоупотребата с наркотични вещества;
13. извършва обучение на студенти по проблемите на наркоманиите по договор с висши училища;
14. осъществява международно сътрудничество в областта на проблемите на наркоманиите;
15. организира и провежда научни форуми от национално и международно значение по проблемите на наркоманиите.
Чл.7. (1) Националният център по наркомании се състои от:
1. дирекции;
2. отдели и/или сектори;
3. лаборатории.
(2) Структурата на центъра и длъжностното разписание се утвърждават ежегодно от директора след съгласуване с министъра на здравеопазването."
4. В чл.8 след думата "специалност" се добавя "по психиатрия".
5. Създава се чл.12:
"Чл.12. (1) Националният център по наркомании има научен съвет, в чийто състав се включват всички служители на центъра, притежаващи научни звания и/или научни степени.
(2) Научният съвет приема планове, предложения и отчети, свързани с научноизследователската дейност на центъра, и обсъжда учебни програми и учебната дейност на центъра."
6. Създава се раздел VI:
"Раздел VI Финансиране
Чл.13. Приходите на центъра се формират от:
1. субсидии от републиканския бюджет;
2. дарения и завещания;
3. други бюджетни приходи от:
а) платени услуги, поискани от физически или юридически лица;
б)научноизследователска и експертна дейност;
в) такси за следдипломно обучение."
§ 4. В Наредбата за условията и реда за разрешаване на дейностите по чл.73, ал.1 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, приета с Постановление
No 216 на Министерския съвет от 2004 г.. (ДВ,бр.76 от 2004 г.), в чл.5, ал.3 думите "районните центрове по здравеопазване" се заменят с "регионалните центрове по здравеопазване".
§ 5. В Наредбата за специализирана закрила на деца на обществени места, приета с Постановление
No 165 на Министерския съвет от 2003 г. (ДВ,бр.68 от 2003 г.), в чл.4 думите "районните центрове по здравеопазване" се заменят с "регионалните центрове по здравеопазване".
§ 6. Отменя се Постановление
No 145 на Министерския съвет от 1995 г. за преобразуване на регионалните центрове по здравна информация в районни центрове по здравеопазване (обн.,ДВ,бр.66 от 1995 г.; изм. и доп.,бр.9 и 89 от 2001 г.).
§ 7. Постановлението се приема на основание § 4, ал.1 от преходните и заключителните разпоредби във връзка с чл.8, ал.2 и чл.22, ал.1 от Закона за здравето и чл.35, ал.1 от Закона за лечебните заведения.
§ 8. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2005 г. с изключение на § 1, т.3, който влиза в сила от 1 март 2005 г.
Министър-председател: Симеон Сакскобургготски
Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров

Приложение No 1 към чл.1, ал.1
No по
ред
Съществуващи районни центрове по
здравеопазване
Регионални центрове по здравеопазване
1 2 3
1. Районен център по здравеопазване - Благоевград 1. Регионален център по здравеопазване - Благоевград
2. Районен център по здравеопазване - Бургас 2. Регионален център по здравеопазване - Бургас
3. Районен център по здравеопазване - Варна 3. Регионален център по здравеопазване - Варна
4. Районен център по здравеопазване - Велико Търново 4. Регионален център по здравеопазване - Велико Търново
5. Районен център по здравеопазване - Видин 5. Регионален център по здравеопазване - Видин
6. Районен център по здравеопазване - Враца 6. Регионален център по здравеопазване - Враца
7. Районен център по здравеопазване - Габрово 7. Регионален център по здравеопазване - Габрово
8. Районен център по здравеопазване - Добрич 8. Регионален център по здравеопазване - Добрич
9. Районен център по здравеопазване - Кърджали 9. Регионален център по здравеопазване - Кърджали
10. Районен център по здравеопазване - Кюстендил 10. Регионален център по здравеопазване - Кюстендил
11. Районен център по здравеопазване - Ловеч 11. Регионален център по здравеопазване - Ловеч
12. Районен център по здравеопазване - Монтана 12. Регионален център по здравеопазване - Монтана
13. Районен център по здравеопазване - Пазарджик 13. Регионален център по здравеопазване - Пазарджик
14. Районен център по здравеопазване - Перник 14. Регионален център по здравеопазване - Перник
15. Районен център по здравеопазване - Плевен 15. Регионален център по здравеопазване - Плевен
16. Районен център по здравеопазване - Пловдив 16. Регионален център по здравеопазване - Пловдив
17. Районен център по здравеопазване - Разград 17. Регионален център по здравеопазване - Разград
18. Районен център по здравеопазване - Русе 18. Регионален център по здравеопазване - Русе
19. Районен център по здравеопазване - Силистра 19. Регионален център по здравеопазване - Силистра
20. Районен център по здравеопазване - Сливен 20. Регионален център по здравеопазване - Сливен
21. Районен център по здравеопазване - Смолян 21. Регионален център по здравеопазване - Смолян
22. Районен център по здравеопазване - София 22. Регионален център по здравеопазване - София
23. Районен център по здравеопазване - Софийска област 23. Регионален център по здравеопазване - Софийска област
24. Районен център по здравеопазване - Стара Загора 24. Регионален център по здравеопазване - Стара Загора
25. Районен център по здравеопазване - Търговище 25. Регионален център по здравеопазване - Търговище
26. Районен център по здравеопазване - Хасково 26. Регионален център по здравеопазване - Хасково
27. Районен център по здравеопазване - Шумен 27. Регионален център по здравеопазване - Шумен
28. Районен център по здравеопазване - Ямбол 28. Регионален център по здравеопазване - Ямбол

* край на документа *