ПРАВИЛНИК ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА ГОРИТЕ
(обн.,ДВ,бр.41 от 10 април 1998 г.; изм. и доп.,бр.74 от 2002 г.; попр.,бр.79 от 2002 г.; изм.,бр.48 от 2003 г.; изм. и доп.,бр.101 2003 г.; изм.,бр.39 от 12 май 2004 г.)

Глава първа
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Раздел I
Гори и горски фонд

Чл.1. Правилникът регламентира условията и реда за стопанисването, управлението, възпроизводството, ползването и опазването на горите и земите от горския фонд, както и отношенията, свързани с правото на собственост върху тях.
Чл.2. (1)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(2)
Земи за залесяване са голините, невъзобновените сечища, пожарищата, както и предвидените за биологична рекултивация горски площи.
(3) Недървопроизводителните земи включват: поляни, ливади, ниви, нелесопригодни голини и площи, ерозирани почви (терени), горски пътища, просеки, скали, морени, грохоти, сипеи, пясъци, ями, кариери, табани, застроени площи, дворни места, временни складове, горски разсадници, водни течения и площи и други негодни за залесяване горски площи.
Чл.3.
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.4. (1)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(2)
Защитните и рекреационните гори и земи се подразделят на:
1.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) водоохранни - вододайни зони, водосбори на водоеми и водни течения и райони около водните обекти, определени с Наредба No 3 от 2000 г. за условията и реда за проучване, проектиране, утвърждаване и експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди (ДВ,бр.88 от 2000 г.);
2.
(доп.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) противоерозионни - гори на ерозирани земи; гори в териториите - обект на технически проекти за борба с ерозията; зоната на горната граница на гората, обхващаща според наклона на терена гори с широчина от 100 до 200 м, клековите формации, еднокилометровата крайбрежна ивица на Черно море; 200-метровата ивица от високия бряг на река Дунав, както и земите между дигата и десния бряг на река Дунав, островите по река Дунав, до 200 м покрай язовирите и езерата и до 100 м покрай реките; нелесопригодни горски площи, обрасли с дървесна и храстова растителност;
3. мелиоративни - защитни и полезащитни горски пояси, гори за защита на инженерни съоръжения - 100-метрови ивици от двете страни на жп линии, автомагистрали и газопроводи, 50-метрова ивица от двете страни на първокласните пътища, до 10 м от двете страни на напоителните и други канали, гори около центровете с промишлено и друго замърсяване;
4.
(доп.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) рекреационни - курортни гори и територии около туристически и балнеоложки центрове, планински, крайморски и крайречни територии, ваканционни селища и лагери; извънселищни паркове - лесопаркове, ловни паркове, зоопаркове, хидропаркове, крайселищни паркове и други паркови площи; зелени зони и системи около населени места и промишлени центрове и пещери;
5.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) други - семепроизводствени насаждения и градини; горски разсадници; географски култури; хидроложки стационари; дендрариуми; гори около паметници на културата; научноизследователски и учебно-опитни гори; ловностопански територии, предназначени за развъждане на дивеч и за токовища, определени със заповед на министъра на земеделието и горите; ботанически и зоологически градини; до 200 м около хижите и манастирите; буферните зони на резерватите; научноизследователски и учебно-опитни гори; гори, попадащи в териториалния обхват на единични и групови паметници на културата и техните охранителни зони.
Чл.5. (1)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Категоризирането и прекатегоризирането на горите и земите от горския фонд, с изключение на тези в защитените природни територии, се извършват от началника на Националното управление по горите.
(2) Категоризирането и прекатегоризирането на горите и земите в защитените територии се извършват с акта за обявяването им.
(3)
(доп.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Заявления за категоризиране и прекатегоризиране на защитни и рекреационни гори и земи от горския фонд от заинтересувани министерства и ведомства се подават в Националното управление по горите, а от общини, физически и юридически лица - в регионалните управления на горите.
(4) Заявленията по ал.3 се придружават със скица, таксационна характеристика на горите и писмено съгласие на собствениците, чиито гори или земи от горския фонд подлежат на категоризиране или прекатегоризиране.
(5) Собствениците представят на заявителите по ал.3 в 3-месечен срок от поискването писмено съгласие или несъгласие за категоризиране или прекатегоризиране на горите или земите им. Ако поисканото становище не бъде представено в посочения срок, се счита, че собственикът е дал своето съгласие за извършване на процедурата.
(6) За горите и земите от държавния горски фонд в случаите, когато категоризирането или прекатегоризирането се извършва по искане на друго министерство, ведомство, общини, физически или юридически лица, писменото съгласие или несъгласие по ал. 5 се дава от ръководителя на Националното управление по горите.
(7)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Заявленията, подадени от заинтересувани министерства и ведомства, се разглеждат от комисия, назначена със заповед на началника на Националното управление по горите, а заявленията, подадени от общини, физически и юридически лица - от комисия, назначена от оправомощено от началника на Националното управление по горите длъжностно лице. Комисията е в състав: председател - представител на регионалното управление на горите, и членове - собствениците или упълномощени от тях лица, представители на държавните лесничейства, на районните инспекции на околната среда и водите и на общинските администрации, на чиято територия се намират горите.
(8) Комисията изготвя протокол с предложение за категоризиране и прекатегоризиране и го изпраща в Националното управление по горите заедно с писменото съгласие на собствениците.
(9)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В 7-дневен срок от получаване на документите по ал.8 началникът на Националното управление по горите изпраща предложението за категоризиране или прекатегоризиране за съгласуване от заинтересуваните министерства и ведомства.
(10) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Министерствата и ведомствата по ал.9 в 14-дневен срок дават становище по предложението за категоризиране или прекатегоризиране. Непроизнасянето в срок се счита за мълчаливо съгласие с предложението.
(11) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В 14-дневен срок от изтичането на срока по ал.10 началникът на Националното управление по горите се произнася по заявлението за категоризиране или прекатегоризиране, както следва:
1. утвърждава протокола за категоризиране и прекатегоризиране на горите и земите от горския фонд, когато заинтересуваните министерства и ведомства са съгласували предложението;
2. издава мотивиран отказ, когато някое от заинтересуваните министерства и ведомства е отказало да съгласува предложението.
(12) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Копие от акта на началника на Националното управление по горите се връчва на заявителя срещу подпис или се изпраща по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Отказът подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.
(13) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) При изработване на лесоустройствени проекти за държавните лесничейства и държавните дивечовъдни станции се изготвят обобщени протоколи за всички защитни и рекреационни гори и земи и гори и земи в защитени територии, които са утвърдени по реда на ал.3-11.

Раздел II
Собственост
(разд.отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)

Чл.6-12. (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)

Раздел III
Промени в горския фонд

Чл.12а. (нов,ДВ,бр.101 от 2003 г.) След изтичането на срока по чл.10, ал.3 от Закона за горите министърът на земеделието и горите издава заповед за придобиване на горите и земите от горския фонд от държавата по цени, определени с наредба на Министерския съвет. Заповедта се връчва на лицата по реда на Гражданския процесуален кодекс.
Чл.12б.
(нов,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Собствениците на гори и земи от горския фонд са длъжни да ги стопанисват по начин, който не променя тяхното предназначение, и да изпълняват изискванията на лесоустройствените проекти, планове и програми, като не влошават състоянието им.
Чл.13. (1)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В горския фонд могат да се включват:
1. земеделски земи, негодни за земеделско ползване;
2. слабопродуктивни земеделски земи;
3. земи, които са рекултивирани за горскостопанско ползване;
4. земи от корекции на водни течения.
(2)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Включването в горския фонд на негодни за земеделско ползване или слабопродуктивни земи се извършва по искане на техните собственици след промяна на предназначението им при условията и по реда на Закона за опазване на земеделските земи.
(3)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Включването в горския фонд на земи, които са рекултивирани за горскостопанско ползване, се извършва служебно въз основа на протокол за приета техническа рекултивация, изготвен при условията и по реда на Наредба No26 от 1996 г. за рекултивация на нарушени терени, подобряване на слабопродуктивни земи, отнемане и оползотворяване на хумусния пласт (обн.,ДВ,бр.89 от 1996 г.; изм. и доп.,бр.30 от 2002 г.).
(4) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Въз основа на решението на Комисията за земеделските земи или на протокола за техническа рекултивация министърът на земеделието и горите издава заповед за включване на земите по ал.2 и 3 в горския фонд.
(5) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Комисията по ал.4 служебно изпраща копие от решението за промяна на предназначението в Националното управление по горите.
(6) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) За включване в горския фонд на обектите по ал.1, залесени или самозалесили се след 1 март 2003 г., собствениците подават заявление до държавното лесничейство по местонахождението на имота. Към заявлението се прилага документ за правото на собственост на имота.
(7) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В 14-дневен срок от подаване на заявлението по ал. 6 държавното лесничейство служебно го изпраща в Националното управление по горите, придружено със:
1. писмено становище;
2. скица на имота от лесоустройствената карта;
3. таксационна характеристика на насаждението;
4. скица или скица-проект на новообразуващия се имот, издадена по реда на Наредбата за поддържане и осъвременяване на картата на възстановената собственост, с обозначени координатни точки.
(8) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В едномесечен срок от получаване на документите по ал.7 в Националното управление по горите заявлението се разглежда от комисия, назначена със заповед на началника на Националното управление по горите, която се произнася с мотивирано решение.
(9) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В 7-дневен срок от постановяване на решението по ал. 8 началникът на Националното управление по горите прави предложение до министъра на земеделието и горите за издаване на заповед за включване в горския фонд или за постановяване на мотивиран отказ.
(10) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В едномесечен срок от получаване на предложението по ал.9 министърът на земеделието и горите издава заповед за включването на земеделските територии в горския фонд или се произнася с мотивиран отказ по заявлението.
Чл.14. (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.15. (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.16.
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.17. (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Документите, които се прилагат към искането за предварително съгласуване на изключване на гори и на земи от горския фонд по чл.14б, ал.3, се изготвят:
1. при условията и по реда на чл.125 от Закона за устройство на територията - за задание за изработване на подробен устройствен план;
2. по реда на Наредба
No 33 от 1996 г. за поддържане и осъвременяване на картата на възстановената собственост (ДВ,бр.3 от 1996 г.; изм. и доп.,бр.9 от 2001 г.) - за скицата на трасето или площадката с обозначени координати.
(2) Скицата на трасето или площадката с обозначени координати, която се прилага към заявлението по чл.14в, ал.2, т.3 и чл.16а, ал.2, т.2 от Закона за горите и § 123, ал.2, т.6 от Закона за изменение и допълнение на Закона за горите (ДВ,бр.16 от 2003 г.), се издава от общинската служба по земеделие и гори по местонахождението на имота и представлява скица-проект на новообразуващия се имот, издадена по реда на Наредба
No 33 от 1996 г. за поддържане и осъвременяване на картата на възстановената собственост с обозначени координатни точки.
(3) Скицата-проект на новообразуващия се имот се придружава с партида от регистъра на земеделските земи и на гори и земи от горския фонд към картата на възстановената собственост, съдържаща части от "А" до "Е", издадена от общинската служба по земеделие и гори. В забележка към част "А" се посочва целта, за която се издава документът.
(4) Скицата-проект по ал.1 и 2 се съгласува служебно от общинската служба по земеделие и гори със съответното държавно лесничейство по местонахождението на имота. Директорът на държавното лесничейство дава становище по скицата-проект в 7-дневен срок. Непроизнасянето в срок се счита за мълчаливо съгласие.
(5) Националното управление по горите изпраща на службата по кадастъра по местонахождението на имота препис от актовете за изключените от горския фонд гори и земи в 7-дневен срок от заплащането на таксата по чл.19, ал.1 и 3 от Закона за горите. Когато с решението за промяна на предназначението на част от поземления имот се образуват нови имоти съгласно чл.24, ал.3 от Закона за кадастъра и имотния регистър, службата по кадастъра дава идентификатори на новообразуваните поземлени имоти.
Чл.18.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
За закупуване от държавата на гори и земи от горския фонд - собственост на физически лица и/или на юридически лица, и/или на общини по чл.15а от Закона за горите, заинтересуваното лице в срок до 30 април подава писмено заявление до началника на Националното управление по горите.
(2) Към заявлението по ал.1 се прилагат:
1. документ за собственост на имота;
2. заверена скица от лесоустройствената карта с обозначени гори и земи от горския фонд, които се предлагат на държавата за закупуване, издадена от държавното лесничейство по местонахождението на имота;
3. доклад от оценителя и удостоверение за оценка на горите и земите от горския фонд, които се предлагат на държавата за закупуване.
(3) В срок до 1 юли заявленията по ал.1 се разглеждат от комисията по чл.14в, ал.3 от Закона за горите, която дава становище по тях за закупуване или за постановяване на отказ за закупуване. Актът на комисията се утвърждава от началника на Националното управление по горите.
(4) Въз основа на становището на комисията по ал.3 началникът на Националното управление по горите прави предложение до министъра на земеделието и горите за издаване на заповед за закупуване на гори и земи от горския фонд или за постановяване на отказ за закупуване.
(5) В едномесечен срок от постъпване на предложението по ал.4 министърът на земеделието и горите издава заповед за закупуване на гори и земи от горския фонд или се произнася с отказ по заявлението.
(6) В 14-дневен срок от влизането в сила на заповедта по ал.5 началникът на Националното управление по горите сключва договор за закупуване. Директорът на съответното държавно лесничейство подава молба за вписване на договора в имотния регистър по местонахождението на имота.
(7) Министърът на земеделието и горите представлява държавата като страна по договора по ал.6.
Чл.19.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Държавните лесничейства ежегодно до 31 декември изготвят списък на недървопроизводителните земи в горския фонд - частна държавна собственост, за отдаване под наем с търг или конкурс през следващата календарна година. Списъкът се утвърждава от началника на съответното регионално управление на горите и се обявява в 7-дневен срок от датата на изготвянето му в сградата на държавното лесничейство и в сградата на общинската администрация, намиращи се в района на дейност на съответното държавно лесничейство.
(2) В едномесечен срок от обявяването на списъка по ал.1 заинтересуваните лица подават заявление до директора на държавното лесничейство за ползване на недървопроизводителни земи.
(3) Въз основа на заявлението по ал.2 директорът на държавното лесничейство прави предложение до началника на Националното управление по горите за провеждане на процедура за отдаване под наем. Към предложението се прилагат доклад и удостоверение за оценка съгласно наредбата по чл.19, ал.1 от Закона за горите и копие-извлечение от лесоустройствената карта.
(4) Първоначалната годишна цена на наема, от която започва наддаването при търга, съответно оферирането при конкурса, се определя като стойност, равна на 1/30 от цената на правото на ползване, определена съгласно наредбата по чл.19, ал.1 от Закона за горите.
(5) В двумесечен срок от постъпване на документите по ал.3 началникът на Националното управление по горите прави предложение до министъра на земеделието и горите за издаване на заповед за провеждане на търг или конкурс.
(6) В едномесечен срок от постъпване на предложението по ал.5 министърът на земеделието и горите издава заповед за откриване на процедурата. В заповедта се определят мястото, датата и часът на провеждането на търга или конкурса, както и мястото, датата и часът на подаване на заявленията за участие.
(7) Когато освен наддаване на наемната цена предложенията на кандидатите се оценяват и по степента на достигане на други критерии, свързани с ползването и подобряването на качествата на съответните площи, се провежда конкурс. Със заповедта за провеждане на конкурс се определят и:
1. изискванията към участниците и/или към съдържанието на предложенията за участие в конкурса;
2. методиката за оценяване на предложенията в конкурса.
(8) Заповедта по ал.6 се публикува в един централен ежедневник не по-късно от 14 дни преди изтичането на срока за подаване на заявленията за участие.
(9) Заявлението за участие в търга или конкурса се подава в непрозрачен плик, върху който се изписват името или фирмата на кандидата и адрес за кореспонденция.
(10) Кандидатите предлагат наемна цена в левове. В случаите на провеждане на конкурс към предложената наемна цена се прилагат предложения и по изискванията, определени със заповедта по ал.6.
(11) Документите на участниците в търга или конкурса се разглеждат от комисия, назначена със заповед на началника на Националното управление по горите след изтичането на срока за подаване на документи за участие в съответната процедура.
(12) Комисията се състои най-малко от 5-има членове. Определят се и двама резервни членове. Председател на комисията е служител на Националното управление по горите, на регионалното управление на горите или на държавното лесничейство.
(13) Член на комисията не може да бъде лице, което:
1. има материален интерес от отдаването под наем на земите;
2. е "свързано лице" по смисъла на Търговския закон с някой от кандидатите в процедурата или с членове на техните управителни и/или контролни органи.
(14) Членовете на комисията са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. За тези обстоятелства и за обстоятелствата по ал.13 те представят декларация при назначаването им.
(15) Комисията взема решения с обикновено мнозинство.
(16) На заседанието на комисията се води протокол. Ако някой от членовете на комисията има особено мнение, то се отбелязва в протокола и към него се прилагат писмени мотиви. В 3-дневен срок от приключването на работата си комисията представя на началника на Националното управление по горите протокола и цялата документация, събрана в хода на провеждането на съответната процедура.
(17) В 7-дневен срок от представянето на документацията по ал.16 въз основа на резултатите от търга или конкурса и предложение на началника на Националното управление по горите министърът на земеделието и горите издава заповед, с която определя класирането на кандидатите. Копие от заповедта се връчва на участниците срещу подпис или им се изпраща по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Заповедта за класиране подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.
(18) В 14-дневен срок от влизането в сила на заповедта за класиране началникът на Националното управление по горите сключва договор с кандидата, класиран на първо място.
(19) В случай че кандидатът, класиран на първо място, откаже да сключи договор, началникът на Националното управление по горите предлага последователно на класираните на следващите места да сключат договор за наем.
(20) В случаите по чл.15д, ал.2 от Закона за горите отдаването под наем се извършва за срок от една до три години.
Чл.19а.
(нов,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Учредяването на ограничено вещно право на плодоползване върху насаждения за плодопроизводство в държавния горския фонд, стопанисвани и управлявани от Националното управление по горите, неговите структури и специализирани териториални звена, се извършва със заповед на министъра на земеделието и горите по предложение на началника на Националното управление по горите по реда на Закона за държавната собственост и правилника за прилагането му.
(2) Въз основа на заповедта по ал.1 началникът на Националното управление по горите сключва договор за учредяване на ограничено вещно право на плодоползване.
Чл.20.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В случаите по чл.14а, ал.2 от Закона за горите за изключване на гори и земи от горския фонд - собственост на физически лица и/или на юридически лица, с изключение на общините, заинтересуваното лице, по чието искане е извършено отчуждаването, след приключване на отчуждителното производство по Закона за държавната собственост или по Закона за общинската собственост подава заявление за изключване на земи и гори от горския фонд при промяна на предназначението им.
Чл.21.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
За отдаване под наем без търг или конкурс на недървопроизводителни земи - частна държавна собственост, за здравни, образователни и хуманитарни дейности се подава заявление до министъра на земеделието и горите чрез държавното лесничейство, в чийто териториален обхват на дейност се намират съответните недървопроизводителни земи.
(2) Към заявлението по ал.1 съответното държавно лесничейство служебно прилага доклад и удостоверение за оценка на земите съгласно наредбата по чл.19, ал.1 от Закона за горите и копие-извлечение от лесоустройствената карта.
(3) В 14-дневен срок от подаване на заявлението държавното лесничейство комплектува преписката с документите по ал.2 и я изпраща в Националното управление по горите.
(4) В едномесечен срок от постъпване на преписката в Националното управление по горите комисията по чл.14в, ал.3 от Закона за горите дава становище по заявлението.
(5) Въз основа на становището по ал.4 началникът на Националното управление по горите прави предложение до министъра на земеделието и горите за издаване на заповед за отдаване под наем без провеждане на търг или конкурс или за постановяване на мотивиран отказ.
(6) В едномесечен срок от получаване на предложението по ал.5 министърът на земеделието и горите издава заповед за отдаване под наем без провеждане на търг или конкурс или се произнася с мотивиран отказ по заявлението.
(7) Със заповедта за отдаване под наем на недървопроизводителните площи се определя и годишната наемна цена, която е в размер 1/30 от правото на ползване, определено с оценката по ал.2.
(8) В 14-дневен срок от влизането в сила на заповедта по ал.6 началникът на Националното управление по горите сключва договор за наем.
(9) В случаите по чл.15д, ал.3 от Закона за горите отдаването под наем се извършва за срок от една до три години.
Чл.22.
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.23. (1) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
За предоставяне на право на ползване по чл.16, ал.2, 3 и 4 от Закона за горите се подава писмено заявление в Националното управление по горите, към което се прилагат документите по чл.16а, ал.2 от Закона за горите.
(2)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В 14-дневен срок от постъпване на документите по ал.1 началникът на Националното управление по горите прави предложение до министъра на земеделието и горите за удовлетворяване на заявлението и изготвя проект на съответния акт за учредяване на право на ползване или сервитут.
(3)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В 14-дневен срок от получаване на предложението по ал. 2 министърът на земеделието и горите издава заповед за учредяване на право на ползване или сервитут или внася за обсъждане в Министерския съвет проект на решение за учредяване на право на ползване или сервитут, или се произнася с мотивиран отказ по заявлението.
Чл.24. (1) За предоставяне право на ползване върху гори и земи - общинска собственост, се подава писмено заявление до кмета на общината.
(2) Кметът на общината назначава комисия за разглеждане на постъпилите заявления по ал.1, която съставя протокол с предложение до общинския съвет.
(3) Общинският съвет въз основа на протокола на комисията взема решение за предоставяне правото на ползване върху гори и земи - общинска собственост.
Чл.25. (1) Лесистостта на дадена територия се определя като отношение между покритата с гора площ, включително и временно обезлесени площи - пожарища, сечища, ветровали, снеговали и др., към общата площ на територията, изразено в проценти.
(2) Националното управление по горите определя лесистостта на територията на страната и на отделните общини към датата на влизане в сила на Закона за горите.
(3) Националното управление по горите следи изменението на показателите за лесистост, както и дела на изключените и предоставените гори от залесената площ на страната.

Глава втора
ОРГАНИЗАЦИЯ НА ГОРСКИЯ ФОНД

Раздел I
Управление на горския фонд

Чл.26. (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Управлението на държавния горски фонд, охраната на всички гори и земи от горския фонд и контролът на дейностите, извършвани в тях, както и контролът при транспортирането и преработването на дървесината и страничните ползвания се осъществяват от Националното управление по горите, от неговите структури и специализирани териториални звена и от държавните дивечовъдни станции.
Чл.26а.
(нов,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Функциите и задачите на специализираните териториални звена за изпитване и определяне на посевните и посадъчните качества на горските репродуктивни материали се определят със заповед на началника на Националното управление по горите.
(2) Специализираните териториални звена по ал.1 издават международни семеконтролни свидетелства за семената за лесовъдски цели, предназначени за експорт.
Чл.26б.
(нов,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Националният съвет по горите провежда най-малко две редовни заседания годишно.
(2) При необходимост председателят на Националния съвет по горите свиква извънредни заседания по своя инициатива, по писмено искане на най-малко 1/3 от членовете или по решение, взето на последното заседание на съвета.
(3) Заседанията на Националния съвет по горите се свикват от неговия председател и се считат за редовни, ако присъстват не по-малко от половината от членовете му. При липса на кворум председателят отлага заседанието за друга дата, но не по-късно от 14 дни, и заседанието се счита за редовно независимо от броя на присъстващите членове.
(4) Всяко редовно заседание на Националния съвет по горите протича при предварително обявен дневен ред, който заедно с материалите за заседанието се изпраща на членовете му най-малко 7 дни преди датата на заседанието.
(5) На заседанието могат да се включват и въпроси, невключени в предварително обявения дневен ред, само ако присъстват всички членове на Националния съвет по горите и те са съгласни.
(6) Заседанието се води от председателя, а при отсъствието му - от заместник-председателя.
(7) Решенията на съвета се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите негови членове с явно гласуване.
(8) За решенията на съвета се съставя протокол, който се утвърждава от министъра на земеделието и горите.
(9) При подписване на протокола с особено мнение членът на съвета в срок два работни дни от провеждане на заседанието представя на председателя на съвета писмени мотиви към особеното мнение, които са неразделна част от протокола.
Чл.27.
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.28. (1) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Началникът на Националното управление по горите определя териториалния обхват на дейност на структурите и специализираните териториални звена на Националното управление по горите, както и техните седалища.
(2) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Териториалният обхват на дейност по ал.1 обхваща горите и земите от горския фонд, прилежащите ловностопански райони и водните обекти, ползвани за любителски риболов, а по отношение на контрола по спазването на този закон и на актовете по неговото прилагане - и съответните урбанизирани територии.
(3) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В горите и земите от горския фонд, включени в района на дейност на държавните лесничейства и на държавните дивечовъдни станции, се обособяват горскостопански и охранителни участъци.
(4) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В ловностопанските райони, извън горите и земите от горския фонд, включени в района на дейност на държавните лесничейства и държавните дивечовъдни станции, се обособяват охранявани участъци.
(5)
(пред.ал.4,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Районите на дейност на регионалните управления на горите са съобразени с границите на общините, а на държавните лесничейства - с границите на землищата на населените места.
(6)
(пред.ал.3,изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Началникът на Националното управление по горите със заповед определя организацията и дейността на горската и ловната стража, охраната и контрола в горския фонд.
Чл.29. (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.30. (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.31. (отм.,ДВ,бр.48 от 2003 г.)
Чл.32. (1)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Собствениците на гори и земи от горския фонд могат да направят предложение до директора на държавното лесничейство за предоставяне на имотите им за управление от съответната структура на Националното управление по горите.
(2)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В едномесечен срок от внасянето на предложението директорът на държавното лесничейство се произнася по искането, като при положително становище предлага на собствениците проект на договор за управление.
(3) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В случаите на предоставяне за управление на гори и земи от горския фонд от собствениците им на лицата, регистрирани по реда на чл.39, ал.2 или чл.57а от Закона за горите, собствениците уведомяват за това съответното държавно лесничейство по местонахождението на имота.

Раздел II
Устройство и отчет на горите

Чл.33. (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
В 14-дневен срок от изтичането на срока по чл.25, ал.6 от Закона за горите съответният орган по чл.25, ал.3 или 5 от Закона за горите се произнася по искането за утвърждаване на лесоустройствения проект, план или програма, както следва:
1. утвърждава лесоустройствения проект, план или програма, когато заинтересуваните министерства и ведомства са съгласували предложението;
2. издава мотивиран отказ, когато някое от заинтересуваните министерства и ведомства е отказало да съгласува искането.
(2) Екземпляр от утвърдените лесоустройствени проекти, планове и/или програми се предоставя на регионалните управления на горите, както и на държавните лесничейства за осъществяване на функциите им по чл.23 и 24 от Закона за горите.
(3) Лесоустройствените проекти, планове и програми се изработват от физически или юридически лица, регистрирани за осъществяване на дейността по чл.39, ал.1, т.3 от Закона за горите. Лесоустройствени програми могат да бъдат изработвани и от държавните лесничейства и държавните дивечовъдни станции.
(4) Контролът по инвентаризацията и лесоустройството на горите и земите от горския фонд се осъществява от Националното управление по горите и от неговите структури или от специализираните териториални звена.
Чл.34. (1) Границите на гори и земи от горския фонд - собственост на отделни лица, се обозначават трайно с две ивици боя върху стоящи дървета, дървени или бетонни стълбове. Ивиците боя са широки по 3 см с разстояние между тях, равно на широчината им, поставени от вътрешната страна на имота.
(2) Цветът на боята, с която се ограничават горите, които не са от държавния горски фонд, е:
1. бял, когато горите и земите са собственост на физически лица, на училища, читалища и на други юридически лица;
2. червен, когато горите и земите са собственост на религиозни организации;
3. жълт, когато горите и земите са собственост на общините.
(3) На видими места под двете ивици боя, върху площадка от бяла боя се изписват буквата "К" и последните четири цифри от кадастралния номер на имота.
(4)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Средствата за обозначаване границите на имотите на терена са за сметка на техните собственици.
(5) Средствата за първоначално ограничаване на терена при възстановяване на собствеността са за сметка на поземлените комисии, а за по-нататъшното поддържане - за сметка на собственика.
Чл.35. (1)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Директорът на държавното лесничейство уведомява собствениците на земи и гори от горския фонд с площ, по-малка от 500 дка, за възможността да се обединят с цел групиране на горите им в масиви за общо лесоустройство 3 месеца преди лесоустрояването на горите в района на съответния им териториален обхват на дейност.
(2)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Собствениците, желаещи лесоустройство на своите гори и земи от горския фонд, заявяват писмено своето желание пред директора на държавното лесничейство.
(3)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Групирането на горите и земите от горския фонд в масиви за съвместно лесоустройство по реда на ал.1 и 2 не предполага тяхното предоставяне за управление от съответното държавно лесничейство.
(4)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В годината на лесоустройството на горите в района на дейността на държавното лесничейство неговият директор уведомява Националното управление по горите за изявеното от собствениците желание за съвместно лесоустройство на техните гори.
(5)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) По реда на ал.3 и 4 се извършва и групирането за съвместно лесоустройство на гори и земи от горския фонд - собственост на общини, на юридически или физически лица, с площ по-голяма от 500 дка.
(6) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Собствениците на гори и земи от горския фонд с площ, по-малка от 500 дка, обединили се за съвместно управление на техните гори съгласно чл.25, ал.7 от Закона за горите, подават заявление до началника на Националното управление по горите за изработване на лесоустройствен проект в годината на устройство на горите и земите на съответното държавно лесничейство в съответния им териториален обхват на дейност.
Чл.36. (1) Националното управление по горите води отчет за всички гори и земи от горския фонд по образец, утвърден от ръководителя на Националното управление по горите, съгласувано с Националния статистически институт.
(2)
(доп.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Отчетът по ал.1 се води по видове и категории гори, по собственост, по землища, общини, области и общо за страната, както и по държавни лесничейства, държавни дивечовъдни станции и регионални управления на горите.
(3)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) За изготвяне на отчета по ал.1 Националното управление по горите може да организира национална инвентаризация съгласно условията на наредбата по чл.25, ал.2 от Закона за горите.
Чл.37. (1) Инвентаризацията на горите и земите от горския фонд се извършва за сметка на Националния фонд "Българска гора".
(2) Проектирането на мероприятията в държавния горски фонд се извършва за сметка на Националния фонд "Българска гора", а на останалите - за сметка на собствениците.
(3) Гори и земи от горския фонд - собственост на физически или юридически лица и на общини, предоставени за управление по чл.32, се устройват за сметка на Националния фонд "Българска гора".
Чл.38. (1)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(2)
Ръководителят на Националното управление по горите може да делегира права на ръководителя на регионално управление на горите да утвърждава устройствените планове.
(3) Ръководителят на Националното управление по горите може да делегира права на ръководителя на държавното лесничейство да утвърждава устройствените програми.
Чл.39.
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.40. (1)
Държавното лесничейство води регистър по землища и общини, в които отразява данни за собственика, площта и вида на горите.
(2) Регионалното управление на горите води регистър с обобщени данни от държавните лесничейства, в който се отразяват данни за собствеността, площта и вида на горите.
(3) Националното управление по горите води регистър на горите и земите от горския фонд по обобщени данни от регионалните управления на горите.
(4) При регистрирана промяна на субекта на правото на собственост, на площта и вида на горите държавното лесничейство отразява това във водения от него регистър и изпраща информация в регионалното управление на горите.

Раздел III
Служители по горите

Чл.41. (1) (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(2)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(3)
Служители по горите в Националното управление по горите са с висше образование, като за ръководните длъжности, за които се изисква висше лесовъдско образование, е необходимо да имат не по-малко от 7 години стаж по специалността.
Чл.42.
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.43. (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Охраната на горите и земите от горския фонд, дивеча и рибните ресурси във водните обекти, ползвани за любителски риболов, се осъществява от горски и ловни стражари.
(2) За горски стражари на контролни горски пунктове и за горски и ловни стражари на охранявани участъци се назначават лица с висше лесовъдско образование или със средно лесовъдско образование по специалностите "горско и ловно стопанство", "горско стопанство и дърводобив", "помощник-лесовъд", "горско стопанство", "горско и ловно стопанство и дърводобив" с минимум втора квалификационна степен или по други приравнени към тях от Министерството на образованието и науката специалности.
(3) За подвижна горска и ловна стража могат да се назначават лица, отговарящи на изискванията по ал.2 и притежаващи свидетелство за управление на моторно превозно средство.
Чл.44.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Лицата по чл.43 са длъжни в срок 6 месеца от назначаването им да предприемат необходимите действия за получаване на разрешение за носене, съхраняване и употреба на огнестрелно оръжие.
(2) Разходите, свързани с издаването на разрешителното за носене, съхраняване и употреба на огнестрелно оръжие на служителите по горите, както и неговата презаверка са за сметка на работодателя.
(3) При отказ за издаване или подновяване на разрешителното по ал.1 работодателят на основание чл.328, ал.1, т.12 от Кодекса на труда прекратява трудовия договор на съответния горски или ловен стражар, като лицето възстановява направените от работодателя разходи по ал. 2.
Чл.44а.
(нов,ДВ,бр.101 от 2003 г.) С цел предотвратяване или пресичане на нарушенията служителите по горите имат право да осъществяват правомощията си и извън установеното работно време и извън териториалния обхват на дейност на съответното държавно лесничейство.
Чл.45.
(1) (пред.чл.45,изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Служителите по горите имат право да носят късо нарезно огнестрелно оръжие и помощни средства при изпълнение на служебните си задължения.
(2) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Горските и ловните стражари при изпълнение на служебните си задължения задължително носят късо нарезно огнестрелно оръжие и имат право да носят гладкоцевно оръжие и помощни средства.
(3) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Служителите по горите при изпълнение на служебните си задължения се легитимират със служебни карти, издадени по образец, утвърден със заповед на началника на Националното управление по горите.
Чл.46. (1) Служителите в държавните лесничейства, чиито служебни задължения изискват да живеят в горите, могат да ползват жилищни помещения, предоставени им от Националното управление по горите, от неговите органи и поделения.
(2) За ползване на жилищни помещения по ал.1 служителите подават заявление до директора на държавното лесничейство.
(3) Въз основа на подаденото заявление директорът на държавното лесничейство издава настанителна заповед, на основата на която се сключва договор. Договорът е в сила до прекратяването на трудовия договор на служителя.
(4) С правата по ал.1, 2 и 3 се ползват и работниците на държавните лесничейства, чиито служебни задължения налагат да живеят постоянно в горите.
(5) Служителите и работниците по ал.1 и 4 могат да ползват за лични нужди без заплащане на такси до 5 дка работни земи и ливади от държавния горски фонд и до 10 пространствени куб. м дърва за огрев ежегодно, без право на продажба и при писмено заявено желание. Те могат да пускат на паша в горите и земите от държавния горски фонд до пет овце и една крава без заплащане на такси.
(6) Служителите и работниците в Националното управление по горите, в неговите органи и поделения при доказана необходимост могат да ползват ежегодно до 10 пространствени куб. м дърва за огрев от държавния горски фонд срещу заплащане на такса на корен.
(7) Служителите и работниците по ал.6 за всеки прослужени 10 години могат да получат за собствени нужди с разрешение на Националното управление по горите до 5 куб. м дървен строителен материал от държавния горски фонд срещу заплащане на такса на корен, без право на продажба.
(8) Служители по горите с трудов стаж над 20 години като служители по горите след пенсионирането си, както и съпругът на починал служител по горите, когато са в пенсионна възраст, ползват правата по ал.6.

Глава трета
ВЪЗПРОИЗВОДСТВО НА ГОРИТЕ

Раздел I
Създаване на нови гори и борба с ерозията

Чл.47-54. (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.55.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Горските разсадници се вписват в публичния регистър по чл.41а, ал.2 от Закона за горите, който се води и съхранява от длъжностно лице, определено със заповед на директора на държавното лесничейство. Актът по вписването в регистъра се удостоверява с подпис на длъжностното лице и отбелязване на датата. За извършеното вписване на заявителя се издава удостоверение за регистрация. Регистърът се води по образец.
(2) Писмено заявление за регистрация на горски разсадник по смисъла на чл.41а, ал.2 от Закона за горите се подава от собственика на разсадника, който е регистрирано лице за упражняване на частна лесовъдска практика по чл.39, ал.1, т.2 от Закона за горите или е търговец, вписан в публичния регистър по чл.57а от Закона за горите, или има сключен договор най-малко с едно такова лице. Заявлението се подава до директора на съответното държавно лесничейство, на чиято територия се намира разсадникът. Заявлението съдържа следните данни:
1. населено място, в чието землище се намира разсадникът;
2. обща площ на разсадника, като отделно се посочва производствената площ;
3. наименование на заявителя, седалище и адрес на управление, а за едноличните търговци и за физическите лица - постоянен адрес;
4. код на регистрация БУЛСТАТ, данъчна регистрация и регистрация по Закона за данък върху добавената стойност (ако лицето е регистрирано), а за едноличен търговец и физическо лице - и единен граждански номер.
(3) Към заявлението по ал.2 се прилагат документ за собственост и скица на разсадника с номера на имотите от действащия подробен устройствен план на разсадника (план за застрояване).
(4) В 14-дневен срок от подаване на заявлението, комплектувано с документите по ал.3, държавното лесничейство вписва горския разсадник в регистъра.
(5) Държавното лесничейство не може да отказва вписване на разсадник в регистъра освен в случаите, когато не са спазени изискванията по ал.2 и 3. Когато представените документи по ал.2 и 3 са непълни или неточни, държавното лесничейство уведомява заявителя. Ако в 7-дневен срок заявителят не отстрани пропуските, заявлението се оставя без разглеждане. След отстраняване на пропуските може да бъде подадено ново заявление, което се разглежда по общия ред.
(6) Държавните горски разсадници се регистрират служебно.
(7) В регистрираните горски разсадници задължително се води контролна книга по образец, утвърден с наредбата по чл.41а, ал.4 от Закона за горите. Неразделна част от контролната книга са сертификатите за произхода на изходните репродуктивни материали.
(8) Книгата по ал.7 се води и съхранява от регистрирания лесовъд за упражняване на частна лесовъдска практика, а за държавните разсадници - от длъжностно лице, определено със заповед на директора на съответното държавно лесничейство.
(9) При поискване от длъжностно лице - представител на контролен орган, предоставянето на книгата не може да бъде отказано, а контролният орган е задължен да впише в нея датата на проверка и установените резултати от нея.
(10) Отписване от регистъра на горски разсадник - собственост на физическо лице и/или на юридическо лице, се извършва след подаване на писмено заявление от собственика или служебно в следните случаи:
1. при повече от две влезли в сила наказателни постановления за извършени нарушения по Закона за горите и нормативните актове, свързани с дейността на разсадника и с търговията с горски репродуктивни материали;
2. при отказ на собственика да допусне за проверка контролен орган или да предостави необходимата информация, свързана с производствената дейност и търговията на разсадника, установен с констативен протокол;
3. при установено от контролен орган наличие на болести и/или вредители и опасност от разпространението им;
4. при неизпълнение на предписания на контролен орган;
5. при отписване на регистрираното лице по чл.39, ал.1, т.2 и чл.57а от Закона за горите.
(11) Директорът на държавното лесничейство издава мотивирана заповед за отписване на разсадника от регистъра.
Чл.56. (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.57.
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.58. (1)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Безвъзмездното предоставяне на репродуктивни материали и технологични планове за залесяване по смисъла на чл.42, ал.3 от Закона за горите се разрешава от Националното управление по горите и се извършва от държавното лесничейство, като разходите са елемент от бюджета на Националното управление по горите.
(2)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Държавното лесничейство съгласува с регионалното управление на горите всяко искане за безвъзмездно предоставяне на репродуктивен материал.
(3) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Не се предоставят безвъзмездно репродуктивни материали на лица, които се подпомагат по национални и международни програми и необходимите горски репродуктивни материали са предвидени в одобрените им проекти.
(4) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) За безвъзмездното предоставяне на репродуктивни материали се подава писмено заявление в държавното лесничейство в срока по чл.42, ал.4 от Закона за горите. В заявлението се посочват:
1. името и адресът на заявителя;
2. целта и законовото основание, въз основа на които се предоставят репродуктивните материали;
3. видът на репродуктивните материали;
4. необходимите количества по дървесни видове;
5. размерът и местонахождението на площта, предвидена за залесяване;
6. собствеността на земята за залесяване.
(5) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Към заявлението по ал.4 се прилага декларация относно обстоятелствата по ал.3.
(6) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) За залесяване се предоставят предимно семенни фиданки, а по изключение - и школувани. Общият брой на заявените школувани фиданки по дървесни видове за един заявител (ползвател) през годината не може да надвишава 50.
(7) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) За развитие на пчеларството се предоставят само фиданки от медоносни видове - липа, бяла акация, конски кестен и аморфа, а за бубарството - от черница.
(8) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В случай че държавното лесничейство не е в състояние напълно или частично да изпълни заявката по видове и количества, заявлението с информация за изпълнената част от нея се изпраща служебно в регионалното управление на горите. В този случай началникът на регионалното управление на горите разпорежда заявката да бъде изпълнена от най-близкото държавно лесничейство, разполагащо с такива материали.
(9) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) При невъзможност да бъдат осигурени исканите репродуктивни материали директорът на държавното лесничейство в 10-дневен срок от получаване на заявлението прави мотивиран писмен отказ.
(10) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Предоставянето на репродуктивни материали за опитни и научни цели се разрешава от началника на Националното управление по горите след подадено заявление по ал.4.
(11) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Когато се предвижда залесяване върху площ, по-голяма от 10 дка, заявленията се подават в следните срокове:
1. една и половина вегетационни години преди залесяване със широколистните видове;
2. две и половина вегетационни години преди залесяване с иглолистните видове.
(12) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В рамките на една календарна година един заявител не може да подава повече от едно заявление и да ползва повече от 3000 броя фиданки по реда на чл.42, ал.4 от Закона за горите.
(13) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Фиданки за залесяване с доброволен труд се предоставят само за залесяване в горския фонд.
(14) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Безвъзмездно предоставени репродуктивни материали могат да се използват само за целите, за които са разрешени.
(15) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Фиданки за залесяване, произведени в държавните горски разсадници, се предоставят безвъзмездно от началника на Националното управление по горите в следните случаи:
1. фиданки, които подлежат на бракуване - технологичен отпад вследствие на сортиране, прерасли;
2. излишни фиданки в общия баланс на Националното управление по горите, чието оставане за доотглеждане ще влоши тяхното качество и ще бъде икономически неизгодно.
(16) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В случаите по ал.15 заявлението по ал.4 се подава в държавното лесничейство и служебно се изпраща в Националното управление по горите, придружено с писмено становище на регионалното управление на горите.
(17) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Въз основа на подадените заявления и очакваните нужди държавното лесничейство и регионалното управление на горите ежегодно предвиждат в плановете си за производство необходимите фиданки за безвъзмездно предоставяне.
(18) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Създадените горски култури в горския фонд и върху земеделските земи се вписват в регистъра на новосъздадените горски култури и се инвентаризират от държавното лесничейство.
Чл.59.
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.60.
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.61. (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Създаването на гори от бързорастящи видове (тополи, върби, бяла акация и др.) върху незалесени земи - собственост на физически лица и/или на юридически лица, и/или на общини, със средства от бюджета на Националното управление по горите се допуска само върху подходящи месторастения, отговарящи на растежните изисквания на избрания дървесен вид. За целта собственикът подава писмено заявление до държавното лесничейство, на чиято територия се намира имотът за залесяване. В заявлението се посочват:
1. трите имена и постоянният адрес на заявителя - физическо лице, или фирмата и седалището на заявителя - юридическо лице;
2. код на регистрация БУЛСТАТ и данъчен номер за заявителя - едноличен търговец, юридическо лице или община;
3. единен граждански номер - за физически лица и еднолични търговци;
4. площ и вид на имота;
5. документ за собственост;
6. скица на имота с посочен кадастрален номер.
(2) При осигуряване на необходимите средства от бюджета на Националното управление по горите държавното лесничейство сключва договор със собственика. Договорът се вписва в службата по вписванията по местонахождението на имота. Разходите по вписването са за сметка на заявителя. Изпълнението на договора започва след вписването му и след заплащане от заявителя на разходите по вписването.
(3) Страните договарят количеството дървесина, което всяка от тях ще получи при сечта.
(4) Стойността на договореното количество дървесина за държавното лесничейство не може да бъде по-малка от стойността на общия размер на направените разходи от бюджета на Националното управление по горите за създаване на културата, изчислени към датата на подписване на договора.
Чл.62. Новосъздадените култури се отглеждат до тяхното склопяване, но не повече от 10-годишна възраст.
Чл.63.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Предоставянето на междуредия в новосъздадени горски култури и невъзобновени сечища за земеделско ползване по смисъла на чл.15г от Закона за горите се извършва от държавното лесничейство след подаване на писмено заявление от кандидат-ползвателя.
(2) В заявлението по ал.1 се посочват:
1. името на лицето-заявител;
2. постоянен адрес за заявител - физическо лице, и адрес на управление по съдебна регистрация за заявител - юридическо лице и едноличен търговец;
3. заявена площ за селскостопанско ползване по местонахождение.
(3) Ползвателят извършва за своя сметка предвидените за съответната година лесовъдски мероприятия в културата и е длъжен да опазва от повреди засадените фиданки.
(4) Заплатените такси от ползвателя не подлежат на възстановяване при предсрочно прекратяване на договора.
Чл.63а.
(нов,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Държавата запазва правото си на собственост върху дървесината, налична към датата на учредяване правото на ползване върху площите, предоставени по чл.42, ал.7 от Закона за горите.
(2) Върху предоставените площи се създават горски култури, чийто срок за отсичане е в рамките на срока, за който е учредено правото на ползване. Изключение се допуска само при залесяване с корков дъб.
(3) Дървесината, произведена в срока на предоставеното право на ползване, е собственост на ползвателя.
(4) Ползването на дървесина, както и провеждането на лесовъдските мероприятия в предоставените площи се извършват съгласно Закона за горите и одобрените лесоустройствени проекти.
Чл.64. Култури и възобновителни участъци, застрашени от паша на домашни животни и повреди от дивеч, се ограждат.
Чл.65. (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.66.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Държавните лесничейства, държавните дивечовъдни станции и другите собственици на новосъздадени горски култури в горския фонд и върху земеделски земи ежегодно извършват инвентаризация на културите при условията и по реда на наредбата по чл.42, ал.1 от Закона за горите.
(2) Всички горски култури се инвентаризират до 3-годишна възраст, а създадените във високопланинската зона над 1600 м надморска височина и върху земи със силна или много силна ерозираност на почвата - до петата година.
(3) Културите с установен при инвентаризацията среден процент на прихващане от 25 до 80 на сто подлежат на попълване, а културите с прихващане под 25 на сто - на презалесяване. Попълват се и културите с над 80 на сто прихващане, в които са загинали на петна не по-малко от 5 на сто от броя на първоначално засадените фиданки на декар.
(4) Културите, подлежащите на презалесяване, както и културите, унищожени от природни бедствия, паша, болести, вредители и незаконни сечи в периода от провеждане на последната инвентаризация до извършване на плановата лесоустройствена ревизия, се отписват от регистъра на горските култури.
Чл.67. (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.68.
Местното население, взело участие в почистването на площите за залесяване в държавния горски фонд, може да придобива безвъзмездно вършината и отпадъчната дървесина, получена след сечта.
Чл.69. Собствениците на земи и гори, граничещи непосредствено с реки, потоци, канали и др., засаждат в един или няколко реда тополи, върби, елши, платани и др., когато те не пречат или не представляват опасност за други дейности.
Чл.70. (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.71. (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.72.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(1)
Възстановяването на нарушени терени в горския фонд се извършва по проекти за техническа и биологична рекултивация, изготвени съгласно изискванията на Наредба No26 от 1996 г. за рекултивация на нарушени терени, подобряване на слабопродуктивни земи, отнемане и оползотворяване на хумусния пласт.
(2) Земи и гори от горския фонд - публична и частна държавна собственост, върху които е учредено право на ползване и/или сервитути по чл.16 от Закона за горите, се предават на собственика рекултивирани и почистени от строителни отпадъци след изпълнението на целта, за която е учредено правото, или след приключване на срока на ползване.
(3) Приемането на терените по ал.2 се извършва от комисия, назначена със заповед на министъра на земеделието и горите или на упълномощено от него длъжностно лице.
(4) Протоколът от работата на комисията с направените констатации и предписания се утвърждава от министъра на земеделието и горите.
(5) Не се учредява право на ползване и сервитути върху други терени, включващи земи и гори от горския фонд - публична и частна държавна собственост, на ползватели, които не са спазили изискванията по ал.2.
Чл.73. Националното управление по горите участва в изготвянето на национални и международни програми и проекти за борба с ерозията в горския фонд, като съгласува предвидените в тях мероприятия със собствениците.

Раздел II
Провеждане на възобновителни, отгледни и санитарни сечи

Чл.74. (1) (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(2)
Начинът и редът за провеждане на сечите в дървостоите или за отсичане на отделните дървета в едно насаждение за определен период определят системата на сеч.
(3) (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(4)
Собствениците на гори провеждат възобновителни, отгледни и санитарни сечи с цел устойчиво и многофункционално стопанисване и трайно управление на горите, за запазване, развитие и обогатяване на горските екосистеми и на биологичното разнообразие в тях.
(5) (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(6)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Поради настъпили промени след одобряване на лесоустройствените проекти, планове и програми в насаждения, непредвидени за сеч, и в насаждения, в които се налага изменение на вида, интензивността на сечта, се допуска промяна на сечта по предложение на собственика на гората или на държавното лесничейство.
(7) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Необходимостта от промяната по ал.6 се установява от комисия, назначена от началника на Националното управление по горите или от оправомощени от него длъжности лица, в която се включват представители на заинтересуваните министерства и ведомства, участвали при съгласуването на лесоустройствения проект. Констатациите на комисията се отразяват в протокол.
(8) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Промяната се одобрява от лицата, назначили комисията по ал.7.
(9) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) За гори - собственост на физически лица и/или на юридически лица, и/или на общини, предложението за промяна по ал.6 се представя в държавното лесничейство.
(10) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) За горите в държавния горски фонд предложението за промяна по ал.6 се представя в регионалното управление на горите.
(11) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В случаите, когато с промяната се предвижда провеждане на санитарни сечи, предложението се одобрява след съгласуване с лесозащитна станция.
(12) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В случаите, когато необходимостта от промяна на вида и/или интензивността на сечта е в гори, които попадат в защитена територия, в комисията по ал.7 се включва представител на съответната регионална инспекция по опазване на околната среда и водите. Началникът на Националното управление по горите или оправомощените от него длъжностни лица по ал.7 одобряват промяната след съгласуване на протокола на комисията от министъра на околната среда и водите.
(13) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Одобрената промяна на вида и/или интензивността на сечта е в сила до края на действие на лесоустройствения проект.
Чл.75. (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В горите се провеждат възобновителни сечи с предварително естествено семенно възобновяване, сечи за съчетаване на естествено и изкуствено възобновяване и сечи с последващо семенно и/или вегетативно възобновяване.
Чл.76. (1) (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(2)
При извеждане на възобновителни сечи в защитните и рекреационните гори не се допуска рязко изменение на екологичната среда. С предимство се прилагат сечите с предварително естествено семенно възобновяване и сечи, които формират сложни смесени насаждения, устойчиви на отрицателни природни въздействия.
Чл.77. (1) (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(2)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(3)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(4)
При успешно протичащ възобновителен процес сечите се провеждат съобразно динамиката на протичането на възобновителния процес и развитието и укрепването на подраста. В случай на затруднено или забавено възобновяване се предприемат мерки за неговото подпомагане.
(5) След окончателната фаза на сечта местата с недостатъчен подраст се залесяват с подходящи за месторастенето дървесни видове.
(6) (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(7)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(8)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(9)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(10)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(11)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Санитарна сеч се провежда във всички случаи при наличие на повреди на дървостоя, причинени от биотични и/или абиотични фактори.
(12) (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(13)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(14)
В младите и средновъзрастните насаждения и култури, в крайните редове на полезащитните горски пояси, край линейни и пожароопасни обекти и др. може да се извършва кастрене на клоните на дърветата.
Чл.78. (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Началникът на регионалното управление на горите издава разрешение за продължаване срока за сеч по чл.51, ал.2 от Закона за горите.
Чл.79. (1) (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(2)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(3)
За съхраняване на биологичното разнообразие в нелесопригодните горски площи може да се провежда сеч за подмладяване.
(4) В горите на каменливи и урвести терени се допуска провеждането на санитарна сеч.
(5) (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(6)
В горната граница на гората не се допуска гола сеч за реконструкция.

Глава четвърта
ПОЛЗВАНИЯ ОТ ГОРИТЕ И ЗЕМИТЕ ОТ ГОРСКИЯ ФОНД

Раздел I
Общи положения

Чл.80. (изм.,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Ползването на дървесина от горите в държавния горски фонд се извършва възмездно с изключение на случаите по чл.61, ал.1 от Закона за горите.
(2) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Възмездното ползване на дървесина се осъществява по един от следните начини:
1. по такси на корен;
2. чрез възлагане на добива и продажба на добитата дървесина от склад;
3. чрез търг, конкурс или преговори за предоставяне на сечища;
4. чрез търг, конкурс или преговори за предоставяне изпълнението на дейностите, предвидени в лесоустройствените проекти за цели лесничейства или за части от тях;
5. чрез концесия;
6. от държавните лесничейства, които самостоятелно организират и изпълняват дейностите по добив и транспортиране.
(3) (отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(4)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(5)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Предвидените мероприятия по лесоустройствените проекти, планове и програми в горите - изключителна държавна собственост, които не са задължение на концесионерите по договори, се извършват от държавните лесничейства.
(6) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Ползването в едно насаждение за определен период се извършва само по един от начините, посочени в ал.2.
(7) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Не се допуска едновременно ползване в едно насаждение от двама и повече ползватели, с изключение на случаите, когато ползването се осъществява по реда на чл.53, ал.1 от Закона за горите.
(8) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Ползванията от горите, както и от земите от горския фонд - собственост на общините, се осъществяват по начините, посочени в ал.2, при условията и по реда, определени с решение на общинския съвет.
(9) Ползванията от горите, както и от земите от горския фонд - собственост на физически или юридически лица, се осъществяват от техните собственици в съответствие със Закона за горите и с правилника, а разпореждането с добитите материали се извършва свободно.

Раздел II
Концесии

Чл.81. Предоставеното концесионно право върху гори обхваща ползването на дървесина само във:
1. насаждения, в които е предвидено последващо изкуствено възобновяване (провеждане на гола сеч и залесяване), при спазване изискванията на чл.52 от Закона за горите;
2. насаждения, в които е предвидено последващо издънково възобновяване - насаждения, предвидени да се стопанисват като нискостеблени.
Чл.82. (1) Ползването на дървесина от насаждения в обекта на концесията извън случаите, посочени в чл.81, се извършва по реда на чл.80, ал.2, т.1, 2 и 3.
(2) Изпълнението на предвидените в устройствените проекти мероприятия, необхванати от предоставеното концесионно право, се организира от държавното лесничейство в горите - държавна собственост, и от общините - в горите - общинска собственост.
Чл.83. Срокът на действие на концесионния договор за гори от държавния и общинския горски фонд не може да бъде по-дълъг от срока на действие на устройствения проект, план или програма.
Чл.84. Държавните лесничейства контролират концесионера относно спазването на разпоредбите на Закона за горите, Закона за ловното стопанство, Закона за рибното стопанство и специалните разпоредби за горите в защитените територии.
Чл.85. При предоставяне на концесионно право върху гори - държавна и общинска собственост, не се допуска ограничаване на свободния достъп до концесионния обект.

Раздел III
Ползване на дървесина

Чл.86. (1) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Годишното ползване се осъществява в съответствие с определеното ползване с лесоустройствените проекти, планове и програми.
(2) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Планирането на ползването на дървесина от горите по ал.1 включва дейностите по ежегодния подбор на подлежащите за сеч насаждения и определяне обема на годишното ползване. Насажденията се групират така, че да обхванат всички предвидени за сеч насаждения в дадения район.
(3) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Годишното ползване по ал.1 се одобрява от регионалното управление на горите по представен годишен план по образец, утвърден от началника на Националното управление по горите. Годишният план е в сила за календарната година, за която е изготвен и одобрен.
(4) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Годишният план се изготвя по видове сечи, видове гори и дървесни видове и се представя в регионалното управление на горите до 30 април в годината на маркирането от:
1. държавното лесничейство - за ползване в държавния горски фонд;
2. общината чрез държавното лесничейство - за ползване в горите - общинска собственост.
(5) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В плана за годишно ползване на дървесина могат да се включат насаждения въз основа на одобрена по реда на чл.74 промяна на вида и/или интензивността на сечта с план-извлечение по образец, утвърден от началника на Националното управление по горите.
(6) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Към план-извлеченията по ал.5 се прилага обяснителна записка, в която се посочва основанието, налагащо промяната, а когато предлаганата сеч ще се провежда в част от насаждението, се прилага и скица.
(7) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) По време на лесоустройство до утвърждаване на лесоустройствения проект за насаждения, в които се планира ползване, се изготвя план-извлечение, което се съгласува с лицето, на което е възложено изработването на лесоустройствения проект, и се одобрява по реда на чл.74.
(8) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) План-извлечения се изготвят и за промяна на вида и/или интензивността на сечта в насаждения, в които се провежда научноизследователска и учебно-опитна дейност, като те се одобряват след решение на съответния научен (факултетен) съвет.
(9) (изм.,ДВ,бр.74 от 2002 г.; пред.ал.5,изм.,бр.101 от 2003 г.) Ползването в гори - собственост на физически лица и/или на юридически лица, се извършва въз основа на заявление по образец, подадено от собствениците или от упълномощено от тях лице, одобрено от директора на държавното лесничейство. Към заявлението се прилагат следните документи:
1. документ за собственост;
2. удостоверение за наследници, когато гората е възстановена на наследниците на починал собственик;
3. нотариално заверено пълномощно, когато заявителят не е собственик;
4. технологичен план по образец, когато се налага прокарване на горски пътища или опазване на подраст;
5. предложение за промяна на вида и/или интензивността на сечта, ако такава се налага.
(10) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) За ползване в гори - собственост на физически лица и/или на юридически лица, с площ на всеки поземлен имот под 20 дка към заявлението по ал.9 се прилагат документите по т.1, 2 и 3.
Чл.87. (1) (изм.,ДВ,бр.74 от 2002 г., бр.101 от 2003 г.) Маркирането на дърветата за сеч в държавните и общинските гори се извършва след одобряване на годишния план и/или план-извлечението.
(2) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Маркирането на дърветата за сеч в горите - собственост на физически лица и/или на юридически лица, се извършва преди подаване на заявлението по чл.86, ал.9.
(3) (отм.,ДВ,бр.74 от 2002 г.; нова,бр.101 от 2003 г.) В случаите, в които е предложена промяна на вида и/или интензивността на сечта в горите - собственост на физически лица и/или на юридически лица, маркирането на дърветата за сеч се извършва след одобряване на предложението по реда на чл.74.
(4) (отм.,ДВ,бр.74 от 2002 г.; пред.ал.2,бр.101 от 2003 г.) Маркирането на дърветата за сеч се извършва в облистено състояние освен в случаите, когато сечта е с интензивност 100 на сто.
(5)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(6)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(7) (изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Маркирането на насажденията, предвидени за сеч, се извършва от служителите по горите и от лицата, вписани в публичния регистър по чл.39, ал.2 от Закона за горите.
(8) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В процеса на маркиране се определя подходяща технология за добив на дървесината.
(9) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) За определената технология и наличната пътна мрежа лицето, което извършва маркирането, изготвя технологична схема.
(10) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Изчисляването на обема и категориите дървесина се извършва по утвърдена от началника на Националното управление по горите нормативно-справочна база и/или по действащия лесоустройствен проект, като се изготвя сортиментна ведомост и/или карнет-опис по образец.
(11) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Регионалните управления на горите проверяват и контролират не по-малко от 20 на сто от маркирания лесосечен фонд за държавните и общинските гори по видове гори и видове сечи, като се обхваща работата на всички участници в маркирането.
(12) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Директорът на държавното лесничейство и неговият заместник осъществяват контрола върху целия маркиран лесосечен фонд на съответното държавно лесничейство.
(13) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) За горите - собственост на физически лица и/или на юридически лица, контролът се извършва от директора на държавното лесничейство или от упълномощено от него длъжностно лице.
(14) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) За резултатите от контрола по маркирането на насажденията се съставя констативен протокол по образец.
(15) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В комплектувания лесосечен фонд приоритетно се включват насаждения, в които:
1. не е приключила сечта;
2. ще се извеждат санитарни сечи;
3. е възникнала необходимост от събиране на суха и паднала дървесина.
(16) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) В комплектувания лесосечен фонд не се включват насаждения, които са маркирани преди повече от две години. За включването им те се премаркират.
(17) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Държавното лесничейство до 15 октомври на годината, предхождаща годината на започване на сечта, изготвя и представя за одобряване от регионалното управление на горите опис на комплектувания лесосечен фонд за държавните гори и отчет на комплектувания лесосечен фонд.
(18) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Регионалното управление на горите до 31 октомври на годината преди сечта представя в Националното управление по горите обобщен отчет на комплектувания лесосечен фонд.
(19) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Промени в комплектувания лесосечен фонд могат да се извършват само от регионалното управление на горите след писмено искане от държавното лесничейство.
(20) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Държавното лесничейство до 15 януари в годината на сечта записва одобрения опис по ал.18 в книга за ползването, изготвена по образец.
(21) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Държавното лесничейство води книга за ползването от гори - собственост на физически лица, на юридически лица и на общини.
(22) (нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Регионалното управление на горите проверява и заверява книгите за ползване по ал.20 и 21 до 20 януари на следващата година.
Чл.87а. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Процедурите за предоставяне ползването на дървесина от горите се провеждат в съответствие с график, одобрен от:
1. началника на регионалното управление на горите - за процедури по чл.80, ал.2, т.2;
2. началника на Националното управление по горите - за процедури по чл.80, ал.2, т.3 и 4.
(2) Процедурите по чл.80 за определяне на ползвател се провеждат от 1 ноември на годината, предхождаща годината на започване на сечта.
(3) При приключване на сортоизпитвателните опити в насаждения от дървесни видове (тополи, върби, акация и др.) лицето, което провежда опитите, отправя писмено искане чрез директора на държавното лесничейство до началника на регионалното управление на горите да бъде разрешено ползването на дървесината от насажденията. Въз основа на писменото разрешение на началника на регионалното управление на горите директорът на държавното лесничейство сключва договор за ползването на дървесината с лицето, провело сортоизпитвателните опити.
Чл.87б. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
Процедурите по чл.80, ал.2, т.2 и 3 се организират от държавните лесничейства.
(2)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
(3)
Не може да участва в процедура за ползване на дървесина от държавни гори чрез търг, конкурс или преговори с потенциален ползвател кандидат, който:
1. е обявен в несъстоятелност или е в производство за обявяване в несъстоятелност;
2. се намира в ликвидация;
3. е лишен от правото да упражнява търговска дейност;
4. има парични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, или задължения към осигурителни фондове, освен ако компетентният орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задълженията;
5. не отговаря на техническите или на квалификационните изисквания за извършване ползването на дървесината, определени в заповедта за откриването на процедурата и в условията за провеждането й;
6. е "свързано лице" по смисъла на Търговския закон с търговец, който не отговаря на изискването по т.4.
(4) Изискването по ал.3, т.3 се отнася за управителите или за изпълнителните членове на управителните органи на кандидатите.
(5) Обстоятелствата по ал.3, т.4 се удостоверяват с документ от съответния компетентен орган, а обстоятелствата по ал.3, т.1, 2, 3 и 6 - с декларация.
Чл.87в. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
Търгове за ползване на дървесина от държавния горски фонд може да се провеждат за всички обекти, с изключение на случаите по ал.4.
(2) Търговете се провеждат с явно или тайно наддаване.
(3) В процедура по търг с явно наддаване едно физическо лице не може да представлява повече от един кандидат.
(4) Конкурс за ползване на дървесина от държавния горски фонд се провежда задължително в следните случаи:
1. за обекти, чиято начална цена е не по-малко от 100 000 лв.;
2. за обекти, в които освен ползване на дървесина е предвидено и извършване на лесовъдски и/или ловностопански мероприятия.
(5) Правото на ползване на дървесина от държавния горски фонд може да се предоставя чрез преговори с потенциални ползватели:
1. за обекти, предложени на търг или конкурс, за които не са се явили кандидати;
2.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) за обекти, в които се налага спешно усвояване на дървесината поради повреди от биотични или абиотични фактори;
3. за обекти, в които се провежда учебно-производствена и научноизследователска дейност;
4.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) за задоволяване потребностите на потребители с годишен обем на преработената през предходната година от тях технологична дървесина на територията на Република България не по-малко от 50 000 куб. м;
5.
(нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) за усвояване на дървесината от изключените площи от държавния горски фонд;
6.
(нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) за усвояване на дървесината от площи от държавния горски фонд, върху които е учредено право на ползване и/или сервитути.
(6) В случаите по ал.5, т.4 преговорите се провеждат от Националното управление по горите, което сключва рамков договор със спечелилия участник. Въз основа на рамковия договор спечелилият участник сключва договорите за ползване на дървесина с директорите на държавните лесничейства.
(7) Когато обектът по ал.5, т.4 е в района на дейност на едно регионално управление на горите, началникът на Националното управление по горите може да разпореди преговорите да се проведат от съответното регионално управление.
Чл.87г. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
Заповедта за провеждане на търг се издава от началника на регионалното управление на горите.
(2) Заповедта за провеждане на търга съдържа:
1. номер на обекта и списък на насажденията, включени в него;
2. вид на търга;
3. начална и/или крайна цена без данък върху добавената стойност;
4. условия и размер на гаранцията за участие и на гаранцията за изпълнение;
5. условия за плащане на цената;
6. техническите и квалификационните изисквания за извършване на ползването;
7. време и начин за оглед на обектите;
8. цена на тръжните документи и място, откъдето може да се получат;
9. срок, до който трябва да бъде депозирана офертата;
10. място, ден и час на провеждане на търга;
11. дата за провеждане на повторен търг.
(3) Със заповедта по ал.1 се утвърждава тръжната документация, която съдържа:
ф 1. проект на договор;
2. текст на обявата за провеждане на търга;
3. списък на документите, които следва да бъдат представени от кандидатите при участие в търга;
4. основанията за декласиране на участник;
5. началната цена на всяка категория дървесина за всяко насаждение, включено в обекта;
6. изисквания към подизпълнители, когато ползването ще бъде осъществявано по този начин;
7. други условия и изисквания.
(4) Към тръжната документация се прилага копие от заповедта по ал.1.
(5) В условията по ал.3 могат да се определят и срокове за сеч и извоз по насаждения.
(6) Размерът на стъпката е от 0,5 до 10 на сто от началната цена.
Чл.87д. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
Кандидатът представя парична гаранция за участие в процедурата по предоставяне на ползването в размер от 5 до 10 на сто от началната цена на обекта.
(2) Кандидатът, определен за ползвател, представя гаранция за изпълнение на договора, която се освобождава след неговото приключване. Размерът на гаранцията се определя в абсолютна стойност като процент от стойността на договора, но не повече от 20 на сто.
(3) Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
1. банкова гаранция;
2. парична сума.
(4) Гаранцията за участие се задържа, когато кандидат в процедурата:
1. оттегля предложението си след изтичането на срока за подаване на офертите;
2. подаде жалба срещу решението за класирането до решаването на спора от съда;
3. е определен за изпълнител, но не сключи договор.
(5) Гаранциите за участие на некласираните кандидати се освобождават в срок 3 работни дни след изтичането на срока за подаване на жалба срещу заповедта за класиране. В същия срок се освобождават гаранциите на всички кандидати при прекратяване на процедурата.
(6) Гаранциите за участие на класираните кандидати, с изключение на спечелилия, се освобождават в срок 3 работни дни след сключването на договора.
(7) Гаранциите се освобождават, без да се дължат лихви за периода, през който средствата законно са престояли по сметките на Националното управление по горите и неговите органи.
(8) В срок 3 дни от влизането в сила на заповедта за класиране спечелилият участник представя гаранция по ал.2 в размер на разликата между дължимата гаранция за изпълнение на договора и внесената гаранция за участие.
(9) Гаранцията за изпълнението на договора се връща, съответно се освобождава след освидетелстване на всички сечища в обекта и заплащане на дължимите суми по договора.
Чл.87е. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
(доп.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Търгът се оповестява публично не по-малко от 14 дни предварително чрез обява в местен вестник или в централен ежедневник. В обявата се вписват данните по чл.87г, ал.2, т.1, 2 и 3, 7, 8, 9 и 10.
(2) Обявата за търга се поставя на определените места в сградата на общинската администрация и на държавното лесничейство.
(3) Повторният търг се провежда на същото място и в същия час до 14 дни след датата на първия търг.
(4) След изтичането на срока за подаване на офертите началникът на регионалното управление на горите издава заповед, с която определя състава на комисията за провеждане на търга и възнаграждението на членовете, които не са служители на Националното управление по горите, неговите органи и поделения, което е за сметка на приходите по чл.87г, ал.2, т.8.
(5) Комисията по провеждането на търга се състои най-малко от 5-има членове. Определят се и двама резервни членове. Председател на комисията е служител на Националното управление по горите, регионалното управление на горите или държавното лесничейство.
(6) Комисията може служебно да събира доказателства за обстоятелствата по чл.87б, ал.3.
(7) На заседанието на комисията се води протокол. Ако някой от членовете на комисията има особено мнение, то се отбелязва в протокола и към него се прилагат писмени мотиви. В 3-дневен срок от приключването на работата си комисията представя на началника на регионалното управление на горите протокола и цялата документация, събрана в хода на провеждането на търга.
(8) Член на комисията не може да бъде лице, което:
1. има материален интерес от възлагане на ползването;
2. е "свързано лице" по смисъла на Търговския закон с някой от кандидатите в процедурата или с членове на техните управителни и/или контролни органи.
(9) Членовете на комисията са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията. За обстоятелствата по тази алинея и по ал.8 те представят декларация при назначаването им.
(10) Комисията взема решения с обикновено мнозинство.
(11) Участниците в търга представят:
1. документ за закупени тръжни книжа;
2. документ за внесена гаранция за участие;
3. удостоверение от компетентните държавни органи, че кандидатът няма изискуеми задължения към държавата и към осигурителни фондове или официален документ за допуснато отсрочване или разсрочване на задълженията;
4. удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация;
5. документ за данъчна регистрация и БУЛСТАТ;
6. декларация за обстоятелствата по чл.87б, ал.3, т.1, 2, 3 и 6;
7. доказателства, че кандидатът отговаря на техническите и квалификационните изисквания за извършване на ползването, определени в заповедта за откриване на процедурата и в условията за провеждането й;
8. документ за самоличност на физическото лице, представляващо търговеца при провеждането на процедурата;
9. нотариално заверено пълномощно, когато лицето участва с представител.
10.
(нова,ДВ,бр.101 от 2003 г.) документ, удостоверяващ обстоятелството, че търговецът е вписан в публичния регистър на Националното управление по горите по чл.57а от Закона за горите.
Чл.87ж. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
При търг с явно наддаване кандидатът попълва заявление по образец, утвърден от началника на Националното управление по горите, и получава пореден номер за съответния обект.
(2)
(доп.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Кандидат, който участва за няколко обекта в една тръжна сесия, представя на комисията един комплект документи по чл.87е, ал.11, т.3-7 и 10. По чл.87е, ал.11, т.1 и 2 кандидатите представят документ за всеки обект поотделно.
(3) (попр.,ДВ,бр.79 от 2002 г.) Документите по чл.87е, ал.11, т.8 и 9 се представят на комисията при откриването на процедурата.
(4) В деня и часа, определени за провеждането на търга, председателят на комисията проверява присъствието на членовете на комисията. При отсъствие на председателя на комисията функциите му се поемат от секретаря.
(5) Процедурата се прекратява с мотивирана заповед на органа, който я е открил, в случаите, когато:
1. всички оферти не отговарят на предварително обявените условия;
2. кандидатите, класирани на първо и второ място, последователно откажат да сключат договор;
3. отпаднат основанията за провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, които не са могли да бъдат предвидени от органа, издал заповедта за откриването й.
(6) В случаите по ал.5, т.3 гаранциите за участие в процедурата се освобождават.
(7) При възникване на обстоятелства, които правят невъзможно провеждането на търга, се насрочва нова процедура по реда на чл.87г.
(8) В случаите по ал.5, когато се прекратява вече започната тръжна процедура поради невъзможност за продължаването й или се насрочва нова, участниците, обявени до този момент за спечелили отделни обекти - предмет на търга, запазват правата си.
(9) Когато за участие в търг с явно наддаване е регистриран само един кандидат, търгът не се провежда и се отлага за датата на повторния търг.
(10) Когато на търг с явно наддаване се яви само един от регистрираните кандидати, търгът се отлага с един час. В случай че и след този срок не се яви друг от регистрираните кандидати, търгът се отлага за датата на повторния търг.
(11) Когато на търга не се яви кандидат, търгът се обявява за непроведен и се провежда на датата, определена за повторен търг в заповедта на началника на регионалното управление на горите.
(12) Когато на търга, провеждан повторно в случаите по ал.8, 9 и 10, се яви само един кандидат, той се обявява за спечелил по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена.
(13) Присъствието на представител на кандидата при провеждането на процедурата е задължително.
(14) При търг с явно наддаване председателят на тръжната комисия обявява ясно обекта на търга, началната и/или крайната цена и стъпката.
(15) Търгът с явно наддаване се провежда по следния ред:
1. председателят или определен от него за водещ търга член на комисията обявява последователно нарастването над началната цена; всяко увеличение е в размер една стъпка и се разграничава със звуков сигнал;
2. наддаването се извършва от допуснатите за участие кандидати, които вдигат раздадените им номера и обявяват гласно размера на цената; обявената от участника цена го обвързва към комисията и другите участници в търга без право на позоваване на грешка;
3. печели този от участниците, който първи заяви, че купува на обявената от водещия цена; председателят обявява номера на спечелилия участник, класирания на второ място, достигнатата цена и закрива търга за този обект.
(16) Търгът с отстъпка се провежда по следния ред:
1. председателят или определен от него за водещ търга член на комисията последователно обявява намаляването под началната цена; всяко намаление е в размер една стъпка и се разграничава със звуков сигнал;
2. печели този от участниците, който първи заяви, че купува на обявената от водещия цена с вдигане на номера си и гласно обявяване на размера на цената; обявената от участника цена го обвързва към комисията и другите участници в търга без право на позоваване на грешка;
3. председателят обявява номера на спечелилия участник, достигнатата цена и закрива търга за този обект.
(17) Преди третото обявяване на последната достигната цена при търг с явно наддаване и преди достигането на крайната цена при търг с отстъпка председателят на комисията или водещият търга прави предупреждение, че е последна, и ако няма предложение, обявява приключването на наддаването или отстъпката със звуков сигнал.
(18) Когато в търга участват повече от двама кандидати и обектът бъде продаден на начална цена, обявена само от един от участниците, класираният на второ място се определя чрез жребий.
(19) В случай че участниците в търга след изрична покана от председателя не изявят желание да купят, включително по начална цена или по крайна цена, търгът за този обект се закрива, а внесените от тях гаранции за участие не се възстановяват.
Чл.87з. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
При търгове с тайно наддаване офертите се депозират преди процедурата в държавното лесничейство, без да се отварят пликовете, като се вписват в регистър по образец, одобрен от началника на Националното управление по горите. При приемане на офертата на приносителя се издава документ, върху който се отбелязват датата и часът на подаването й.
(2) Офертите се депозират в запечатан непрозрачен плик. Върху него се записват името на офериращия и пълното наименование на обекта на търга. В плика се поставят:
1. документите по чл.87е, ал.11, с изключение на тези по т.8 и 9;
2. офертата за цена, изписана цифром и словом за всеки обект, поставена в отделен непрозрачен запечатан плик, обозначен с надпис "Офертна цена", номерът на обекта и името на кандидата.
(3) Документите по чл.87е, ал.11, т.8 и 9 се представят на комисията при откриването на процедурата.
(4) Участниците в търгове с тайно наддаване нямат право да подават повече от една оферта за един обект, както и да правят допълнения или изменения в предадени вече оферти.
(5) След изтичането на срока за предаване на офертите се изготвя извлечение от регистъра, което заедно с пликовете се предоставя на председателя на комисията. Председателят обявява откриването на търга. Комисията проверява самоличността на участниците и констатира дали са изпълнени условията за провеждането на търга.
(6) Комисията в открито заседание отваря пликовете и проверява дали в тях са приложени всички необходими документи.
(7) За всеки обект председателят обявява допуснатите до участие кандидати и техните поредни номера, декласираните участници и основанието за отстраняването им.
(8) Пликовете с офертните цени се групират за всеки предлаган обект, без да се отварят. След това се пристъпва към обявяване на всеки обект по реда, посочен в обявата.
(9) Присъствието на представител на кандидата при провеждането на процедурата е задължително.
(10) Представители на кандидатите, допуснати за участие в процедурата за съответния обект, имат право да присъстват при отварянето на пликовете с офертните цени. Присъствието на представителите на кандидатите се отбелязва в протокола.
(11) Когато при търг с тайно наддаване в срока за подаване на предложенията е подадена само една оферта, комисията я отваря и обявява кандидата за спечелил обекта, ако офертата му е изготвена в съответствие с условията за провеждане на процедурата.
(12) Когато при търг с тайно наддаване се яви представител само на един от кандидатите, подали оферта за обекта, комисията отлага процедурата с един час, и ако след този срок не се яви друг, кандидатът се обявява за спечелил обекта, ако офертата му е изготвена в съответствие с условията за провеждане на процедурата.
(13) Търгът се печели от предложилия най-висока цена, което се обявява пред участниците от председателя на комисията. Председателят на комисията обявява и класирания на второ място и закрива търга за този обект.
(14) При предложена еднаква най-висока цена от няколко участници търгът продължава между тях като търг с явно наддаване и започва от тази цена, като се спазват изискванията на чл.87ж, ал.15.
(15) В случай че участниците по ал.14 не наддават, спечелилият се определя чрез жребий.
Чл.87и. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
Конкурс се провежда при условията и по реда за провеждане на търг с тайно наддаване. Освен реквизитите по чл.87г, ал.2 заповедта за провеждане на конкурс съдържа и:
1. критерии за оценка на офертите на участниците:
а) цена;
б) условия за плащане на цената;
в) срок за извършване на ползването и/или срок за изпълнение на мероприятията;
г) (попр.,ДВ,бр.79 от 2003 г.) доказателства за търговска репутация, освен ако кандидатът не е придобивал право за ползване на дървесина от държавните гори;
д) други критерии;
2. тежестта на критериите за оценяване в комплексната оценка на офертите;
3. начина за определяне на величината на отделните критерии и за определяне класирането на кандидатите.
(2) При провеждане на конкурс комисията проверява дали представените оферти отговарят на условията, посочени в конкурсната документация, и определя допуснатите до участие кандидати, декласираните участници и основанията за отстраняването им за всеки обект поотделно. Комисията може служебно да събира доказателства за обстоятелствата по чл.87б, ал.3.
(3) За спечелил конкурса се обявява кандидатът, чиято оферта е с най-висока оценка. При еднаква оценка за спечелил се обявява кандидатът, чиято оферта е получила най-висока оценка по критерия с най-голяма тежест.
(4) Комисията изготвя протокол по образец в 4 екземпляра - за спечелилия процедурата, за класирания на второ място, за продавача и за регионалното управление на горите. Протоколът се подписва от членовете на комисията. Копие от протокола се предоставя и на некласираните кандидати при поискване.
(5) При конкурс, проведен на основание чл.87в, ал.4, т.2, гаранцията за изпълнение се връща след изготвянето и на предавателно-приемателен протокол за извършването на лесовъдските и/или ловностопанските мероприятия.
(6) Протоколът по ал.5 се подписва и от представител на търговеца - лесовъд, лицензиран за извършване на съответната дейност.
Чл.87к. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
В срок 3 работни дни от получаване на протокола за работата на комисията органът, издал заповедта за откриване на търга или конкурса, издава заповед за определяне на резултата от класирането.
(2) Кандидатите се уведомяват писмено за резултатите от класирането.
Чл.87л. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
Заповедта за провеждане на процедура за преговори с потенциални ползватели се издава от директора на държавното лесничейство, а в случаите по чл.87в, ал.5, т.4 - от началника на Националното управление по горите, съответно на регионалното управление на горите, и съдържа реквизитите на заповедта по чл.87г, ал.2.
(2) Със заповедта по ал.1 се одобрява документацията за участие в преговорите, в която се съдържат изискванията на чл.87г, ал.3 и 4. За гаранциите по преговорите се прилагат съответно правилата на чл.87д.
(3) Заповедта се обявява по реда на чл.87е, ал.1 и 2.
(4) Органът по ал.1 отправя покана до определен от него кандидат или кандидати. В поканата се съдържат данните от заповедта по ал.1.
(5) Преговорите се провеждат в срок до 20 дни от датата на публикуване на заповедта по ал.1.
(6) Предложения за участие в процедура за преговори с потенциални ползватели могат да подават и кандидати, до които не е отправена покана. Не може да бъде отказано приемането и разглеждането на тези предложения.
(7)
(доп.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Органът по ал.1 договаря условията на ползване или възлагане на добива с оглед запазване интересите на страните.
(8) Преговорите се провеждат от комисия в състав, определен съгласно изискванията на чл.87е, ал.4. За условията и реда за назначаването и работата на комисията се прилагат съответно правилата на чл.87е, ал.5, 6, 7, 8, 9 и 10.
(9) За прекратяване на започнати процедури се прилагат съответно правилата на чл.87ж, ал.5, 6, 7 и 8.
(10) Кандидатите за участие нямат право да подават повече от една писмена оферта за един обект. В хода на преговорите кандидатите имат право да променят и допълват офертата си.
(11) Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик от кандидата или от негов упълномощен представител. Върху плика се отбелязват обектът на преговорите и адресът на подателя. В плика се поставят:
1. документите по чл.87е, ал.11, с изключение на тези по т.8 и 9;
2. офертата за цена, изписана цифром и словом за всеки обект, поставена в отделен непрозрачен запечатан плик, обозначен с надпис "Офертна цена", номерът на обекта и името на кандидата.
(12) Документите по чл.87е, ал.11, т.8 и 9 се представят на комисията при откриването на процедурата.
(13) Офертите се депозират в държавното лесничейство, а в случаите по чл.87в, ал.5, т.4 - в Националното управление по горите, съответно в регионалното управление на горите, съгласно правилата на чл.87з, ал.1-5.
(14) Оферта, представена след изтичането на крайния срок, не се приема. Не се приема и оферта в незапечатан или с нарушена цялост плик. Такава оферта се връща на кандидата срещу разписка и това се отбелязва в регистъра.
(15) Не се отварят оферти, подадени от кандидат, чийто представител не присъства на заседанието, както и оферти, поставени в плик с нарушена цялост.
(16) Комисията служебно следи за редовността на представените документи, както и за спазването на условията и изискванията за участие в процедурата. При поискване кандидатите имат право да получат копие от протокола.
(17) Преди отварянето на пликовете с офертните цени комисията дава възможност на допуснатите до участие кандидати да променят ценовата си оферта. Промяната на офертата се извършва в писмена форма, без представителите на кандидатите да напускат залата за провеждането на процедурата.
(18) Алинея 17 не се прилага в случаите, когато има само един допуснат до участие кандидат.
(19) Присъствието на представители на кандидатите, допуснати за участие в процедурата за съответния обект, при отварянето на пликовете с офертните цени е задължително. Присъствието се отбелязва в протокола.
(20) Комисията не отваря плика с офертната цена и не разглежда офертата на кандидат, чийто представител не присъства на заседанието.
(21) Когато някой от кандидатите е упражнил правото си по ал.17, комисията не отваря първия плик с офертната цена и отбелязва върху него, че офертата е оттеглена.
(22) Когато няколко кандидати са предложили еднаква най-висока цена, комисията им дава възможност да променят офертната си цена. При отказ на кандидатите да променят предложението си класираният на първо място се определя чрез жребий.
(23) Допускането на кандидатите до участие, изменението на офертите по ал.17 и 22 и отварянето на пликовете с офертните цени се извършват в едно заседание.
(24) В срок 3 работни дни след приключването на работата комисията предава протокола на директора на държавното лесничейство, а в случаите по чл.87в, ал.5, т.4 - на началника на Националното управление по горите, съответно на регионалното управление на горите.
(25) За спечелил преговорите се обявява кандидатът, предложил най- висока цена.
(26) В срок 3 работни дни от получаването на протокола за работата на комисията органът, издал заповедта за откриване на процедурата, издава заповед за определяне на резултата от класирането.
(27) Кандидатите се уведомяват писмено за резултатите от класирането.
Чл.87м. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
Договор със спечелилия процедурата се сключва в писмена форма в едноседмичен срок от влизането в сила на заповедта за определяне на резултатите от класирането. В договора задължително се включват условията, при които е спечелен обектът.
(2) При отказ на спечелилия участник да сключи договор в срока по ал. 1 се поканва вторият класиран. Ако и той откаже да сключи договор в 7-дневен срок, органът, издал заповедта за определяне на резултатите от класирането, прекратява процедурата.
Чл.87н. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
(доп.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Насажденията, включени в обекта, се предават на ползвателя от директора на държавното лесничейство или от упълномощено от него длъжностно лице с подписване на предавателно-приемателен протокол и издаване на писмено позволително за сеч и извоз. Протоколът и позволителното за сеч се подписват от представител на търговеца - лицензиран лесовъд.
(2)
(доп.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Добитата дървесина се фактурира по категории или сортименти. Цената на всяка категория дървесина или сортимент се определя пропорционално на съотношението между достигнатата и началната цена на обекта.
(3) Когато в условията за провеждане на процедурата е предвидено плащане на цената на вноски и не е определен друг срок за заплащане на първата вноска, тя се заплаща в 30-дневен срок от получаване на позволителното за сеч.
(4) Размерът на първата вноска е не по-малък от 10 на сто от достигнатата стойност на правото на ползване за насаждението. Останалата част от цената по договора се заплаща на месечни вноски в размер, определен на базата на остатъка от стойността на обекта, разделен на броя на месеците по срока за извоз, определен в позволителното за сеч.
(5) Държавното лесничейство издава позволителни за транспортиране до размера на внесените от ползвателя вноски.
(6) Позволителните за транспортиране се подписват от упълномощен представител на търговеца.
(7) Правото на собственост върху добитата дървесина преминава върху купувача от момента на издаване на позволително за транспортиране.
(8) Документите по чл.94, ал.6 се издават от упълномощено длъжностно лице, което има сключен трудов договор с ползвателя.
(9) Когато крайният срок за плащане на цената на обекта не е посочен в условията за провеждане на процедурата, той се определя в договора.
(10)
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Констативният протокол за освидетелстване на сечището се подписва от лицето, регистрирано за упражняване на частна лесовъдска практика за дейността по чл.39, ал.1, т.5 от Закона за горите, с което ползвателят има сключен трудов договор.
Чл.87о. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
Директорът на държавното лесничейство прекратява договора с едностранно писмено уведомление, без да дължи обезщетение за пропуснати ползи, в случаите, когато:
1. купувачът не плати някоя от дължимите вноски или цената на обекта в срока, посочен в договора;
2. по време на действието на договора в резултат на настъпила промяна в обстоятелствата ползвателят вече не отговаря на някое от изискванията по чл.87б;
3. по време на изпълнението на договора бъде установено, че купувачът е подписал декларация с невярно съдържание;
4. ползвателят не започне сеч в 14-дневен срок от датата на издаване на съответното позволително.
(2) При прекратяване на договора по реда на ал.1 гаранцията за изпълнение не се връща.
(3) Купувачът няма право да предоставя на трети лица правото на ползване от обекта на търга, конкурса или преговорите.
(4) Когато след сключването на договора поради обективни причини се налага промяна на вида и интензивността на сечта в някое от включените в обекта насаждения, директорът на държавното лесничейство след извършване на инвентаризация и определяне на новите условия за осъществяване на ползването има право да предложи на ползвателя да подпише допълнително споразумение към договора и ползването в насаждението да се извърши съобразно резултатите от инвентаризацията при запазване на достигнатите цени на категориите дървесина за съответното насаждение.
(5) При отказ на купувача да сключи анекс по реда на ал.4 директорът има право:
1. да прекрати едностранно действието на договора за това насаждение, когато купувачът не желае да извърши ползването в насаждението по ал.4 и сечта в него не е започнала, но желае да продължи ползването във всички останали, в които не се налага промяна на вида и интензивността на сечта;
2. да спре сечта в насаждението със заповед; тогава купувачът заплаща и извозва само отсечената до този момент дървесина.
(6) В случаите по ал.5, т.1 на купувача се връщат вноските, които е направил за съответното насаждение.
(7) При различия между утвърдения технологичен план и приложената към условията за провеждане на процедурата технологична схема относно технологичните просеки директорът на държавното лесничейство назначава комисия, която да установи дали това води до разлики в количествата дървесина за ползване общо в насаждението и по категории.
(8) В комисията по ал.7 се включват представители на държавното лесничейство, представител на търговеца - лицензиран лесовъд, а когато гората е собственост на физическо или юридическо лице, или на община - и представител на собственика. В комисията могат да бъдат включвани представители и на други заинтересувани лица.
(9) Комисията приключва работата си в 14-дневен срок от утвърждаването на технологичния план и отразява резултатите от проверката в протокол.
(10)
(доп.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) Когато има разлика между количествата дървесина, посочени в документацията за провеждане на процедурата, и количествата, или категориите, посочени в протокола по ал.9, страните по договора сключват анекс при запазване на достигнатите цени по категории.
Чл.87п. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1) (попр.,ДВ,бр.79 от 2003 г.; изм.,бр.101 от 2003 г.)
Продажбата на добитата от държавното лесничейство дървесина по реда на чл.80, ал.2, т.2 и 6 се извършва по сортименти по един от следните начини:
1. чрез търг с явно наддаване;
2. чрез пряко договаряне по цени, определени съгласно методика, утвърдена от началника на Националното управление по горите.
(2) Продажбата на дървесината се извършва по отделни сортименти, групирани в пакет, или за цялото количество по един от следните начини:
1.
(изм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.) предварителна продажба на прогнозни количества;
2. продажба от временен склад.
(3) Заплащането на дървесината по ал.2, т.1 се извършва по действително добити и транспортирани количества.
(4)
(отм.,ДВ,бр.101 от 2003 г.)
Чл.87р. (нов,ДВ,бр.74 от 2002 г.)
(1)
Търгът се организира и провежда от комисия, назначена от директора на държавното лесничейство, в състав 3-ма или 5-има членове, включително председател.
(2) Процедурата се открива със заповед на директора на държавното лесничейство, която съдържа:
1. наименование на органа, който провежда търга;
2. вид на сортиментите и количеството по дървесни видове;
3. начална цена по сортименти или в пакет без данък върху добавената стойност;
4. размер на гаранцията за участие и на стъпката;
5. (попр.,ДВ,бр.79 от 2003 г.) размер на гаранцията за изпълнение в случаите по чл.87п, ал.2, т.1;
6. място, време и начин за оглед на дървесината;
7. условия и начин за плащане на цената;
8. цена на тръжните документи, време и място, откъдето могат да се получат;
9. краен срок за приемане на заявленията за участие и деня за обявяване на резултатите;
10. място, ден и час на провеждането на търга;
11. състав на комисията за провеждането на търга;
12. дата за провеждане на повторен търг;
13. други тръжни условия.
(3) Със заповедта по ал.2 се утвърждават тръжните документи, които съдържат:
1. препис от заповедта за провеж