Чл.1. (1) С
правилника се уреждат условията и редът за прилагането на Закона
за пътищата относно собствеността, ползването, управлението, изграждането,
ремонта и поддържането на пътищата в Република България, както
и правата и задълженията на държавните и общинските органи, физическите
и юридическите лица при неговото прилагане.
(2) Правилникът се прилага
за всички пътища, които са отворени за обществено ползване.
(3) Правилникът не се
прилага за улиците и пътищата по чл.1, ал.2 от Закона за пътищата.
Чл.2. (1)
Републиканските пътища са от национално значение и осигуряват
маршрути от държавен интерес.
(2) Като маршрути от
държавен интерес се определят тези, които отговарят поне на едно
от следните условия:
1. представляват част от международен път клас "Е",
означен със съответния международен номер;
2. съвпадат с направлението на международни автомобилни
превози;
3. представляват част от общоевропейски транспортни коридори,
за които има подписани меморандуми за разбирателство между страните,
през чиито територии те преминават;
4. служат за транзитно движение на средни и дълги разстояния;
5. осигуряват транспортна връзка за прехвърляне на транзитно
движение от едно направление към друго;
6. осигуряват транспортни връзки с пристанища, граждански
летища, жп гари, курорти, културно-исторически паметници и местности
и други обекти от национално значение;
7. свързват отделни региони или осигуряват транспортни
връзки между общинските и областните центрове.
(3) Републиканските пътища
образуват държавната пътна мрежа, чиято дължина се променя с решение
на Министерския съвет в следните случаи:
1. при промяна на публичната собственост на съществуващите
пътища - по предложение на Изпълнителната агенция "Пътища"
или на заинтересуваните общини;
2. при изграждане от държавата на нови пътища, представляващи
маршрути от държавен интерес;
3. при изграждане на нов път, което води до промяна на
функциите и характера на някои от републиканските пътища в района.
Чл.3. (1) Общинските пътища са от местно значение и осигуряват
маршрути от общински интерес.
(2) За маршрути от общински
интерес се смятат тези, които отговарят поне на едно от следните
условия:
1. свързват населени места в дадена община помежду им
или с общински и областни центрове;
2. осигуряват транспортни връзки с други общински пътища,
като образуват с тях непрекъсната пътна мрежа, свързана с републиканските
пътища;
3. осигуряват транспортни връзки с местности, курорти,
жп гари, пристанища, културно-исторически паметници и други обекти
от местно значение;
4. свързват населени места с обходни пътища от републиканската
пътна мрежа.
(3) Общинските пътища
са част от местната пътна мрежа, чиято дължина се променя с решение
на Министерския съвет в следните случаи:
1. при промяна на публичната собственост на съществуващите
пътища - по предложение на Изпълнителната агенция "Пътища"
или на заинтересуваните общини;
2. при промяна на собствеността на съществуващите общински
и частни пътища - по силата на взаимна договореност на заинтересуваните
общини и на отделни физически или юридически лица;
3. при промяна на характера на съответния маршрут, което
води и до промяна на функциите на пътя в транспортната система
на страната;
4. при изграждане от общината на нови общински пътища.
Чл.4. (1) Изпълнителната агенция "Пътища" издава
списък с наименованията и номерата на републиканските пътища по
класове общо за страната и по области.
(2) Областните администрации
издават списък на общинските пътища по общини.
(3) Предложенията за
промени на републикански в общински пътища при условията на чл.2,
ал.3 и на чл.3, ал.3 се правят от министъра на регионалното развитие
и благоустройството въз основа на споразумителен протокол между
Изпълнителната агенция "Пътища" и съответните общини.
Чл.5. (1) Частните пътища осигуряват маршрути от частни
интереси и могат да бъдат отворени за обществено ползване при
условията на чл.9, ал.2 от Закона за пътищата.
(2) Частните пътища,
които са затворени за обществено ползване, се сигнализират с пътен
знак В2 и с допълнителна табелка Т17 "Частен път".
Чл.6. (1)
Републиканските пътища се класифицират според административно-стопанското
си значение и функциите си в транспортната система в следните
класове:
1. автомагистрали;
2. пътища I клас;
3. пътища II клас;
4. пътища III клас.
(2) Автомагистралите
са специално изградени и означени пътища за движение само на моторни
превозни средства с високи скорости и притежават следните характеристики:
1. самостоятелни платна за движение във всяка посока
с разделителна ивица между тях, като всяко платно е с най-малко
две ленти за движение и със специална лента за аварийно спиране;
2. пресичане с други пътища, улици, жп и трамвайни линии
само на различни нива;
3. вливане и отливане на движението само на определени
места;
4. пълна липса на директни връзки към съседните прилежащи
територии.
(3) Пътищата I клас са
предназначени за осъществяване на транзитно движение на големи
разстояния (предимно от граница до граница) и имат следните характеристики:
1. съвпадат с направленията на основните транзитни потоци
или директно свързват отдалечени важни административно-стопански
региони в страната;
2. обслужват големи прилежащи територии;
3. имат връзки с пътища към прилежащите територии само
на определени места.
(4) Пътищата II клас
са предназначени за транзитно движение на средни разстояния. Те
изпълняват разпределителни функции в транспортната система, като
уплътняват мрежата от първокласни пътища, осигуряват оптимални
маршрути на транзитното движение към отделни региони в страната
и имат следните характеристики:
1. свързват два и повече първокласни пътища, като осигуряват
маршрути за прехвърляне на транзитно движение от едно направление
на друго;
2. свързват две и повече области или важни административно-стопански
райони в тях;
3. осигуряват транспортни връзки със съседни държави,
когато няма път от по-висок клас.
(5) Пътища III клас са
всички останали републикански пътища, които не притежават характеристиките
по ал.2, 3 и 4. Те уплътняват държавната пътна мрежа и служат
за разпределяне на движението във вътрешността на територии, прилежащи
към пътищата от по-висок клас, или осигуряват връзка между отделните
общини.
Чл.7. (1) Класифицирането и прекласифицирането на републиканските
пътища се извършва със заповед на министъра на регионалното развитие
и благоустройството по предложение на изпълнителния директор на
Изпълнителната агенция "Пътища" след съгласуване със
заинтересуваните министерства, ведомства и общини.
(2) Класът на републиканските
пътища може да бъде променян само когато даден път промени функциите
си в транспортната система и притежава характеристиките за съответния
нов клас на пътя.
(3) Степента на техническа
изграденост на пътя не води до промяна на неговия клас.
(4) При изграждане на
нова автомагистрала или автомагистрален участък съществуващият
успореден път запазва класа си.
Чл.8. (1) Обхватът на
пътя включва земното платно по смисъла на § 1, т.2 от допълнителните
разпоредби на Закона за пътищата и ограничителните ивици от двете
му страни по смисъла на чл.5, ал.2 и 4 от същия закон.
(2) Широчината на земното
платно се определя от най-външните линии на пресичане на откосите
на насипите (изкопите) или на отводнителните устройства с естествения
терен, освен ако в проекта на пътя е предвидено друго решение.
(3) По дължината на мостове,
виадукти и тунели широчината на земното платно по ал.2 се определя
от линиите на хоризонталната проекция на най-външните ръбове на
съоръжението върху терена.
(4) Широчината на ограничителните
ивици е:
1. два метра - при автомагистралите и пътищата I и II
клас;
2. един метър - при останалите пътища.
(5) Обхватът на пътя
по дължината на пътните връзки в зоните на пътните възли е както
при пътищата извън кръстовище, освен ако в проекта на пътя е предвидено
друго.
(6) Широчината на обхвата
на пътя се увеличава в следните случаи:
1. при автомагистрали - с оглед на подходящото разполагане
на оградните мрежи от двете страни на пътя;
2. в зоните на пътни кръстовища и възли - с оглед осигуряване
на необходимата видимост;
3. при големи пътни съоръжения и тунели - с цел да се
гарантира тяхната цялост и устойчивост;
4. при необходимост от допълнителен терен - за осигуряване
безопасността на движението по пътищата.
Чл.9. (1) В обхвата на пътя освен съоръженията по чл.5,
ал.7 от Закона за пътищата могат да се разполагат и съоръжения
с друго предназначение (подпорни стени при корекции на реки и
изпарителни басейни за осигуряване на отводняването).
(2) Съоръженията по ал.1
се смятат за част от пътя и тяхното изграждане се извършва с разрешение
на администрацията, управляваща пътя.
Чл.10. (1) Техническите параметри на пътищата извън границите
на населените места и селищните образувания трябва да отговарят
на параметрите, определени с нормите за проектиране на пътищата,
както следва:
1. републиканските пътища - на граничните нормативни
стойности за съответния клас път;
2. местните пътища - на нормативните гранични стойности
за общински пътища.
(2) При ремонт на пътищата
нормите за техническите параметри на пътищата са задължителни
само за елементите, върху които се въздейства с ремонтните работи.
(3) Републиканските и
общинските пътища могат да бъдат с по-висока степен на техническа
изграденост от нормативната при доказана техническа и икономическа
целесъобразност. В този случай по-високата степен на техническа
изграденост на пътя не води до промяна на неговия клас или на
неговите функции и значение в транспортната система.
(4) Участъците от съществуващите
пътища, чиито технически параметри не отговарят на нормите за
проектиране на пътищата, се сигнализират с пътни знаци, указващи
безопасния режим на движение.
Чл.11. (1) Техническите параметри на републиканските
пътища в границите на населените места и селищните образувания
трябва да отговарят на граничните стойности, определени с нормите
за планиране и проектиране на комуникационно-транспортни системи
в населените места.
(2) Широчината на платната
за движение на републиканските пътища по ал.1 не трябва да бъде
по-малка от широчината, определена с нормите за проектиране на
пътищата.
(3) По принцип улиците,
които са част от републиканските пътища, се сигнализират със знаци
за предимство на движението по тях.
Чл.12. (1) Ограничителните
строителни линии определят границите на крайпътните терени с разрешителен
режим за строителство, което не е свързано пряко с обслужване
на движението.
(2) Ограничителните строителни
линии на пътните връзки в зоната на пътните възли се разполагат
както при останалите пътища (без автомагистралите). В този случай
при застъпване на линиите по главния път и по пътните връзки за
действителна се приема линията, която е по-далече от пътя.
(3) В зоната от оста
на пътя до ограничителната строителна линия с разрешение, получено
при условията на чл.26 от Закона за пътищата, могат да се изграждат,
разширяват или да се извършва реконструкция на следните обекти,
предназначени за обслужване на хора и пътни превозни средства:
1. мотели и къмпинги;
2. бензиностанции и газостанции;
3. търговски обекти;
4. сервизи за ремонт и техническо обслужване на пътни
превозни средства;
5. площадки на пътна помощ;
6. сгради и съоръжения, свързани с поддържането на пътищата
и с контрола на движението.
(4) Техническите условия
за изграждане на крайпътните обслужващи обекти по ал. 3 и разстоянията
между тях се определят с наредба на министъра на регионалното
развитие и благоустройството по чл.20, ал.1, т.5 от Закона за
пътищата.
(5) В зоната от края
на пътното платно до ограничителната строителна линия могат да
се изграждат при условията на ал.3 подземни технически проводи
и съоръжения, представляващи обществен интерес, когато местните
теренни условия не позволяват те да бъдат разположени извън тази
зона и не застрашават целостта на пътя и безопасността на движението.
(6) Съоръженията по ал.5
могат да се разполагат в зоната на пътното платно, при условие
че е получено разрешение от администрацията, управляваща пътя,
в следните случаи:
1. при доказана техническа необходимост от пресичане
на пътя или за преминаване през кръстовища;
2. при пътни съоръжения и тунели, при условие че са изградени
специални тротоарни кабелни или други кутии.
Чл.13. (1) Обслужващите зони по чл. 7 от Закона за пътищата
определят границите на съседните крайпътни терени, чието ползване
има отношение към изграждането, ремонта и поддържането на пътищата.
(2) За земите в обслужващите
зони се прилагат ограниченията по чл.26 от Закона за пътищата.
(3) Ограниченията по
ал.2 се прилагат и за случаите, когато за изграждането на нов
или обходен път има одобрен проект и е извършена промяна на предназначението
на земята.
(4) Земите в обслужващите
зони могат да се ползват за нуждите на пътищата при условията
на чл. 38 от Закона за пътищата.
Чл.14. (1)
Собствеността на пътищата по чл.5, ал.5 от Закона за пътищата
се разпростира и върху всички изоставени при реконструкцията на
пътя пътни участъци, които са запазени и не е възстановено първоначалното
предназначение на земята.
(2) Собствеността на
пътищата се променя в следните случаи:
1. при промяна на функциите и значението на пътя по условията
на чл.3 и 4 чрез обявяването им за публична държавна собственост,
съответно за публична общинска собственост, по реда на Закона
за държавната собственост, съответно по реда на Закона за общинската
собственост;
2. при отчуждаване на частни пътища и обезщетяване на
техните собственици от общините при условията и по реда на Закона
за общинската собственост;
3. въз основа на подадено писмено заявление от физически
и юридически лица за прехвърляне собствеността на общински път
и решение на общинския съвет за промяна на публичната собственост
на пътя в частна собственост.
Чл.15. (1) Публичната собственост на пътищата се променя
от държавна в общинска и обратно с решение на Министерския съвет
по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството.
(2) Предложенията за
промяна на собствеността на пътищата се подготвят и се представят
в Министерството на регионалното развитие и благоустройството
от:
1. изпълнителния директор на Изпълнителната агенция "Пътища"
съгласувано със съответните общини - за промяната в публична държавна
собственост;
2. кмета на общината съгласувано с Изпълнителната агенция
"Пътища" - за промяната в публична общинска собственост.
(3) Преписката на предложението
за промяна на собствеността на пътищата съдържа:
1. решение на Изпълнителната агенция "Пътища",
съответно на общинския съвет на съответната община, за промяна
на публичната собственост на пътя;
2. решение на общинския съвет за промяна на собствеността
на съответния частен път;
3. обяснителна записка с мотиви и обосновка на необходимостта
от промяна на собствеността на пътя;
4. писмено съгласие на заинтересуваните от промяната
страни;
5. съгласувателни писма;
6. доклад на министъра на регионалното развитие и благоустройството
до Министерския съвет.
Чл.16. (1) Физическите и юридическите лица установяват
възникването, изменението и погасяването на правото си на собственост
върху частни пътища, отворени за обществено ползване, с нотариални
актове.
(2) Промяната на собствеността
на частните пътища, отворени за обществено ползване, се извършва
чрез правна сделка или чрез принудително отчуждаване за държавни
или общински нужди.
Чл.17. (1) Общественото
ползване на пътищата се изразява във:
1. превоз на хора и товари с превозни средства, чиито
размери, маса и натоварване на ос не надвишават нормите, определени
от министъра на регионалното развитие и благоустройството;
2. временно спиране и престой на превозни средства на
определените за това места, разположени извън платното за движение;
3. движение на велосипедисти, земеделска и горска техника,
придвижване на пешеходци и прекарване на стада, когато няма въведени
забрани за това.
(2) Общественото ползване
на частните пътища се осъществява при условията на чл.9, ал.2
от Закона за пътищата.
(3) Разрешенията за въвеждане
на временни забрани за обществено ползване на пътищата или на
отделни техни участъци при условията на чл.9, ал.3, 4 и 5 от Закона
за пътищата по искане на трети лица се издават:
1. за автомагистралите и републиканските пътища I клас
- от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция "Пътища"
след уведомяване на "Направление "Пътна полиция"
при Дирекцията на Национална служба "Полиция";
2. за републиканските пътища II и III клас - от директорите
на областните пътни управления след уведомяване на сектор "КАТ
- Пътна полиция" при Столичната или при съответната регионална
дирекция на вътрешните работи;
3. за общински и частни пътища - от кметовете на общините
след съгласуване със сектор "КАТ - Пътна полиция" при
Столичната или при съответната регионална дирекция на вътрешните
работи.
(4) Когато с разрешенията
по ал. 3 се въвеждат временни забрани за обществено ползване на
пътищата за повече от 8 часа, собственикът на пътя задължително
сигнализира и указва обходен маршрут.
Чл.18. (1) Превозните средства по чл.10, ал.3 от Закона
за пътищата се освобождават от заплащане на такси по пътища с
платено преминаване със заповед на министъра на регионалното развитие
и благоустройството, която се издава ежегодно до 20 декември.
(2) Списъкът на превозните
средства по ал.1 се подготвя от заинтересуваните ведомства и се
представя в Изпълнителната агенция "Пътища" до 30 ноември.
В списъка се посочват собственикът, видът, марката и контролният
номер на превозното средство.
(3) Изпълнителната агенция
"Пътища" обобщава получените списъци и ги представя
в Министерството на регионалното развитие и благоустройството
до 10 декември.
(4) Изпълнителната агенция
"Пътища" издава специален пропуск на всяко превозно
средство, включено в заповедта по ал.1. Пропуските са с валидност
до края на следващата календарна година.
(5) Пропуските на новозакупените
превозни средства през годината се издават със заповед на министъра
на регионалното развитие и благоустройството въз основа на писмена
заявка на съответното ведомство.
(6) Изискванията по ал.2,
3, 4 и 5 не се отнасят за автомобилите и бойната техника на Министерството
на отбраната.
Чл.19. Специалното ползване на пътищата се извършва при спазване на наредбата на Министерския съвет по чл. 18, ал. 5 от Закона за пътищата.
Чл.20. (1)
Концесия върху републиканските пътища или върху части от тях,
включително върху такива, които ще бъдат изградени от концесионера
с негови средства, се предоставя чрез учредяване на особено право
на ползване върху тях във връзка с изграждането и/или експлоатацията
и/или поддържането им при условията и по реда на чл.11-17 от Закона
за пътищата, на този раздел, както и на Закона за концесиите и
правилника за неговото прилагане.
(2) Концесията може да
включва предоставянето от страна на държавата на вещни, облигационни
и други права, свързани с предмета й, определен във връзка с изграждането,
експлоатацията и поддържането на обекта по ал. 1 заедно и поотделно.
Чл.21. (1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството
започва процедура по създаване на необходимата организация и изготвяне
на предложение до Министерския съвет за предоставяне на концесия
служебно или по молба предложение.
(2) Всяко физическо и юридическо лице, регистрирано
като търговец, може да направи предложение пред министъра на регионалното
развитие и благоустройството за предоставяне на концесия чрез
търг или конкурс.
(3) Молбата се изготвя на български език по образец,
утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството,
и задължително съдържа:
1. фирмата, седалището и адреса на управление на търговеца;
2. републиканския път или участъка от републиканския
път, за който се иска предоставяне на концесията;
3. предмета на концесията.
(4) Към молбата задължително се прилагат писмени
банкови референции, които удостоверяват, че кандидатът е в състояние
да финансира предложения от него концесионен проект, и съдебно
удостоверение за актуално състояние на търговеца (в оригинал или
нотариално заверено копие).
Чл.22. (1) Молбата се разглежда в 30-дневен срок от подаването
й.
(2) В срока по ал.1 министърът на регионалното
развитие и благоустройството преценява съдържащото се в молбата
предложение. В случаите, когато прецени, че то може да бъде уважено,
министърът на регионалното развитие и благоустройството започва
процедура по изготвяне на предложението за предоставяне на концесията,
като възлага изготвянето на правен, финансово-икономически, екологичен,
социален и технически анализи на концесията.
(3) В случаите по ал.2 министърът на регионалното
развитие и благоустройството внася в Министерския съвет мотивирано
предложение за предоставяне на концесията и проект на решение.
Чл.23. (1) Концесионерът заплаща концесионно възнаграждение
по ал.1 за предоставените му права във връзка с концесията.
(2) Размерът на концесионното възнаграждение по
ал.1 се определя в зависимост от степента на икономическата ефективност
на проекта, свързана със стойността на необходимите за реализацията
му инвестиции, с равнището на трафика и с размера на таксите за
преминаване.
(3) С предложението по чл.22, ал.3 министърът
на регионалното развитие и благоустройството може да предложи
на Министерския съвет да освободи концесионера от задължението
да заплаща концесионно възнаграждение за определен срок или за
целия срок на концесията.
Чл.24. Министърът на регионалното развитие и благоустройството
провежда конкурсите и търговете при условията и по реда на Закона
за концесиите и правилника за неговото прилагане.
Чл.25. (1) Кандидатите за концесия внасят такса при подаване
на заявлението за участие в конкурса или търга по сметка на Министерството
на регионалното развитие и благоустройството.
(2) Размерът на таксата по ал.1 се определя с
тарифа, одобрена от Министерския съвет по предложение на министъра
на регионалното развитие и благоустройството.
Чл.26. (1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството
или упълномощено от него длъжностно лице води преговори със спечелилия
конкурса или търга кандидат за участието на държавата във финансирането
на проекта в рамките на основните параметри на концесията, установени
с решението за нейното предоставяне.
(2) Преговорите по ал.1 се водят в 6-месечен срок
от датата на определянето на кандидата, спечелил конкурса или
търга за концесия.
(3) В едномесечен срок от приключването на преговорите
по ал.2 министърът на регионалното развитие и благоустройството
сключва концесионния договор.
Чл.27.
Управлението на пътищата включва следните дейности:
1. общо ръководство и контрол на всички дейности, свързани
с изграждането, ремонта и поддържането на пътищата;
2. проучване, анализиране и прогнозиране на автомобилното
движение и разработване на програми за развитие и усъвършенстване
на пътната мрежа;
3. разработване, издаване и прилагане на нормативни актове,
съответстващи на европейските норми и на сключените международни
споразумения и конвенции, свързани с развитието, изграждането,
ремонта и поддържането на пътищата, в рамките на съответната компетентност
на администрациите, управляващи пътя;
4. създаване на бази от данни за технико-експлоатационното
състояние на пътищата и съоръженията и на системи за управление
на настилките и издаване на статистически годишници;
5. организиране, възлагане и контрол на дейностите, свързани
непосредствено с изграждането, ремонта и поддържането на пътищата;
6. организиране и осъществяване защитата на пътищата,
включително на пътните съоръжения и принадлежностите на пътя;
7. съставяне на актове за нарушения на Закона за пътищата,
издаване и изпълнение на наказателни постановления;
8. осигуряване общественото ползване на пътищата чрез
регулиране и контрол на автомобилното движение, даване на разрешения
или въвеждане на забрани за ползване;
9. упражняване на контрол над превозните средства с оглед
правилната експлоатация на пътищата и предпазването им от разрушаване;
10. издаване и отнемане на разрешения за специално използване
на пътищата;
11. поставяне на определени места по пътищата на устройства
за преброяване, отчитане на технически характеристики и измерване
масата на автомобилите с цел проучване на движението и контролиране
на осовото натоварване на превозните средства;
12. разпореждане с недвижими имоти и движими вещи - държавна
или общинска собственост.
Чл.28. Контролът на дейностите по управление на пътищата
се осъществява по низходящ ред, както следва:
1. за републиканските пътища, включително платното (платната)
за движение на участъците от републиканските пътища в границите
на населени места и селищни образувания, от:
а) министъра на регионалното развитие и благоустройството;
б) изпълнителния директор на Изпълнителната агенция "Пътища";
в) директорите на специализираните звена на Изпълнителната
агенция "Пътища";
2. за общинските пътища и за участъците от републиканските
пътища за транзитно преминаване през населени места от:
а) министъра на регионалното развитие и благоустройството;
б) кметовете на общините, районите и кметствата;
3. за частните пътища, открити за обществено ползване,
от:
а) кметовете на общините, районите и кметствата;
б) техните собственици.
Чл.29. (1) Управлението на имотите и вещите - държавна
собственост, се извършва от Изпълнителната агенция "Пътища"
чрез директорите на съответните специализирани звена.
(2) Директорите на специализираните звена на Изпълнителната
агенция "Пътища" са страни по правоотношенията с трети
лица, възникнали във връзка с управлението и експлоатацията на
имотите и вещите - държавна собственост.
Чл.30. (1) Недвижимите имоти и движимите вещи - частна
държавна собственост, могат да се отдават под наем на юридически
и физически лица от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция
"Пътища" или от упълномощени от него длъжностни лица
чрез търг, конкурс или пряко договаряне при условията и по реда
на Закона за държавната собственост.
(2) Търг се провежда, когато наемателят се определя
само въз основа на предложената наемна цена.
(3) Конкурс се провежда при необходимост от комплексна
оценка за предоставяното ползване.
(4) Изпълнителният директор на Изпълнителната
агенция "Пътища" за всеки конкретен случай с решение
определя процедурата за отдаването под наем на имота - търг или
конкурс, вида на търга - с тайно или с явно наддаване, изискванията
към кандидатите, както и другите условия за провеждането на търга
или конкурса.
(5) Въз основа на решението по ал. 4 се изготвя
покана за участие, която се публикува поне в един национален или
местен ежедневник в срок не по-малко от 15 дни преди датата на
провеждането на търга или конкурса.
(6) Изпълнителният директор на Изпълнителната
агенция "Пътища" или упълномощените от него длъжностни
лица назначават комисия, която провежда търга или конкурса и представя
доклад за резултатите от него.
(7) Изпълнителният директор на Изпълнителната
агенция "Пътища" или упълномощено от него длъжностно
лице определя кандидата, спечелил търга или конкурса, и сключва
договор с него.
Чл.31. (1) Директорът на областното пътно управление
може да предоставя за временно безвъзмездно ползване помещения
с прилежащи земи в границите на опорните пунктове на служители
в управлението, които непосредствено извършват дейности по ремонта
или поддържането на републиканските пътища в прилежащия пътен
участък.
(2) Помещенията се предоставят за подпомагане
изпълнението на служебните или трудовите функции и за задоволяване
жилищните нужди на служителите.
(3) Служителите по ал.1 се определят със заповед
на директора на областното пътно управление, въз основа на която
се сключва договор за определяне срока на ползването, начина на
заплащане на консумативните разходи и другите условия на ползване
на помещенията и земите.
(4) Прекратяването на служебното или на трудовото
правоотношение на служителите по ал.1 е основание за прекратяване
на договора.
Чл.32. (1)
На задължително съгласуване подлежат:
1. проектите за изграждане или реконструкция на общински
и частни пътища;
2. проектите за изграждане или реконструкция на пътни
кръстовища, възли и пътни връзки за свързване на:
а) общински и частни пътища с републиканските пътища;
б) прилежащи територии с републиканските пътища;
в) частни пътища с общинските пътища;
г) прилежащи територии с общинските пътища;
д) прилежащи територии с частните пътища;
3. инвестиционни проекти, които засягат пътищата.
(2) Съгласуването на проектите се извършва:
1. за обекти по т.1 - от директора на съответното областно
пътно управление;
2. за обекти по т.2, букви "а" и "б"
и по т.3:
а) на автомагистрали и републикански пътища I клас -
от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция "Пътища";
б) на републикански пътища II и III клас - от директора
на съответното областно пътно управление;
3. за обекти по т.2, букви "в" и "г"
и по т.3 на общински пътища - от кмета на съответната община;
4. за обекти по т.2, буква "д" и по т.3 на
частни пътища - от собственика на пътя.
(3) Съгласуването се извършва служебно от органите,
одобряващи проектите, в 14-дневен срок след представянето на проекта.
(4) При съгласуването администрациите, управляващи
пътищата, могат да поставят допълнителни изисквания към проектите,
когато това е от значение за осигуряване безопасността на движението.
(5) Изпълнителната агенция "Пътища"
и областните пътни управления с оглед безопасността на автомобилното
движение могат да ограничават броя на пътните връзки по ал.1,
т.2, буква "б" по пътищата от I и II клас извън границите
на населените места и да определят други места, където те могат
да бъдат изградени.
(6) Администрацията, управляваща пътя, може да
откаже съгласуването на проектите по ал.1 в следните случаи:
1. ако нанасят повреди на публичната собственост или
пречат на нейното използване за дейности от обществен интерес;
2. при промяна на предназначението и характеристиките
на пътя или на пътната връзка;
3. когато това е наложително поради преустройство на
пътищата и на пътните връзки;
4. когато се изисква привеждането на пътните връзки в
съответствие с проекта на пътя или с действащия устройствен план.
(7) При несъгласуване на проекта съответната администрация
или собственик представя писмена обосновка с мотивите за това
свое решение.
Чл.33. (1)
Разрешенията за специално ползване на пътищата по чл.18 от Закона
за пътищата се издават:
1. за автомагистралите и републиканските пътища I клас
- от директора на Изпълнителната агенция "Пътища";
2. за републиканските пътища II и III клас - от директора
на съответното областно пътно управление;
3. за общинските пътища - от кмета на съответната община.
(2) Специалното ползване на частните пътища, отворени
за обществено ползване, се извършва с писмено съгласие на техните
собственици.
(3) Разрешенията за специално ползване на пътищата
се издават при условията и по реда на чл.26 от Закона за пътищата
при спазване на наредбата по чл.18 от същия закон.
Чл.34. (1)
Развитието и усъвършенстването на пътната мрежа се планират и
реализират от Изпълнителната агенция "Пътища" и от общините
въз основа на:
1. дългосрочни програми - за период от 15 до 20 години;
2. средносрочни програми - за период от 3 до 7 години;
3. годишни програми.
(2) С дългосрочната програма за развитие на пътната
мрежа се определя държавната политика в областта на пътното дело.
Тя съдържа прогнозите, целите и приоритетите по отношение на републиканските
пътища и техните функционални елементи.
(3) Средносрочната програма определя етапността
при реализиране на дългосрочната програма и съдържа:
1. анализ и оценка на текущото технико-експлоатационно
състояние на пътната мрежа;
2. срок на действие, цели на програмата и анализ на финансовите
и техническите възможности за тяхното постигане;
3. поименен списък на проектите, включени в програмата,
и приоритети в последователността на тяхното реализиране;
4. оценка на взаимодействието между включените в програмата
проекти с други проекти от национално и регионално значение;
5. план за ресурсно осигуряване на програмата, включително
по линия на международни финансови споразумения и програми за
развитие на транспортната инфраструктура.
Чл.35. (1) Дългосрочните и средносрочните програми за
развитие и усъвършенстване на републиканската пътна мрежа се разработват
от Изпълнителната агенция "Пътища" и се утвърждават
от министъра на регионалното развитие и благоустройството.
(2) Дългосрочните и средносрочните програми по
ал.1 се приемат с решение на Министерския съвет.
Чл.36. (1) Изпълнителната агенция "Пътища"
разработва годишни програми за следните основни дейности по републиканската
пътна мрежа:
1. проучване и проектиране;
2. поддържане и текущ ремонт;
3. ремонт;
4. ново строителство и реконструкция.
(2) Годишните програми се утвърждават от министъра
на регионалното развитие и благоустройството.
(3) Министърът на регионалното развитие и благоустройството
по изключение може да разпореди изпълнението на непредвидени в
програмата обосновани действия при стихийни бедствия и крупни
промишлени аварии или при възникване на обоснован обществен интерес.
Чл.37. Строителните програми за изграждане и ремонт на
общинските пътища, както и програмите за тяхното поддържане се
разработват от общините.
Чл.38.
Изграждането на пътищата включва:
1. проучване и проектиране;
2. отчуждаване;
3. строителство;
4. процедури по въвеждането в експлоатация (приемане
и разрешаване ползването на завършеното строителство, отстраняване
на дефекти в гаранционен период, предаване на собственика).
Чл.39. (1) Обхватът и съдържанието на проектите за пътищата
се определят с наредбата по чл.20, ал.1, т.5 от Закона за пътищата.
(2) Изпълнителният директор на Изпълнителната
агенция "Пътища" утвърждава проучванията и проектите
за републикански пътища.
Чл.40. (отм.,ДВ,бр.42 от 2001 г.)
Чл.41. Взаимната договореност между Изпълнителната агенция
"Пътища" и съответната община за финансиране на дейностите
по изграждането и ремонта на републиканските пътища в чертите
на градовете по чл.30, ал.2 от Закона за пътищата се реализира
по следния ред:
1. подписване на споразумителен протокол между изпълнителния
директор на Изпълнителната агенция "Пътища" и кмета
на съответната община; в протокола се отразяват наименованието
на обекта, срокът за изпълнение, експертно определения общ размер
на средствата за реализация на проекта и предложение за тяхното
разпределяне при спазване изискванията на чл.40, ал.2;
2. възлагане на проучване и проектиране на обекта със
задължително изискване към проектанта за отделно представяне на
видовете и количествата строително-монтажни работи, които ще се
финансират от Изпълнителната агенция "Пътища" и от съответната
община съгласно разпоредбата на чл.40, ал.2;
3. разглеждане на проекта в Експертния технико-икономически
съвет на Изпълнителната агенция "Пътища" и утвърждаване
на неговото решение от изпълнителния директор;
4. утвърждаване на проекта след представяне на доклад
от независимия строителен надзор в проектирането;
5. включване на обекта в годишната строителна или ремонтна
програма на Изпълнителната агенция "Пътища";
6. извършване на отчуждителни процедури;
7. провеждане от Изпълнителната агенция "Пътища"
на процедури за избор на изпълнител и независим строителен надзор
в строителството;
8. дейностите по т.1-7 се организират и финансират авансово
от Изпълнителната агенция "Пътища";
9. подписване на договор за съвместно финансиране между
изпълнителния директор на Изпълнителната агенция "Пътища"
и кмета на съответната община, с който се определя окончателният
размер на необходимите средства и тяхното разпределение между
страните по договора с отчитане на авансово платените суми;
10. реализиране на проекта по сключени договори между
Изпълнителната агенция "Пътища" и изпълнителите на строителството
и на независимия строителен надзор в строителството;
11. разплащане на изпълненото строителство и на разходите
за независим строителен надзор в строителството по представени
първични счетоводни документи от Изпълнителната агенция "Пътища"
и от съответната община съгласно договора по т.9.
Чл.42. (1) Принудителното отчуждаване за нуждите на републикански
и общински пътища на имоти - частна собственост, извън границите
на населени места, както и в границите на села и селищни образувания
се извършва при условията и по реда на Закона за държавната собственост
и на Закона за общинската собственост.
(2) (отм.,ДВ,бр.42
от 2001 г.)
(3)
Разходите за оценка на имотите и общата сума на обезщетенията
за предвидените отчуждения се включват в стойността на обекта.
(4) След приключване на процедурите на принудителното
отчуждаване определеното парично обезщетение се изплаща на собствениците
на отчуждените имоти от Изпълнителната агенция "Пътища"
в срок 6 месеца, след като съответният областен управител представи
договор за покупко-продажба на имота в съответствие с условията
по чл.39, ал.3 от Закона за държавната собственост.
Чл.43. (отм.,ДВ,бр.42
от 2001 г.)
Чл.44. (1)
Изместване на участъци от републикански или общински пътища, налагащо
се от изграждането на нов или от реконструкцията на съществуващ
обект - частна собственост, се допуска с разрешение на министъра
на регионалното развитие и благоустройството въз основа на мотивирано
искане на собственика на обекта.
(2) (отм.,ДВ,бр.42
от 2001 г.)
Чл.45. (отм.,ДВ,бр.42
от 2001 г.)
Чл.46. (1) Пътните
обекти по чл.32, ал.1 се изграждат при спазване на съгласувания
проект, без да се прекъсва или затруднява движението по съществуващия
път.
(2) Когато администрацията, съгласувала проекта,
констатира отклонения от първоначално представения проект, тя
прави постъпки пред компетентните органи за спиране на строителството,
докато се отстранят допуснатите нарушения.
(3) Лицата, извършващи строителство на крайпътни
и други обекти, които засягат пътищата, са длъжни да отстранят
за своя сметка всички причинени от тях повреди по съществуващите
пътища, като възстановят предишните условия на движение и външен
вид на пътя.
(4) При неизпълнение на задълженията по ал. 3
нанесените повреди по пътищата се отстраняват от администрацията,
управляваща пътя, като направените за това разходи се възстановяват
изцяло от лицата, които изграждат обектите.
(5) Администрацията, съгласувала проекта, може
да направи възражение при приемането на строителните обекти и
да постави срокове за отстраняване на допуснатите пропуски и нарушения.
Чл.47. (1)
Поддържането включва полагането на системни грижи за осигуряване
на целогодишна нормална експлоатация на пътя и осъществяване на
мерките за защита на неговите съоръжения и принадлежности.
(2) Текущият ремонт включва работите по отстраняване
на локални повреди по настилката и пътните принадлежности, причинени
от нормалната експлоатация на пътя.
Чл.48. (изм.,ДВ,бр.42
от 2001 г.)
Организирането на дейностите по поддържане на пътищата са задължение
на:
1. Изпълнителната агенция "Пътища" за:
а) републиканските пътища извън границите на населените
места и селищните образувания;
б) платното (платната) за движение на републиканските
пътища в границите на селата и селищните образувания;
2. съответните общини за:
а) общинските пътища;
б) тротоарите, подземните съоръжения, велосипедните алеи,
паркингите, пешеходните подлези, осветлението и крайпътното озеленяване
извън платното (платната) за движение на републиканските пътища
в границите на селата и селищните образувания;
в) (изм.,ДВ,бр.42
от 2001 г.)
републиканските пътища в границите на градовете, като Изпълнителната
агенция "Пътища" участва във финансирането със средства
в размер на средногодишните разходи за поддържане на 1 км от съответния
клас път, предвидени в бюджета на агенцията за текущата година.
Чл.49. (1) Поддържането на съществуващи пътни кръстовища
и възли в случаите по чл.45 е задължение на съответния собственик
на всяко от направленията.
(2) Поддържането на пътните връзки по ал.1 е задължение
на собственика на основното направление.
Чл.50. Видът, обхватът и периодичността на работите по
поддържането и текущия ремонт на пътищата, както и изискванията
към организацията и технологията за тяхното изпълнение се определят
с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството.
Чл.51. (1)
Изпълнителната агенция "Пътища" финансира:
1. дейностите, свързани с изграждането, ремонта и поддържането
на:
а) републиканските пътища извън границите на градовете;
б) пътните възли и кръстовищата, както и частите от тях,
които са част от републиканската пътна мрежа;
2. разходите, свързани с отчуждаването на терени и с
промяна на предназначението на земеделски земи и гори и земи от
горския фонд, необходими за изграждането на републикански пътища
извън границите на населените места и селищните образувания и
на платната за движение на републиканските пътища в границите
на населените места и селищните образувания.
(2) Изпълнителната агенция "Пътища"
изплаща обезщетенията за частите от отчуждените имоти в границите
на населени места и селищните образувания, които попадат в обхвата
на платното (платната) за движение. Площта на тези части се определя
в парцеларния план към работния проект на съответния пътен участък.
Чл.52. Общините финансират:
1. дейностите, свързани с изграждането, ремонта и поддържането
на:
а) общинските пътища;
б) пътните възли и кръстовищата, както и частите от тях,
които са част от общинската пътна мрежа;
2. разходите, свързани с отчуждаването на терени и с
промяна на предназначението на земеделски земи и гори и земи от
горския фонд, необходими за изграждането на общински пътища и
на частта от републиканските пътища в населените места и селищните
образувания извън платната за движение.
Чл.53. (1) При реконструкция и ремонт на съществуващи
пътни кръстовища и възли, когато основното и второстепенното направление
(направления) имат различни собственици, разходите се разпределят
между тях пропорционално на стойностите на строителните работи
по всяко от направленията.
(2) Реконструкцията и ремонтът на пътните връзки
по ал.1 се финансират от собственика на основното направление.
Чл.54. (1) Изпълнителната агенция "Пътища"
и общините финансират съвместно проектите за изграждане и основен
ремонт на участъците от републиканските пътища в границите на
градовете в съотношение, както следва:
1. от Изпълнителната агенция "Пътища" - в размер,
пропорционален на строителната стойност на платното (платната)
за движение извън границите на града;
2. от общината - в размер, пропорционален на останалата
част от строителната стойност на пътя.
(2) За финансиране на дейностите по ал.1 се постига
взаимна договореност между Изпълнителната агенция "Пътища"
и съответната община, която се реализира по установения в чл.41
ред.
Чл.55. (1) Общините съвместно с Изпълнителната агенция
"Пътища" финансират поддържането на републиканските
пътища в границите на градовете по реда на чл.48, т.2, буква "в".
(2) Директорите на областните пътни управления
и кметовете на съответните общини до 30 септември определят в
споразумителен протокол размера на средствата по чл.48, т.2, буква
"в" за следващата бюджетна година според дължината на
републиканските пътища в границите на градовете, както и сроковете
за предоставяне на средствата на общините.
(3) Отчитането на средствата по ал.2 се извършва
по реда на чл.77.
Чл.56. Средствата от републиканския бюджет за финансиране
на изграждането, ремонта и поддържането на републиканските и общинските
пътища се определят със закона за държавния бюджет за съответната
година.
Чл.57. Дейностите, свързани с изграждането, ремонта и
поддържането на частните пътища, се финансират със средства на
техните собственици.
Чл.58. Дейностите, свързани с изграждането, ремонта и
поддържането на пътните връзки към крайпътните обекти за обслужване
на пътници и превозни средства, се финансират със средства на
собствениците на обектите.
Чл.59. Изграждането на части от мрежи и съоръжения от
техническата инфраструктура в обхвата на пътищата се финансира
от собствениците на съответните мрежи и съоръжения.
Чл.60. Изместването на отделни пътища или на участъци
от тях във връзка с изграждането на нови или реконструкцията на
съществуващи обекти, както и ремонтът за възстановяване на участъци
от пътищата, увредени при изграждане, реконструкция и ремонти
на мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура и други подземни
съоръжения, се финансират от инвеститорите, които са ги предизвикали.
Чл.61. Пътища или части от тях, предоставени на концесия,
се финансират в съответствие с концесионния договор.
Чл.62. (1)
Изпълнителната агенция "Пътища" е второстепенен разпоредител
с бюджетни кредити към министъра на регионалното развитие и благоустройството.
(2) Бюджетът на Изпълнителната агенция "Пътища"
се формира от средства от републиканския бюджет, от приходи по
чл.44 от закона, безвъзмездно предоставени средства, заеми, включително
от международни и чуждестранни финансови институции, и от други
постъпления, определени с нормативен акт.
(3) Изпълнителната агенция "Пътища"
ежегодно изготвя разчет за очакваните приходи от такси върху течните
горива и за разпределението им по чл.48, ал.1 от закона.
(4) Средствата по чл.48, ал.1, т.2 от закона за
съответната година се разпределят за третокласната пътна мрежа
и за общинската пътна мрежа пропорционално на дължините на пътищата
с настилка при отчитане на транспортните функции и социалното
значение на пътищата.
Чл.63. Изпълнителната агенция "Пътища" разпределя
постъпилите приходи, като спазва следните приоритети:
1. изплащане на българското дялово участие по финансиране
на програми въз основа на сключени международни договори, по които
Република България е страна, и които предвиждат финансиране от
бюджета на Изпълнителната агенция "Пътища";
2. изплащане на главница, лихви и такси по заеми, отпуснати
от международни и чуждестранни финансови институции;
3. изплащане на главница, лихви и такси по вътрешни заеми,
които Изпълнителната агенция "Пътища" е получила;
4. текущ ремонт и поддържане на републиканските пътища
и на железопътната инфраструктура;
5. изграждане, реконструкция и основен ремонт на републиканските
пътища и на железопътната инфраструктура;
6. текущ ремонт и поддържане, включително зимно, на общинските
пътища;
7. изграждане, реконструкция и основен ремонт на общинските
пътища;
8. проучвателни, проектни и научноизследователски разработки
за нуждите на пътищата и железопътната инфраструктура;
9. национални и общински програми за повишаване на безопасността
на движението по републиканските и общинските пътища.
Чл.64. Неизразходваните средства в края на годината по
бюджета на Изпълнителната агенция "Пътища" се прехвърлят
като наличност за следващата година и се разходват по предназначението
им.
Чл.65. Годишният счетоводен отчет на Изпълнителната агенция
"Пътища" се съставя при условията и по реда на Закона
за счетоводството.
Чл.66. Касовото изпълнение на бюджета на Изпълнителната
агенция "Пътища" се извършва по реда на чл.29 от Закона
за устройството на държавния бюджет.
Чл.67. Набирането, разходването и отчитането на средствата
по чл.44, т.5 от закона се извършват по реда, определен от министъра
на финансите и управителя на Българската народна банка.
Чл.68. (1) Възстановяване на неправилно внесени или надвнесени
такси по чл.46 от закона се извършва по писмено искане на купувачите
и вносителите на течни горива до изпълнителния директор на Изпълнителната
агенция "Пътища".
(2) Към искането по ал.1 купувачите на течни горива
прилагат справка-декларация, която съдържа данни за вида и количеството
на закупените горива и за размера на дължимите и внесените такси,
както и копие от платежното нареждане за преведените суми.
(3) Към искането по ал.1 вносителите на течни
горива прилагат Единен административен документ съгласно чл.197,
ал.2 от Правилника за прилагане на Закона за митниците (обн.,ДВ,бр.149
и 150 от 1998 г.; попр.,бр.154 от 1998 г.; изм. и доп.,бр.25 от
1999 г., бр.14 от 2000 г. и бр.4 от 2001 г.), както и копие от
платежното нареждане за преведените суми.
(4) Към искането по ал.1 купувачите и вносителите
на течни горива прилагат удостоверение за наличието или липсата
на данъчни задължения съгласно чл.36, ал.7 от Данъчния процесуален
кодекс.
(5) При необходимост Изпълнителната агенция "Пътища"
изисква становище от митническите органи по основателността на
искането за възстановяване на неправилно внесени или надвнесени
суми от вносителите на течни горива.
(6) В случаите по чл.30 от Правилника за прилагане
на Закона за акцизите (обн.,ДВ,бр.16 от 1999 г.; изм. и доп.,бр.55
и 80 от 1999 г., бр.4 от 2000 г. и бр.12 от 2001 г.) и по чл.113
от Правилника за прилагане на Закона за данък върху добавената
стойност (обн.,ДВ,бр.19 от 1999 г.; изм. и доп.,бр.55 от 1999
г.,бр.9 от 2000 г.; попр.,бр.15 от 2000 г.;Решение No 404 от 2001
г. на Висшия административен съд на Република България - бр.12
от 2001 г.;изм. и доп.,бр.15 от 2001 г.) освен документите по
ал.1-5 лицата представят и становище от данъчните органи за доказан
износ на течни горива по вид и количество.
Чл.69. (1) Възстановяването на неправилно внесени или
надвнесени такси върху течните горива или прихващането им срещу
други публични задължения се извършва въз основа на решение на
изпълнителния директор на Изпълнителната агенция "Пътища"
или на упълномощено от него длъжностно лице.
(2) С решението по ал.1 се установяват дължимите
и внесените такси и се определят неправилно внесените или надвнесените
такси, подлежащи на възстановяване или прихващане, като се посочват
лицето и сметката за превод по банков път.
(3) Решението по ал.1 се мотивира и се издава
в срок до 30 дни от подаване на искането и представяне на документите,
удостоверяващи основателността му.
(4) Решението, с което искането за възстановяване
се отхвърля изцяло или частично, се издава при условията и по
реда на ал.1,2 и 3.
(5) Изпълнителната агенция "Пътища"
в срок до 15 дни от издаване на решението по ал.1 превежда сумите
по съответните банкови сметки и писмено уведомява данъчните или
митническите органи в зависимост от това, дали лицето е купувач
или вносител на течни горива.
Чл.70. (1)
Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция "Пътища"
разработва проект на средносрочен финансов план като част от средносрочната
програма за развитие на републиканската пътна мрежа.
(2) Финансовият план по ал.1 се съгласува с Министерството
на финансите и включва обобщени разчети за приходите, текущите
разходи, капиталовите разходи и разходите за обслужване на заеми.
Чл.71. Годишната инвестиционна програма се съставя в
съответствие със средносрочната инвестиционна програма за развитие
на републиканската пътна мрежа, като се отчитат и мотивираните
предложения на областните пътни управления в рамките на определените
лимити за капиталови разходи по бюджета на Министерството на регионалното
развитие и благоустройството.
Чл.72. (1) Министърът на регионалното развитие и благоустройството
определя лимита за капиталови разходи по бюджета на Изпълнителната
агенция "Пътища".
(2) Годишната инвестиционна програма се разработва
съгласно утвърдените от Министерството на финансите типови документи
за капиталови разходи, в това число за:
1. автомагистралите и републиканските пътища I и II клас;
2. републиканските пътища III клас;
3. придобиване на други дълготрайни активи на Изпълнителната
агенция "Пътища".
(3) Годишната инвестиционна програма се приема
от министъра на регионалното развитие и благоустройството, след
което се внася в Министерството на финансите за утвърждаване като
част от бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
Чл.73. За текущите разходи се изработват обобщени разчети
по единната бюджетна класификация, в това число за:
1. текущ ремонт и поддържане, включително зимно, на автомагистралите
и републиканските пътища I и II клас;
2. текущ ремонт и поддържане, включително зимно, на републиканските
пътища III клас.
Чл.74. (1)
Общините финансират дейностите по чл.52 със средства от републиканския
бюджет, от бюджетите и извънбюджетните фондове и сметки на общините,
с безвъзмездно предоставени средства, от заеми и съответно разпределените
средства от такси върху течните горива по чл.46 от закона.
(2) Разликата между полагащите се по чл.48, ал.1,
т.2 от закона средства за финансиране на общинската пътна мрежа
и действително преведените средства през съответната година е
дължима следващата година.
(3) При изготвянето на разчета по чл.62, ал.3
Изпълнителната агенция "Пътища" отразява и отчетената
разлика по ал.2.
Чл.75. (1) Министерството на регионалното развитие и
благоустройството съвместно с Министерството на финансите разработва
проект на Национална годишна програма за финансиране на общинската
пътна мрежа с определените по чл.74, ал.1 и в закона за държавния
бюджет средства за съответната година, като се вземат предвид
и мотивираните предложения на кметовете на общини. Проектът на
програмата се съгласува в 10-дневен срок от областните съвети
за регионално развитие и се приема от Съвета за регионално развитие.
(2) При разработването на проекта на Национална
годишна програма за финансиране на общинската пътна мрежа се спазват
следните приоритети:
1. осигуряване на средства за текущ ремонт и поддържане,
включително зимно;
2. осигуряване на средства за изграждане, реконструкция
и основен ремонт при следните критерии:
а) предотвратяване на опасност от аварии на съоръженията
на общинската пътна мрежа и от свлачища и за ликвидиране на последиците
от тях;
б) степен на проектна готовност;
в) възможност за намаляване на обема на незавършеното
строителство;
г) подобряване на транспортната инфраструктура в планинските
райони;
д) социална и икономическа целесъобразност;
е) осигурено допълващо финансиране от друг източник;
3. осигуряване на средства за проучвателни и проектни
работи за общинските пътища;
4. осигуряване на средства за общински програми за повишаване
безопасността на движението;
5. финансиране на строителството, ремонта и поддържането
на общинските пътища в планинските райони при условията на раздел
VII.
(3) Средствата по чл.48, ал.1, т.2 от закона за
изпълнението на програмата по ал.1 се предоставят въз основа на
решения на Съвета за регионално развитие, приемани по периодично
внасяни доклади от министъра на регионалното развитие и благоустройството.
В решенията се определят и срокове за превеждане и отчитане на
средствата.
(4) Определените в закона за държавния бюджет
за съответната година средства за финансиране на програмата по
ал.1 се предоставят по ред, определен от министъра на финансите.
(5) Изпълнителната агенция "Пътища"
превежда на общините средствата, определени от Съвета за регионално
развитие с решението по ал.3.
Чл.76. Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция
"Пътища" предоставя ежемесечно на министъра на регионалното
развитие и благоустройството информация за приходите и разходите
на средствата от такси върху течните горива по чл.46 от закона.
Чл.77. (1) Общините отчитат в Изпълнителната агенция
"Пътища" изразходването на преведените им средства от
такси върху течните горива с писмени отчети, към които прилагат
заверени копия от договорите и разходооправдателни документи.
(2) Целево предоставените средства на общините
за зимно поддържане и снегопочистване могат да бъдат прехвърлени
за ползване през следващата бюджетна година, като се отчетат най-късно
до 30 април на текущата година.
(3) Общините до 30 ноември възстановяват по съответната
сметка на Изпълнителната агенция "Пътища" преведените
им, но неизразходвани средства по чл.48, ал.1, т.2 от закона,
с изключение на средствата по ал.2.
Чл.78. Министерството на регионалното развитие и благоустройството
съвместно с Министерството на финансите представят в Съвета за
регионално развитие годишен отчет за изпълнението на програмата
по чл.75, ал.1.
Чл.79.
Предоставянето на необходимите средства за финансиране по програми
въз основа на сключени международни договори, по които Република
България е страна, както и изплащането на главници, лихви и такси
по заеми, отпуснати от международни финансови институции по тези
договори, за които се предвижда финансиране от бюджета на Изпълнителната
агенция "Пътища", се извършва на базата на годишни разчети
по доклад на органа - страна по договора.
Чл.80. Преведените средства по чл.79 се отчитат тримесечно
с писмени отчети, към които се прилагат заверени копия от първичните
счетоводни документи.
Чл.81.
Финансирането на железопътната инфраструктура със средства от
таксите върху течните горива се определя съгласно чл.62, ал.3
и е до размера на таксите, постъпили по бюджета на Изпълнителната
агенция "Пътища" от закупените от Националната компания
"Български държавни железници" (НК "БДЖ")
течни горива през предходната година.
Чл.82. Националната компания "БДЖ" предоставя
на Изпълнителната агенция "Пътища" текущи и обща за
годината справки за внесените такси върху течните горива, закупени
от НК "БДЖ".
Чл.83. (1) Изпълнителната агенция "Пътища"
превежда средствата по чл.81 въз основа на доклади от НК "БДЖ",
към които се прилагат съответните текущи справки по чл.82. Средствата
се превеждат в срок 15 дни от предоставянето на съответния доклад.
(2) В 30-дневен срок от превеждането на средствата
НК "БДЖ" представя писмен отчет за изразходването им,
към който прилага заверени копия от първичните счетоводни документи.
Чл.84. Разликата между предоставените през годината средства
и внесените от НК "БДЖ" такси върху течните горива е
дължима следващата година.
Чл.85. (1)
Финансирането на строителството, ремонта и поддържането на пътната
мрежа в планинските райони при условията на чл.48, ал.1, т.1 от
закона е в размер не по-малко от 30 на сто от събраните такси
върху течните горива.
(2) Разчетите за целевото финансиране на пътищата
в планинските райони по ал.1 се извършват поотделно за републиканските
и за общинските пътища въз основа на действащия списък на населените
места в общините от планинските райони.
Чл.86. В Националната годишна програма за финансиране
на общинската пътна мрежа със средства по чл.48, ал.1, т.2 от
закона, както и при оперативното превеждане на средствата за нейното
изпълнение обектите в планинските райони се посочват изрично.
Чл.87. (1)
Производителите на автомобилни бензини и дизелово гориво начисляват
таксите по чл.46 от закона за реализираните от тях количества
в страната. Те извършват доставки само след представяне на копие
от платежен документ за предварително плащане от купувачите на
дължимите такси по сметките на Изпълнителната агенция "Пътища".
(2) Производителите на течни горива предоставят
на Изпълнителна агенция "Пътища" до 15-о число на всеки
месец, следващ отчетния, обобщен отчет по купувачи за количествата
бензини и дизелово гориво, реализирани в страната, и за начислените
за тях такси.
(3) Информацията по ал.2 включва данни за всяка
регистрирана доставка на отделните купувачи, както следва:
1. шифър по БУЛСТАТ и наименование на фирмата на купувача;
2. седалище на фирмата;
3. номер и дата на издаване на фактурата за доставката;
4. начислената и дължимата такса по чл.46 от закона.
Чл.88. (1) Митническите органи разрешават вноса на течни
горива след представяне от вносителите на платежен документ за
предварително плащане по сметките на Изпълнителната агенция "Пътища"
на дължимите по вноса такси или на документ за обезпечаването
им съгласно чл.45 и 46 от закона.
(2) Агенция "Митници" предоставя на
Изпълнителната агенция "Пътища" до 15-о число на всеки
месец, следващ отчетния, обобщен отчет по вносители за осъществения
внос на автомобилни бензини и дизелово гориво. Отчетът включва
данни за всеки регистриран внос на отделните вносители, както
следва:
1. шифър по БУЛСТАТ и наименование на фирмата на вносителя;
2. седалище на фирмата;
3. код на митническото учреждение, оформило вноса;
4. номер и дата на митническата декларация;
5. митнически тарифен номер, количество и статистическа
стойност на внесеното гориво;
6. начислената и дължима такса по чл.46 от закона.
§ 1. "Пречиствателно съоръжение" е утаителна шахта, разположена в обхвата на пътя, в която чрез пътните окопи постъпват повърхностните води от пътното платно.
§ 2. Правилникът се приема на основание § 12 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за пътищата.
1. Съгласно ПМС No 101 от 2001 г. (обн.,ДВ,бр.42 от 27 април 2001 г.) до утвърждаването на списъка на общинските пътища от Министерския съвет Съветът за регионално развитие разпределя средствата по чл.48, ал.1, т.2 от закона по доклад от министъра на регионалното развитие и благоустройството, изработен на базата на мотивирани предложения на общините за изграждане и ремонт на пътни обекти и разчети за необходимите средства за текущ ремонт и поддържане.