ПРАВИЛНИК ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА СОБСТВЕНОСТТА И ПОЛЗУВАНЕТО НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ
(обн.,ДВ,бр.34 от 1991 г.; изм. и доп., бр.60 и 80 от 1991 г., бр.34 от 1992 г., бр.8, 72, 87 от 1993 г., бр.2, 100 от 1994 г.; попр., бр.103 от 1994 г.; изм. и доп., бр.5, 48, 95 от 1995 г., бр.28 от 1997 г.; попр., бр.43 от 1997 г.; изм., бр.57, 61 от 1997 г.; изм. и доп., бр.112, 122 от 1997 г.; доп., бр.18 от 1998 г.; изм. и доп.,бр.18, 113 от 1999 г.; изм., бр.41 от 2001 г.; изм. и доп.,бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.; изм.,бр.69 от 2004 г.; изм. и доп.,бр.86 от 1 октомври 2004 г.)

Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл.1. (1) Земеделски земи по смисъла на Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи /ЗСПЗЗ/ са тези, които са предназначени за земеделско производство и:
1. (изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) не се намират в границите на урбанизираните територии (населените места и селищните образувания), определени с подробен устройствен план или с околовръстен полигон;
2. не са включени в горския фонд, определен в чл.3, ал.2 на Закона за горите;
3. (изм., ДВ,бр.72 от 1993 г., бр.31 от 2003 г.) не са застроени със сгради на: промишлени или други стопански предприятия, почивни или здравни заведения, религиозни общности или други обществени организации, нито представляват складови помещения или дворове към такива сгради до нормативно определените размери.
4. (доп.,ДВ,бр.72 от 1993 г.) не са заети от открити мини и кариери, от енергийни, напоителни, транспортни и други съоръжения, за общо ползуване, нито представляват прилежащи части към такива съоръжения до нормативно определените размери както и естествени водни течения и водни площи.
(2)
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Стопанските дворове на трудово-кооперативните земеделски стопанства /ТКЗС/ и държавните земеделски стопанства /ДЗС/ или части от тях, намиращи се извън границите на урбанизираните територии, са земеделски земи, ако не са застроени и са годни за земеделско производство.
(3) (нова,ДВ,бр.72 от 191993 г.) Земите, заети със съоръжения или инсталации, които са бракувани или застроени с малоценни постройки, са земеделски, ако са годни за земеделско производство.
Чл.2. (изм.,ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1)
Гражданите, държавата, общините и юридическите лица могат да придобиват и да притежават право на собственост върху земеделски земи.
(2) Не могат да притежават право на собственост върху земеделски земи:
1. политическите партии, организации, движения и коалиции с политически цели.
2. (изм., ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм. и доп.,ДВ,бр.122 от 1997 г.) чужди държави и чуждестранни юридически лица.
(3) (изм.,ДВ,бр.48 от 1995 г.; отм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.)
(4)
Чуждестранни юридически лица и чужди граждани могат да придобиват право на ползване на земеделски земи или други ограничени вещни права върху земя при условия и по ред, определени със закон.
Чл.2а. (нов, ДВ,бр.48 от 1995 г.; отм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.)
Чл.2б. (нов, ДВ,бр.48 от 1995 г.; отм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.)
Чл.3. (изм.,ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1)
Собственикът свободно избира начина на ползване на земеделските земи според тяхното предназначение.
(2) (изм.,ДВ,бр.28 от 1997 г.; изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.) Земите, възстановени по реда на чл.10, ал.5 ЗСПЗЗ, които са гори по смисъла на Закона за горите, се стопанисват и ползват при спазване разпоредбите на Закона за горите и на Закона за ловното стопанство.
(3)
(доп.,ДВ,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Земите, върху които е възстановено правото на собственост по реда на чл.10, ал.7 ЗСПЗЗ, както и тези, върху които е възстановено или придобито право на собственост по реда на § 4 - 4л от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ и са включени в границите на урбанизираните територии, се ползват, застрояват и опазват при спазване разпоредбите на Закона за устройство на територията.
(4) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Застрояване на земеделски земи се допуска само когато това е предвидено с влязъл в сила подробен устройствен план и след промяна на предназначението на земята по реда на Закона за опазване на земеделските земи.
(5) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г.; изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г.; пред.ал.4,доп,бр.31 от 2003 г.) Собственикът на земеделски земи може да извърши строителство без промяна на предназначението на земята на сгради и съоръжения, свързани с ползването им, при условия и по ред, определени с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на земеделието и горите.
Чл.4. (1)
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Собствениците или ползвателите на земеделска земя са длъжни да стопанисват земите си с грижата на добър стопанин и със своите действия или бездействия да не нарушават правата на съседите си, като осигуряват провеждането на необходимите агротехнически мероприятия.
(2) Собствениците и ползвателите са длъжни:
1.
(нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) да спазват изискванията на противопожарните правила, санитарно-хигиенните и екологичните норми при извършване на земеделски дейности и да изпълняват указанията на специализираните органи;
2.
(пред.т.1,ДВ,бр.31 от 2003 г.) да опазват земеделските земи от ерозиране, заблатяване, засоляване, замърсяване и други увреждания, да възстановяват засегнатите почви и да повишават почвеното плодородие;
3.
(пред.т.2,ДВ,бр.31 от 2003 г.) да употребяват само одобрени от компетентните държавни органи химически торове и препарати;
4.
(пред.т.3,ДВ,бр.31 от 2003 г.) да използват за напояване води, които не съдържат вредни вещества и отпадъци над допустимите норми.
(3) Собствениците и ползувателите са длъжни да осигуряват провеждането на финансираните от държавата мероприятия за изграждането на съоръжения за опазване на земите от ерозия и други процеси, утвърждаващи физическата цялост и продуктивността на почвите.
Чл.4а. (нов,ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.18, 113 от 1999 г., бр.41, 44 от 2001 г.) Средствата за възстановяване на продуктивните качества на замърсените земи, включително и за блокиране на опасните замърсители, се осигуряват от бюджета на Министерството на земеделието и горите по ежегодно утвърждавана от Министерския съвет програма. Програмата се изготвя от Министерството на земеделието и горите съгласувано с Министерството на околната среда и водите въз основа на данни от Изпълнителната агенция по почвените ресурси към министъра на земеделието и горите.
Чл.5. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.; доп.,бр.113 от 1999 г.) Собствениците и ползвателите са длъжни да опазват археологическите обекти, паметници на културата, защитените територии, мелиоративните, електроенергийните и други съоръжения и инсталации, геодезичните и граничните знаци, които се намират в имотите им, както и да не пречат на другите собственици, ползватели и служебни лица да ползват и да поддържат същите. За наблюдение и предварително проучване на археологически обекти собствениците и ползвателите осигуряват достъп на длъжностните лица.
Чл.6. (1) Съоръжения и инсталации, които са бракувани или е отпаднала потребността от тях, се премахват от собствениците им след прибиране на реколтата. Те се премахват незабавно, ако създават непосредствена опасност за живота, здравето и имуществото на собственика или ползвателя. В тези случаи собственикът на съоръжението или инсталацията заплаща обезщетение за причинените щети и пропуснати ползи.
(2) Когато съоръженията и инсталациите не бъдат премахнати в срока по ал.1, те могат да се премахнат и от собственика или ползвателя на земята за сметка на собствениците им.
(3) (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.; изм.,бр.122 от 1997 г.) След премахването на съоръженията и инсталациите собственикът на имотите, в които те попадат, могат да придобият право на собственост върху освободената земеделска земя по цени съгласно наредбата по чл.36, ал.2 ЗСПЗЗ или с поименни компенсационни бонове без търг.
Чл.7. (отм., ДВ,бр.34 от 1992 г.; нов, ДВ,бр.122 от 1997 г.)
(1)
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г., бр.69 от 2004 г.) Службите по вписванията уведомяват съответните общински служби по земеделие и гори за извършените вписвания или отбелязвания относно договори или други правни актове, с които е извършена делба, прехвърляне на собственост, учредяване на вещни права или други разпоредителни сделки със земеделска земя, в едномесечен срок от извършеното вписване, съответно отбелязване или заличаване на вписването.
(2)
(изм.,ДВ,бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) За извършена промяна на предназначението на земеделските земи по реда на Закона за опазване на земеделските земи уведомлението по ал.1 се прави и от комисиите по чл.17, ал.1 от Закона за опазване на земеделските земи.

Глава втора
ЗЕМИ НА ГРАЖДАНИ

Чл.8. (отм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
Чл.9. (отм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
Чл.10. (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г.)
(1)
В случаите по чл.7, ал.1 ЗСПЗЗ реалните дялове не могат да бъдат по-малки от 3 дка за нивите, 2 дка за ливадите и 1 дка за лозята и овощните градини.
(2) (изм., ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Делба на земеделски имоти или разпореждане с реални части от такъв имот може да се извърши, ако при спазване изискването на ал. 1 отделните части могат да се обособят в самостоятелни имоти съобразно изработен или одобрен от общинската служба по земеделие и гори проект.
(3)
(отм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.)
Чл.11. (отм., ДВ,бр.34 от 1992 г.; нов, бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г., бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
(1)
Общинската служба по земеделие и гори постановява решение за възстановяване правото на собственост върху имоти в границите на урбанизираните територии въз основа на удостоверение и скица по чл.13, ал.4, 5 и 6 и чл.13а.
(2) В случаите по ал.1 се възстановяват правата на собствениците върху:
1. имоти или части от имоти в границите на незастроени урегулирани поземлени имоти (парцели), предназначени за жилищно или вилно строителство;
2. незастроени имоти или незастроени части от имоти в границите на урегулирани поземлени имоти (парцели) и терени, предвидени за обществени мероприятия и комплексно жилищно, вилно и курортно строителство;
3. незастроени имоти или незастроени части от имоти в производствените зони и стопанските дворове на ТКЗС, ДЗС или други образувани въз основа на тях селскостопански организации.
(3) Застроената част, която не се възстановява на собствениците в имотите по ал.2, т.2 и 3, включва застроената площ на сградата и прилежащия терен.
(4) Застроената част се определя служебно от техническата служба на общината при спазване на Наредба
No 5 от 2001 г. за правила и нормативи за устройството на територията (ДВ,бр.51 от 2001 г.) и на хигиенните и противопожарните норми. Решенията на техническата служба на общината се одобряват със заповед на кмета на общината и могат да се обжалват по реда на Закона за административното производство.
(5) Незастроените земи в стопанските дворове, разположени в границите на урбанизираните територии, се възстановяват на собствениците им съгласно чл.10, ал.7 ЗСПЗЗ.
Чл.12. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
За лицата по чл.10а, ал.3 ЗСПЗЗ тригодишният срок за прехвърляне започва да тече от деня, в който влезе в сила решението на общинската служба по земеделие и гори или на съда, с което е възстановено правото им на собственост.
(2) (изм., ДВ,бр.122 от 1997 г.) При неспазване на срока по ал.1 земите се изкупуват от държавата по цени, определени от Министерския съвет.
Чл.13. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1)
За възстановяване правото на собственост се подава заявление в 2 екземпляра, което съдържа:
1.
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) посочване на общинската служба по земеделие и гори;
2. трите имена (наименованието), адреса (седалището), ЕГН на заявителя и на представителя, ако има такъв;
3. трите имена на наследодателя;
4. (изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) описание на имотите - землище, местност, размери, културен вид на имота (ниви, ливади, трайни насаждения), бивши съседи, съществуващи стари реални граници, данни за възстановимост на границите, имоти в границите на урбанизираните територии, в терени по § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, земеделски земи, включени безвъзмездно в държавния горски фонд, одържавена гора, преобразувана в земеделска земя, дворни места в изоставени и заличени населени места, включително и тези, изключени от строителните граници на населените места, и други;
5. в какво се състои искането;
6. посочване на приложените доказателства;
7. подпис на заявителя или неговия представител.
(2) Към заявлението се прилагат:
1. писмени доказателства за право на собственост по смисъла на чл.12, ал.2 ЗСПЗЗ;
2. декларация с нотариално заверен подпис по чл.12, ал.3 ЗСПЗЗ при липса на доказателства по т.1;
3. удостоверение за наследници, когато възстановяването се иска от наследник (наследници) на починал собственик.
(3) Декларацията по ал.2, т.2 има следното съдържание:
1. трите имена, адрес и ЕГН на декларатора;
2. трите имена на собственика (наследодателя);
3. описание на имотите: землище, местност, размери и други данни по ал.1, т.4;
4. текст, че на декларатора е известно, че за неверни данни се носи наказателна отговорност по чл.313 от Наказателния кодекс.
(4) (изм., ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм., бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) В случаите, когато се иска възстановяване на право на собственост по реда на чл.11, към молбата се прилага удостоверение и скица от техническата служба на общината. Общинската служба по земеделие и гори може служебно да изиска издаването на удостоверение и скица от техническата служба на общината независимо от направените постъпки от собствениците.
(5) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм., бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Удостоверението, издадено от техническата служба на общината, когато се иска възстановяване на правото на собственост върху имоти в границите на урбанизираните територии, съдържа:
1.
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) сведение, че имотът е нанесен или не е нанесен в кадастралния план;
2. номера и размера на имота според кадастралния план;
3.
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) размера на застроената част по чл.11, ал.3 и 4, за които се дължи обезщетение по чл.10б, ал.1 ЗСПЗЗ, както и размера на свободните площи, подлежащи на възстановяване;
4. информация, учредено ли е право на строеж и дали строежът на законно разрешена сграда е започнал в срока по чл.10, ал.7 ЗСПЗЗ;
5. ограниченията на собствеността с посочване на основанията за тях.
(6) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм., бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Скицата, издадена от техническата служба на общината, когато се иска възстановяване на право на собственост върху имоти в границите на урбанизираните територии, съдържа:
1. границите и номера на имота съгласно кадастралния план;
2. регулационното отреждане на територията, в която попада имотът;
3. граници и площи за възстановяване на право за собственост, включително и с ограниченията, върху имотите.
(7) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; отм., бр.122 от 1997 г.; нова,бр.31 от 2003 г.) Техническите изисквания за издаване на удостоверения и скици по ал.5 и 6 се определят със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството, която се обнародва в "Държавен вестник".
Чл.13а. (нов, ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.)
(1)
Когато в одобрената кадастрална карта (кадастрален план) няма данни за границите на имотите, правото на собственост върху които се възстановява по чл.11, за установяването им се изработва помощен план, който съдържа:
1. границите и номерата на бившите имоти;
2. границите и номерата на съществуващите имоти и застрояването в тях от одобрената кадастрална карта (кадастрален план).
(2) Когато за урбанизираната територия няма одобрена кадастрална карта (кадастрален план), се изработва помощен план, който съдържа:
1. границите и номерата на бившите имоти;
2. границите и номерата на съществуващите имоти и застрояването в тях.
(3) Неразделна част от помощния план по ал.1 и 2 са регистърът на бившите имоти и регистърът на съществуващите имоти.
(4) Границите на бившите имоти се установяват въз основа на:
1. съдебно решение, неделима част от което е скица на имота или други допустими доказателства по делото;
2. кадастрален план, комасационен план, частичен земеустройствен план или планове за оземляване преди образуването на ТКЗС и ДЗС;
3. аерофотоснимки, дешифровъчни фотосхеми или ортофотопланове преди образуването на ТКЗС и ДЗС, както и анкети за създаване на регистъра на бившите имоти.
(5) Плановете по ал.1 и 2 се изработват от лица, придобили правоспособност по реда на Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР), и се разглеждат и приемат от комисия, назначена от кмета на общината, в състав: представители на службата по кадастъра, на общинската служба по земеделие и гори и на техническата служба на общината.
(6) Приетите по реда на ал.5 планове се съобщават от общинската администрация на заинтересуваните лица:
1. с обявление, обнародвано в "Държавен вестник" - когато обхватът на плановете е по-голям от 50 имота, и разгласяване чрез средствата за масово осведомяване и се излагат на подходящи места с публичен достъп в сградите на общината и кметството; обявлението се изпраща за обнародване в "Държавен вестник" в 7-дневен срок от приемането на плановете;
2. по реда на ГПК - когато обхватът на плановете е до 50 имота.
(7) В 30-дневен срок от съобщаването по ал.6 заинтересуваните лица могат да направят писмени искания и възражения по плановете и придружаващата ги документация до кмета на общината.
(8) В 30-дневен срок след изтичането на срока по ал.7 комисията по ал.5 разглежда постъпилите писмени искания и възражения и взема решение за изменение на плановете и документацията към тях на базата на основателните искания и възражения, както и поради несъответствия, непълноти или грешки, които е констатирала. За решенията си комисията съставя протокол.
(9) Приетите възражения по плановете и документацията в съответствие с решенията на комисията се нанасят от изпълнителя в срок, определен от нея, но не по-дълъг от 30 дни.
(10) Техническите изисквания към плановете по ал.1 и 2 и условията за приемането и контрола им се определят със заповедта по чл.13, ал.7.
(11) След влизането в сила на решението по чл.11, ал.1 имотите се попълват в одобрения кадастрален план или в одобрената кадастрална карта.
Чл.14. (1) Подаденото заявление от един наследник ползва всички останали наследници.
(2) (отм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
Чл.15. (1) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
Заявлението по чл.13 се подава пред общинската служба по земеделие и гори по местонахождението на подлежащите за възстановяване земеделски земи. Ако заявлението е подадено до друга общинска служба по земеделие и гори, то се изпраща служебно до съответната общинска служба по земеделие и гори, като за това се уведомява заявителят. Срокът се счита спазен от датата на подаване на заявлението.
(2) (изм., ДВ,бр.48 от 1995 г.) Ако подадените документи не отговарят на изискванията по чл.13, заявителят се уведомява да отстрани нередовностите. До отстраняването им заявлението остава без движение.
(3) (нова, ДВ,бр.72 от 1993 г.; изм.,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) При неотстраняване на нередовностите в дадения срок общинската служба по земеделие и гори постановява решение въз основа на събраните доказателства.
(4) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Когато се установи, че заявените за възстановяване на право на собственост имоти са разположени в границите на общината, но в съседно землище, общинската служба по земеделие и гори постановява ново решение по реда на чл.14, ал.7 ЗСПЗЗ.
(5) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Когато се установи, че заявлението за възстановяване на собствеността се отнася за земя, която е била одържавена и подлежи на реституция по други закони, заявлението се изпраща на компетентните органи. В тези случаи заявлението се счита за постъпило пред компетентните органи от датата на подаването му в общинската служба по земеделие и гори.
(6) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.) Земи, които не са били внесени в ТКЗС или ДЗС, се възстановяват на собствениците им.
Чл.15а. (нов, ДВ,бр.122 от 1997 г.)
(1)
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Лицата, пропуснали да заявят отделни имоти в срока по чл.11, ал.1 ЗСПЗЗ или на които е отказано възстановяване на собствеността върху земеделските земи на основание на отменените, съответно изменените, разпоредби на ЗСПЗЗ, могат да подадат за тях допълнително заявление пред общинската служба по земеделие и гори, придружено с доказателства съгласно чл.12, ал.1, ЗСПЗЗ, в тримесечен срок от влизането в сила на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр.98 от 1997 г.).
(2)
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) В едномесечен срок общинската служба по земеделие и гори се произнася с решение по заявленията по ал.1.
Чл.16. (отм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.)
Чл.17. (отм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
Чл.18. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г.; изм.,бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
Кметът на общината в срок до шест месеца от влизането в сила на ЗСПЗЗ предоставя на общинската служба по земеделие и гори наличните данни за настъпили изменения в земеделските земи по землища, които включват:
1. границите на землището, на горския фонд и на населеното място при образуването на ТКЗС и ДЗС и при влизането в сила на ЗСПЗЗ;
2. размера на земеделските земи към годината на образуването на ТКЗС и ДЗС по видове собственост;
3. размера на намалението на земеделските земи след образуването на ТКЗС и ДЗС от:
а) отчуждени земи за държавни и обществени нужди, в т.ч. включени в строителните граници на населените места;
б) изградени язовири, канали, помпени станции, пътища, полезащитни пояси, стопански сгради, съоръжения, инсталации и други обекти на ТКЗС и ДЗС, агрофирми и кооперативни предприятия;
в) (изм., ДВ.бр. 122 от 1997 г.) земи по чл.24, ал.3 и 4 ЗСПЗЗ. Границите на археологическите обекти и паметниците на културата се определят от Националния институт за паметниците на културата. Националният институт за паметниците на културата и Археологическият институт и музей при Българската академия на науките изготвят списък на археологическите обекти и паметниците на културата, който предоставят на общината;
г) земи, предоставени за ползване на основание на нормативните актове, посочени в § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ;
д) (изм., ДВ,бр.48 от 1995 г., бр.122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г.) земи на научни, научно-производствени и учебни заведения, на местата за лишаване от свобода, на семепроизводствени и племенни стопанства, на горски разсадници и на ловни стопанства в размери, определени от Министерството на земеделието и горите;
е) земи, признати за единствен стопански двор и жилище на членове на ТКЗС;
ж) (отм., ДВ.бр.122 от 1997 г.)
з)
земи, включени в държавния горски фонд, без земите по чл.10, ал.5 ЗСПЗЗ;
4. увеличаването на размера на земеделските земи след образуването на ТКЗС и ДЗС чрез:
а) усвояване на нови земеделски земи;
б) рекултивиране на нарушени терени;
в) изключване от държавния горски фонд;
г) изключване на земи от строителни граници на населените места;
5. размера на наличните земеделски земи за възстановяване по категории.
(2) (нова, ДВ.бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Когато информацията по ал.1 не бъде предоставена в срока по ал.1 от кмета на общината, тя се подготвя от общинската служба по земеделие и гори, за което се уведомява кметът на общината.
(3) (пред. ал.2, изм.,ДВ.бр.122 от 1997 г.) Общинският съвет при несъгласие с представените му списъци по ал.1, т.3, буква "в" прави мотивирано предложение пред Министерството на културата, което се произнася в двуседмичен срок.
(4) (пред. ал.3, изм.,ДВ.бр.122 от 1997 г.; доп.,бр.113 от 1999 г.) Границите на землището на населеното място, на държавния горски фонд, строителните граници на населеното място и селищното образувание и границите на земеделските земи се установяват от кадастъра и други източници и се отразяват върху топографска картна основа в мащаб не по-дребен от 1:10 000.
(5) (изм., ДВ,бр.48 от 1995 г.; пред. ал.4, изм.,ДВ.бр.122 от 1997 г.) Споровете за граници между землищата се решават по реда на § 3, ал.1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ.
Чл.18а. (нов, ДВ,бр.34 от 1992 г.) Съществуващи на терена стари реални граници на имоти са тези, които представляват топографски елементи, като слогове, пътища, огради, трайни насаждения, брегови линии на водни течения и водни площи, оврази, дерета и други подобни, при условие, че не е променено местоположението им след включване на земите в ТКЗС или в ДЗС.
Чл.18б. (1) (нова, ДВ,бр.34 от 1992 г.; изм.,бр.48 от 1995 г., бр.95 от 1995 г.; пред. чл.18б, изм. и доп.,бр.122 от 1997 г.) Възстановими на терена стари реални граници на имоти са тези, които е възможно да бъдат установени чрез кадастрален план, комасационен план или частичен земеустройствен план преди образуването на ТКЗС и ДЗС. За установяването на границите могат да се използват и стари геодезически снимки, аерофотоснимки, дешифровъчни фотокопия, ортофотопланове и скици на имоти, издадени от техническите служби на общината.
(2) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Когато за имоти, попадащи в блок на ТКЗС, ДЗС или на други образувани въз основа на тях селскостопански организации, липсват материалите по ал.1, се допуска възстановяването им в стари реални граници, след като се уточни тяхното разположение на място, когато площта на земята с възстановена собственост за местността не превишава наличната площ. Уточняването се извършва по реда на чл.18д, ал.4, 5 и 6 в присъствието на не по-малко от 50 на сто от собствениците или на техните наследници. Присъствието се документира с подписите на лицата. Имотите се разполагат в картата, като се запазват тяхната площ и местоположение съгласно решенията на общинската служба по земеделие и гори без да се спазва предишната им форма.
(3) (нова, ДВ.бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Имотите на неявилите се собственици или техните наследници по ал. 2 се разполагат съгласно решенията на общинската служба по земеделие и гори в същата местност върху незаети места.
(4) (нова, ДВ.бр.122 от 1997 г.) Картата по ал.3 се обявява и одобрява по реда на чл.18д, ал.7.
Чл.18в. (нов, ДВ,бр.34 от 1992 г.; изм.,бр.28 от 1997 г.; изм.,бр.122 от 1997 г.)
(1)
(изм.,ДВ,бр.113 от 1999 г., бр.44 от 2001 г.) Министерството на земеделието и горите възлага на изпълнител техническите работи, свързани с възстановяването на собствеността върху земеделските земи, съгласно Закона за обществените поръчки.
(2)
(изм.,ДВ,бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) По предложение на общинската служба по земеделие и гори Министерството на земеделието и горите чрез търг определя лецинзиран изпълнител за поддържането и осъвременяването на плановете за земеразделяне и на другите материали и данни, получени при прилагането на ЗСПЗЗ, в едномесечен срок след приключване на техническата работа.
Чл.18г. (нов, ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1) (изм., ДВ,бр.28 от 1097 г., бр.31 от 2003 г.)
Общинската служба по земеделие и гори сама или с изпълнителя определя териториите, в които се възстановява собствеността на земите в:
1. границите, върху които собствеността се възстановява по реда на § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ;
2. съществуващи на терена стари реални граници, в т.ч. и тези по чл.10, ал.5, 6, 7 и 9 ЗСПЗЗ;
3. възстановими на терена стари реални граници, в т.ч. и тези по чл.10, ал.5, 6, 7 и 9 ЗСПЗЗ;
4. (изм., ДВ,бр.48 от 1995 г.) нови реални граници с план за земеразделяне.
(2) Границите по предходната алинея се утвърждават с решение и се отразяват върху изходната картна основа по чл.18, ал.3.
Чл.18д. (нов, ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
Общинската служба по земеделие и гори разглежда заявленията по чл.13 и разпределя описаните в тях имоти по местности в териториите, определени по реда на чл.18г, ал.1, за което съставя поименен списък. Списъкът, придружен с копие от картата по чл.18г, ал.2, се обявява за сведение на видно място в населеното място, за чието землище се отнася.
(2) (изм., ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори определя имотите или частите от тях, върху които не може да се възстанови правото на собственост в съществуващи или възстановими стари реални граници, поради обстоятелствата, посочени в чл.10б, ал.1, чл.24, ал.2, 3 и 4 и чл.29, ал.1 ЗСПЗЗ. За направените констатации комисията уведомява заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс (ГПК).
(3) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Лицата по ал.2 в 14-дневен срок от датата на получаването на уведомлението подават писмено искане до общинската служба по земеделие и гори, в което избират начина на обезщетяването съгласно чл.10б, ал.1 ЗСПЗЗ.
(4) (нова, ДВ,бр.2 от 1994 г.; изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори определя срок за съвместно уточняване със заявителите на границите на земеделските земи, разположени в териториите по чл.18г, ал.1. Обявлението за срока се обнародва в "Държавен вестник", поставя се на видно място в кметството и се разгласява чрез средствата за масова информация.
(5) (нова, ДВ,бр.2 от 1994 г.; изм., бр.28 от 1997 г.; изм., бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Съвместното уточняване се извършва по график по дати и местности, който започва 14 дни след обнародването на обявлението в "Държавен вестник". За уточняването общинската служба по земеделие и гори изготвя скица и съставя протокол, който се подписва от явилите се лица. Общинската служба по земеделие и гори предоставя за стопанисване на общината земите с неустановени граници поради неявяване на заявителите или на упълномощените от тях лица.
(6) (пред. ал.4, ДВ,бр.2 от 1994 г.; изм.,бр.28 от 1097 г.; изм., ДВ,бр.122 от 1997 г.) Изпълнителят, определен по реда на чл.18в, заснема съществуващите стари реални граници на имотите, а възстановимите - трасира на терена.
(7) (нова, ДВ, бр. 122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори обнародва в "Държавен вестник" обявление, че са изработени карта и регистър на имотите на съществуващи стари реални граници, както и карта и регистър на имотите във възстановими стари реални граници. Картите и регистрите се излагат на подходящо място в кметството, а обявата за изработването им се разгласява чрез средствата за масово осведомяване.
(8) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.) Заинтересуваните лица имат право да направят писмени възражения пред общинската служба по земеделие и гори по картите в 14-дневен срок от деня на обнародването на обявлението в "Държавен вестник".
(9) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори в 14-дневен срок разглежда всички постъпили възражения и се произнася с решение по тях. Уважените възражения се отразяват в картата и в регистъра на имотите и без да се налага допълнително заснемане или трасиране. Решенията се съобщават на жалбоподателите по реда на ГПК и подлежат на обжалване по реда на чл.14, ал.3 ЗСПЗЗ.
Чл.18е. (нов, ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1)
Категорията на земеделската земя за всеки собственик се определя въз основа на данните за местоположението на имотите му в заявлението и картните материали за категориите на земеделските земи.
(2) Земите на собствениците, за които липсват данни за точното им разположение в дадена местност или в землището, са равнопоставени по местоположение и категории.
(3) Категориите на земите по предходната алинея се определят пропорционално на разпределението на категориите им в местността, съответно в землището.
(4) (изм., ДВ,бр.122 от 1997 г.) Когато земеделските земи са застроени или върху тях са проведени мероприятия, които не позволяват възстановяването на собствеността, и липсват данни за качествата на земята, категорията им се определя спрямо прилежащите им територии.
Чл.18ж. (нов,ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1) (изм.,ДВ,бр.48 от 1995 г.; бр.28 от 1997 г.; изм.,ДВ,бр. 122 от 1997 г.; доп.,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.)
Общинската служба по земеделие и гори постановява решение за възстановяване правото на собственост в съществуващи или възстановими стари реални граници, в което се описват размерът и категорията на имота, неговото местоположение, границите, съседите, както и ограниченията на собствеността и основанията за тях. Към решението се прилага скица на имота, заверена от общинската служба по земеделие и гори, а за имоти в границите на урбанизираните територии - и от техническата служба на общината. Влязлото в сила решение, придружено със скица, удостоверява правото на собственост и има силата на констативен нотариален акт за собственост върху имота, освен в случаите по чл.10, ал.7 ЗСПЗЗ.
(2) (изм., ДВ,бр.48 от 1995 г., бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) В случаите, когато правото на собственост се възстановява в нови реални граници с план за земеразделяне, общинската служба по земеделие и гори постановява решение, с което определя размера, категориите и ако е известна, местността, в която са се намирали земеделските земи, на които има право заявителят.
(3) (нова,ДВ,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Когато правото на собственост се възстановява при условията на § 4 - 4л ЗСПЗЗ с план на новообразуваните имоти, общинската служба по земеделие и гори постановява решение за признаване на правото на собственост. В решението се описват размерът и местността, в която са се намирали земеделските земи, на които заявителят има право. Общинската служба по земеделие и гори изпраща служебно на общината информация за влезлите в сила решения в 7-дневен срок от поискването им.
(4) (нова,ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г.; пред. ал.3, бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) При установяване на разлика в площта на имота при заснемане на старите му реални граници и площта, доказана с документи от собственика, общинската служба по земеделие и гори признава правото на собственост, както следва:
1. при измерена площ, по-малка от доказаната - размера на измерената площ;
2. (изм., ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.18 от 1999 г.) при измерена площ, по-голяма от доказаната, когато разликата е по-голяма от 3 дка за ниви, 2 дка за ливади и 1 дка за трайни насаждения - размера на доказаната площ;
3. (изм., ДВ,бр.122 от 1997 г.) при измерена площ, по-голяма от доказаната, когато разликата в повече е над посочените по т.2 размери - разликата в повече се обособява в самостоятелен имот, който се стопанисва и управлява от общината по реда на чл.19 ЗСПЗЗ.
(5) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; пред.ал.4,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) При установяване на разлика в площта на имотите, определени по плановете и материалите по чл.18б, ал.1, и доказаната по документите за собственост общинската служба по земеделие и гори признава правото на собственост в следните размери:
1.
(изм.,ДВ,бр.18 от 1999 г.) при определена площ, по-малка от доказаната - размера на определената площ;
2. (изм.,ДВ,бр.18 от 1999 г.) при определена площ по-голяма от доказаната - когато разликата е по-голяма от 3 дка за ниви, 2 дка за ливади и 1 дка за трайни насаждения - размера на доказаната площ;
(6) (изм.,ДВ,бр.72 от 1993 г.; пред.ал.3, изм.,ДВ,бр.48 от 1995 г.; пред. ал.4, изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.; пред.ал.5,бр.113 от 1999 г.) Решенията по предходните алинеи се съобщават на заявителите по реда на ГПК и подлежат на обжалване пред районния съд в 14 дневен срок от съобщението.
(7) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; пред. ал.5, изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.; пред.ал.6,бр.113 от 1999 г.) С влизането в сила на плана за земеразделяне и след одобряване на картата със съществуващи и възстановими стари реални граници всеки имот в земеделските земи получава номер, единствен за територията на страната.
(8) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; пред. ал.6, изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.; пред.ал.7,бр.113 от 1999 г.) Промяната на землищните граници въз основа на съдебно решение и при влязъл в сила план за земеразделяне не води до промяна на собствеността.
Чл.18з. (нов, ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1) (изм.,ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
В случаите, предвидени в чл.10, ал.5, 6, 7 и 9 ЗСПЗЗ, общинската служба по земеделие и гори постановява решение по чл.18ж, ал.1.
(2) (изм.,ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм., бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Въз основа на решението по предходната алинея, с което се възстановява правото на собственост в границите на урбанизираната територия, имотът се отписва от актовите книги за държавните имоти по реда на чл.78, ал.1 от Закона за държавната собственост или чл.64 от Закона за общинската собственост.
(3) (нова,ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм., бр.28, 122 от 1997 г., бр.18 от 1999 г.) Когато е извършена замяна по реда на отменения Закон за трудовата поземлена собственост, правото на собственост се възстановява върху имота, притежаван преди замяната. При застрояване или извършване на разпоредителни сделки със земята, получена при замяната, замяната остава в сила. В този случай при възстановяване на правото на собственост се счита, че е осъществена замяна на земи между двама собственици.
(4) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; доп.,бр.28 от 1997 г.; отм., бр.122 от 1997 г.)
Чл.18и. (нов, ДВ,бр.34 от 1992 г.; отм.,бр.31 от 2003 г.)
Чл.19. (1) (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
Когато в границите на територията на плана за земеразделяне общинската служба по земеделие и гори установи, че размерът на земеделските земи е намалял, сама или с изпълнителя определя коефициент, с помощта на който се установява размерът на подлежащите на възстановяване земи за всеки собственик. Коефициентът се определя, като размерът на наличната земеделска земя в границите на плана за земеразделяне се раздели на размера й, определен с решенията по чл.18ж, ал.2.
(2) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм., бр.122 от 1997 г.) В наличната земеделска земя при определяне на коефициента по ал.1 не влизат териториите, определени по чл.18г, ал.1, т.1, 2 и 3.
(3) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28, 122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) Ако размерът на земята за възстановяване на собствеността с план за земеразделяне, определен с решения на общинската служба по земеделие и гори, надвишава наличната земеделска земя без доказателства за проведени мероприятия, които намаляват този размер, общинската служба по земеделие и гори докладва на министъра на земеделието и горите. Министърът на земеделието и горите със заповед може да спре съгласно чл.12, ал.6 ЗСПЗЗ земеразделянето на землището до уточняване размера на земята на всички заявители.
(4) (нова, ДВ,бр.34 от 1992 г.; зал.,бр.48 от 1995 г.; нова, бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г., бр.18 от 1999 г., бр.31 от 2003 г.) Ако заявената земя надвишава наличната въз основа на неверни заявления и декларации, общинската служба по земеделие и гори проверява представените документи и издадените решения за възстановяване собствеността.
(5) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28,122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори след извършване на проверката на заявленията и приложените към тях документи и решения за възстановяване правото на собственост докладва на министъра на земеделието и горите за резултатите от проведените действия и предлага да бъде потърсена съдебна отговорност за причинените вреди от лицата, подали неверни заявления и декларации. Министърът на земеделието и горите се разпорежда със заповед за продължаване на земеразделянето в землището.
(6) (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.; пред. ал.2, бр.48 от 1995 г.; изм., бр.28,122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г. г., бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори с протоколно решение определя размера на подлежащата на възстановяване земеделска земя за всеки собственик чрез умножаване на коефициента по ал.1 с размера на земите, влезлите в сила решения по чл.18ж, ал.2. За земите от държавния поземлен фонд размерът и категорията се съгласуват с министъра на земеделието и горите.
(7) (пред. ал.3, ДВ,бр.48 от 1995 г.; отм.,бр.122 от 1997 г.)
(8) (нова,ДВ,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори постановява решение за определяне правото на обезщетение на собствениците по реда на чл. 10б, 10в и 35 ЗСПЗЗ, в което се посочва стойността на обезщетението. Решението се съобщава на заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс и подлежи на обжалване по отношение на стойността на дължимото обезщетение в 14-дневен срок чрез общинската служба по земеделие и гори пред районния съд.
(9) (нова,ДВ,бр.113 от 1999 г.; отм.,бр.31 от 2003 г.)
(10) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г., бр.122 от 1997 г.; пред.ал.8,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.)
Общинската служба по земеделие и гори съставя списък по землища за наличната свободна държавна и общинска земя.
(11) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г., бр.122 от 1997 г.; пред.ал.9,доп.,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори прави мотивирано предложение пред общинския съвет за обезщетяване на собствениците от общинския поземлен фонд в съответствие с постъпилите искания за обезщетяване със земеделска земя, но не по-малко от 50 на сто от наличния общински поземлен фонд. В случай че общинският съвет не се произнесе в едномесечен срок, или откаже искането за предоставяне до 50 на сто от наличния общински поземлен фонд общинската служба по земеделие и гори отправя предложението до областния управител за определяне на земите за обезщетяване.
(12) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; пред.ал.10, изм.,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) В случаите по чл.10в, ал.1, т.2 и 3, ал.2, т.1 и ал.4 ЗСПЗЗ общинската служба по земеделие и гори прави мотивирано предложение пред министъра на земеделието и горите за обезщетяване на собствениците със земи от държавния поземлен фонд пропорционално на наличните земи от държавния и общинския поземлен фонд.
(13) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г.; пред. ал.10, изм.,бр.122 от 1997 г.; пред.ал.11,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Решението по ал.6 се съобщава на заявителите по реда на Гражданския процесуален кодекс. В съобщението се посочват възможностите за обезщетяване. В 14-дневен срок от датата на уведомлението заявителят подава писмено искане до общинската служба по земеделие и гори, в което избира начина на обезщетяването съгласно чл.15, ал.3 ЗСПЗЗ. Решението на общинската служба по земеделие и гори за обезщетяване със земя се отразява в проектоплана за земеразделяне.
(14) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; пред.ал.12,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) В случаите по чл.10, ал.8 и 14 ЗСПЗЗ общинската служба по земеделие и гори прави мотивирано искане пред министъра на земеделието и горите за определяне на земи от държавния поземлен фонд за възстановяване на собствеността. При невъзможност за възстановяване на собствеността или за обезщетяване със земя, както и за земите над 200 и 300 дка общинската служба по земеделие и гори определя по размер дължимото обезщетение с компенсационни бонове.
(15)
(пред.ал.13,ДВ,бр.113 от 1999 г.) Земите по чл.19 ЗСПЗЗ не могат да се използват за обезщетяване освен за изпълнение на съдебни решения.
(16)
(пред.ал.14,доп.,ДВ,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Ако наличните държавен и общински поземлени фондове са недостатъчни за обезщетяването на всички правоимащи, те се обезщетяват пропорционално със земя, а за разликата до пълния размер на дължимото обезщетение с поименни компенсационни бонове. Общинската служба по земеделие и гори с протоколно решение определя съотношението между стойността на предоставените за обезщетяване земи и стойността на дължимото обезщетение за общината. С така определения коефициент за общината се редуцира стойността на дължимото обезщетение със земя на всички правоимащи.
(17) (нова,ДВ,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) На основание на влязлото в сила решение по ал.8 общинската служба по земеделие и гори постановява решение за стойността на обезщетението:
1. със земя, а за разликата до пълния размер на дължимото обезщетение - с поименни компенсационни бонове съобразно определения коефициент за общината по ал.16;
2.
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) с поименни компенсационни бонове - в случаите, когато лицата са поискали дължимото обезщетение да бъде извършено чрез поименни компенсационни бонове, както и в случаите по чл.19а, ал.9 ЗСПЗЗ.
(18) (нова,ДВ,бр.44 от 2001 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Въз основа на решенията на общинската служба по земеделие и гори по чл.17, т.1 и протоколното решение по ал. 16 министърът на земеделието и горите възлага техническите дейности по проектиране на границите на имотите за обезщетяване. Планът за обезщетяване се изработва за територията на общината върху определените за обезщетяване имоти от общинския и държавния поземлен фонд. Когато при определянето на обезщетението със земя се образуват имоти с размери, по-малки от определените в чл.10, ал.1, обезщетяването се извършва чрез предоставяне на имот в съсобственост, като всеки съсобственик има идеална част, съответстваща на стойността на обезщетението. Общинската служба по земеделие и гори обнародва в "Държавен вестник" съобщение за изготвяне на плана за обезщетяване, който не подлежи на обжалване.
(19) (нова,ДВ,бр.113 от 1999 г.; пред.ал.18,бр.44 от 2001 г.; отм.,бр.31 от 2003 г.)
(20) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.)
Планът за обезщетяване отговаря на следните изисквания:
1. собственикът да получи имот със стойност, равна на стойността на дължимото обезщетение със земя, определена в решението по ал.17, т.1;
2. имотите да са проектирани във форма, удобна за обработка на земята с осигурен транспортен достъп; при невъзможност достъпът се осъществява по реда на чл.36 от Закона за опазване на селскостопанското имущество;
3. по възможност проектирането на имотите да се извършва в землището, в което е признато право на обезщетение на собствениците, или в съседни на него землища;
4. проектирането на имотите на собствениците по възможност да се извършва в онези от предоставените земи, чието местоположение (землище, местност) е в близост до имотите, за които се обезщетяват.
(21) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Процедурата по изработване и приемане на плановете за обезщетяване включва:
1. възлагане от министъра на земеделието и горите на изпълнението на техническите дейности и изработването на плановете по реда на Закона за обществените поръчки на правоспособни физически и юридически лица, вписани в регистъра по чл.12, т.7 ЗКИР;
2. извършване на техническите дейности и изработване на плана въз основа на задание по образец, одобрен от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него лице, и придружаващите заданието изходни материали; заданието се изготвя от общинската служба по земеделие и гори;
3. приемане на плановете за обезщетяване от приемателна комисия за съответната община, назначена със заповед на министъра на земеделието и горите; комисията съставя протокол, който се одобрява със заповед от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него лице.
Чл.19а. (нов, ДВ,бр.48 от 1995 г.)
(1) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.122 от 1997 г., бр.18, 113 от 1999 г., бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.)
Български граждани, имащи право на обезщетение по чл.10в, ал.1, т.2 и 3 ЗСПЗЗ, подават заявления до 26 април 2003 г., а по чл.10в, ал.4 - в срока по § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ,бр.106 от 2000 г.) до Министерството на земеделието и горите. Заявленията по чл.10в, ал.2 ЗСПЗЗ се подават в срока по § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ,бр.106 от 2000 г.) пред общинските служби по земеделие и гори по местонахождението на възстановените имоти. Подаденото заявление от един наследник ползва всички наследници. Подадените заявления до Министерството на земеделието и горите от правоимащи лица по реда на чл.10в, ал.2 ЗСПЗЗ служебно се препращат в общинската служба по земеделие и гори по местонахождението на възстановените им имоти.
(2) (доп., ДВ,бр.28 от 1997 г.; изм.,бр.122 от 1997 г.) В заявлението се посочват: трите имена, адресът и единния граждански номер на заявителя на собственика, както и предпочитаният начин на обезщетяване, и се прилагат следните документи:
1.
(нова,ДВ,бр.113 от 1999 г.) по чл.10в, ал.1, т.1 ЗСПЗЗ - свидетелство за етническо малцинство или декларация за изселване, или молба за ликвидиране на имот и оригиналите на облигациите по Българския държавен заем - 1923 г., по спогодбата "Моллов - Кафандарис" и неизплатените купони към тях;
2.
(изм.,ДВ,бр.18 от 1999 г.; пред.т.1,бр.113 от 1999 г.) По чл.10в, ал.1, т.2 ЗСПЗЗ - свидетелство за етническо малцинство, декларация за изселване, молба за ликвидиране и други архивни документи, установяващи правата на собственика, съгласно изискванията на § 66 от преходните и заключителните разпоредби на Постановление No 456 на Министерския съвет от 1997 г. за изменение и допълнение на ППЗСПЗЗ (ДВ,бр.122 от 1997 г.);
3.
(пред.т.2,изм.,ДВ,бр.113 от 1999 г.) по чл.10в, ал.1, т.3 ЗСПЗЗ - декларации по образец с оценени или неликвидирани земеделски земи, описани в част "Недвижими имоти" на декларацията, с нотариална или общинска заверка на подписа на декларатора, издадена през периода от 1941 г. до сключването на Спогодбата за уреждане на висящите финансови въпроси и развитие на икономическото сътрудничество между Народна република България и Кралство Гърция (ДВ,бр.97 от 1964 г.)
4.
(доп.,ДВ,бр.18 от 1999 г.; пред.т.3, изм.,бр.113 от 1999 г.) по чл.10в, ал.2 ЗСПЗЗ - съдебно решение, изпълнителен лист или резолюция, издадени от български съдилища, както и сметки, временни свидетелства, разписки и удостоверения за признато право на парично обезщетение по глава III от Закона за уреждане на собствеността на недвижимите имоти в Южна Добруджа (обн.,ДВ,бр.157 от 1942 г.; отм.,Изв.,бр.16 от 1951 г.) официални документи на румънските власти с легализиран превод, издадени по реда на Закона за организация на Нова Добруджа от 1 април 1914 г., доказващи правото на собственост върху иззетата третина, или държавни облигации, издадени за обезщетяване на собствениците за иззетата третина въз основа на ЗУСНИЮД с дата 1 август 1945 г., декларация от заявителя, че правоимащият не е получил кредит срещу заложени временни свидетелства или облигации; за неверни данни в декларацията заявителят носи наказателна отговорност;
5.
(нова,ДВ,бр.18 от 1999 г.; пред.т.4,изм.,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.44 от 2001 г.) по чл.10в, ал.4 ЗСПЗЗ - протокол за замяна, издаден от комисията по чл.59 от Закона за изменение и допълнение на Закона за уреждане на собствеността на недвижими имоти в Южна Добруджа, или съдебни актове, по същия закон за признато право на собственост, други документи, с които се установява признатото право на замяна, както и декларация от заявителя, че собственикът не е получил обезщетение по чл.58 и 59 ЗИДЗУСНИЮД (ДВ,бр.57 от 1948 г.) за останалите на румънска територия земи.
6.
(пред.т.4,ДВ,бр.18 от 1999 г.; пред.т.5,бр.113 от 1999 г.) удостоверение за наследници;
6.
(пред.т.5,ДВ,бр.18 от 1999 г.; отм.,бр.113 от 1999 г.)
(3) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.122 от 1997 г., бр.18, 113 от 1999 г., бр.44 от 2001 г.)
Министърът на земеделието и горите се произнася със заповед за размера на дължимото обезщетение. Заповедта се издава въз основа на протокол на комисия за разглеждане на заявленията по чл.10в, ал.1 и 4 ЗСПЗЗ в състав, определен от министъра на земеделието и горите.
(4) (изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.18 от 1999 г.) Заповедта за признаване правото на обезщетение се обнародва в "Държавен вестник", а заповедта, с която се отказва правото на обезщетение, се съобщава на заявителите по реда на Гражданския процесуален кодекс.
(5) (отм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.; нова,бр.18 от 1999 г.) Заповедите по ал.4 могат да се обжалват по реда на Закона за административното производство.
(6) (отм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.)
(7) (изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.113 от 1999 г.)
Правоимащите лица по чл.10в, ал.1, т.2 и 3 ЗСПЗЗ се обезщетяват по тяхно желание със земеделски земи от държавния поземлен фонд и/или общинския поземлен фонд в землището по местонастаняването им, а лицата по чл.10в, ал.2, т.1 и ал.4 ЗСПЗЗ - по местонахождението на възстановените имоти. При липса на земи от държавния поземлен фонд и от общинския поземлен фонд те се обезщетяват с поименни компенсационни бонове.
(8) (отм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.; нова,бр.113 от 1999 г.) Правоимащите лица по чл.10в, ал.2, т.1 ЗСПЗЗ се обезщетяват със земеделска земя от държавния поземлен фонд и/или общинския поземлен фонд за допълване на останалата им собственост до 100 дка по местонахождението й и с поименни компенсационни бонове - за разликата до пълния размер на отнетата третина. Правоимащите лица по чл.10в, ал.1, т.1 ЗСПЗЗ се обезщетяват с поименни компенсационни бонове на стойност, равна на номинала на представените нерегистрирани облигации и неизплатените купони към тях, а лицата по чл.10в, ал.2, т.2 - с поименни компенсационни бонове, по реда на § 1и, ал.2 от допълнителните разпоредби. Правоимащите лица по чл.10в, ал.4 ЗСПЗЗ се обезщетяват по реда на чл.10в, ал.2, т.1 - със земеделска земя от държавния поземлен фонд и/или общинския поземлен фонд за възстановяване или допълване на собствеността до 100 дка и с поименни компенсационни бонове - за разликата до пълния размер на признатата собственост в общината и землището съгласно заповедта по чл.19а, ал.3.
(9) (отм.,ДВ,бр.95 от 1995 г.; нова,бр.28 от 1997 г.; изм., бр.122 от 1997 г.) Ако обезщетението със земя заедно със земите, правото на собственост върху които е възстановено, надвишава размерите по чл.10, ал.8 ЗСПЗЗ, правоимащите лица се обезщетяват чрез поименни компенсационни бонове.
Чл.19б. (нов, ДВ,бр.48 от 1995 г.)
(1) (нова, ДВ,бр.28 от 1997 г.; изм.,бр.122 от 1997 г.; доп.,бр.113 от 1999 г., бр.31 от 2003 г.)
Обезщетяването със земи от общинския поземлен фонд и със земи от държавния поземлен фонд в случаите по чл.10в, ал.1, т.2 и 3 и ал.2, т.1 и ал.4 се извършва от общинската служба по земеделие и гори по писмено искане на собствениците.
(2) (пред. ал.1, изм.,ДВ,бр.28 от 1997 г.; изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.18 от 1999 г.) Земите от общинския поземлен фонд за обезщетяване на собствениците, включително и в случаите по чл.10в, ал.1, т.2 и 3 и ал.2 и 4 ЗСПЗЗ се определят по реда на чл.10б, ал.1 ЗСПЗЗ.
(3) (нова,ДВ,бр.28 от 1997 г.; изм.,бр.122 от 1997 г.; отм., бр.113 от 1999 г.)
(4) (пред. ал.2,ДВ,бр.28 от 1997 г.)
Обезщетяват се с предимство по следния ред:
1. селскостопанските специалисти и лица до 35 г., които поемат задължение да осъществяват селскостопанска дейност в продължение на 10 години;
2. лицата, които се занимават със селскостопанска дейност в населеното място със земи от чието землище се обезщетяват;
3. лицата, които участвуват в кооперации или търговски дружества, извършващи селскостопанска дейност в населеното място - със земи от чието землище се обезщетяват;
4. други лица, които имат право на обезщетение.
Чл.19в.
(нов,ДВ,бр.31 от 2003 г.)
(1)
Общинската служба по земеделие и гори изпраща информацията за издадените и влезли в сила решения за обезщетяване с поименни компенсационни бонове и заверени копия от тях на Централния регистър на компенсаторните инструменти.
(2) Документите, въз основа на които е признато правото на обезщетяване на собствениците с поименни компенсационни бонове, както и заповедите, решенията и съдебните решения за определяне размера на обезщетението се съхраняват от общинските служби по земеделие и гори.
(3) Въз основа на предоставената информация по ал.1 Централният депозитар издава на общинските служби по земеделие и гори удостоверителен документ за извършената регистрация на поименните компенсационни бонове по сметките на техните притежатели.
(4) Получените в общинските служби по земеделие и гори чрез Централния регистър на компенсаторните инструменти удостоверителни документи се връчват на притежателите на поименните компенсационни бонове или на упълномощени от тях лица. При починал собственик удостоверителният документ се получава от един от наследниците или от друго упълномощено от тях лице след представяне на нотариално заверено пълномощно, валидно удостоверение за наследници и документ за самоличност.
Чл.20. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1) (изм., ДВ,бр.48 от 1995 г.)
Земеразделянето като дейност за възстановяване на собствеността върху земеделските земи включва изготвяне на план за земеразделяне, обявяване, одобряване, трасиране, координиране на границите и въвеждане във владение.
(2) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.) Дейностите по поддържането, осъвременяването и ползването на плановете за земеразделяне и другите материали и данни, получени при прилагането на ЗСПЗЗ, се извършват в съответствие с чл.31, ал.2 и чл.33, ал.2 ЗСПЗЗ.
(3) (пред. ал.2, доп.,ДВ,бр.80 от 1991 г.; изм.,бр.48 от 1995 г., бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Изпълнението на дейностите по ал.1 се осъществява въз основа на техническото задание, съобразено с конкретните условия от общинската служба по земеделие и гори. Възлагането на проучването и проектирането се извършва чрез търг или конкурс, а ако се яви само един кандидат, се сключва договор с него.
(4) (пред. ал.3 ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г., бр.122 от 1997 г.) Техническото задание за изпълнение на дейностите по ал. 1 съдържа:
1. обща площ на землището, съответно и на земеделските земи;
2. брой на собствениците, подали заявления за възстановяване на собствеността върху земеделските земи и заявената площ;
3. досието на землищните граници;
4.
(изм.,ДВ,бр.113 от 1999 г.) границите на земите, предоставени за ползване на граждани въз основа на нормативни актове по § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ;
5. широчина на полските пътища и прокарите;
6. разпределение на териториите по начин на възстановяване на собствеността съгласно чл.18г, ал.1;
7. какви от съществуващите благоустройствени мероприятия да се запазят и какви да се предвидят;
8.
(доп.,ДВ,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) границите на урбанизираните територии;
9.
(доп.,ДВ,бр.113 от 1999 г.) сервитутни и вододайни зони, резервати, паметници на културата, защитени територии, археологични обекти и др.
Чл.21. (отм., ДВ,бр.34 от 1992 г.; нов,бр.48 от 1995 г.)
(1) (изм., ДВ,бр.28, 122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.)
Общинската служба по земеделие и гори постановява решение за възстановяване право на собственост въз основа и в съответствие с решението на съда и заповедта на министъра на земеделието и горите по чл.24, ал.2 ЗСПЗЗ.
(2) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Решенията на общинската служба по земеделие и гори въз основа на постъпили в нея съдебни решения преди обнародване на проектоплана за земеразделяне в "Държавен вестник" се отразяват в него или същият се коригира преди одобряването му.
(3) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори издава решение за обезщетяване на собственика по реда на чл.10б, ал.1 ЗСПЗЗ, когато той е представил влязло в сила съдебно решение за признато право на собственост върху земеделски земи след обнародване в "Държавен вестник" на обявлението, че е изработен проект на прана за земеразделяне. Съдебното решение може да се изпълни върху земи по чл.19 ЗСПЗЗ на територията на общината.
Чл.22. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.) Планът за земеразделянето се изработва върху картна основа в мащаб, не по-дребен от 1:10 000. Той съдържа текстови и графичен материал.
Чл.23. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
Общинската служба по земеделие и гори определя наименованието на местностите и техните граници, които са предмет на плана за земеразделяне.
(2) (пред. ал.1, ДВ,бр.48 от 1995 г.) Изработването на план за земеразделяне включва:
1. отразяване на границата на земеделските земи, в които се изработва план за земеразделяне съгласно чл.18г, ал.1, т.4;
2. (изм., ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) предложения за устройство на територията въз основа на техническото задание на общинската служба по земеделие и гори и на наличната информация за благоустройствените елементи, противоерозионни, мелиоративни и други природоохранителни мероприятия; проектиране местоположението на необходимите полски пътища и прокари;
3. определяне и приемане коефициент за намаляване размера на земеделските земи;
4. (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.95 от 1995 г., бр.28 от 1997 г., бр.122 от 1997 г.) провеждане на анкета по реда на чл.23б;
5. (пред. т.4, изм. ДВ,бр.48 от 1995 г., бр.28 от 1997 г., изм.,ДВ,бр. 122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) проектиране границите на имотите въз основа на решение на общинската служба по земеделие и гори по чл.18ж, ал.2 и чл.19, ал.6 и проведената анкета;
6. (пред. т.5, ДВ,бр.48 от 1995 г.) определяне ограниченията на собствеността с посочване на основанията за тях.
(3) (изм., ДВ,бр.100 от 1994 г.; пред. ал.2, изм., бр.48 от 1995 г.; доп., бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.44 от 2001 г.) За териториите, заети с трайни насаждения, оризови полета, хидромелиоративни съоръжения, се изготвят отделни планове за земеразделяне, които са неразделна част от общия план за земеразделяне. Изискванията при изработване на планове за хидромелиоративни площи и оризови полета се определят по ред, определен от министъра на земеделието и горите. Допуска се в хидромелиоративните и оризовите полета коефициентът за редукция да е различен от общия, определен за землището, но с не повече от 5 на сто.
(4) (пред. ал.3, изм., бр.48 от 1995 г.; изм., ДВ,бр.122 от 1997 г.; отм.,бр.31 от 2003 г.)
(5) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.)
Когато с решение на общинската служба по земеделие и гори по чл.14, ал.1, т.2 ЗСПЗЗ се възстановява право на собственост за площ, по-голяма от наличната площ в местност, пропорционално се намаляват площите на всички собственици в тази местност, с изключение на тези, чийто имот е единствен в землището, или имотът след намаляването получава размер под определения в чл.10. С намалената площ се увеличава размерът на възстановената земя по чл.14, ал.1, т.2 ЗСПЗЗ в друга местност на землището.
Чл.23а. (нов, ДВ,бр.34 от 1992 г.; изм.,бр.48 от 1995 г.) Планът за земеразделяне отговаря на следните изисквания:
1. собственикът да получи равностойна по количество и качество земя по възможност в местностите, където са се намирали имотите му. Когато отделен собственик има земи в една и съща местност, те се предоставят на едно място;
2. имотите да са проектирани във форма, удобна за обработка на земята с осигурен транспортен достъп;
3. по-малките имоти да се проектират по възможност в близост до населени места.
Чл.23б. (нов, ДВ,бр.122 от 1997 г.)
(1)
(изм.,ДВ,бр.18 от 1999 г., бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори определя срок за съвместно уточняване със заявителите на местоположението на имотите с възстановено право на собственост по чл.14, ал.1, т.2 ЗСПЗЗ.
Обявлението за срока се обнародва в "Държавен вестник", поставя се на видно място в кметството и се разгласява чрез средствата за масово осведомяване, включително в един централен всекидневник и в един местен вестник.
(2) Анкетата се извършва по график по дати и по местности и започва 14 дни след обнародването на обявлението в "Държавен вестник".
(3) (доп.,ДВ,бр.18 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Анкетата се провежда на място или в кметството на съответното населено място от представители на общинската служба по земеделие и гори, на изпълнителя, собственици или техни наследници. Местоположението на имотите може да се определя и от съседи на имотите.
(4) Резултатите от анкетата се документират върху работна карта на територията и в протокол, подписан от участниците.
(5)
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Когато на анкетата се явят по-малко от половината от лицата по ал.3, общинската служба по земеделие и гори уведомява неявилите се лица по реда на ГПК да се явят за извършване на анкета.
Чл.24. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г., бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори в процеса на изработване на плана за земеразделяне контролира изпълнението на техническото задание. За направените констатации и установените различия се постановяват протоколни решения, които изпълнителят отразява в плана.
Чл.25. (1) (изм.,ДВ,бр.60 от 1991 г., бр.28 от 1997 г.; доп.,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори обнародва в "Държавен вестник" обявление, че е изработен проект на плана за земеразделяне. Проектът на плана се излагана подходящо място в кметството и се разгласява чрез средствата за масова информация включително в два централни всекидневника.
(2) (изм.,ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Заинтересуваните лица имат право да направят писмени възражения пред общинската служба по земеделие и гори по проекта на плана за земеразделяне в четиринадесет дневен срок от датата на обявлението в "Държавен вестник".
(3) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г., бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Собствениците с влезли в сила съдебни решения за възстановяване правото на собственост върху земеделски земи, представени в общинската служба по земеделие и гори след изтичането на срока по чл.11, ал.4 ЗСПЗЗ, се обезщетяват със земи по чл.19 ЗСПЗЗ, а при недостиг - по реда на чл.10б, ал.1 ЗСПЗЗ и със земи по чл.19 ЗСПЗЗ на територията на общината. При обезщетяване със земи по чл.19 ЗСПЗЗ не се изисква решение на общинския съвет.
(4) (пред. ал.3, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г.; доп.,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори разглежда в четиринадесетдневен срок всички постъпили възражения и се произнася по тях. Уважените възражения се отразяват в проекта на плана за земеразделяне. За разглежданите възражения се съставя протокол, съдържащ мотивите за приетите решения. Когато общинската служба по земеделие и гори констатира, че вследствие на уважените възражения са настъпили съществени промени в проекта на плана, обнародва в "Държавен вестник" обявление, че е изработен нов проект на план за земеразделяне, при което се спазва процедурата по ал.1, 2 и 4.
(5) (изм., ДВ,бр.2 от 1994 г.; пред. ал.4, бр.48 от 1995 г.; изм., бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Коригираният проект на плана за земеразделяне се одобрява от общинската служба по земеделие и гори с решение. Общинската служба по земеделие и гори обявява в "Държавен вестник" одобряването на плана за земеразделяне. Одобреният план за земеразделяне се излага на подходящо място в кметството, а съобщението за одобряването му се разгласява и чрез средствата за масова информация.
(6) (изм., ДВ,бр.8 от 1993 г.; пред. ал.5, бр.48 от 1995 г.; изм., бр.28 от 1997 г., бр.122 от 1997 г., бр.18 от 1999 г., бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) Жалби срещу одобрения план за земеразделяне могат да се подават в четиринадесет дневен срок от датата на обнародване в "Държавен вестник" чрез общинската служба по земеделие и гори до окръжния съд. Жалбата се придружава от скица - проект за изменението, изготвена от изпълнител.
(7) (доп., ДВ,бр.72 от 1993 г.; пред. ал.6, бр.48 от 1995 г.; доп., бр.28 от 1997 г.; изм., бр.122 от 1997 г.) Одобреният план за земеразделяне влиза в сила, ако не е обжалван в срока по ал.6. Обжалването на плана за земеразделяне спира изпълнението му по отношение на засегнатите имоти.
Чл.26. (изм., ДВ,бр.48 от 1995 г.)
(1) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.122 от 1997 г., бр.18 от 1999 г., бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.)
Влезлият в сила план за земеразделяне и одобрената карта на съществуващите или възстановими стари реални граници на земеделски земи могат да бъдат преработени при явна фактическа грешка със заповед на министъра на земеделието и горите или на упълномощено от него длъжностно лице. Заповедта за преработване се обнародва в "Държавен вестник" и се обявява от общинската служба по земеделие и гори в кметството на съответното населено място.
(2)
(изм.,ДВ,бр.18 от 1999 г.; доп.,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Явна фактическа грешка е несъответствието между заснетите на терена трайни топографски елементи и/или съществуващата ситуация и отразяването им върху плана.
(3) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; отм.,бр.31 от 2003 г.)
(4) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; отм.,бр.31 от 2003 г.)
(5) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.44 от 2001 г.; отм.,бр.31 от 2003 г.)
(6) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; доп.,бр.18 от 1999 г.; изм.,бр.44 от 2001 г.; отм.,бр.31 от 2003 г.)
(7) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; доп.,бр.18 от 1999 г.; изм.,бр.44 от 2001 г.; отм.,бр.31 от 2003 г.)
(8) (нова,ДВ,бр.18 от 1999 г.; отм.,бр.31 от 2003 г.)
(9) (нова,ДВ,бр.18 от 1999 г.; отм.,бр.31 от 2003 г.)
(10) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.)
Наличието на явна фактическа грешка се установява чрез оглед и/или геодезически измервания от изпълнителя на техническите дейности по поддържане и осъвременяване на картата на възстановената собственост съвместно със служители от общинската служба по земеделие и гори. Констативният протокол се предлага за подпис на присъстващите заинтересувани лица.
(11) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) За отстраняване на явната фактическа грешка изпълнителят изготвя план, върху който се комбинират данните от влезлия в сила план за земеразделяне или карта на съществуващите или възстановимите на терена стари реални граници и резултатите от констативния протокол по ал.10, и регистър на засегнатите имоти. Планът и регистърът се приемат от комисия, назначена със заповед на директора на областната дирекция "Земеделие и гори". Приемателният протокол се одобрява от директора на областната дирекция "Земеделие и гори", който предлага на министъра на земеделието и горите да издаде заповед по чл.17, ал.8 ЗСПЗЗ.
(12) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Копие на картата на възстановената собственост с отразената явна фактическа грешка се излага на видно място в общинската служба по земеделие и гори след обнародването в "Държавен вестник" на заповедта на министъра на земеделието и горите по чл.17, ал.8 ЗСПЗЗ.
(13) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Обжалването на заповедта по чл.17, ал.8 ЗСПЗЗ не спира нейното изпълнение освен по отношение на пряко засегнатите от жалбата имоти.
(14) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Решенията на общинската служба по земеделие и гори, издадени на основание чл.14, ал.1, т.1, чл.17, ал.1 и чл.19а, ал.4, т.1 ЗСПЗЗ, се връчват по реда на ГПК и подлежат на обжалване по чл.14, ал.3 ЗСПЗЗ. При спор за материално право заинтересуваните лица осъществяват правата си по съдебен ред.
(15) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Редът за отстраняване на явна фактическа грешка по ал.10-14 не се прилага за земите, включени в териториите по § 4-4к от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ.
Чл.26а. (нов, ДВ,бр.100 от 1994 г.)
(1) (изм.,ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
При сделки с вещни права върху земеделски земи, обезщетяване, оземляване, отчуждаване, промяна на предназначението, оценяване и в други, предвидени от закона, случаи границите и местоположението на имотите се установяват чрез изработена или заверена от общинската служба по земеделие и гори скица.
(2) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Сделките по чл.10, ал.2 се извършват по изработен или заверен от общинската служба по земеделие и гори проект.
(3) (изм., ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм. и доп., бр.28 от 1997 г.; изм., бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори поддържа и осъвременява плановете за земеразделяне, издава или заверява скици при извършване на разпоредителни сделки, делби, обезщетяване, отчуждаване, промяна на предназначението и оценяване на земеделските земи, както и при оземляване и други случаи на разпореждане с вещни права върху земеделски земи в съответствие с чл.31, ал.2 и чл.33, ал.3 ЗСПЗЗ.
(4) (нова, ДВ,бр.28 от 1997 г.; доп.,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) Изработването на проекти за скици за делби, на скици, оценки и други материали и данни, свързани с разпореждане със земеделски земи, оземляване и обезщетяване, се извършва от общинските служби по земеделие и гори или по възлагане от министъра на земеделието и горите или от упълномощени от него лица на изпълнители определени с наредбата по чл.14, ал.1, т.2 ЗСПЗЗ.
Чл.26б. (нов, ДВ,бр.48 от 1995 г.)
(1) (изм.,ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
В едномесечен срок лицата, определени от общото събрание по § 29, ал.1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, са длъжни да предоставят на общинската служба по земеделие и земи данни за края на амортизационния срок на всеки масив с трайни насаждения, оризово поле или хидромелиоративно съоръжение.
(2) (изм., ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г.) Ако някои от трайните насаждения, оризовите полета и хидромелиоративните обекти подлежат на бракуване преди изтичане на амортизационния им срок, собствениците отправят молба до областната дирекция "Земеделие и гори". Преписките за обектите, които по преценка на областната дирекция "Земеделие и гори" подлежат на бракуване, се изпращат с мотивирано предложение до министъра на земеделието и горите. Бракуването се извършва с разрешение на министъра на земеделието и горите.
(3) Всички агротехнически и агрохимически дейности в масивите с трайни насаждения и в оризовите полета се извършват едновременно и общо от собствениците или от наети от тях физически или юридически лица.
(4)
(изм.,ДВ,бр.44 от 2001 г.) Областната дирекция "Земеделие и гори"и регионалните служби по растителна защита, карантина и агрохимия контролират използването на земите с масиви от трайни насаждения и на оризовите полета и санкционират виновните лица за допуснати нарушения в агротехническите и агрохимическите дейности.
Чл.27. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1) (доп.,ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
На основание на влезлия в сила план за земеразделяне общинската служба по земеделие и гори постановява решение за възстановяване правото на собственост, в което описва размера и категорията на имота, неговото местоположение, граници, съседи, както и ограниченията на собствеността с посочване на основанията за тях. В решенията се посочва амортизационният срок на трайните насаждения, оризищата и хидромелиоративните съоръжения. Към решението се прилага скица на имота, заверена от общинската служба по земеделие и гори.
(2) (доп., бр.60 от 1991 г.; изм., ДВ,бр.122 от 1997 г.) Решението по предходната алинея се съобщава на заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс. Решението на съда е окончателно.
(3) (нова,ДВ,бр.113 от 1999 г.) Влязлото в сила решение, придружено със скица, удостоверява правото на собственост и има силата на констативен нотариален акт за собственост върху имота.
Чл.27а. (нов, ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1) (отм., ДВ,бр.48 от 1995 г.; пред. ал.2, ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм., бр.28 от 1997 г., бр.122 от 1997 г., бр.113 от 1999 г., бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.)
Въз основа на обявения план по чл.19, ал.18 общинската служба по земеделие и гори постановява решение за обезщетяване със земя. Решението се съобщава на заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс и в 14-дневен срок от съобщението може да се обжалва пред районния съд при несъответствие по стойност между признатото и полученото обезщетение.
(2) (нова,ДВ,бр.44 от 2001 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Влязлото в сила решение по ал.1, придружено със скица, има силата на констативен нотариален акт за правото на собственост върху имота.
(3) (пред. ал.3,ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г.; пред. ал.2, изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.; отм.,бр.113 от 1999 г.; нова, бр.44 от 2001 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Трасирането на имотите за обезщетяване със земя и въводът във владение се извършват по реда на чл.30, 32 и 33.
(4) (пред. ал.4, ДВ,бр.48 от 1995 г.; пред. ал.3, изм., бр.122 от 1997 г., бр.113 от 1999 г.; пред.ал.2,изм.,бр.44 от 2001 г.; отм.,бр.31 от 2003 г.)
(5) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; пред. ал.4, бр.28 от 1997 г.; отм., бр.122 от 1997 г.)
Чл.27б. (нов, ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.)
(1)
Паричният размер на дължимото обезщетение и броят на поименните компенсационни бонове се определят от общинските служби по земеделие и гори. Определянето на стойността на дължимото обезщетение се извършва съгласно Наредбата за условията и реда за установяване на текущи пазарни цени на земеделските земи, приета с Постановление
No 118 на Министерския съвет от 1998 г. (обн.,ДВ,бр.64 от 1998 г.; изм.,бр.63 от 1999 г.).
(2) В търговете за продажба на земи от държавния поземлен фонд срещу компенсационни бонове могат да участват само притежателите на поименни компенсационни бонове с извършена регистрация по сметка в Централния депозитар. Търговете се провеждат по ред, определен от министъра на земеделието и горите.
(3) Притежателите на поименни компенсационни бонове имат право да прехвърлят боновата си наличност без ограничение. Издаването, сделките и плащанията с поименни компенсационни бонове се извършват по реда на Закона за сделките с компенсаторни инструменти (ЗСКИ) и издадените въз основа на него подзаконови актове. Когато поименните компенсационни бонове се ползват за закупуване на земеделски земи от държавния поземлен фонд чрез търг, както и за ползване и придобиване на собственост на земи по чл.27, ал.6 ЗСПЗЗ плащането се извършва по реда на чл.13 ЗСКИ.
(4) Търговете за земи от държавния поземлен фонд с поименни компенсационни бонове се организират в следната последователност: общински, областен и национален търг.
(5) (нова,ДВ,бр.86 от 2004 г.) Общинските и областните търгове по ал.4 се провеждат еднократно. След провеждането им продажбата на земи от държавния поземлен фонд срещу поименни компенсационни бонове може да се извършва само на национален търг.
Чл.28. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г., бр.113 от 1999 г., бр.31 от 2003 г.)
(1)
Помощният план по § 4к, ал.1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ съдържа данни както за имотите, предоставени за ползване, така и за имотите, съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС.
(2) Помощният план съдържа следните данни за имотите, предоставени за ползване:
1. граници и номера на имотите;
2. сгради и съоръжения;
3. обекти на наземната и подземната техническа инфраструктура;
4. хидрография;
5. релеф;
6. точки от геодезическата основа.
(3) Установяването на границите на имотите, съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС, се извършва въз основа на:
1. информационните източници съгласно § 4к, ал.3 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ;
2. заснемане по геодезически методи при наличие на условията по чл.18а;
3. анкета по реда на чл.18б, ал.2, когато не могат да бъдат установени по реда на т.1 и 2.
(4) С плана на новообразуваните имоти по § 4к, ал.1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се установяват границите на имотите, правото на собственост върху които се придобива, съответно възстановява, по реда на § 4к, ал.7 и при условията на § 4а, 4б и 4з от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. Планът на новообразуваните имоти се изработва в мащаба и въз основа на помощния план по ал. 1 и съдържа границите и номерата на новообразуваните имоти, сградите, съществуващите и новопроектираните улици и пътища, съществуващите обекти на техническата инфраструктура и релефа на терена. Данните за собствеността на новообразуваните имоти се записват в регистър на имотите, който е неразделна част от плана на новообразуваните имоти. Планът на новообразуваните имоти се изработва в графичен и в цифров вид.
(5) Планът на новообразуваните имоти се изработва с оглед правилното устройство на територията, като за всеки имот се осигурява достъп до улица или път с минимална широчина между границите на имотите - 5 м. Допуска се проектиране на задънени улици или пътища, когато няма друга възможност за осигуряване на достъп до съответните имоти, с широчина най-малко 3,5 м. Задънени улици, по-дълги от 100 м, завършват с уширение за обръщане на транспортните средства с радиус по осовата линия не по-малък от 10 м. По изключение за отделен имот извън границите на урбанизираните територии се допуска проектиране на достъп до път като част от имота с широчина 3,5 м.
(6) С плана на новообразуваните имоти на всеки правоимащ по § 4а и 4б в съответствие с изискванията на § 4з от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се определя имот, като местоположението му се съобразява със съществуващите в него сгради и съоръжения или трайни насаждения. Имотите запазват границите и размерите си, когато площта им не надвишава 600 кв. м, съответно 1000 кв. м, и имат осигурен достъп до улица или път.
(7) Разликата над 600 кв. м и над 1000 кв. м до фактически ползваната земя се възстановява на бившия собственик за образуване на нов имот (имоти) с размер не по-малък от 250 кв. м. Всеки нов имот се образува от една или повече съседни разлики, които се възстановяват на един и същ собственик. Разликите, от които не може да се образува нов имот, остават в имота, определен за ползвателя.
(8) При проектиране на границите на новообразуваните имоти граничните линии се прокарват на най-малкото разстояние от лицевата страна на заварени сгради (извън второстепенни, временни и стопански постройки) в самия имот и в съседните имоти, каквото се изисква при свободно застрояване на поземлените имоти съгласно правилата и нормативите за устройство на територията, освен когато съществуващото разстояние е по-малко.
(9) Размерът на лицето и площта на новообразуваните имоти се определят с плана по ал.2 съобразно изискванията на правилника и на техническото задание по ал. 8. Имотите с изход на задънена улица или път могат да имат лице с размер не по-малък от широчината на улицата или пътя. За урбанизираните територии се спазват минималните размери съгласно правилата и нормативите за устройство на територията. Допуска се и образуване на имоти с по-малки размери до размера на раздадените места.
(10) Конкретните изисквания към плана на новообразуваните имоти съобразно характерните особености на съответната община се определят от техническата служба на общината с техническо задание, което съдържа:
1. мащаба и границите на плана;
2. границите на територията от картата по чл.18г, ал.2;
3. границите на урбанизираните територии в случаите по § 4, ал.2 и 3 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ;
4.
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) списък на собствениците и копия на влезли в сила решения на общинската служба по земеделие и гори по чл.18ж, ал.3;
5. списък на ползвателите с признато право на придобиване на собствеността и копия на протокола и заповедта по § 62, ал. 2 и 3 от преходните и заключителните разпоредби;
6. данни за общинска и държавна собственост и копия на актовете за държавна или общинска собственост;
7. копия на издадени нотариални актове и влезли в сила съдебни решения, както и данни за неприключили съдебни производства;
8. широчина на улиците, съответно на полските пътища;
9. специфични изисквания към плановете по ал.2;
10. строежи, непозволяващи възстановяването на собствеността съгласно § 1в от допълнителните разпоредби и изискванията за определянето на необходимите за функционирането и експлоатацията им площи.
(11) Техническите изисквания към плановете по ал.1 и 4 и условията за контрола им се определят със съвместна заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на земеделието и горите. Заповедта се обнародва в "Държавен вестник".
Чл.28а.
(нов,ДВ,бр.113 от 1999 г.)
(1) (изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.)
За възстановяването, съответно за придобиването, на правото на собственост върху всеки от новообразуваните имоти се издава заповед от кмета на общината с точно индивидуализиране на имота въз основа на влязъл в сила план по чл.28, ал.4 и документ за заплатена сума по влязла в сила оценка на земята или сградата. В заповедта се описват номерът на имота от плана на новообразуваните имоти, местоположението, размерът, границите, съседите, наличието на сгради, както и ограниченията на собствеността и основанията за тях. Към заповедта се прилага скица на имота. Заповедта се съобщава по реда на Гражданския процесуален кодекс и подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.
(2) Бившите собственици, чиито земи не могат да бъдат възстановени поради проведени мероприятия по смисъла на § 1в от допълнителните разпоредби, имат право на обезщетение по реда на чл.10б, ал.1 ЗСПЗЗ.
Чл.28б.
(нов,ДВ,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.)
(1)
Плановете по § 4к, ал.1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се изработват от лица, придобили правоспособност по реда на ЗКИР.
(2) Плановете по ал.1 се приемат от комисия, назначена от областния управител, в която се включват представители на службата по кадастъра, на областната дирекция "Земеделие и гори", на общинската служба по земеделие и гори, на областната администрация и на техническата служба на общината.
(3) Плановете по ал.1 се разглеждат в 30-дневен срок от внасянето им в областната администрация.
(4) Приетите планове се съобщават от общинската администрация на заинтересуваните лица чрез обявление, обнародвано в "Държавен вестник", и чрез разгласяване в средствата за масово осведомяване и се излагат на подходящи места с публичен достъп в сградите на общината и кметството. Обявлението се изпраща за обнародване в "Държавен вестник" в 7-дневен срок от приемането на плановете.
(5) В едномесечен срок от обнародването на обявлението по ал.4 заинтересуваните лица могат да направят писмени искания и възражения по плановете и придружаващата ги документация до кмета на общината.
(6) Комисията по ал.2 разглежда постъпилите писмени искания и възражения в 30-дневен срок и взема решение за отразяването им в окончателните проекти на плановете по ал.1 и документацията към тях на базата на основателните искания и възражения, както и поради несъответствия, непълноти или грешки, които е констатирала. За решенията си комисията съставя протокол.
(7) Окончателните проекти на плановете по ал.1 и документацията към тях за отразяване решенията на комисията се изработват от изпълнителя в срок, определен от комисията, но не по-дълъг от 60 дни.
(8) Планът на новообразуваните имоти се одобрява със заповед на областния управител. Заповедта се изпраща в 3-дневен срок за обнародване в "Държавен вестник". След обнародването на заповедта в "Държавен вестник" тя се разгласява по реда на § 4к, ал.6 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. Жалби срещу одобрения план на новообразуваните имоти могат да се подават от заинтересуваните лица чрез областния управител пред окръжния съд в 14-дневен срок от обнародването на заповедта.
(9) Планът на новообразуваните имоти влиза в сила, ако не е обжалван в срока по ал.8. Обжалването спира прилагането на плана в частите - предмет на жалбите.
(10) Планът на новообразуваните имоти се счита за приложен след влизането в сила на заповедта по чл.28а, ал.1, трасиране на границите и въвод във владение на собствениците.
(11) Плановете по § 4к, ал.1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се съхраняват и поддържат в актуално състояние от Агенцията по кадастъра.
Чл.28в.
(нов,ДВ,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Влезлият в сила план на новообразуваните имоти може да се изменя в случаите по § 4к, ал.8 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ по искане на заинтересуваните лица до органа по чл.28б, ал.11.
Чл.29. (изм.,ДВ,бр.113 от 1999 г., бр.31 от 2003 г.) Когато с решението се възстановява правото на собственост на починал собственик, решението се издава общо за неговите наследници. Дяловете на наследниците се определят съгласно Закона за наследството, без да се посочват в решението.
Чл.30. (изм., ДВ, бр.34 от 1992 г., бр.122 от 1997 г.)
(1)
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Граничните точки на поземлените имоти, установени с влязъл в сила план за земеразделяне, се трасират на терена въз основа на установените координати и се документират чрез протокол за въвод във владение.
(2)
(доп.,ДВ,бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Граничните точки на имотите, възстановени извън границите на урбанизираните територии в стари съществуващи граници, се трасират на място и се документират с протокол за въвод във владение. В границите на урбанизираните територии имотите се трасират от техническата служба на общината по искане на собствениците.
(3)
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори въз основа на документите по чл.13 издава решение по чл.18ж, ал.1 за възстановяване правото на собственост в границите на урбанизираните територии или с околовръстен полигон.
(4)
(изм.,ДВ,бр.113 от 1999 г.) Граничните точки на имотите, попадащи в териториите на земи по § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, се означават на място с трайни знаци въз основа на влязлата в сила заповед по чл.28а, ал.1.
(5)
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Координатите на граничните точки на имотите в земеделските земи са в координатна система 1970 г., а на имотите в границите на урбанизираните територии - в координатната система на кадастралния план.
Чл.31. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.; отм., бр.122 от 1997 г.)
Чл.32. (1) (изм., ДВ,бр.2 от 1994 г., бр.28 от 1997 г.; пред. ал.2, изм., бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.)
Общинската служба по земеделие и гори съобразно изискванията на чл.33 определя срок за въвод във владение за всяко отделно землище и дати за въвода по местности. Съобщението се прави не по-рано от 30 дни от обявлението за одобряване на плана за земеразделяне по чл.25, ал.4, обнародва се в "Държавен вестник", поставя се на подходящо място в кметството и се разгласява чрез средствата за масова информация. Въводът във владение се извършва по график, който започва 14 дни след обнародването на обявлението в "Държавен вестник".
(2) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г.; пред. ал.1, изм. и доп., бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Въводът във владение на възстановените земеделски земи се извършва от длъжностно лице от общинската служба по земеделие и гори в присъствието на собственика или упълномощено от него лице. Това се извършва въз основа на влязло в законна сила решение за възстановяване на собствеността и заверена скица. За извършения въвод се съставя протокол от общинската служба по земеделие и гори. Материализирането на граничните точки с трайни знаци се извършва от собственика.
(3) (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.; отм., бр.122 от 1997 г.)
(4) (нова, ДВ,бр.2 от 1994 г.; изм., бр.57 от 1997 г.)
За извършването на въвод във владение след изтичането на срока по ал.2 се събира такса в размер, определен с Тарифа за таксите, събирани от органите по поземлена собственост.
(5) (нова,ДВ,бр.2 от 1994 г.; изм., бр.122 от 1997 г.) След изтичането на срока по ал.2 общината се въвежда във владение на земите, собствениците на които не са се явили лично или чрез упълномощени от тях лица за извършването на въвод. Тези земи могат да се отдават само под наем за срок до 1 година.
Чл.33. (1) Въводът във владение се извършва след прибиране на реколтата.
(2) Собственикът може да бъде въведен във владение и преди прибиране на реколтата, след заплащане на обезщетение по споразумение с организацията или лицето, засяло земята.
(3) (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.; изм.,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори може да предвиди подходящ срок за прибиране на реколтата от земите, на които ще се извърши въвод във владение. Ако реколтата не бъде прибрана в определения срок, собственикът може да бъде въведен във владение, като заплати само направените разходи за производството.
(4) (нова, ДВ,бр.72 от 1993 г.; изм., бр.122 от 1997 г., бр.113 от 1999 г.) Въводът във владение за земите, разположени в териториите по § 4, ал.1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, се извършва от общината въз основа на влязлата в сила заповед и скицата по чл.28а, ал.1.
Чл.34. (отм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
Чл.35. (отм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
Чл.36. (1) (изм., ДВ,бр.122 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
Замяна на земеделски земи - частна държавна или частна общинска собственост със земеделски земи - собственост на граждани и юридически лица, се допуска при парична равностойност, определена по Наредбата за условията и реда за установяване на текущи пазарни цени на земеделските земи.
(2) (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.; бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Замяната по ал.1 със земи от общинския поземлен фонд се извършва по решение на общинския съвет въз основа на мотивираното предложение на общинската служба по земеделие и гори.
(3) (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.; изм., бр.80 от 1991 г., бр.45 от 1995 г., изм.,бр.122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г.) Замяната по ал.1 са земи от държавния поземлен фонд се извършва по решение на министъра на земеделието и горите.
(4) (доп., ДВ,бр.122 от 1997 г.) За осъществяване на замяната по предходните алинеи се сключва писмен договор, който се вписва в службата по вписванията. Нотариална форма не е необходима.
(5) (нова, ДВ,бр.34 от 1992 г.) Замяната на земеделски земи по § 10 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се извършва по реда на ал.2, 3 и 4.
(6) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Физическите и юридическите лица, които са уедрили (комасирали) собствените си земеделски земи чрез замяна със земеделски земи от държавния поземлен фонд или от общинския поземлен фонд, не могат да ги раздробяват чрез разпоредителни сделки за срок 10 години от извършването на замяната.
Чл.37. (1) (изм., ДВ, бр.48от 1995 г.; доп., бр.28от 1997 г.; изм.,бр.44 от 2001 г.) Оземляването на безимотни и малоимотни граждани се извършва с държавни и общински земеделски земи пропорционално на наличните поземлени фондове след приключване на обезщетяването на собствениците със земя. Размерът и местонахождението на земите за оземляване от държавния поземлен фонд се определят от министъра на земеделието и горите, а от общинския поземлен фонд - от общинския съвет.
(2) (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г., бр.48 от 1995 г., бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Оземляването се извършва от общинската служба по земеделие и гори при условия и по ред, определени от Министерския съвет с наредба.
(3) (изм., ДВ, бр.34 от 1992 г., бр.48 от 1995 г., бр.28 от 1997 г., изм., бр.122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г.) Земеделските земи по чл. 19 ЗСПЗЗ могат да се предоставят само под наем за срок до възстановяване на собствеността върху тях, но за не повече от една година.
(4) (отм., ДВ,бр.48 от 1995 г.)
Чл.37а. (нов, ДВ,бр.48 от 1995 г.)
(1)
Оземляването се извършва чрез прехвърляне правото на собственост или отдаване под наем.
(2) Земите на държавния поземлен фонд се отдават под наем с минимален срок 5 години и максимален - 10 години.
(3) Оземлените граждани чрез отдаване под наем могат да кандидатстват за придобиване право на собственост върху земите след изтичане на договора за наем.
Чл.38. (1) (изм., ДВ,бр.48 от 1995 г.; бр.28 от 1997 г.; доп., бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори организира изработването на план за оземляване със земи от държавния и общинския поземлен фонд. Извършването на техническите дейности се възлага на министъра на земеделието и горите по реда на чл.18в.
(2)
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Минималните размери на поземлените имоти по начина на трайно ползване се съобразяват с конкретните почвено-климатични условия за развитие на ефективно земеделие, но не могат да бъдат по-малки от определените с чл.10.
(3) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.) Земи от държавния и общинския поземлен фонд в стари съществуващи реални или възстановими граници могат да се предоставят за оземляване и когато размерите им са под определените в чл.10 ППЗСПЗЗ.
(4) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) По предложение на общинската служба по земеделие и гори и при писмено съгласие на лицата с плана за оземляване могат да им се предоставят поземлени имоти и под размерите, определени в чл.10, ал.1.
Чл.39. (изм., ДВ, бр.48 от 1995 г.)
(1) (изм. и доп., ДВ,бр.28 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.)
Общинската служба по земеделие и гори обявява на подходящо място в кметството земите за оземляване от държавния и от общинския поземлен фонд по начина на трайно ползване с общ размер и местонахождение, както и по начина на оземляване. Обявлението може да се съобщи и чрез средствата за масово осведомяване.
(2) (отм., ДВ,бр.28 от 1997 г.)
Чл.40.(1) (изм., ДВ,бр.48 от 1995 г.; изм. и доп., бр.28 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.)
Желаещите да бъдат оземлени със земи от държавния и от общинския поземлен фонд подават заявление в общинската служба по земеделие и гори, в което посочват земята по размер и начин на трайно ползване, както и начина на оземляване.
(2) (нова, ДВ,бр.48 от 1995 г.; отм.,бр.28 от 1997 г., пред. ал.2, ДВ,бр.48от 1995 г.; пред. ал.3, бр.28 от 1997 г.) Към заявлението се прилагат документи (декларации, удостоверения и други), установяващи обстоятелствата по чл.20, ал.1 от ЗСПЗЗ и правото на предимство по чл.21, ал.1 и 2 от ЗСПЗЗ.
Чл.41. (отм.,ДВ,бр.44 от 2001 г.)
Чл.42. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г., бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
По заявленията за оземляване общинската служба по земеделие и гори се произнася с решения, които се съобщават на заинтересованите лица по реда на ГПК.
Чл.43. (1) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Лицата, които не ползват предимствата по чл.21, ал.1 от ЗСПЗЗ, се оземляват от общинската служба по земеделие и гори с решение след провеждане на явен търг.
(2) (изм., ДВ,бр.72 от 1993 г., бр.28 от 1997 г.; доп., бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Търгът се провежда по реда, предвиден в Наредбата за търговете (обн., ДВ, бр.50 от 1992 г.; изм. и доп., бр. 9 и 30 от 1993 г. и бр. 24 от 1997 г.).
(3) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Директорът на областната дирекция "Земеделие и гори" със заповед открива процедура за провеждане на явен търг за оземляване на лицата по ал.1.
(4) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори:
1. публикува в местен вестник обява за мястото, деня и часа на провеждане на явния търг и мястото на обявяване на информацията за земите - обект на търга; в обявата се посочват и ден и час за провеждане на повторен търг в случай на неявяване на кандидати;
2. излага на видно място в кметството на населеното място и в общината информация за земите по т.1, която съдържа:
а) описание на имотите - предмет на търга: землище, номер на имота, начин на трайно ползване, категория, площ в декари, начин на оземляване (чрез отдаване под наем или чрез прехвърляне право на собственост);
б) начална тръжна цена на имота в левове за декар;
в) размер на депозита;
г) списък на кандидатите за оземляване чрез търг.
(5) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Тръжната комисия се назначава със заповед на директора на областната дирекция "Земеделие и гори". В състава й се включва и представител на общинската администрация.
(6) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Търгът се провежда не по-рано от 30 дни от датата на обявяването му в местен вестник. При явяване само на един кандидат за оземляване чрез търг той се обявява за спечелил търга при обявената от него тръжна цена, която не може да бъде по-ниска от първоначално обявената цена на имота. За удостоверяване на резултатите от търга комисията изготвя протокол в 3 екземпляра - по един за спечелилия търга, за общинската служба по земеделие и гори, за областната дирекция "Земеделие и гори" - при оземляване със земи от държавния поземлен фонд, съответно за общинския съвет - при оземляване със земи от общинския поземлен фонд.
(7) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) В 14-дневен срок от датата на провеждане на търга общинската служба по земеделие и гори постановява решение по ал. 1 за признато право на оземляване чрез търг на спечелилите търга участници. При оземляване чрез прехвърляне право на собственост в решението се посочва цената на имота в левове за декар, по която кандидатът е спечелил търга. При оземляване чрез отдаване под наем спечелилите търга кандидати сключват договор при размер на годишния наем, представляващ 1/10 част от цената на имота в левове за декар, постигната на търга.
Чл.44.
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Трасирането на имотите за оземляване и въводът във владение се извършват по реда на чл.30, 32 и 33.

Глава трета
ЗЕМЯ НА ДЪРЖАВАТА, ОБЩИНИТЕ И ДРУГИ ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА
(загл. изм.,ДВ,бр.122 от 1997 г.)

Чл.45. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г.)
(1) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.)
Земеделските земи от държавния и общинския поземлен фонд се установяват служебно от общинските служби по земеделие и гори.
(2) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) В случаите на ал.1 общинската служба по земеделие и гори взема решение по чл.18ж, ал.1 или по чл.27.
(3) (нова, ДВ,бр.72 от 1993 г.; изм., бр.48 от 1995 г., изм., бр.28 от 1997 г., изм., бр.122 от 1997 г., бр.113 от 1999 г., бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) За териториите, застроени със сгради и съоръжения от имуществото на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ и разположени извън границите на урбанизираните територии, се изработват планове на новообразуваните имоти, с които се определят застроените и прилежащите площи към сградите и съоръженията съгласно Наредба
No 5 от 2001 г. за правила и нормативи за устройство на територията и хигиенните и противопожарните норми. Изработването на плановете на новообразуваните имоти се възлага от собствениците (инвеститорите) на сградите и съоръженията на лица, придобили правоспособност по реда на ЗКИР.
(4) (пред. ал.3, ДВ, бр.72 от 1993 г.; нова, бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Когато сградите и съоръженията по ал.3 са разположени в границите на урбанизирани територии, застроените и прилежащите площи към тях се определят по реда на чл.11, ал.4.
(5) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.31 от 2003 г.) Плановете по ал.3 се приемат от комисия, назначена от директора на областната дирекция "Земеделие и гори", която включва в състава си представители на общинската служба по земеделие и гори, на областната администрация, на службата по кадастъра и на техническата служба на общината. Приемането на плановете се съобщава на възложителите по реда на ГПК. Съобщението се поставя на място с публичен достъп в сградата на общинската служба по земеделие и гори. Възражения по приетите планове се предават в 14-дневен срок от съобщението.
(6) (нова, ДВ, бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.113 от 1999 г., бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) Приетите по реда на ал.5 планове се одобряват със заповед на директора на областната дирекция "Земеделие и гори". Заповедта за одобряването на плановете се съобщава на възложителите по реда на ал.5, както и с обявление, поставено на място с публичен достъп в сградата на областната дирекция "Земеделие и гори". Заповедта може да се обжалва по реда на Закона за административното производство.
(7) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Техническите изисквания за определяне на застроените и прилежащите площи по ал.3 и 4 се определят със съвместна заповед на министъра на земеделието и горите и министъра на регионалното развитие и благоустройството, която се обнародва в "Държавен вестник".
(8) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) За устройството на териториите по ал.3 и 4 се възлагат, изработват и одобряват подробни устройствени планове по реда на Закона за устройство на територията след придобиване на собствеността върху сградите, съоръженията и прилежащите им площи.
(9) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; пред.ал.7,бр.31 от 2003 г.) Стойността на сградите и съоръженията се оценява от лицензирани лица.
(10) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.44 от 2001 г.; пред.ал.8,бр.31 от 2003 г.) Земи, върху които са разположени обекти на организациите по § 12 и 29 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, както и незаети със сгради и съоръжения или прилежащи площи към тях, но негодни за земеделско ползване и неподлежащи на възстановяване, представляват държавна собственост и се актуват от областния управител. Стопанисването, управлението и разпореждането с тях се извършва от министъра на земеделието и горите.
(11) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.113 от 1999 г., бр.44 от 2001 г.; пред.ал.9, бр.31 от 2003 г.) Предложение за издаване на актове за държавна собственост за земите по ал.8 се прави от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него държавно лице по данни, предоставени от областните служби "Земеделие и гори".
(12) (нова, ДВ,бр.122 от 1997 г.; изм.,бр.44 от 2001 г.; пред.ал.10,бр.31 от 2003 г.) Когато лицата, които са придобили собственост върху сграда от имуществото на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ и са станали собственици на земя по реда на чл.27, ал.6 ЗСПЗЗ от държавния горски фонд, тази земя се изключва от земите на държавния горски фонд от Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието и горите.
(13) (пред. ал.3, изм.,ДВ,бр.72 от 1993 г.; пред. ал.4., изм, бр.122 от 1997 г.; пред.ал.11,бр.31 от 2003 г.) Възстановяване на земи по чл.25, ал.2 от ЗСПЗЗ се извършва по реда, предвиден в този правилник.
Чл.45а. (нов, ДВ,бр.122 от 1997 г.)
(1)
(доп.,ДВ,бр.113 от 1999 г.) Застроените и прилежащите земи по чл.27, ал.6 ЗСПЗЗ се продават на собственика на сградата по негово искане без провеждане на търг. Купувач не може да бъде лице, придобило сградата като строителен материал. Стойността на земите се внася в Държавен фонд "Земеделие" или се изплаща с равни по стойност поименни компенсационни бонове.
(2)
(изм.,ДВ,бр.44 от 2001 г.) Продажбата се извършва със заповед на министъра на земеделието и горите или на упълномощено от него длъжностно лице и с писмен договор, който се вписва в службата по вписванията.
(3)
(изм.,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Продажната цена се определя по реда на чл.97 ППЗДС за земите в границите на урбанизираните територии, а за земите извън тези граници - по реда на чл.36, ал.2 ЗСПЗЗ.
(4) Срокът и начинът на плащане се определят в заповедта и в договора по ал.2.
(5) Замяната със земи по чл.27, ал.6, т.3 ЗСПЗЗ се извършва от органа и по реда на ал.2 и 3.
Чл.46. (изм., ДВ,бр.34 от 1992 г., бр.48 от 1995 г.)
(1) (изм., ДВ,бр.28 от 1997 г., изм.,бр.122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.)
Правото на ползване по чл.26 ЗСПЗЗ върху земи от държавния поземлен фонд се предоставя от Министерството на земеделието и горите, а върху земи от общинския поземлен фонд - от общинските служби по земеделие и гори, след определянето им от общинския съвет при условията на чл.38.
(2) (изм. и доп., ДВ,бр.72 от 1993; изм.,бр.48 от 1995 г.) Право на собственост върху земите по ал.1 може да се придобие безвъзмездно от лицата, обработвали ги повече от 10 години, с решение на общинския съвет - за земите от общинския поземлен фонд и със заповед на министъра на земеделието и хранителната промишленост - за земите от държавния поземлен фонд. Право на собственост върху земя от държавния поземлен фонд се придобива безвъзмездно след предварително съгласие на министъра на финансите.
Чл.47.(1) (пред. чл.47, ДВ,бр.48 от 1995 г.; доп., бр.122 от 1997 г., бр.113 от 1999 г.; изм.,бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) Министърът на земеделието и горите упражнява правата на собственика на земите от държавния поземлен фонд, като ги отдава под наем или под аренда, учредява ограничени вещни права върху тях, извършва продажба чрез търг и замяна по паричната равностойност на земеделските земи, определена по Наредбата за условията и реда за установяване на текущи пазарни цени на земеделските земи, доколкото друго не е предвидено в ЗСПЗЗ и този правилник. Държавният поземлен фонд обхваща земеделските земи - държавна собственост, включително и такива, които са застроени или представляват прилежащи площи към стопански сгради.
(2) (нова, ДВ, бр.48 от 1995 г.; изм., бр.122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г.) Ползвателите на земеделски земи, имащи право по реда на чл.24, ал.2 ЗСПЗЗ, отправят искане и обосновка до министъра на земеделието и горите за размера на необходимите земи за осъществяване на основната им дейност.
(3) (нова, ДВ, бр.48 от 1995 г.; изм., бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) Към искането по ал.2 се прилага скица в мащаб не по-дребен от 1:10 000, заверена от общинската служба по земеделие и гори и баланс по начин на трайно ползване на територията.
(4) (нова, ДВ, бр.48 от 1995 г.; изм., бр.28 от 1997 г., бр. 122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г., бр.31 от 2003 г.) Министърът на земеделието и горите издава заповед, в която определя местоположението, границите, размера и ограниченията на ползване на предоставените земеделски земи, както и начина на обезщетяване на засегнатите собственици. Заповедта и заверената скица се изпращат на ползвателя и на общинските служби по земеделие и гори.
(5) (нова, ДВ, бр.48 от 1995 г.; изм., бр.122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г.) Местоположението и границите на земите, предоставени за ползване с решение на Министерския съвет по реда на чл.24, ал.3 ЗСПЗЗ, се определят от комисия, назначена със съвместна заповед на министъра на земеделието и горите, министъра на отбраната, съответно министъра на вътрешните работи, или ръководителя на ведомството.
(6) (нова, ДВ, бр.48 от 1995 г.; изм.,бр.28 от 1997 г., бр.31 от 2003 г.) За земите, върху които се запазва правото на собственост по реда на чл.24, ал.2, 3 и 4 ЗСПЗЗ, общинските служби по земеделие и гори издават решения по чл.18ж, ал.1 за държавна собственост на основание чл.24, ал.5 ЗСПЗЗ и ги изпращат за актуване по установения ред.
(7) (нова, ДВ, бр.48 от 1995 г.; изм., бр.122 от 1997 г., бр.44 от 2001 г.) Министърът на земеделието и горите може да изменя и да отменя заповеди, издадени по реда на чл.24, ал.2 ЗСПЗЗ, и да прави предложения за промяна или отмяна на решения на Министерския съвет за предоставени земи по реда на чл.24, ал.3 ЗСПЗЗ при отпадане на нуждите или установени нарушения при ползването на земеделски земи от държавния поземлен фонд.
(8) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Общинските служби по земеделие и гори ежегодно извършват не по-малко от две проверки (до 31 януари и до 31 май) на земите от държавния поземлен фонд и информират областните дирекции "Земеделие и гори" за състоянието и ползването им.
(9) (нова,ДВ,бр.31 от 2003 г.) При установяване на неправомерно ползване на земи от държавния поземлен фонд областните дирекции "Земеделие и гори" изискват изземването им по реда на чл.34 ЗСПЗЗ.
Чл.47а. (нов, ДВ,бр.34 от 1992 г.; изм.,бр.113 от 1999 г.) Възстановява се правото на собственост върху земеделските земи, отнети от Българската православна църква и другите религиозни общности, от кооперации и от други организации по тяхно искане, освен ако са законно застроени след отнемането им със сгради, които нямат земеделско предназначение или с тях са оземлени граждани. В тези случаи на съответните организации се предоставя равностоен имот от държавния или общинския поземлен фонд. При липса на такава земя обезщетяването на собствениците се извършва с поименни компенсационни бонове.
Чл.47б.
(нов,ДВ,бр.31 от 2003 г.)
(1)
Свободните земи от държавния поземлен фонд се отдават под наем или аренда чрез търг или конкурс.
(2) Началната тръжна или конкурсна цена и размерът на депозита за участие се определят със заповед на министъра на земеделието и горите.
(3) За земите по чл.47, ал.9 депозитът при провеждането на търг или конкурс е в размер на стойността на незавършеното производство по оценка, възложена от директора на областната дирекция "Земеделие и гори".
Чл.47в.
(нов,ДВ,бр.31 от 2003 г.)
(1)
Право на участие в търга или в конкурса имат физически лица, еднолични търговци и юридически лица, регистрирани по Търговския закон, които:
1. са регистрирани като земеделски производители на базата на обработвани от тях земи;
2. не са лишени от правото да упражняват търговска дейност;
3. не са обявени и не се намират в производство за обявяване в несъстоятелност;
4. не се намират в ликвидация;
5. нямат парични задължения към държавата или към осигурителни фондове, освен ако компетентният орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задълженията;
6. нямат прекратени договори за ползване на земи от държавния поземлен фонд поради неиздължаване на паричните задължения по тях и нямат просрочени задължения към Държавен фонд "Земеделие";
7. нямат качеството на "свързани лица" по смисъла на Търговския закон с лице, което не отговаря на изискването по т.6.
(2) Изискването по ал.1, т.2 се отнася за управителите или за членове на управителните органи на кандидата.
(3) Обстоятелствата по ал.1, т.1, 3, 4, 5 и 6 се удостоверяват с документ от съответния компетентен орган, а обстоятелствата по ал.1, т.2 и 7 - с декларация.
Чл.47г.
(нов,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Търговете се провеждат с тайно наддаване.
Чл.47д.
(нов,ДВ,бр.31 от 2003 г.) Конкурс се провежда по преценка и по критерии, определени от министъра на земеделието и горите. Класирането се извършва въз основа на комплексна оценка.
Чл.47е.
(нов,ДВ,бр.31 от 2003 г.)
(1)
Министърът на земеделието и горите открива процедурата за провеждане на търг ежегодно до 31 март със заповед, която съдържа:
1. обекта на търга - свободните земи от държавния поземлен фонд в страната;
2. реда за провеждане на търга;
3. задълженията на областните дирекции "Земеделие и гори" по провеждането на търга.