Чл.1. С този правилник се уреждат организационната структура, функциите и дейността на Националната служба за растителна защита, карантина и агрохимия (НСРЗКА) като специализиран орган на Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа, осъществяващ държавната политика в областта на организацията, управлението и контрола на растителната защита, карантината на растенията, минералното и органичното торене в Република България.
Чл.2. Националната служба за растителна защита, карантина и агрохимия е юридическо лице на отделен баланс и банкова сметка със седалище в София и с регионални служби в страната.
Чл.3. Организационната структура на НСРЗКА се утвърждава от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа.

Чл.4. Националната служба за растителна защита, карантина и агрохимия осъществява следните основни функции:
1. организира и извършва фитосанитарен мониторинг, прогноза, сигнализация, растителнозащитна диагностика, изготвя препоръки и осъществява технологичен контрол по опазването на селскостопанските култури;
2. организира и извършва фитосанитарен контрол и провежда карантинни мерки при вноса, износа, производството, съхранението, търговията и движението на растения, растителни и други продукти;
3. контролира и методически ръководи дейността по извършването на научнообосновано минерално и органично торене и използването на биологично активни вещества и други органични и неорганични продукти, прилагани в земеделието;
4. изпитва, регистрира, разрешава или забранява използването на фитофармацевтични препарати, торове и други химични и биологични средства;
5. упражнява контрол върху производството, разфасовката, продажбата, съхранението и приложението на фитофармацевтичните препарати, биологично активни вещества, минералните и органичните торове;
6. осъществява контрол върху вноса, производството и експлоатацията на наземната и авиационната техника за растителна защита и торене;
7. осигурява информация, консултации и обучение на земеделски производители и специалисти в областта на растителната защита и торенето;
8. издава специализирана литература по въпросите на растителната защита и торенето;
9. ръководи контрола на суровините и продуктите от растителен произход, почвите и поливните води за съдържание на вредни химични и биологични вещества;
10. осъществява координацията с други министерства и ведомства по въпроси, свързани с предмета на дейност на НСРЗКА;
11. представлява Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа в специализирани международни организации по растителна защита и агрохимия и осъществява международното сътрудничество в тази област; участва в разработването и съгласуването на проекти и конвенции, договори и споразумения по карантина на растенията и растителна защита, осигурява и контролира тяхното изпълнение след ратифицирането им;
12. подготвя самостоятелно и участва в разработката на нормативни актове в областта на растителната защита, карантината, агрохимията и контрола на качеството на растителната продукция, почвата и фитофармацевтичните препарати, минерални и органични торове;
13. контролира декларирания състав и годност на внасяните и изнасяните фитофармацевтични препарати, минерални торове и други органични и неорганични продукти, използвани в земеделието.
Чл.5. В съответствие с чл.4 ЦУ на НСРЗКА изпълнява следните основни задачи:
1. организира, ръководи и контролира дейността на системата по диагностика, прогноза и сигнализация на национално ниво;
2. организира и ръководи фитосанитарния контрол при вноса, износа и транзита на растения, растителни и други продукти;
3. организира, ръководи и контролира поставянето под карантина, борбата срещу карантинните вредители, обеззаразяването или унищожаването на растенията, растителни и други продукти, носители на вредители;
4. организира и ръководи фитосанитарния контрол при производство на растения, растителни и други продукти и контролира издаването на съответните документи;
5. създава и контролира поддържането на национален регистър по фитосанитарен контрол;
6. ръководи, контролира и координира със съответните гранични служби дейността на граничния фитосанитарен контрол;
7. подготвя и издава бюлетини на национално ниво с информация и препоръки за опазване на културите, в т. ч. състоянието, сроковете и средствата за борба с вредителите;
8. извършва анализи и изготвя прогнози за състоянието на популациите, видовото разнообразие, появата и развитието на вредителите и за фитосанитарното състояние на земеделските култури; обобщава и анализира данните за извършените растителнозащитни мероприятия на национално ниво;
9. съвместно с научноизследователските институти периодично актуализира и предлага за одобрение икономическите прагове на вредност за вредителите по земеделските култури и ежегодно изготвя списък на особено опасните болести и неприятели съгласно чл. 1 на Закона за защита на растенията, който се утвърждава от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа;
10. съвместно с научноизследователските институти осигурява разработването и проучването на съвременни технологии за растителна защита, фитосанитарен контрол, минерално и органично торене и химична мелиорация на почвите с неблагоприятна почвена реакция;
11. регистрира, контролира и лицензира лицата, които произвеждат, приготвят или внасят с цел търговия продукти, получени по метода на биологичното земеделие;
12. одобрява физически и юридически лица, които да контролират стопанствата, произвеждащи по метода на биологичното земеделие;
13. извършва подбор на заявените за изпитване и регистрация фитофармацевтични препарати, торове и други химични средства от внос, за износ и местно производство на база тяхната ефективност и минимална вредност за околната среда и хората и организира изпитването им в регионалните служби за растителна защита, карантина и агрохимия, опитни станции и научноизследователски институти и физически или юридически лица, регистрирани да извършват биологично изпитване;
14. разработва прогнози за нуждите на земеделието от фитофармацевтични препарати и минерални торове;
15. разрешава вноса, съгласува износа, производството и разпространението в страната на регистрирани и разрешени средства за растителна защита, торене и други продукти на земеделието на основата на списък, ежегодно утвърждаван от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа;
16. разрешава вноса на фитофармацевтични препарати, които са мостри за биологично изпитване;
17. осъществява научно-техническото сътрудничество с производителите на фитофармацевтични препарати и торове и провежда демонстрационни и производствени опити;
18. организира, контролира и ръководи извършваните почвено-агрохимически проучвания на земеделските земи и даваните препоръки за торене и тяхното изпълнение;
19. участва в разработването на стандарти за произвежданите у нас минерални торове и други химически и биологически средства, използвани в растениевъдното производство;
20. контролира работата на лабораториите от системата на Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа, които извършват контрол на растителната продукция за химично замърсяване;
21. съвместно с други министерства и ведомства разработва програми и нормативни документи, свързани с опазване на околната среда и здравето на хората при осъществяване на растителната защита и торенето;
22. лицензира физически и юридически лица за производство, разфасовка и продажба на фитофармацевтични препарати и торове;
23. организира, контролира и регистрира лицата, извършващи биологично изпитване на фитофармацевтични препарати.

Чл.6. Съгласно утвърдената от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа структура НСРЗКА се състои от:
1. Централно управление (ЦУ);
2. Централна лаборатория по карантина на растенията (ЦЛКР) - София, на пряко подчинение на заместник генералния директор в ЦУ, отговарящ по фитосанитарния контрол в системата;
3. Централна лаборатория за контрол на пестициди, нитрати, тежки метали и торове (ЦЛКПНТМТ) - София;
4. регионални служби за растителна защита, карантина и агрохимия (РСРЗКА) в Благоевград, Бургас, Варна със звена в Шумен и Търговище, Видин, Велико Търново със звено в Габрово, Враца със звено в Монтана, Добрич със звено в Силистра, Кюстендил, Плевен със звено в Ловеч, Пловдив със звена в Пазарджик и Смолян, Русе със звено в Разград, Стара Загора със звена в Ямбол и Сливен, София-град, София със звено в Перник, Хасково със звено в Кърджали.
Чл.7. Поделенията на НСРЗКА изпълняват следните основни задачи:
1. Централната лаборатория по карантина на растенията:
а) извършва фитосанитарни лабораторни експертизи, диагностицира и идентифицира вредители;
б) методически ръководи, контролира и участва в обследвания, прегледи и анализи, локализиране и ликвидация на огнища от карантинни вредители;
в) проучва видовия състав и биоекологията на карантинните вредители и на тази основа разработва и предлага актуализиране на националния карантинен списък;
г) разработва и предлага на ЦУ на НСРЗКА фитосанитарните изисквания и условията за внос на материали от растителен произход, списъците на растенията, растителните продукти и другите стоки, които подлежат на фитосанитарен контрол;
д) проучва, изпитва и внедрява нови методи за диагностика и борба с карантинните вредители;
е) методически ръководи и контролира дейността по здравната експертиза на семенния материал и извършва анализи и арбитражни проби от семена "супер елит" и "елит" съгласно БДС и издава необходимите документи;
ж) поддържа и актуализира общосистемна база данни за информационната система "Карантина на растенията";
з) изготвя и разпространява информационни материали за карантинните вредители;
и) участва в разработката на нормативни документи, свързани с дейността на фитосанитарния контрол;
й) провежда обучението на специалисти от системата на НСРЗКА в областта на фитосанитарния контрол и здравната експертиза на семенния материал.
2. Централната лаборатория за контрол на пестициди, нитрати, тежки метали и торове:
а) проучва, разработва и предлага за стандартизиране методи за химични анализи на растителна продукция, почви, води за напояване, фитофармацевтични препарати, минерални торове и други органични и неорганични продукти за земеделието;
б) координира и контролира дейността на лабораториите в системата на земеделието по отношение на цялостния превантивен и текущ контрол, за осигуряване на чиста от химично замърсяване растителна продукция;
в) методически ръководи и контролира работата на агрохимическите лаборатории към РСРЗКА по отношение на всички извършвани химични анализи на растителна продукция, почви, води за напояване и др.;
г) извършва държавен контрол на растителната продукция местно производство за вътрешния пазар и за износ за съдържание на нитрати, тежки метали, пестициди, микотоксини и други замърсители, като издава съответните документи;
д) извършва държавен контрол на фитофармацевтични препарати, минерални торове и други органични и неорганични продукти за земеделието от внос, за износ и за вътрешния пазар;
е) контролира продукцията и обслужва информационно производството на оранжериите в страната;
ж) на основание чл.4, ал.4 от Закона за опазване на земеделските земи организира и контролира прилагането на ограничителен режим на земеползване върху замърсени с тежки метали и пестициди почви с цел недопускане за консумация на вредна за здравето на хората и животните растителна продукция;
з) извършва анализи на арбитражни проби от всички сфери на своята дейност.
3. Регионалните служби за растителна защита, карантина и агрохимия и звената към тях:
а) осъществяват държавната политика в областта на растителната защита, карантината и торенето на растенията, контрола на растителната продукция от химично замърсяване на територията, за която отговарят;
б) организират и извършват наблюденията за появата и развитието на вредителите по земеделските култури и контролните обследвания за тяхното разпространение, плътност и степен на нападение;
в) организират обучението на фитокореспондентите, дават консултации и препоръки на земеделските стопани от региона;
г) отчитат обема и анализират резултатите от проведените растителнозащитни мероприятия;
д) извършват здравни анализи на семенния материал от всички размножения по БДС на пшеница, ечемик, овес, ръж и на семена от "супер елит" и "елит", като издават необходимите документи;
е) организират и провеждат съвместно с органите на Министерството на здравеопазването курсове за обучение на лицата в региона, занимаващи се с търговия на фитофармацевтични препарати и торове, и им издават разрешителни за практикуване на тази дейност;
ж) контролират работата на наземната и авиационната техника за растителна защита и торене по отношение правилната є експлоатация и спазването на инструкциите за работа с тях;
з) прилагат контролния режим върху стопанствата, произвеждащи по метода на биологичното земеделие;
и) контролират извършваната в района продажба и приложение на фитофармацевтични препарати и минерални торове по отношение на спазването на задължителните изисквания за тяхната регистрация и предписания за употреба;
й) извършват чрез регионалните агрохимически лаборатории анализ на почви и поливни води за съдържание на макро- и микроелементи по унифицирани аналитични методи;
к) участват в разработването на проекти за подобряване на почвите;
л) извършват анализи и контрол на растителната продукция за съдържание на вредни химически вещества;
м) контролират съхранението на фитофармацевтичните препарати и минералните торове;
н) организират и контролират прилагането на ограничителен режим на земеползване върху замърсени с тежки метали и пестициди почви от региона, за който отговарят;
о) контролират и методично ръководят провежданите дейности по едромащабното почвено агрохимическо проучване на земеделските земи, химичната мелиорация и изпълнението на препоръките за торене;
п) провеждат граничен фитосанитарен преглед и лабораторни експертизи на внасяните в страната материали от растителен произход на пунктове, определени от Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа;
р) контролират провеждането на оздравителни мероприятия на заразени материали от растителен произход, предназначени за други райони или за износ, на внесени от чужбина заразени материали, както и дезинфекцирането на транспортни средства;
с) провеждат фитосанитарен контрол и издават необходимите документи на предназначените за износ, реекспорт или движение в страната растения, растителни и други продукти;
т) регистрират вноса, износа, транзита и резултатите от прегледите и обследванията;
у) организират и провеждат фитосанитарни прегледи на земеделските, горските и декоративните растителни видове, предприятия, складове и превозни средства за установяване на карантинни вредители;
ф) картотекират районите с установени карантинни вредители, упражняват контрол за провеждане на борбата с тях;
х) издават предписания за задължителни третирания и поставят под карантина;
ц) правят предложения до ЦУ за унищожаване на посеви, трайни насаждения, ливади и други заразени от карантинни вредители площи, както и за временно забраняване отглеждането на някои култури;
ч) съставят актове при нарушения на Закона за защита на растенията и произтичащите от него нормативни актове и ги изпращат на ЦУ на НСРЗКА за изготвяне на наказателни постановления.

Чл.8. Националната служба за растителна защита, карантина и агрохимия се ръководи от назначен от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа генерален директор, който:
1. организира и контролира цялостната дейност на НСРЗКА;
2. утвърждава нормативните документи, отнасящи се до вътрешния ред и организация, които осигуряват изпълнението на функциите и задачите на НСРЗКА;
3. назначава и уволнява служителите от ЦУ на НСРЗКА, директорите на поделенията, зам. - директорите и ръководителите на звената и служителите от ЦЛКР;
4. утвърждава бракуването на дълготрайни материални активи в съответствие с нормативните документи;
5. разрешава създаването на агрохимически лаборатории;
6. разрешава вноса на фитофармацевтични препарати и минерални торове и други органични и неорганични продукти на земеделието;
7. на основата на утвърдените структура, числен състав и финансови средства утвърждава щатното разписание на НСРЗКА;
8. сключва договори от името и за сметка на НСРЗКА;
9. участва в работата на Колегиума на Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа;
10. представлява НСРЗКА пред трети лица в страната и в чужбина в съответствие с предоставените му пълномощия по този правилник;
11. ръководи оперативното управление на създадения към НСРЗКА фонд "Защита на растенията и растителните ресурси";
12. представлява МЗГАР пред специализираните международни организации;
13. след оторизиране от МЗГАР издава лицензни разрешителни за внос, производство, разфасовка и продажба на фитофармацевтични препарати и минерални торове;
14. въз основа на съставените актове за нарушения по Закона за административните нарушения и наказания и Закона за защита на растенията и произтичащите от него нормативни актове изготвя наказателни постановления.
Чл.9. (1) Към НСРЗКА се създава дирекционен съвет (ДС) в състав: генерален директор, заместник генералните директори, главен счетоводител на ЦУ, директорите на поделенията и ръководителите на звена.
(2) В заседанията на ДС присъстват и началник-отделите към ЦУ и главният юрисконсулт без право на глас.
(3) Дирекционният съвет:
1. обсъжда и приема материалите и решенията, отнасящи се до основните дейности на НСРЗКА;
2. дава становище по разработени нормативни документи, материали, постъпили за съгласуване от други ведомства, и др.;
3. обсъжда и приема проекти за усъвършенстване на структурата, организацията и управлението на НСРЗКА;
4. обсъжда и приема разпределението на средствата на НСРЗКА по поделения, обсъжда финансовото състояние и отчетите на НСРЗКА;
5. обсъжда и приема вътрешните правила за работната заплата.
(4) Дирекционният съвет заседава най-малко веднъж на 4 месеца, а извънредно - по искане на генералния директор или 1/3 от членовете на ДС, имащи право на глас.
(5) Заседанията на ДС са законни, когато присъстват най-малко две трети от състава му.
(6) Решенията на ДС се взимат с обикновено мнозинство от присъстващите.
(7) Към НСРЗКА със заповед на министъра на земеделието, горите и аграрната реформа се създава консултативен орган "Научно-експертен съвет" (НЕС), в който влизат изявени научни работници и специалисти в областта на растителната защита, карантината и агрохимията.
(8) Съставът на НЕС се утвърждава от министъра на земеделието, горите и аграрната реформа по предложение на генералния директор на НСРЗКА.
Чл.10. (1) Заместник генералните директори се назначават от генералния директор.
(2) Заместник генералните директори:
1. съгласувано с генералния директор организират, ръководят и контролират дейността по растителна защита, прогноза, биологично изпитване и регистрация на фитофармацевтични препарати, фитосанитарния контрол, контрола на растителните ресурси от химично и биологично замърсяване и дейностите по агрохимия и торене в страната;
2. разработват и участват в разработването на нормативни документи, инструкции, указания, конвенции, споразумения и договори за двустранно сътрудничество по растителна защита и карантина на растенията, технологии и др.;
3. заместват генералния директор при неговото отсъствие.
Чл.11. (1) Органи на управление на поделенията и звената към тях са директорите, заместник директорите и ръководителите на звена.
(2) Директорите са пряко подчинени на генералния директор, а заместник директорите и ръководителите на звена - на директорите.
(3) Директорът на поделението:
1. организира и контролира дейността на повереното му поделение съгласно чл. 7;
2. представлява поделението пред трети лица в страната в рамките на предмета на дейност и предоставените му с този правилник правомощия;
3. назначава, наказва и уволнява служителите от всички направления в поделението с изключение на заместник-директора и ръководителите на звена;
4. след упълномощаване от генералния директор на НСРЗКА сключва договори от името и за сметка на РСРЗКА;
5. контролира и отговаря за изразходване на средствата, определени за издръжка и за навременното събиране и отчитане на постъпленията от извършените от поделението услуги.
(4) Заместник-директорът на поделението при отсъствие на директора го замества.
(5) Ръководителите на звена:
1. организират, ръководят и контролират дейността на поверените им звена;
2. представят звената пред трети лица в страната в рамките на предмета на дейност и предоставените им с този правилник правомощия съгласувано с директорите на поделенията;
3. предлагат на директорите за назначаване, наказание и уволнение служителите от звеното;
4. отговарят за повереното им имущество;
5. контролират и отговарят за навременното събиране и отчитане на постъпленията от услуги, извършвани от звеното.

Чл.12. (1) (изм.,ДВ,бр.91 от 1999 г.) Националната служба за растителна защита, карантина и агрохимия осъществява своята дейност на бюджет.
(2) (изм.,ДВ,бр.91 от 1999 г.) Средствата по бюджета се набират от:
1. такси от фитосанитарен контрол при внос, износ и движение на растения и растителни продукти;
2. такси за издаване на лицензи за производство, разфасовка и продажба на фитофармацевтични препарати;
3. такси за биологично изпитване, регистрация и пререгистрация на препарати за растителна защита, растежни регулатори и микроторове;
4. такси за издаване на фитосанитарни сертификати, паспорти и здравни свидетелства;
5. други такси за извършване на лабораторни услуги;
6. други такси по осъществяване дейността по контрола и услугите от НСРЗКА съгласно тарифа за такси, определена от Министерския съвет;
7. имуществени санкции и глоби налагани по Закона за защита на растенията;
8. продажба на конфискувани стоки по Закона за защита на растенията;
9. спонсорство и дарения;
10. (изм.,ДВ,бр.91 от 1999 г.) други приходи, включително и лихви;
11. постъпления от наеми на имоти, движими и недвижими вещи, държавна собственост - стопанисвани и управлявани от НСРЗКА;
12. средства от български или чуждестранни правителствени институции и неправителствени организации и лица;
13. присъдени суми по дела от гражданско-правен и наказателноправен характер, по които НСРЗКА е страна;
14. (изм.,ДВ,бр.91 от 1999 г.) приходи от установени излишъци на стоково-материални ценности;
15. (изм.,ДВ,бр.91 от 1999 г.) неустойки и задължения по договори за изпълнение на дейности, финансирани от бюджета;
16. приходи от продажбата на материали и други носители на информация, свързани с дейността на НСРЗКА.
(3) (изм.,ДВ,бр.91 от 1999 г.) Средствата от бюджета се разходват за:
1. разходи за осъществяване дейността на НСРЗКА;
2. ограничаване и ликвидиране на възникнали огнища от карантинни и икономически опасни вредители;
3. обезщетяване на собственици, претърпели загуби от принудителни растителнозащитни мероприятия;
4. финансиране строителството на специализирани обекти и съоръжения, научни и практически разработки в областта на защитата на растенията и растителните ресурси, за закупуване на интелектуални продукти в тази област (научни резултати, софтуер и др.);
5. разходи, свързани с членството на НСРЗКА в международни организации в областта на растителната защита, карантината и агрохимията, както и за участие в организирани от тях мероприятия, представляващи интерес и полза за дейността на НСРЗКА;
6. (изм.,ДВ,бр.91 от 1999 г.) други разходи, свързани с осъществяване дейността на НСРЗКА.
(4) (отм.,ДВ,бр.91 от 1999 г.)
(5) (отм.,ДВ,бр.91 от 1999 г.)

Параграф единствен. Правилникът се издава на основание чл.2, ал.3 от Закона за защита на растенията (ДВ, бр. 91 от 1997 г.).
Министър: В. Върбанов

1. Съгласно Правилника за изменение на Правилника за устройството и дейността на Националната служба за растителна защита, карантина и агрохимия (ДВ,бр.91 от 19 октомври 1999 г.) измененията на правилника, обнародвани в посочения брой на ДВ, влизат в сила от 1 януари 1999 г.